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保密管理論文

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保密管理論文

保密管理論文范文第1篇

1.1空載納米粒子體外溶血試驗在紅細胞懸浮液中加入蒸餾水,由于滲透壓差異導致紅細胞破裂作為陽性對照,在紅細胞懸浮液中加入PBS使得紅細胞不破裂作為陰性對照組,選取兩種高濃度(2mg/mL、1mg/mL)的空載納米粒子進行了溶血測試。

1.25-FU-PCL-NP的體外釋藥研究使用分光光度計對5-FU溶液進行200~400nm的全波長掃描,確定了5-FU在水相環(huán)境下的最大吸收波長為266.4nm,調(diào)整至標準曲線模式,分別選擇最大吸收波長作為光源,進行5-FU標準曲線的繪制,通過這條標準曲線,藥物釋放環(huán)境下,分別于0、12、24、36、48、72h測得吸光度值,并根據(jù)標準曲線計算釋藥量,繪制釋藥曲線。

1.3細胞培養(yǎng)Hccc-9810細胞在含10%胎牛血清的1640培養(yǎng)基中,37℃,5%CO2飽和度下培養(yǎng)。

1.4CCK-8法測定腫瘤細胞增殖抑制實驗取處于對數(shù)生長期的Hccc-9810細胞,接種于96孔板,調(diào)節(jié)細胞濃度,使每孔細胞數(shù)為8000個,37℃,5%CO2飽和度下培養(yǎng)箱孵育過夜,待細胞貼壁后,分按空白NP組,單純5-FU組,5-FU-PCL-NP組(按載藥率折算5-FU的量),分別按5-FU藥物濃度0、5、10、15、20、40、80μg/mL,每個濃度組設(shè)立5個復孔,共培養(yǎng)48h,后均用CCK-8法檢測各孔存活細胞吸光度。細胞存活率=(處理組OD值-空白對照組OD值)/(對照組OD值–空白對照組OD值)×100%。同時計算半數(shù)有效濃度(IC50)值。

1.5流式細胞儀檢測細胞凋亡率取處于對數(shù)生長期的Hccc-9810細胞,接種于6孔板,調(diào)節(jié)細胞濃度,使每孔細胞數(shù)為2×105個,將細胞分為:空白對照組、空載納米粒組、單純5-FU組、5-FU-PCL-NP組;根據(jù)CCK-8實驗所篩選出半數(shù)有效濃度,按5-FU1.5μg/mL分別加藥共培養(yǎng)細胞48h,用不含EDTA的胰酶消化收集收集6孔板細胞,PBS清洗2遍,加入500μL的結(jié)合緩沖液懸浮細胞,加入分別5μLAnnexinV,5μLPropidiumIodide混勻;避光,室溫下反應(yīng)15min,后上機檢測細胞凋亡率。

1.6統(tǒng)計學處理所有實驗均重復3次,統(tǒng)計資料結(jié)果以均數(shù)±標準差(x±s)表示,兩組間比較采用t檢驗,多組間比較采用單因素方差分析,組間兩兩比較采用SNK法,P<0.05表示差異有統(tǒng)計學意義。使用SPSS19.0軟件進行統(tǒng)計分析。

2結(jié)果

2.15-FU-PCL-NP形態(tài)觀察透射電鏡照片所示,5-FU-PCL-NP呈現(xiàn)出完好的球形形態(tài),分布均勻無粘連情況,表明成功合成相關(guān)載藥納米材料,并且結(jié)構(gòu)穩(wěn)定(圖1)。

2.2空載納米粒子體外溶血試驗體外溶血試驗結(jié)果顯示,陽性對照組出現(xiàn)明顯溶血,陰性對照組及2個濃度的空載納米粒子組均未出現(xiàn)溶血。

2.35-FU載藥納米粒子的體外藥物釋放體外釋藥實驗結(jié)果顯示,單純5-FU在8h內(nèi)即達峰值;而5-FU-PCL-NP的釋放比較平緩,在前24h達50%,在72h后達到62.9%(圖3)。

2.45-FU-PCL-NP對Hccc-9810細胞增殖抑制作用單純5-FU及5-FU-PCL-NP分別按按5-FU藥物濃度0、5、10、15、20、40、80μg/mL與Hccc-9810細胞共培養(yǎng)48h之后,細胞活性隨藥物濃度上升而下降,5-FU-PCL-NP組對細胞的增殖抑制作用明顯強于單純5-FU(P<0.05)。5-FU-PCL-NP組與單純5-FU組的IC50分別為(1.32±0.12)μg/mL和(2.5±0.39)μg/mL,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)(圖4)。

2.5流式細胞儀檢測細胞凋亡率流式細胞儀檢測結(jié)果顯示,空白對照組和空載納米粒子組凋亡率分別為(6.5±2.4)%、(7.2±3.1)%,兩組間差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05);5-FU-PCL-NP組凋亡率為(37.5±4.5)%,而單純5-FU組細胞凋亡率分別為(26.4±3.2)%,組間比較差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)(圖5)。

3討論

膽管癌是消化道較常見的惡性腫瘤之一,發(fā)病率呈上升趨勢,由于其惡性程度高,早期診斷困難,且因其周圍解剖結(jié)構(gòu)復雜,容易向周圍組織侵潤,手術(shù)R0切除率低(約15%~20%),預后較差,因此近年來針對膽管癌的非手術(shù)治療逐漸成為研究的熱點。

5-FU為治療消化道惡性腫瘤的經(jīng)典藥物,Thongprasert等報道以5-FU為基礎(chǔ)的化療組患者對膽管癌控制率可達50%。但其治療劑量較大,為增強療效而加大劑量會帶來毒性作用,臨床上患者表現(xiàn)為強烈的化療后副反應(yīng),往往不易耐受。因此通過藥物的緩釋,減慢藥物代謝,增加作用時間窗,提高療效具有重要的臨床意義。

納米微球由于粒徑小、比表面積大,具有特殊的體積效應(yīng)和表面效應(yīng),使之具有特殊的表面性能,包括生物黏附性、電性、親和性等,這有利于增加所載藥物在吸收部位的接觸時間和接觸面積,加之其對藥物具有明顯的保護作用,故可大大提高藥物的吸收和生物利用度,并可延長其在體內(nèi)的循環(huán)時間,大大增加作用時間窗。聚己內(nèi)酯材料是一種新型的生物可降解材料,本實驗合成了5-FU-PCL-NP,其載藥率為15.1%,包封率為41.9%,并通過透射電鏡證明了其成功合成,具有穩(wěn)定的形態(tài),同時體外藥物緩釋實驗結(jié)果表明單純5-FU在前8h即達峰值,而5-FU-PCL-NP的釋放在前24h達50%,說明具有一定突釋作用,后釋放趨于平穩(wěn),至72h后達到62.9%,表明該材料具有良好的藥物緩釋作用。體外溶血試驗結(jié)果表明,高濃度的納米材料也不會引起細胞的溶血,證明了其較好的生物安全性。CCK-8增值抑制實驗表明5-FU-PCL-NP對腫瘤細胞的增值抑制作用優(yōu)于單純5-FU,進一步應(yīng)用流式細胞儀檢測凋亡,結(jié)果提示5-FU-PCL-NP明顯促進了腫瘤細胞的凋亡,表明載藥納米粒子在細胞吸收后,通過緩釋作用,增強了作用時間,促進腫瘤細胞的凋亡增強了藥物的殺傷作用。

保密管理論文范文第2篇

    [論文關(guān)健詞]性犯罪 心理傷害 心理救助機制

    一、性犯罪被害人的心理過程

    (一)基礎(chǔ)心理傷害及其原因

    所謂“基礎(chǔ)心理傷害”,是指性犯罪行為本身對被害人帶來的心理傷害。常常表現(xiàn)為產(chǎn)生應(yīng)激相關(guān)障礙,如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD,又稱延遲性心因反應(yīng))等,甚至產(chǎn)生人格障礙,如偏執(zhí)性人格障礙、依賴性人格障礙等。

    基礎(chǔ)心理傷害產(chǎn)生往往基于三個原因:被害人的個人因素、社會文化因素、性犯罪過程中的心理互動。其中,個人因素,包括被害人的年齡、氣質(zhì)類型、道德品質(zhì)等。社會文化因素,包括社會、歷史、倫理道德、傳統(tǒng)意識及制度等多個方面。性被害過程中的心理互動,即在被害過程中,犯罪人與被害人之間存在著明顯的甚至是劇烈的心理互動。通常表現(xiàn)為“暴力——抗拒——退縮”、“暴力——抗拒——更加暴力”兩種模式或兩種模式的混合。

    (二)再次被害及其原因

    再次被害是指,性犯罪發(fā)生后,來自家庭、社會、司法機關(guān)的不良反應(yīng),給被害人心理帶來的傷害。表現(xiàn)為:1.被害人家庭、親屬內(nèi)部由于對案件發(fā)生而感到的激憤、不解甚至羞恥,進而對被害人進行的責問、責備、責罵等,加劇了被害人心中不應(yīng)有的自責,使她們由被害人而變成心懷負罪感的人。2.來自于被害人學校、單位、鄰居、朋友等對被害人產(chǎn)生的好奇、不得當?shù)陌参亢屯樯踔疗缫暋⒄`解、排斥等,使得被害人更加自卑、憤怒和悲傷。3.來自于司法機關(guān)調(diào)查案件的壓力,特別是針對報案動機、案發(fā)原因、雙方行為表現(xiàn)、是否既遂等細節(jié)的提問以及對其隱私部位的傷情查看、鑒定等,都使被害人精神再受折磨,而辦案人員詢問、取證態(tài)度的簡單、粗暴、對害人的質(zhì)問、責備等更使被害人產(chǎn)生嚴重的心理負擔,甚至感覺尊嚴喪盡。筆者不只一次復核被害人時遭到拒絕,甚至有的被害人直接改變聯(lián)系方式,銷聲匿跡,遍尋不著。被害人有勇氣報案,卻無法承受司法機關(guān)的詢問。

    上述現(xiàn)象的產(chǎn)生,故然有關(guān)系人行為的不得當?shù)仍?更深層次的是社會對性犯罪案件被害人尚存在不同程度的歧視和譴責。與其他類型犯罪案件的被害人相比,社會公眾對性犯罪案件被害人的態(tài)度和評價更為復雜,被害人往往不能像其他犯罪被害人那樣獲得比較一致的同情和理解。這是與性犯罪案件中被害人的主觀意愿、認識決定著犯罪是否成立特殊性密切相關(guān)的。尤其在案發(fā)時沒有第三者在場的情況下,為證實被害人的主觀意愿,司法人員不得不收集一些能夠從不同方面進行佐證的事實依據(jù)。比如被害人與犯罪行為人的關(guān)系、案發(fā)后是否發(fā)生過爭執(zhí),被害人的性觀念、性經(jīng)驗等等。而這些事實常常演變?yōu)橥贫ū缓θ伺c犯罪行為人發(fā)生性行為意愿及被害人報案動機的依據(jù),甚至誘發(fā)了司法人員或社會公眾對被害人產(chǎn)生歧視和不信任的心態(tài)。最典型的“約會”,被害人往往是主動、自愿到達案發(fā)地點的,遭受之后,司法人員或公眾往往會覺得被害人有責任,而對其漠視、歧視或者責備。從被害人與犯罪行為之間的模式來看,被害人與犯罪行為之間既可能是一種完全單向的主動與被動的關(guān)系,也可能是一種“刺激——反應(yīng)”的互動關(guān)系,因此在理論上可以劃分出完全無辜的被害人、有責任的被害人甚至有罪的被害人等類型。這些理論的意義在于開闊防范犯罪的思路,從個體防范的角度采取預防措施,通過確認和評估被害危險性,降低或控制被害風險。例如,限制潛在的被害人與危險的人接觸、提示被害人避免進入存在危險性的情景等。然而,這些理論有時候會被社會公眾模糊和扭曲。盡管理論上說,容易被不是被的理由,但是,在實踐中,對于缺乏專業(yè)素養(yǎng)的社會公眾來說,未必能夠?qū)ⅰ叭菀妆弧迸c“的理由”明確區(qū)分,未必能夠?qū)⒈缓θ素熑螁栴}僅限于在“被害預防”中加以討論,而一旦將上述問題模糊和混淆,將導致一系列漠視、歧視、指責被害人的情況出現(xiàn)。此外,從被害人的角度看,“被害人責任”的概念也是很難接受的,它會使被害人認為受到批評和指責,其委屈、憤怒、孤獨、自責等情緒將會更加強烈。

    二、司法機關(guān)辦案中保護性犯罪被害人之必要性

    如何加強對性犯罪被害人(本文專指女性)的保護已成為當今世界各國、各地區(qū)極為重視的問題之一。司法實踐中,害案件發(fā)生的隱蔽性決定了其“立案難、取證難、訊問難”的特點。此類案件一般只有犯罪嫌疑人與被害人知情,同時由于犯罪成立是以行為違背女性意志為前提的,查清是否違背女性意志是辦案的一項關(guān)鍵性工作,因此,詢問被害人的意愿、其案發(fā)過程的感受及反應(yīng)等成為審查案件的必需之工作。在此過程中,被害人不得不再次揭開舊日尚未愈合的傷疤,重現(xiàn)當初遭受的過程,這將再次引發(fā)其心理沖突甚至導致不良反應(yīng)。司法機關(guān)如何利用這一時機,適時、適度地引入對被害人的心理疏導和救助,使被害人得以安慰甚至早日走出心理陰影,達到被詢問者克服情緒如實反映事實經(jīng)過,被害人重建正常生活的效果,對于查辦案件、保護被害人均具有重大的理論意義、現(xiàn)實意義和社會意義。同時,司法機關(guān)通過體察和研究被害人的報案心理、報案動機、在舉證中的心理特征,通過使被害人獲得心理安慰和救助進而與司法人員產(chǎn)生良好的心理互動,有利于更全面地了解案件的事實、判斷案件的性質(zhì),減少或防止翻供、翻證甚至錯案現(xiàn)象發(fā)生。

    三、司法機關(guān)辦理性犯罪案的幾點建議

    (一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、注重人文關(guān)懷

    “以人為本”,一切從每個公民的根本利益出發(fā),已經(jīng)成為近年來各項工作的主題,憲法修訂案中規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”。刑罰的目的就是打擊犯罪和保障人權(quán),但歸根結(jié)底是以保障人權(quán)為根本出發(fā)點的。保障人權(quán)還體現(xiàn)在追訴犯罪的過程中,對犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及其他訴訟參與人的權(quán)利的保護。讓被害人忍受屈辱而配合司法機關(guān),這極大損害了被害人的人身權(quán)利。司法機關(guān)在辦理刑事案件特別是害案件的過程中,特別應(yīng)當注重對被害人的關(guān)懷與體諒。一方面盡量減少在調(diào)查取證過程中對被害人的負面影響,例如辦案人本身對被害人不應(yīng)帶有歧視性態(tài)度,對被害人隱私不應(yīng)進行與案件無關(guān)的不必要的探究,對被害人的行為不應(yīng)進行不恰當?shù)脑u價,調(diào)查取證時盡量選擇相對舒適、僻靜的環(huán)境等;另一方面,應(yīng)當盡量加強對被害人隱私的保護,盡量減少對被害人生活的干擾程度,例如對被害人周圍的人和環(huán)境進行調(diào)查時盡可能的做好保密工作,盡可能地保護被害人不受媒體的關(guān)注和干擾,尊重被害人對其家庭成員或者其他關(guān)系人的保密選擇等;再一方面,糾正被害人的家人或者朋友的不合理觀念。筆者在辦理一起案件過程中,詢問未成年被害人時,她的母親對此深感羞恥,不時發(fā)言對被害人行為的評價,甚至指責、謾罵等,導致被害人痛哭、抵觸,嚴重影響了詢問的進行。筆者數(shù)次制止無果后不得不暫停詢問,轉(zhuǎn)而對被害人的母親進行談話,指出其行為的危害并糾正其做法。轉(zhuǎn)變思想后的母親鼓勵被害人說出案發(fā)當時的真實情況與感受,促進了案件的順利起訴。

    (二)建立性犯罪被害人心理救助機制

    司法機關(guān)因其在訴訟中的地位應(yīng)當建立“以被害人為本,多專業(yè)多機構(gòu)共同合作”的基本模式,形成一套長效的對案件的被害人進行心理救助的辦法或措施,以達到對侵害案件被害女性的心理救助的目的。

    一是建立一個針對被害的女性被害人進行心理疏導的辦案機制。

    該機制要求:第一,承辦害案件的人員(女性為佳)需進行必要的心理知識培訓并取得一定的心理救助資格,以對被害者進行心理疏導和救助;第二,設(shè)立一個專門進行心理疏導和救助的小組,以辦案人與具有的心理學知識的司法工作人員(均以女性為佳)組成,對害案件的被害人進行專門的心理救助。該小組的任務(wù)是:一方面集體研究救助計劃,特別是針對辦案人個人不能解決的心理傷害程度較重的被害人;另一方面對所有案件的被害人進行長期、持續(xù)的救助,經(jīng)常與被害人保持聯(lián)系,應(yīng)被害人的需要進行多次的救助和疏導;再一方面,根據(jù)個案的需求,向?qū)I(yè)的心理咨詢師和心理治療機構(gòu)等心理援助的具體實施機構(gòu)轉(zhuǎn)介,聯(lián)合對被害人的心理危機干預、治療,或與婦聯(lián)、工會、社區(qū)居委會等社會團體聯(lián)合起來,給案件的被害人以更多的關(guān)懷、鼓勵和支持,給她們以更輕松、更友善的工作、學習和生活的空間。形成以司法機關(guān)牽頭、個人積極參與為義務(wù)主體,以專業(yè)的心理機構(gòu)為幫手,以社會團體為后援的救助系統(tǒng),幫助被害人盡快地從被害的陰影中走出,以輕松的心態(tài)投入到工作、學習和生活中去。

保密管理論文范文第3篇

一、我國會計電算化發(fā)展的現(xiàn)狀

i.隨著電子計算機在社會各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,人類的生活在向更高效、更優(yōu)質(zhì)的方向邁進。電子計算機在會計方面的應(yīng)用即會計電算化也逐步顯示出其優(yōu)于手工會計的特點,從而得到了眾多會計工作者的青睬,并廣泛應(yīng)用于會計工作的各個環(huán)節(jié)。總的來說,會計電算化在我國已基本普及,但由于各地區(qū),各企業(yè)的實際情況有較大差異,導致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),效益越好的企業(yè),會計電算化程度越高,計算機對會計工作的幫助越大。

2.近些年來,隨著會計電算化的發(fā)展,會計工作對會計人員提出了更高的要求。實行會計電算化的企業(yè)需要既懂會計知識,又精通軟件開發(fā)的復合型人才。經(jīng)過社會上各種層次專業(yè)教育和會計知識培訓,會計人才已不在緊缺之列。但企業(yè)還要求會計人員不僅要對從網(wǎng)絡(luò)上得到的會計信息進行“過濾”,確保會計信息的真實可靠,而且要注意對本企業(yè)財務(wù)機密保密,防止網(wǎng)絡(luò)黑客和競爭對手非法獲取本企業(yè)的會計信息資源。目前,我國會計人員達2000萬之多,但會計人員知識結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)水平總體來說還不高,復合型會計人才仍供不應(yīng)求。

3.在我國,會計電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速,從單項業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實施,取得了較為顯著的成績,但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進一步的發(fā)展,會計電算化在安全方面出現(xiàn)了巫待解決的問題:如計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客等。病毒具有隱蔽性高,傳播范圍廣,破壞力大等特點;黑客是未經(jīng)授權(quán)侵人網(wǎng)絡(luò)的用戶和程序,它的危害一般有:破壞用戶個人信息,解開密碼,轟炸即時消息等。這些都對會計信息的安全性構(gòu)成巨大威脅,會計電算化繼續(xù)發(fā)展的首要問題是如何加強其安全機制。

4.會計軟件是會計電算化發(fā)展的重要前提,軟件的發(fā)展和使用決定著企業(yè)、公司的會計工作能否繼續(xù)和深人。中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得財務(wù)軟件已在我國部分企業(yè)應(yīng)用,并取得了一定的經(jīng)濟效益。財務(wù)軟件經(jīng)歷了從DOS到Windows到ERP(enterpdse resourceplanning企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)的過程,但軟件光有先進的技術(shù)而未與管理目標管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價值增值的。由此可見,軟件行業(yè)要從客戶需要出發(fā),與企業(yè)管理目標和管理思想融合,才能得到更快的發(fā)展。

二、會計電算化的發(fā)展趨勢

1.會計電算化由單項處理向較完整的會計信息系統(tǒng)發(fā)展。我國的許多會計電算化核算系統(tǒng)是單項的處理系統(tǒng)。隨新經(jīng)濟時代的到來,計算機的應(yīng)用日益廣泛、信息處理要求的不斷提高,需要把單項處理系統(tǒng)有機地聯(lián)系起來,組成一個既相互聯(lián)系又相互獨立的大系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源的傳遞和共享,以形成一個完整的會計信息系統(tǒng)。

2.會計電算化系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化、智能型發(fā)展。我國大部分企業(yè)在會計電算化應(yīng)用的初始階段是采用單機處理的,隨電算化水平的提高,特別是較為完整的會計信息系統(tǒng)的建立,單機己不能滿足信息處理和使用的要求,越來越多的企業(yè)采用計算機網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上的各臺計算機可以單獨進行數(shù)據(jù)處理,又可以傳遞、共享信息。

伴隨著計算機人工智能技術(shù)的發(fā)展,一種新型的智能會計專家決策系統(tǒng)應(yīng)運而生,該系統(tǒng)是將決策型模型的管理論和專家數(shù)據(jù)庫相結(jié)合而產(chǎn)生的智能化統(tǒng)一管理,它既可以滿足傳統(tǒng)會計決策的需要,又可以向決策者提供意見和建議。從而避免了企業(yè)決策的非理性化和純數(shù)字化。會計電算化系統(tǒng)逐步向網(wǎng)絡(luò)化、智能型發(fā)展是會計電算化發(fā)展的必然趨勢。

保密管理論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:工商企業(yè);信用檔案管理;建設(shè) 

在市場經(jīng)濟的發(fā)展浪潮中,信用是一切經(jīng)濟活動的前提和基礎(chǔ),而工商企業(yè)是市場經(jīng)濟下各種活動中最重要、最活躍的主體,企業(yè)在市場活動中形成的信用檔案,對我國的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及各項經(jīng)濟制度的完善起著至關(guān)重要的作用。工商企業(yè)建立信用檔案是企業(yè)加強管理的需要,是維護合法權(quán)益的需要,是參與市場競爭的需要。把工商企業(yè)形成的對國家和社會具有保存利用價值和應(yīng)當保密的檔案完整地保留下來,是工商企業(yè)應(yīng)依法履行的義務(wù)。 

工商企業(yè)信用檔案是指和企業(yè)及其法人的基本情況、企業(yè)的信用狀況相關(guān)的文件材料的總和,集中體現(xiàn)出企業(yè)在市場行為過程中的可信度、公信度和誠實信用的綜合競爭力,是證實企業(yè)是否誠實守信、遵紀守法或有無違法違約、欺詐、拖欠及逃避債務(wù)等行為的重要憑證和依據(jù)。工商企業(yè)信用檔案是企業(yè)信用最直接的證明,有了它不但可以依法規(guī)范企業(yè)的行為,也可以使信用企業(yè)贏得其應(yīng)有的經(jīng)濟利潤。如果企業(yè)搶先一步,早日建立企業(yè)信用檔案,就有可能在激烈的市場競爭中勝出一籌,占得先機。因此,工商企業(yè)建立檔案,特別是建立信用檔案是檔案工作的一個新領(lǐng)域,也是一個社會系統(tǒng)工程,加強工商企業(yè)信用檔案的創(chuàng)建工作,對建設(shè)社會誠信環(huán)境、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、促進企業(yè)健康有序發(fā)展都具有積極的意義。 

1 工商企業(yè)建立信用檔案的必要性 

1.1 工商企業(yè)信用檔案的建立有利于企業(yè)信用體系的建設(shè)和完善。建立健全企業(yè)信用體系,關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟體系的完善,關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)信用體系的建設(shè),在很大程度上依賴于企業(yè)信用檔案的建立與完善。完整、齊全、真實的企業(yè)經(jīng)濟行為材料,是判斷和評價企業(yè)信用狀況的第一手材料。企業(yè)信用評價、信用監(jiān)督、信用約束、信用擔保等配套體系的建立,都要依賴于企業(yè)信用檔案。 

1.2 工商企業(yè)信用檔案的建立有助于組織了解企業(yè)的有關(guān)情況,幫助企業(yè)獲得更多的發(fā)展機會。對與企業(yè)有來往的組織或個人而言,建立企業(yè)信用檔案有利于組織或個人了解企業(yè)的有關(guān)情況。通過企業(yè)信用檔案,了解企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)績、歷史、誠信狀況等,有助于消除市場上信息不對等的狀況,保護組織或個人的合法權(quán)益。與一些組織或個人合作過程中,相互之間如果沒有誠信基礎(chǔ),合作就很難進行下去。因此,企業(yè)信用檔案在信用大環(huán)境下對企業(yè)來說至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,企業(yè)信用檔案準確記載企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品狀況,為企業(yè)贏得市場商機;第二,企業(yè)信用檔案的建立是提升企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌形象的需要;第三,企業(yè)信用檔案是提升企業(yè)經(jīng)營者社會形象,擴大企業(yè)知名度的需要;第四,企業(yè)信用檔案有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭能力,對促進企業(yè)健康發(fā)展能起到非常重要的作用。[1] 

1.3 工商企業(yè)信用檔案的建立,有利于上級主管部門對工商企業(yè)的規(guī)范化管理。企業(yè)信用檔案可以幫助企業(yè)主管部門對市場主體進行監(jiān)督管理,褒獎遵守誠信的企業(yè),處罰不守誠信的企業(yè),從而規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。工商部門的企業(yè)信用檔案在其利用過程中,因與其他檔案性質(zhì)不同,展現(xiàn)出了一些特性,主要包括以下幾方面: 

1.3.1 針對性強。從企業(yè)信用檔案利用過程中所服務(wù)的對象來看,工商部門企業(yè)信用檔案具有較強的針對性。由名稱可以看出,工商部門企業(yè)信用檔案的性質(zhì)就是為了反映企業(yè)的信用狀況,工商部門的職能一方面決定了它管轄和治理的范圍限于在市場中進行經(jīng)營活動的企業(yè)和個體戶,而另一方面卻也形成了其在規(guī)范企業(yè)行為、治理市場活動方面的專業(yè)優(yōu)勢。 

1.3.2 影響范圍廣。從企業(yè)信用檔案在其利用過程中所服務(wù)的對象看,工商部門企業(yè)信用檔案具有廣泛的影響力。工商部門企業(yè)信用檔案與社會的每一方面都息息相關(guān),影響著處在市場經(jīng)濟中的每一個活動主體。 

1.3.3 資源共享的同時能夠保護工商企業(yè)的商業(yè)機密。從企業(yè)信用檔案的利用方式來看,在利用企業(yè)信用檔案的過程中具有共享性和保護性的特征。一方面,社會上任何組織或個人都能獲取企業(yè)的基本信息,在法定的規(guī)范程序下還可獲得相關(guān)的信用信息,并以此作出信用決策,可有效防范信用風險;另一方面,企業(yè)信用檔案中的某些內(nèi)容又涉及商業(yè)秘密和個人隱私,如企業(yè)資產(chǎn)狀況、企業(yè)的交易活動、法人的個人資料等,具有一定的機密性,不宜對外公布利用。[2] 

2 工商企業(yè)信用檔案的基本內(nèi)容 

企業(yè)信用檔案從形成渠道看,可分為直接信息與間接信息。直接信息是指企業(yè)自身活動中形成的信用材料,如企業(yè)基本情況、資產(chǎn)狀況、借還貸記錄、納稅記錄、會計報表等;間接信息是與企業(yè)相關(guān)的單位形成的反映企業(yè)信用狀況的材料,如工商、稅務(wù)、金融、質(zhì)量認證等部門關(guān)于企業(yè)經(jīng)營、納稅、貸款產(chǎn)品質(zhì)量等記錄以及來自客戶或消費者的評價。 

從具體內(nèi)涵看,主要包括企業(yè)資本信用檔案、商業(yè)信用檔案、管理信用檔案等三個方面的內(nèi)容。第一,企業(yè)資本信用檔案,主要指企業(yè)按照公司章程的規(guī)定繳納投資款,按期歸還各種借款本息,按公司章程向投資者分配股利;企業(yè)的貸款記錄,貸款方式、作用,還款情況;擔保單位、金額、期限等情況記錄等。第二,商業(yè)信用檔案,主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,不進行商業(yè)欺詐,按時向購貨方供貨,以及產(chǎn)品質(zhì)量記錄,產(chǎn)品質(zhì)量標準、狀況等。第三,管理信用檔案,主要指企業(yè)向外提供真實合法的財務(wù)會計報告,嚴格執(zhí)行各項合同、協(xié)議,按期交稅等記錄。[3] 

3 工商企業(yè)信用檔案管理體系建設(shè)的具體舉措 

3.1 加大宣傳力度,重視工商企業(yè)信用檔案的建設(shè)。工商企業(yè)作為經(jīng)濟實體,應(yīng)該更加重視信用問題。只有充分在思想上重視,轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟利益、無視信用的落后觀念,才能在目前的市場競爭中占據(jù)有利地位,形成規(guī)范的企業(yè)信用檔案體系,達到國家強調(diào)的可持續(xù)發(fā)展要求。企業(yè)信用檔案體系建設(shè)既是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,又是一項當前亟待加強的重要工作。各企業(yè)要高度重視企業(yè)信用檔案的建立工作,切實加強組織領(lǐng)導,指定專門的職能部門和人員負責此項工作,做到科學籌劃,精心組織,以推動企業(yè)信用體系建設(shè)的規(guī)范有序進行。現(xiàn)階段,我國企業(yè)的信用檔案意識淡薄,不利于企業(yè)發(fā)展,所以,我們要通過企業(yè)報刊、宣傳欄、各種會議和培訓,加強宣傳,營造重信用、講信用、守信用的輿論氛圍。努力增強職工的“信用檔案”意識,促使企業(yè)珍惜自己的信用記錄,這也是建立企業(yè)信用檔案的基礎(chǔ)和切入點。[4] 

3.2 工商企業(yè)信用檔案可與業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理,做到及時更新和完善。收集是檔案工作的首要環(huán)節(jié)。由于信用檔案的來源廣泛,它不完全由企業(yè)自主產(chǎn)生,因而一定要把好“收集關(guān)”,收集時要注意以下幾個方面:1.注意內(nèi)部收集與外部收集相結(jié)合,使來自政府管理機關(guān)、銀行、稅務(wù)、審計等外部生成的信用檔案不至于流失;2.注意集中收集和隨時收集相結(jié)合,強調(diào)隨時收集;3.注意專職檔案員和兼職檔案員相結(jié)合,特別注意發(fā)揮企業(yè)兼職檔案員的作用。 

3.3 完善規(guī)章制度,建立工商企業(yè)信用檔案管理制度。建立工商企業(yè)信用檔案,首先要建立企業(yè)信用檔案的管理制度,以此促進企業(yè)信用檔案有序管理和依法移交。制度制定要在國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對信用檔案管理原則、信用檔案的形成和歸檔、信用檔案的開發(fā)、信用檔案的利用等作出規(guī)定。培育良好市場信用體系的核心是要建立使守信者得利、失信者受罰的制約機制,確保契約主體權(quán)利不受侵害。各有關(guān)企業(yè)要按照建立企業(yè)信用檔案的要求,建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度,為企業(yè)信用檔案建設(shè)提供制度保障。 

3.4 工商企業(yè)信用檔案的安全維護。工商企業(yè)信用檔案中,有些內(nèi)容涉及商業(yè)秘密和國家安全法保護范疇,因此在提供信用檔案利用時,注意保護好商業(yè)秘密和國家安全利益。只有經(jīng)過授權(quán)的機構(gòu),才可以利用信用檔案,同時,根據(jù)各個授權(quán)機構(gòu)的不同權(quán)限和特定需求,提供不同內(nèi)容層次的信用檔案。要在保護好隱私權(quán)的前提下,開發(fā)利用好企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)信用檔案建立后就要依照法律的各項規(guī)定合理公開。當前,企業(yè)信用檔案的利用過程中公眾最主要的疑問聚集在企業(yè)信用檔案利用是否會侵犯隱私權(quán)。企業(yè)信用檔案中披露的信息主要是針對企業(yè)的財務(wù)收入信息和名譽內(nèi)容,記錄企業(yè)的優(yōu)良行為和不良行為,而這些信息通常被人們視為隱私不愿意公開,我們有必要弄清楚隱私權(quán)的法律規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定合理披露企業(yè)信用檔案,在保護好隱私權(quán)的前提下,最大限度地發(fā)揮企業(yè)信用檔案應(yīng)有的作用。   [本文由WWw.dYlW.nEt提供,第 一專業(yè)檔案管理論文,歡迎光臨dYLW.neT]

參考文獻: 

[1]夏鳳娟,白爽.對加強民營企業(yè)信用檔案管理工作的思考[J].黑龍江史志,2008(2). 

[2]趙惠,尚珊.論工商行政管理部門企業(yè)信用檔案的利用[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2014(6). 

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