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,在市政府辦公廳和中心領導的關心支持下,在各科室的配合和幫助下,通過全科人員的勤奮工作和積極努力,圓滿完成了全年的各項工作,取得了明顯的成績。現將的工作總結和的工作安排匯報如下:
一、工作總結
1、加強了全市網絡與信息安全工作。
根據省政府辦公廳《關于開展全省信息安全檢查工作的通知》和市政府辦公廳《關于開展全市網絡信息安全專項檢查的通知》的文件精神要求和中心的安排,我們把網絡與信息安全工作作為全年的工作重點來抓。
一是完善制度、明確責任,提高安全意識。為了進一步完善我市電子政務網絡安全的制度建設,指導全市各部門加強網絡和信息安全工作、加強網絡計算機病毒防治工作的開展,我們對《市電子政務網絡與信息安全保護辦法》和《市電子政務網絡系統計算機病毒防治管理辦法》進行了修訂,并以長政辦發57號文下發。信息中心成立了網絡與信息安全委員會,網絡科承擔網絡安全組的職責負責電子政務網絡的安全保障工作,并明確了科內員工直接承擔的安全責任;制定了電子政務網絡應急處理流程,包括網絡設備故障應急處理流程、病毒爆發處理流程、網絡線路故障應急處理流程、機房物理環境故障應急處理流程,并對中心全體員工進行了培訓和部分流程的演練,提高了網絡故障的應急處置能力。
二是進行網絡安全大檢查,堵塞漏洞,防范未然。為了加強全市單位對網絡和信息安全的高度重視,提高全網的安全可靠運行,我們和有關部門配合對全市網絡和信息安全工作進行了三次大檢查。一是按照市委、市政府兩辦的文件精神,與市國家保密局、市國家安全局組成聯合檢查組,對全市網絡與信息安全工作進行了檢查,檢查分兩組共抽查了30個單位,對各單位存在的問題下發了整改通知限期整改,有效地排除了各種安全隱患;二是配合省聯合檢查組對我市網絡信息安全工作進行了檢查,檢查組共抽查了6個單位,對存在的問題進行了及時反饋并提出整改意見;三是配合市保密局對全市范圍內的信息安全工作進行了更深入的檢查、并配合市保密局對各縣市區和市直各單位進行了安全保密方面的培訓,通過培訓使各單位都配有專人能夠對自己單位的計算機使用情況進行自查,有效提高了各部門網絡和信息的安全性。通過網絡與信息安全大檢查,使各單位的制度建設得到完善,存在的問題得到及時整改,我市的網絡和信息安全工作得到了省聯合檢查組的充分肯定和高度評價。
三是采取必要的安全措施,確保網絡安全穩定運行。為了從技術手段上加強網絡的安全防護,我們充分利用現有的網絡安全設備,保證了網絡的安全運行。一是利用一體化安全網關對p2p、流媒體、網絡游戲等進行了阻斷,對一些網絡入侵行為進行了阻斷和告警;二是利用網絡哨兵加大了網絡行為的審計功能;三是利用趨勢網絡版防病毒軟件加大了病毒的查殺功能。同時,我們對政府辦公廳各科室和中心各科室使用的電腦和接入網絡進行了調整。使得接入政務外網、政務內網的電腦專網專機專用,并按要求完成了辦公廳有關科室內網用電腦與省政府專網的連接。使辦公廳和信息中心的網絡使用得到規范,信息安全得到保證。
2、加強了網絡的重點維護工作。
我市電子政務網絡政府園區部分覆蓋了大院內9棟樓,50多個單位。網絡從開始建設和運行,部分設備已正常運行近7年,現處于超期服役階段,配線系統也比較混亂,引起的網絡故障增多,維護極不方便。為了保證園區網絡的正常運行,我們重點做了幾項大的檢測和維護工作。
一是加強了機房的巡檢和配電系統的局部改造。對中心機房、南院機房、南樓配線間、北樓配線和綜合樓配線間的設備、配線、環境等進行了定期巡檢,對中心機房的空調、南院機房的空調進行了定期維護,對機房ups系統進行了檢測。完成了機房配電系統的局部改造,更換了空氣開關,ups電纜、機柜電纜等,對使用的10kups和6kups進行了負荷的重新分配,消除了配電系統的安全隱患。配合市發改委完成了南院機房的改造和部分線路的整理。
二是對各棟樓配線系統的整理和設備更新。通過網絡科全體人員的共同努力,我們對政府綜合樓二樓、五樓、七樓的配線系統,對南樓、北樓的配線系統進行了徹底整理,并對網絡接入設備進行了全部更新,使得網絡運行更加穩定、網絡維護更加方便。
三是對重點單位網絡終端和電腦故障的維護。網絡科肩負著全網的安全運行和政府園區內的網絡維護,負責市級領導、市委辦公廳、政府辦公廳等主要單位的網絡終端和電腦的維護。在人員少、任務重、工作量大的情況下,能夠及時為各單位申報的網絡或電腦故障進行上門維護和處理,全年共上門服務約1000人次,及時解決了網絡[文秘站:]中出現的各種問題、網絡終端和電腦出現的各種故障,保證了網絡的正常運行和無大的故障發生。
四是對互聯網出口帶寬進行了升級。為了提高電子政務外網的訪問速度,通過與聯通公司的多次協商,在投資不變的情況下,將互聯網出口帶寬由原來的100m順利升級為200m是,使全網的上網速度得到明顯提高。
3、加強了對網絡技術資料的整理工作。
由于我市電子政務網絡規劃比較早、建設周期比較長、改造比較多,技術檔案極不完整。為了完善網絡技術檔案,科室人員進行了詳細分工,分頭整理,通過努力基本完成了現有網絡的技術檔案整理。技術檔案主要分網絡綜合布線、政務外網、政務內網三大部分,主要包括網絡的拓撲結構,園區內光纜的分布和接入情況,園區內各配線系統的線序對應情況,核心層路由器、交換機的端口分 配,公網ip地址的分配和使用情況,內部ip地址和vlan的規劃和分配情況,網絡設備的安裝分布情況等。這次技術檔案的完善有益于今后網絡的日常維護,有益于今后網絡的升級改造。當然,這次整理檔案中的很多內容還需要在今后的工作中繼續完善。
4、提出了市電子政務外網升級改造方案。
根據國家、省電子政務外網建設的要求,結合我市政務外網的建設現狀,經與華為、h3c、神州數碼和銳捷幾家廠商多次研討,提出了我市電子政務外網升級改造的初步方案和機房改造方案。
按照省政務外網建設要求,順利完成了市級節點的接入工作,接收了有關設備、實現了與省政務外網的連通。主要是接收了1臺路由器,開通了與省政務外網連接的2條155m電路(電信1條、聯通1條)。
5、利用內網網絡資源,架構部門應用系統。
為了有效利用現有的網絡資源,在政務內網上架構了書記、市長辦理中心處理系統和組織部干部管理系統。將政務大廳web服務器架構在了市政務外網的dmz區,保證了其服務器的正常訪問和安全運行。
總的來說,的工作在全科人員的努力下取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要為:一是對各縣區網絡建設和運維督促和指導的不夠;二是技術人員的學習力還不夠,對網絡新技術、新產品等學習和磚研的不夠;三是對現有網絡安全設備的功能使用的還不夠充分。
二、工作安排
在新的一年,網絡科在完成好正常的網絡維護工作的前提下重點做好以下工作:
1、組織完成好電子政務外網的升級改造工作。按照國家、省電子政務外網的建設要求,按照辦公廳、中心領導的安排積極配合有關部門完成好項目的可研報告和評審,根據項目的落實情況,在政務外網升級改造初步方案的基礎上對方案做進一步的詳細設計,并配合有關部門完成好項目的招投標工作。精心組織施工單位對網絡做全面的升級改造,實現網絡核心的順利割接,縣級節點的順利連接,網絡管理的全面升級。
2、對政務內網平臺進行優化和改造。在政務外網改造的基礎上,對政務內網做進一步的優化和改造,完善政務內網平臺的建設,為今后各部門在內網上搭建應用系統創造條件。主要是對內網數據重新規劃和調整、集成防火墻系統、增加內網網絡版防病毒軟件和內網平臺管理系統等。
3、進一步加強網絡的日常維護工作。在目前網絡科人員少、維護量大的情況下,要積極探索新的服務手段和工作方法,力求合理安排、服務重點,重在培養部門維護力量、進行分級維護,提高全網各部門的日常維護能力。
根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《上海市安全生產條例》、以及上級公司對安全生產工作的要求。2018年行政事務部在公司領導及安委辦的正確指導下,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,以及“一崗雙責、黨政同責、失職追責”的安全生產原則,牢固樹立安全生產理念,細化責任,強化監督監管,以標準化、規范化、系統化的方式進一步強化安全生產工作,實現了“零死亡、零傷害、零事故”的安全工作目標。
具體安全工作內容如下:
一、思想重視,加強領導
在這一年中,部門領導經常通過部門例會,支部會等平臺進行宣傳教育,要求各科室做好相關精神要求的傳達,并強調了要從我做起,增強安全意識、大局意識、責任意識,務求部門全體員工思想上引起重視,認清形勢,從而共同營造持續穩定的生產氛圍。
另外,每到“五一”、“十一”和元旦春節等重要節假日和重要時間節點期間,部門領導都會要求部門安全員,結合上級公司和公司安委辦的要求,對部門安全工作重點部署,確保部門在這些重要的、敏感時期內,生產經營能安全穩定有序。
二、重點落實,加強協作
行政事務部整年以來,始終按照安委辦要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全管理理念,確保公司辦公場所及所有員工的安全穩定。
另外,2018年行政事務部還根據上級公司和公司安委辦的通知,積極組織開展、認真參加落實“安全生產月”、“消防安全月”、“網絡安全宣傳周”等各項活動,確保部門人人參與、宣貫到位、成效顯著。
本年度,行政事務部配合紀檢監察室,把防火、防盜、防破壞、防突發事故的“四防”工作作為部門安全工作的重點。對進出公司的外來人員進行實名登記,配合物業定期檢查消防保護裝置設備的有效性,協同相關部門、物業、社區民警做好信息收集、治安巡邏、矛盾化解等工作,確保公司安全穩定。
三、突出重點,深入落實
對于行政事務部來講,車輛安全一直是安全工作的重中之重。長期以來為確保行車安全,部門始終要求小車班司機做到,認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的原則,嚴禁“帶病車”上路,堅持定期保養,按時做好例保工作。并要求駕駛員每天在出車前、途中、收車后進行車輛檢查,發現問題及時進行維修,確保車輛始終處于良好的技術狀態。
公司行政事務部小車班也會定期召開交通安全宣傳教育會,就交通安全的重要性對全體駕駛員進行深入宣傳,提出了更高的要求,要求人人必須模范遵守交通規則,杜絕交通違法行為和交通事故。
四、完成目標,繼續保持
2018年行政事務部全年未發生重大人員傷亡事故、群死群傷事故、交通事故、火災事故及食堂飲食衛生事件,完成全年各項安全工作目標。
2019年行政事務部將繼續在公司領導及安委辦的指導下,堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”為安全生產指導方針,認真履行安全生產職責,強化安全生產管理,將安全生產真正落實至實際工作中,努力創造穩定、良好的安全生產環境,為圓滿完成全年生產工作任務而不懈努力。
總體來講,我們將一如既往的支持和配合上級公司、公司安委辦等多方有關部室單位,持續做好各項公司安保工作,不斷加強和完善行政安全工作,維護好一方平安。
年是貫徹十七大精神的開局之年,是國家、省、市、區大事、推進教育現代化建設有重要影響的一年,是堅持安全發展的“隱患治理年”。為使學校安全工作走向法制化、規范化、制度化、經常化,根據國家、省、市、區安全工作會議和教育工作會議的要求,現就做好年我局教育系統安全工作提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照構建社會主義和諧社會、辦“人民滿意的教育”的工作目標,強化“平安校園建設”工作,堅決執行安全工作的法規條例和上級關于學校安全工作的一系列規定,強化安全工作責任制。明確今年學校安全及消防工作的思路是“一個強化,兩個重點,三個確保”即:強化安全工作責任制,重點抓好安全隱患排查治理,重點抓好安全隊伍建設,確保不發生群死群傷事故,確保不發生重大火災事故,確保不發生重大刑事案件。
二、年學校安全工作機制和工作重點
(一)學校安全工作主要內容包括:校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全、網絡安全、師生心理安全、防盜防劫防詐騙、大型活動安全、化學危險品安全、體育運動安全、特種設備及設施安全、防擁擠踩踏、游泳及防溺水安全、防暴力侵害、防自然災害(雷擊、地震、洪災)等。
(二)學校安全工作主要機制包括:建立健全安全工作領導小組、落實安全教育內容、簽訂安全責任書、制定各級各類人員崗位職責、堅持安全工作定期檢查和日常巡查、安全隱患排查、安全培訓、定期召開安全會議分析安全形勢、制定安全工作應急預案并有計劃地組織演練、開展安全工作專項治理活動、強化日常安全管理工作、加大安全設施建設等投入、安全工作檔案信息管理、工作計劃、工作總結、安全信息報告等。
(三)學校安全工作重點主要包括:1、消防安全。加強消防工作力度,及時更換消防器材,嚴防火災發生。2、食品衛生安全。加強食物監管、嚴防食物中毒,防止傳染病流行及投毒事件發生。3、人員安全。突出抓好人員密集場所安全,嚴防擁擠踩踏等事故。防止暴力傷害及犯罪分子侵害師生。4、校舍安全。嚴防危房危墻倒塌事故,防止貴重物品丟失及失竊。
三、進一步深入開展“平安校園”創建活動
要圍繞建設平安總體目標,今年要繼續組織各中小學、幼兒園深入開展“平安校園”創建工作,建立完善的學校安全保衛工作長效機制,各中小學要加大校園財務室、實驗室、微機室、宿舍等重點要害部位的技防設施的資金投入,力爭安裝聯網報警裝置或視頻監控系統。增強校園內部安全防范和學生自我保護能力。
四、深入開展“校園安全隱患年”專項治理活動
全區各級各類學校要在去年安全隱患專項治理活動的基礎上,全面排查校園安全隱患,對學校的建筑設施、鍋爐、壓力容器、管道、電線設施、體育器械、防雷電、防自然災害等要害部位要進行細致排查,對存在的安全隱患,要明確責任,具體分工,制定措施,認真治理,建立臺賬。在全國、全省、全市、全區重大節日、重大活動期間,要“橫向到邊、縱向到底”,加大排查力度,不放過每一個細節。對安全責任人因失職行為而造成安全事故的,要進行責任追究。一旦發生重大安全事故,要依據崗位職責嚴格劃分責任,按照“事故原因不查清不放過,事故責任得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的要求嚴肅處理,對有章不循、嚴重失職的責任人,根據情節輕重,給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、突出安全工作責任制和責任追究制
(一)全區各級各類學校(幼兒園)校長是本校安全工作第一責任人,要親自抓安全工作,對本校的安全工作負全面領導責任。各級各類學校(幼兒園)的副職是本校安全工作的主要責任人,要在各自分工范圍內對本學校安全具體負責。學校配備的安全工作人員是具體責任人,具體負責本學校的安全日常管理工作。全區各級各類學校(幼兒園)主要負責人要建立安全工作責任制和責任追究制,構建各自安全網絡、與各主管副職、各安全工作人員及各年級各班主任層層簽訂安全工作目標責任書,確保安全工作層層分解,責任到人。
(二)各學校要明確下列人員的安全職責。校(園)長職責、領導小組職責、分管副職職責、安全員職責、班主任職責、教師職責、門衛職責、消防員職責、校醫職責、水(電)工職責、炊事人員職責、司機職責等。
(三)學校要執行的安全工作制度主要有:安全會議制度、安全教育制度、值班制度、消防制度、安全巡查(檢查)制度、學校飲食衛生安全制度、安全隱患定期排查制度、安全工作責任制、責任追究制度、門衛制度、交通安全制度、危險品化學品管理制度、水電管理制度、特種設備及體育器械管理制度、公共場所安全管理制度(教室、餐廳、宿舍、實驗室、微機室、閱覽室、會議室、樓梯)、課外活動安全制度、外出活動報告制度、安全事故報告制度、獎懲制度、醫療衛生制度。
六、主要措施
(一)強化安全工作目標管理,實行獎懲制度和“安全工作一票否決制”。年初教體局與所屬各中小學學校(幼兒園)簽訂安全目標責任書,年底對照細則考核驗收,對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對于工作不力,違反規定造成事故的單位和個人要給予系統通報處分,實行“一票否決”,直至追究刑事責任。
(二)教體局對各學校的安全工作實行督查、檢查和暗訪,每年組織4—5次大檢查,不定期不打招呼進行暗訪,及時督促指導安全工作。
(三)開展安全專項整治工作,對各單位重點部位、重點時段加大督查力度。
(四)強化對各單位安全工作培訓,提高安全工作人員業務素質。
七、幾點要求
(一)要切實加強領導,高度重視安全工作。安全工作是一切教育教學活動的重要保障,沒有安全,一切無從談起。各單位要進一步加強學校安全“一組三隊”建設,即成立以校長為組長的安全工作領導小組,組建校園安全巡邏隊、應急救授分隊和火災撲救分隊,明確職責任務。各學校的領導要充分認識學校安全工作的極端重要性,克服松懈思想和僥幸心理,下真勁,用實招,切實抓細、抓牢、抓住不放,確保萬無一失。
(二)要把安全教育落到實處。安全教育是預防和減少安全事故的有效途徑。各學校要結合安全教育日、“安全月”、“119”消防日、“交通安全周”、“平安校園”等活動,采取靈活多樣的教育形式,抓好安全法規、安全常識、消防知識、自我保護等方面的安全教育,達到教育人員、內容、時間、效果“四落實”,提高廣大師生的安全意識,從而達到減少安全事故的目的。
按照省廳下達的人力資源社會保障信息化工作目標要求,及年初制定的重點亮點工作目標進度安排,積極開展各項業務工作,現將全年工作目標完成情況匯報如下:
一、工作目標完成情況
(一)軟件應用工作
1.部署了養老異地轉移平臺,實現了養老保險異地轉移網上辦理,對統一應用軟件進行了5次版本升級部署,完成統計報表軟件部署應用工作,對統一應用軟件需求平臺進行了升級,規范了需求管理流程,并對市、縣區所有經辦機構業務人員進行了7次系統培訓。
2.完成勞動保障監察兩網化管理信息系統的本地化開發
工作,以及勞動監察三維地圖的開發工作,進入推廣應用實施階段。目前,市直、湯陰縣、安陽縣已開始應用。
3.開發了用工備案、合同管理系統,對市直企業、各區直企業、__縣縣直企業和各區勞動保障所1000余人進行了操作培訓。征求修改建議并進行了修改完善。截止10月底,目前共有單位數__家,人數104695人通過用工備案軟件進行了備案,__人對勞動合同進行了備案。
4.完成了醫療保險市級統籌軟件升級工作,截止目前__、林州、__系統升級已全面完成,數據已并入市數據中心統一管理,實現了新老卡的兼容并行。目前內黃、安陽縣正在進行數據整理工作,計劃明年2月份完成所有縣的軟件升級和數據整合工作。
5.配合仲裁院開發了勞動仲裁信息管理系統。
6.組織職介中心、就業服務科、社區科、訓練中心、勞務輸出等單位完成了全省統一勞動就業軟件測試工作,共測試數據380余條,提出軟件修改建議__條。
(二)數據管理工作
1.配合經辦機構完成了五項社會保險的數據審計工作。
2.對交換區數據進行了比對、整合,實現了數據的實時更新,為實現單位、個人五險業務統一申報、查詢奠定了數據基礎。
3.按照省廳要求對交換區聯網軟件進行了更新,并按要求逐月上報五項保險聯網監測數據、就業監測數據及五險財務數據。針對省廳反饋數據問題和經辦機構及軟件公司一起制定了詳細的數據整理方案。
4.按照市新東區建設要求,完成了__縣醫療保險與__區數據移交工作。
(三)網絡建設、安全管理工作
1.完成了我局信息網絡和業務系統“安全風險評估”工作,并形成了《__市人力資源和社會保障局信息系統安全風險評估報告》及《信息系統評估安全建議方案》,為下一步系統安全工作提供了技術依據。
2.按照全省新農保網絡建設要求,完成新增試點湯陰縣和林州市的網絡建設工作,確保了新農保工作的有序開展。
3.完成省政府信息安全檢查組對我局的信息安全檢查工作。
(四)社會保障卡應用
1.1-11月,共制發卡__張,受理補辦卡、掛失、解掛、卡注銷等各種手續31334筆。
2.按照人社廳《關于轉發人力資源和社會保障部開展社會保障卡質量安全檢查的通知》要求,完成社會保障卡質量安全檢查工作。
3、結合醫保市級統籌工作縣(市)系統升級進度,各縣醫保經辦機構開始受理本轄區范圍內職工居民的卡補換業務。
(五)公共服務工作
1.進一步完善門戶網站網上服務功能,開發了安陽市人力資源和社會保障網上辦公服務平臺,實現了網上繳費基數申報、職工通訊地址申報、單位業務信息查詢、通知公告、文檔下載等功能;
2.完善了網上考試成績查詢欄目,修改網站后臺管理程序,規范數據項格式,實現了后臺數據項格式的自定義,考試成績數據的格式轉換、即時導入,考生個人成績查詢等,提供了更加嚴謹、安全、方便的網上成績查詢服務。
3.配合 公務員辦公室完成了河南省公務員網絡培訓學院安陽市分院的建設工作,將公務員培訓網整合到門戶網站。
4.考慮到我局目前使用OA內部辦公平臺的系統安全問題、用戶容量擴充能力有限,郵件系統存在弊端等,開展OA平臺升級工作,與軟件公司多次討論業務需求。OA已基本完成升級開發、修改、測試工作,并對部署服務器進行了部署。下一步,將有計劃地開展培訓應用工作。
5.完成了移動短信平臺軟件的開發、測試工作,并開發了通用接口程序,為下一步各項系統應用短信平臺做好了準備。
6.加強12333咨詢電話服務建設,建立咨詢系統日巡檢登記管理制度,排查問題。開展人事人才、職稱、社會保險等政策培訓,以及計算機操作能力培訓。1-11月份共受理市民各類咨詢約*萬人次。
二、主要工作措施
(一)軟件應用工作
1.全省統一軟件應用工作
按照省廳統一安排部署,加快推進社會保險關系轉移系統應用工作。省廳要求,今年要完成養老保險關系轉移入網工作。今年3月份我市積極部署了養老異地轉移平臺,實現了養老保險異地轉移網上辦理。認真、及時做好全省統一軟件的每一次版本升級,并且為確保每次升級的順利應用,每次升級前組織全市社會保險經辦機構業務人員和技術人員進行升級版本的操作培訓,同時提前征求經辦機構人員應用統一軟件存在的問題,現場進行解答。1-11月共升級5次,培訓7次。
同時,按照全省統一要求,開展全省統一勞動就業軟件測試工作。組織職介中心、就業服務科、社區科、訓練中心、勞務輸出等單位完成測試工作,共測試數據380余條,提出軟件修改建議62條。
2.勞動關系軟件應用工作
一是勞動監察“兩網化”應用工作。根據省廳對勞動監察“兩網化”的應用要求,組織局監察科及市監察支隊相關人員,積極開展軟件需求座談會和業務培訓會,收集整理業務需求和建議,進行本地化開發,并將“網格化”管理與三維地圖相結合,將勞動保障管轄區域劃分為若干網格,收集完善網格內用人單位基本信息,實現對用人單位覆蓋城鄉、無縫隙的勞動用工實時監管,借助現代網絡技術建設監察管理信息平臺,及時匯總分析企業用工信息,統一指揮和調動執法力量。目前,已完成“兩網化”軟件的本地化開發工作,并著手開始推廣應用工作。對縣(市)、區勞動監察大隊進行了培訓,設定了用戶賬號和使用權限。二是用工備案和合同管理軟件應用工作。為了做好用工備案和合同管理系統的應用工作,分批對市直、五區、安陽縣各個企業和五個區各街道社區勞動保障服務站工作人員1000余人進行了用工備案軟件的操作培訓。收集整理修改建議,對軟件進行了五次較大的更新和修改,目前用工備案系統正常運行。三是開發了勞動仲裁軟件信息管理軟件。多次組織市勞動爭議仲裁院、軟件開發公司對勞動仲裁軟件信息管理軟件進行需求分析,軟件開發工作已基本完成,計劃年底前投入應用實施。
3.網上辦公綜合服務平臺應用工作
為了實現參保單位網上辦公,方便單位和群眾辦事,在借鑒外地市經驗的基礎上,開發應用了網上辦公綜合服務平臺。一是召開座談會,確定實施方案。組織我市社會保險經辦機構、勞動就業經辦機構、部分企業、軟件公司召開了網上辦公業務需求座談會,探討網上辦公的具體需求與實施。制定了詳細的實施方案與進度安排,分階段進行實施,第一階段是完成網上五項社會保險繳費基數的申報工作。第二階段是逐步完成單位管理、員工管理、業務查詢、系統維護等功能模塊的開發工作。二是搭建系統運行環境,確保數據安全。在我局數據中心機房中心端部署隔離網閘和其他網絡安全防范設備,實時交換,控制內外網數據的安全,采用數字安全證書,在人社局端與企業端之間建立一條安全的網絡通道,通過身份認證、數據加密、授權管理和責任認定等安全機制,實現全網唯一身份認證和全網統一鑒權,保證各項基本信息的一致性、完整性和唯一性、有效性,保證網上行為的溯源追蹤和不可抵賴性及數據的不可篡改性,確保網報數據的安全。三是做好系統接口程序管理,確保業務系統數據查詢。為了保證網上申報系統與各個業務系統業務數據的有效銜接,協調多家軟件公司,對系統接口程序、數據整理整合、設備調試提出了具體要求,確保系統運行。四是開發應用網上申報繳費工資管理。起草了《關于申報__年度社會保險繳費基數有關問題的通知》,結合社會保險參保繳費工資申報工作的開展,做好網上申報繳費工資管理模塊的開發工作。制定了時間進度安排,倒排工期,組織軟件公司、信息中心技術人員加班加點,完成了網上繳費基數申報、職工通訊地址申報、單位業務信息查詢、通知公告、文檔下載等功能的開發、調試、應用工作,4月__日繳費工資網上申報工作的按期進行,6月份完成了繳費基數網上校對工作。確保了6月底五項保險正式啟用了新的繳費基數。目前各單位正通過綜合服務平臺申報職工的通訊地址信息,為郵寄養老保險個人賬戶對賬單做準備。
4.醫療保險市級統籌工作
為了做好醫療保險市級統籌工作,配合經辦機構召開了軟件升級改造座談會,提出了軟件升級的重點、難點問題和解決思路。對各縣、區的基礎數據和市直的職工數據及全市的居民數據進行了比對,和市直及各縣區醫保中心一起確定了數據核對、處理方案,目前林州、湯陰已完成市級統籌軟件升級,數據已并入市數據中心統一管理,新老兼容并行。目前其他縣數據整理工作正在進行。
5.就業再就業軟件管理
一是增加了電子地圖模塊,實現精細化管理。以北關區,開展了就業精細化的全面推動工作。二是將就業軟件推廣到了各縣。目前,湯陰縣已獨立運行就業軟件,已使用軟件中的就失業證發放、職業介紹、就業培訓、小額貸款等業務模塊。三是配合湯陰縣公共就業服務平臺建設,對所有鄉鎮保障所協管員進行了就業軟件的基礎培訓工作。
(二)社會保障卡應用
一是規范聯合辦公業務流程,加強社會保障卡管理。新型卡發放以來,多次與銀行協調辦事流程,對銀行繁雜的信息修改手續進行簡化,調整了數據提交方式,目前,市區、林州、內黃縣、湯陰縣數據已正常傳遞。進一步規范了聯合、交互業務的辦理流程,取消了銀行密碼信封,將銀行卡開戶全部采用未啟用卡。社保卡掛失、補換卡全部由空白卡更換為新開卡方式,解決了社保卡日常業務受銀行卡業務的牽制和制約問題,方便了群眾辦事,提高了社會保障卡業務管理水平。二是開展居民基本信息修改工作。受殷都區、北關區醫保中心委托,社會保障卡窗口負責殷都區、北關區居民基本信息的修改工作。三是將社會保障卡補換卡業務下沉到縣區經辦機構。為了方便縣職工、居民辦理補換卡手續,借助醫療保險市級統籌工作的開展,首先將__作為補換卡業務的經辦試點。對林州市卡管理系統進行了升級,規范了補換卡經辦流程,并對經辦人員進行培訓,實現了補換卡業務的下沉,方便了辦事群眾。四是加強窗口人員管理,規范業務檔案。采用定期培訓、輪崗、考核等方法加強人員管理,提高服務質量。五是完成社會保障卡質量安全檢查工作。為了進一步加快社會保障“一卡通”建設工作,省廳下發了《關于轉發人力資源> !規劃、基礎保障、發行管理、產品管理、制作與發放管理、應用管理、安全管理等文檔資料。對照檢查標準,查找問題和不足,自覺地進行整改提升,較好地完成了自查工作。六是開展實施社會保障“一卡通”建設準備工作。按照全省“一卡通”建設要求,著手實施方案,合作銀行選定方案等的起草準備工作。
(三)數據管理工作
一是配合經辦機構完成社會保險數據審計工作。按照國家社會保險基金審計工作統一安排部署,對全市各個社會保險經辦機構業務數據和基金進行統一審計。按照審計部門要求,提取了全市養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險、城鄉居民養老保險的審計數據,配合各經辦機構完成了數據審計工作。二是進一步規范交換區數據,開展數據整理整合工作。為實現各險種單位、人員數據統一管理,對五個險種數據進行了統一比對,形成了交換區數據,并實現了數據的實時變更、更新,為實現單位、個人五項保險的統一申報、查詢奠定了數據基礎,實現了12333自助查詢業務數據的實時性。
(四)網絡安全建設及設備維護
一是扎實做好新農保業務專網建設工作。湯陰和林州今年被確定為新農保試點。按照新農保專網建設要求,建立了省-市-縣-鄉(鎮)四級業務專網,數據統一集中到省廳信息中心,實現了參保信息登記、錄入、申報、待遇申請及享受等業務經辦的全過程信息化管理,對新農保信息系統操作員賬號實行了實名制管理。二是完成信息安全風險評估工作。通過第三方“安全風險評估”機構,對我局信息網絡和業務系統進行了“安全風險評估”,并形成了《*市人力資源和社會保障局信息系統安全風險評估報告》及《信息系統評估安全建議方案》,為下一步系統安全工作提供了技術依據。三是對機房的主機系統、監控系統、精密空調等設備進行日常維護。定期更新兩次趨勢防毒墻軟件服務器,并及時升級相配套的安全軟件。對殺毒軟件進行升級,并按時對數據進行備份。定期查看入侵檢測系統、網絡殺毒日志,分析網絡中存在的安全漏洞及安全隱患,做好網絡的安全防護工作。四是按照省政府對我市信息化安全檢查要求,認真做好自查。通過安全檢查,進一步明確了安全管理責任和目標,完善了信息安全制度,落實了安全防范措施,排除了信息安全管理中存在安全隱患, 提升了數據中心業務系統、網絡系統、數據管理的安全效能,確保了我局各項業務經辦的有序運行。
(五)公共服務工作
1.繼續完善門戶網站服務功能,實現網上服務統一管理
一是開展網上辦公服務平臺工作。將網上辦公服務平臺與門戶網站進行整合,實現了參保單位通過門戶網站進行社會保險繳費基數申報,并申請了獨立域名。二是完成河南省公務員網絡培訓學院安陽市分院的網絡調試及網站的建設工作。按照全省統一安排,配合公務員辦公室完成了河南省公務員網絡培訓學院安陽市分院的網絡調試及網站的建設工作,并將公務員培訓網整合到門戶網站,加強了網站的統一管理。三是完善考試成績查詢欄目。為了配合做好“機關事業單位工勤技能崗位技能考核” 、“市教育局招聘直屬學校教師”成績公示查詢工作,對網站成績查詢欄目進行了修改完善。重新修改編寫了網站后臺管理程序,規范了數據項格式,實現了后臺數據項格式的自定義,考試成績數據的格式轉換、即時導入,即時查詢等,通過錄入準考證號、身份證號或姓名,就能查詢到考生個人的成績信息,實現了我市人事人才考試成績網上公示查詢功能,為我市各類專業人才提供了便利服務。
2.OA及12333咨詢服務
一是對原OA辦公平臺進行升級改造。隨著我局電子政務建設工作的開展,原來應用的OA辦公平臺已不能適應我局內部辦公的需求。為了加大政務公開力度,實現內部辦公科學化、現代化、信息化,對原OA辦公平臺進行了升級改造,進一步提高行政效能和辦公效率。與多家軟件公司進行座談,進行業務需求溝通,并安排人員進行軟件測試。目前,開發、測試、修改完善工作已基本結束。年底前將有計劃地開展市局、縣區、街道、社區工作人員培訓應用工作。
二是加快短信平臺建設工作。與移動公司結合,對原短信平臺進行升級,結合應用系統數據與百姓需求,進行需求分析論證,目前已完成平臺的開發、測試工作。為了提高短信平臺的通用性,又開發了通用接口程序,為下一步各項系統應用短信平臺做好了準備。
三是進一步加強12333咨詢服務建設。完善了12333自助語音查詢養老、醫療業務數據信息查詢功能,實現了12333自助查詢、觸摸屏查詢與生產區數據的實時性和一致性。在內部管理方面,建立了咨詢受話系統網絡線路檢查、自助語音熱點問題、自助社保信息查詢、社會保障卡自助掛失、自助修改密碼等日巡檢測試登記管理制度,及時排查問題、解決問題,為百姓提供更優質的服務。1-11月共學習培訓20次,筆試20次,錄音回放30次,考核11次。1-11月,共受理市民各類咨詢25.6萬件,其中電話受理7萬件、自動查詢6.2萬件、現場咨詢6.5萬件、網上查詢7萬件、市長熱線交辦667件。
關鍵詞:電力系統;反違章管理;安全稽查;對策
引言
當前,隨著電力技術的發展,一線班組經過培訓,各種戶外作業、電力搶修技術已日益成熟,但與此同時,隨著其對作業流程的熟悉程度不斷增加,作業中易產生麻痹大意思想。一些班組人員平時在工作中存在著習慣性違章現象,甚至部分一線班組管理人員思想上也出現了松懈。一味地宣傳教育無法提升一線人員對安全的重視程度。特別是隨著外包作業的增加,外包作業人員的安全素質相對較低,這種情況也愈加嚴重。如何提升一線班組的安全意識,開展作業人員開工前反違章培訓,落實反違章管理責任,強化作業中反違章現場管控,杜絕違章作業,保證各項工作安全可控,是目前亟待解決的問題。
1專業管理的目標描述
1.1專業管理的范圍和目標
(1)專業管理的范圍:加強設備全過程質量管控,明確一線班組反違章管理責任,積極開展班組及外包人員作業前反違章培訓,加強作業現場反違章稽查,落實反違章考核機制,重點開展習慣性違章治理工作。(2)專業管理的目標:切實保障反違章管理各項工作得到有效可靠落實,并將責任落實到位,加強設備運維管理,做好事故分析調查,有效規范作業流程,落實各項安全管控措施,提升一線班組反違章意識,主動開展反違章自查自糾工作,養成員工互幫互助、互相監督的習慣,落實事故調查四不放過,對作業中存在的違章行為進行宣貫教育,避免同類違章二次出現,嚴格落實考核機制,切實有效地開展考核,逐步降低作業現場的違章次數,降低違章查處率。
1.2專業管理的指標體系及目標值
降低反違章稽查率,做到作業全覆蓋,安全全管控,違章全糾正,形成完整的反違章管理的閉環管理體系,現場稽查次數增加20%,違章查處量下降10%。
2專業管理的主要做法
主要介紹專業管理的組織架構、工作流程及流程正常運行的支持保障系統等。
2.1夯實基礎管理,降低故障搶修次數
2.1.1加強設備運維管理,減少故障搶修次數有效減少故障搶修次數,從源頭做好故障管控,總結搶修中存在的問題,規范搶修作業流程,規避作業中的違章風險。與運檢單位聯動加強設備管理工作,做好設備的日常巡視、缺陷記錄與故障分析等各類設備運維工作。提高一線班組對設備日常運維的重視程度,嚴格開展設備運維管理考核,認真落實設備主人制考核,加強設備缺陷管理,盡可能減少故障搶修,提升計劃檢修率。2.1.2落實事故分析制度,做好作業現場違章治理工作嚴格落實故障分析制度,利用每次檢修的現場視頻對作業現場的違章工作進行全程糾察,同時分析故障處理全流程。對作業中存在的管理性違章、行為性違章、裝置性違章等進行全面分析,并在每月的故障分析會上研討故障產生的原因,同時做好作業中典型違章案例的分析,通過班組成員自己找違章,自己分析違章的全過程,明確違章可能造成的安全風險及后果,使一線員工對自己的違章行為有清晰的認識,充分調動一線班組人員開展反違章工作的主動性和積極性,作業中主動做好互相監督,違章現象逐步減少,現場作業標準化程度不斷提升。
2.2加強現場安全稽查力度
利用稽查大隊對設計、規劃、基建、調度、檢修、信通等作業現場進行全面管控,抽調全公司安全力量確保每個作業現場反違章稽查到位,不以完成指標為目的,盡力做到作業現場的全覆蓋,尤其是要加強對設計、規劃、調度、信通、營銷等原先重視程度不高、安全風險較低的作業的反違章稽查力度,加強外包人員作業前安全教育培訓,尤其是臨時作業人員的安全教育。開工作業前由工作負責人對班組成員在作業中可能發生的違章行為進行現場交底,定期在班組中開展違章內容學習。專業管理工作流程圖如圖1所示。
2.3確保流程正常運行的人力資源保證
建立反違章聯絡機制,抽調安監、運檢、調度、營銷、信通等相關部門建立反違章工作聯絡小組,以公司分管副經理為組長,定期召開協調會,對近期檢查中發現的明顯的違章及反復出現的習慣性違章工作進行分析,總結問題并提出改進措施。同時抽調各部門精干力量組建稽查大隊,以充實反違章稽查人員隊伍,嚴格落實反違章責任機制,各專業反違章工作責任落實到專人,由專人督促班組更好地開展反違章管控工作,保證反違章體系的有效落實。
2.4保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
為保證反違章體系的有效落實,不僅應根據考核規范對違章作業人員開展積分考核和績效考核,還需對違章現象頻發無明顯改善的單位進行考核,確保考核機制到位。
3評估與改進
3.1專業管理的評估方法
強化設備運維管理,由違章源頭開展管控工作,從規劃、設計的前期工作介入安全管理,防止規劃、設計帶來的設備隱患。加大質量事件管控力度,利用設備全壽命管理手段,加強對各環節的前期介入,監控每個環節,確保設備不帶病運行。加強設備的日常巡視工作,嚴格落實設備缺陷、設備主人制的閉環管理工作。建立設備缺陷檔案,合理開展計劃檢修及設備改造,對設備安裝、運行中產生的故障,堅持“四不放過”的原則,要全力確保各項違章得到有效整改,通過精益化班組建設,夯實一線班組管理基礎,有效提高一線班組自主反違章意識,實現由被動監督到主動整改的轉變。利用3G視頻系統等信息化管理系統加強作業現場的稽查,對作業現場實行人工巡檢與視頻巡檢相結合的方式,稽查人員對現場違章行為需立即指正,并在工作總結會議上自主分析違章行為,班組成員互相評價,確保反違章工作的長效持久。
3.2專業管理存在的問題
因安全管理涉及公司運檢、調控、營銷、基建、物資、后勤等各個方面,在管理過程中要求各相關單位切實履行各自職責,由于環節過多,導致實施過程中只要有一環發生問題,就會牽一發而動全身導致反違章管理的缺失,給安全工作帶來隱患。切實落實考核聯動機制,建立暢通的溝通渠道,確保各項機制可靠有效實施。同時由于各部門安全意識、安全理念、人員素質的不同,單由稽查大隊負責督促實施反違章工作不能有效提高班組反違章自主性,長此以往不僅會使稽查效果下降,還會引發一線作業人員的抵觸情緒,給安全生產帶來負面影響。因此下一步應提高班組成員的自主性和主動性,特別要從反管理違章著手,提升部門負責人和管理人員的安全理念和意識。進一步細化明確責任分工,完善考核機制,充分調動一線班組積極性。
3.3改進方向或對策
首先,積極開展安全管理提升活動,充分發揮班組成員安全工作的主觀能動性。其次,分析原因,把握源頭。充分認識違章的源頭在于管理,要從反管理違章著手,提升部門負責人和管理人員的安全理念和意識,加強聯責考核。其三,進一步細化明確責任分工,完善考核機制,落實激勵制度,充分調動一線班組積極性。對班組重復性違章實行一票否決制,對部門分管領導實行聯責處罰。
[參考文獻]
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