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環(huán)境規(guī)劃措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；規(guī)劃；措施；探討

城市環(huán)境本身就是城市建設(shè)需要考慮的重要問題，尤其近些年，人們?cè)絹碓疥P(guān)注城市環(huán)境問題，因?yàn)橛行┏鞘协h(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了城市居民的正常生活，所以如何在城市建設(shè)發(fā)展的過程中，兼顧城市環(huán)境問題，成為很多城市建設(shè)人員不容忽視的點(diǎn)。在此，筆者如何加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的措施進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的意義

現(xiàn)代城市要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)獲得可持續(xù)發(fā)展，必須做好環(huán)境保護(hù)的問題，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展與城市環(huán)境保護(hù)是相輔相成的。環(huán)境優(yōu)良的城市從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來說，更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此說加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃意義重大，其主要意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、有利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市環(huán)境的承載力有一定關(guān)系，環(huán)境承載力越大，越有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果以犧牲環(huán)境承載力為代價(jià)，只會(huì)取得短期的利益，不利于城市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久的發(fā)展，到后來，城市還會(huì)因?yàn)橹卫沓鞘协h(huán)境問題而花費(fèi)在經(jīng)濟(jì)上所取得的效益，所以，如果最初就能夠做好城市環(huán)境保護(hù)，才能夠保證城市快速持久的發(fā)展。城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，在對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行保護(hù)時(shí)，應(yīng)該利用高科技，這樣就能夠在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不傷害環(huán)境利益。

2、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來，我國(guó)政府的一個(gè)主要職能就是宏觀調(diào)控，全面掌握我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并且在關(guān)鍵時(shí)候利用政府的強(qiáng)制手段對(duì)其進(jìn)行調(diào)控，而城市環(huán)境保護(hù)也可以算作是政府宏觀調(diào)控的一部分，如果政府在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采用強(qiáng)制的手段來制止哪些破壞城市環(huán)境的建設(shè)，那就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，意義將是非常重大的。

3、最小的經(jīng)濟(jì)投資能夠換取最大的環(huán)境效益。通過歷史發(fā)展我們不難看出，環(huán)境保護(hù)的意義非常重大，它與人類的發(fā)展生存息息相關(guān)，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有物質(zhì)基礎(chǔ)幾乎都來源于環(huán)境，而目前對(duì)城市來說，最為關(guān)鍵的問題就是怎樣通過盡可能少的投資來取得高的環(huán)境效益。當(dāng)然很多專家學(xué)者認(rèn)為，某些城市只是看重少投資，卻沒有重視高的環(huán)境效益，因此應(yīng)該不惜一起代價(jià)，來治理環(huán)境。學(xué)者的擔(dān)心不無道理，但是我們知道城市環(huán)境問題并不是短期能夠治理或者解決的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，如果只是全心全意的看重城市環(huán)境建設(shè)，而沒有城市經(jīng)濟(jì)做支撐，環(huán)境建設(shè)也很難取得效果。所以目前做好的結(jié)果就是利用先進(jìn)的技術(shù)，通過小經(jīng)濟(jì)投資而獲得大環(huán)境收益，這在我國(guó)城市是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

二、提高城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃水平的方法

上文中筆者主要向我們介紹了加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的意義，我們對(duì)城市環(huán)境保護(hù)有了更深刻的理解，也懂得了環(huán)境保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，那么面對(duì)我國(guó)城市環(huán)境保護(hù)并不樂觀的局勢(shì)，應(yīng)該采取什么方法來解決呢？筆者總結(jié)如下：

1、全面治理大氣污染

大氣污染是城市面臨的主要環(huán)境問題，嚴(yán)重影響了人們的日常生活，尤其是人們的健康，所以利用先進(jìn)的手段采取有效的措施對(duì)進(jìn)行治理很關(guān)鍵。在對(duì)大氣污染進(jìn)行全方位的治理之前，應(yīng)該先分析目前城市空氣質(zhì)量，空氣中有哪些污染物，這些污染物是如何產(chǎn)生的，然后再根據(jù)這些情況，制定出合理的設(shè)計(jì)方案。具體的治理大氣污染的方法主要有，發(fā)展新能源，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴；杜絕小鍋爐的使用，采用集中供暖的方式；增加城市公共交通的投入，鼓勵(lì)市民乘坐公共交通。

2、水污染的綜合整治

水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量，并確定最佳治理方案。根據(jù)我國(guó)水污染的具體情況，水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式，采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。水污染整治的最佳措施是對(duì)污染源進(jìn)行控制，這要求在污染治理前先對(duì)水域、水質(zhì)、水體污染源進(jìn)行調(diào)查，找出水污染源頭，并做好檢測(cè)和污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；接著要明確環(huán)境目標(biāo)采用總量控制的方法，對(duì)污染源排放污染物的數(shù)量和濃度進(jìn)行控制。

3、噪聲污染防治規(guī)劃措施

城市噪聲污染防治規(guī)劃措施主要包括：合理劃分城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)力，建設(shè)城市綠色生態(tài)廊道和生態(tài)隔離帶，利用城市園林綠化生態(tài)系統(tǒng)削減噪聲污染；.控制交通噪聲污染。交通干線與建筑物規(guī)劃合理的防噪聲距離穿越居民區(qū)路段采取隔聲屏障、綠化隔離帶、降噪路面或交通控制等降噪措施。.合理安排城市用地布局各類功能，區(qū)域合理布置，互不干擾，加強(qiáng)工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及社會(huì)生活噪聲污染控制。

4、固體廢物污染防治規(guī)劃措施

城市固體廢物污染防治規(guī)劃措施應(yīng)包括以下方面：實(shí)施固體廢物綜合利用，提高資源再生利用率，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)間的固體廢物循環(huán)使用和綜合利用；完善固體廢物處置設(shè)施建設(shè)。固體廢物處理處置，采用資源化利用、焚燒處理與安全填埋處置相結(jié)合的模，統(tǒng)籌布局建設(shè)城市垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的處置設(shè)施，采用專業(yè)化集中處理的方式，建設(shè)區(qū)域電子電器廢物綜合處理中心資源化，集中利用和處理電子電器廢物。

5、城市總體規(guī)劃要充分考慮環(huán)境影響評(píng)價(jià)

城市規(guī)劃要充分考慮環(huán)境影響所有的規(guī)劃都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)該是在充分理解規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對(duì)規(guī)劃內(nèi)容的熟悉可以更有效的結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀分析識(shí)別出規(guī)劃，環(huán)境影響因素為城市規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。需要注意的是城市總體規(guī)劃不僅包括城市總的發(fā)展戰(zhàn)略，還有不同內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃加各種公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃等。

三、結(jié)語

綜上所述，可知做到了城市環(huán)境保護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。環(huán)境是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，如果基礎(chǔ)沒有做好，城市發(fā)展很難有所進(jìn)展。很多的城市環(huán)境問題已經(jīng)到了亟待解決的地步，如果相關(guān)的城市規(guī)劃人員還意識(shí)不到這點(diǎn)，不僅會(huì)有損城市的形象，更會(huì)影響城市居民的健康發(fā)展，所以加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市發(fā)展的重中之重。本文是筆者多年的城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，希望為相關(guān)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃人員提供借鑒，為我國(guó)城市發(fā)展提供思考。■

參考文獻(xiàn)

[1] 王樹功. 新時(shí)期環(huán)境規(guī)劃的基本思路及完善途徑[J]. 中山大學(xué)研究生學(xué)刊（自然科學(xué)版）. 1997（03）

環(huán)境規(guī)劃措施范文第2篇

【摘 要】環(huán)境保護(hù)是人們現(xiàn)在非常關(guān)注的問題，國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，通常都是以犧牲環(huán)境作為前提的，這樣就導(dǎo)致環(huán)境被破壞的非常嚴(yán)重。規(guī)劃環(huán)評(píng)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)是為了更好的解決人們?nèi)找嫫茐牡沫h(huán)境問題，還有正在潛在破壞的環(huán)境問題。鑒于此，討論規(guī)劃環(huán)評(píng)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施是為了更好的實(shí)現(xiàn)人和環(huán)境和諧共處的關(guān)系，同時(shí)也是為了持續(xù)保證地發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施可以從多方面來入手執(zhí)行，這樣可以更加有效的防止和防范環(huán)境不遭受破壞。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；對(duì)策措施；規(guī)劃環(huán)評(píng)；案例芻議

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類城市文明也在進(jìn)步。 目前，人們對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量要求也相對(duì)提高，環(huán)境保護(hù)的理念已經(jīng)形成，但是在城市化發(fā)展進(jìn)程中，以灰塵、噪聲、廢棄物和水源、空氣等為代表的環(huán)境污染日益突出，其造成的負(fù)面影響已經(jīng)引起了諸多學(xué)者和環(huán)保者的注意，因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是城市化進(jìn)程的重要任務(wù)之一。

1 環(huán)境保護(hù)的重要性

1.1 依靠宣傳活動(dòng)

規(guī)劃環(huán)評(píng)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)對(duì)策的工作包含的范圍面極其的廣泛，首先我們不僅僅要保護(hù)自然界的生物，而且還要保護(hù)自然界的有效資源。規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境保護(hù)其最重要的是為了有效的治理人類在快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)有效的資源過度開采和浪費(fèi)，現(xiàn)有的國(guó)家政策和立法對(duì)資源尚沒有形成有效的保護(hù)措施。規(guī)劃環(huán)評(píng)中對(duì)環(huán)境保護(hù)措施理念需要經(jīng)過不斷的宣傳和導(dǎo)向，慢慢的增加人們的行為意識(shí)和環(huán)保理念，只有通過這種方法人類才能在日常的生活中關(guān)注這個(gè)問題。因?yàn)榄h(huán)境問題是一種積累問題，屬于經(jīng)過長(zhǎng)期的破壞才能有所影響，一旦產(chǎn)生影響很難治理和防范。規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境保護(hù)先要樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)措施不僅僅會(huì)影響下一代子孫的生活健康成長(zhǎng)，更重要的是影響千千萬萬的人后續(xù)的生活。鑒于此，為了使經(jīng)濟(jì)變?yōu)榭沙掷m(xù)可發(fā)展的進(jìn)步，首先要解決的就是規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境保護(hù)措施。

1.2 依靠日常行為規(guī)范

對(duì)于規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境保護(hù)措施而言，不能簡(jiǎn)單的依靠國(guó)家的行政政策，人類的日常行為規(guī)范也是極其重要的，約束人類的不良行為也是環(huán)境保護(hù)措施的一種有效手段。一般來說，在人類的正常生活中，要以身邊的小事做起，不亂扔垃圾，不毀壞綠色植被，自覺的保護(hù)環(huán)境和有限的資源。例如在日常生活中，水資源是非常寶貴的，人類的生活離不開水，但水資源也是有限的，所以我們要充分的利用現(xiàn)有的水資源，爭(zhēng)取每人少浪費(fèi)；電池的污染是非常嚴(yán)重的，電池的分解一般需要十幾年甚至是幾百年，所以我們要對(duì)電池污染進(jìn)行有效的處理和銷毀；塑料袋是人類平時(shí)最常見的，一般來說塑料袋的分解需要幾百年，可以開發(fā)一種可降解的塑料袋這樣能夠更好的保護(hù)環(huán)境。

1.3 依靠環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在規(guī)劃環(huán)境保護(hù)措施上，環(huán)境保護(hù)措施的意識(shí)是相當(dāng)重要的，可以從側(cè)面反映出一個(gè)人的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)道德。一個(gè)人的這些品質(zhì)是與人的正常生活環(huán)境離不開的，同時(shí)也受教訓(xùn)水平的影響。因此，在提高規(guī)劃環(huán)境保護(hù)意識(shí)時(shí)，可以從教育入手，從小教育子女形成對(duì)環(huán)境的保護(hù)的意識(shí)。這樣做不僅可以使人們更加的了解環(huán)境保護(hù)措施的重要性，也會(huì)讓人不知不覺的參與到環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)措施和環(huán)境保護(hù)的陣營(yíng)中。

1.4 依靠政府規(guī)定

政府的有效措施和法則是必不可少的，一般來說需要政府部門制定與環(huán)境相關(guān)的法則和有效的措施，人們的意識(shí)雖然可以通過其他手段其高，但是政府的約束也是必不可少的。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策下，為了圖發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。一旦環(huán)境被污染和破壞以后，一定程度上會(huì)對(duì)人類生活的環(huán)境產(chǎn)生重要的影響，如果這種影響持續(xù)，導(dǎo)致不可逆的結(jié)果這時(shí)人們才發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的重要性已經(jīng)為時(shí)已晚。環(huán)境保護(hù)措施一定要依靠政府制定的一系列措施和政策，這樣才能使得環(huán)境保護(hù)真正意義上稱為一種約束一種方法。

2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施

2.1 保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立和執(zhí)行

保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和執(zhí)行是有效的改善環(huán)境保護(hù)管理的最為基礎(chǔ)設(shè)施。環(huán)境保護(hù)部門對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)支撐、并且對(duì)環(huán)境意識(shí)宣教支撐和環(huán)境保護(hù)措施的支撐，是對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行合理改善的有效途徑。保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和執(zhí)行特別是在環(huán)境信息能力較弱的城市中是最為明顯的，并且環(huán)境保護(hù)人員的工作展開也需要環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的支持，進(jìn)行合理規(guī)劃環(huán)境信息管理機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境信息管理體制，是最為有效整合網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源、信息資源和服務(wù)資源，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境信息基礎(chǔ)支撐體系，奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境信息基礎(chǔ)能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一和共享，實(shí)現(xiàn)環(huán)境政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同化、環(huán)境管理現(xiàn)代化、綜合決策科學(xué)化和環(huán)境服務(wù)信息化。

2.2 完善環(huán)境管理體制

根據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理模式，逐步理順職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整個(gè)環(huán)境監(jiān)督。建立和完善國(guó)家監(jiān)察，地方監(jiān)管，在監(jiān)管制度環(huán)境收費(fèi)單位。國(guó)家要加強(qiáng)指導(dǎo)，地方環(huán)保工作的支持和監(jiān)督，改善區(qū)域環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)省環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督檢查的環(huán)境問題。地方人民政府負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量管理，環(huán)境行為和環(huán)境工作的下一階段政府監(jiān)管的重點(diǎn)單位，并建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。

2.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度

實(shí)施的排放許可證制度，禁止無證或超總污水。充分的展示和生態(tài)工程評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善強(qiáng)制淘汰制度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定和調(diào)整的污染企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，強(qiáng)制淘汰工藝，設(shè)備和產(chǎn)品目錄。強(qiáng)化限期治理制度，實(shí)施限期治理的排污單位對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)整頓。提高環(huán)境監(jiān)管制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)。

3 案例芻議

3.1 案例一：樹木的過度采伐

現(xiàn)在環(huán)境毀壞程度已經(jīng)成為一種不可逆的趨勢(shì)，人類的過度采伐，導(dǎo)致大片的樹木流失，如果對(duì)樹木的采伐這種需要是必須的，首先想到的就是如何對(duì)這些采伐的樹木進(jìn)行更充分的利用，一般來說采伐樹木時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的樹枝，采伐工人會(huì)將這些樹枝扔掉，如果我們進(jìn)行充分的合理利用這些樹枝，就會(huì)很大程度上提高資源的利用率，從而達(dá)到減少樹木資源的浪費(fèi)。并且要廣泛的植樹，對(duì)樹木進(jìn)行采伐后要對(duì)樹木進(jìn)行植樹，才能彌補(bǔ)采伐的過失，這樣做不僅可以保護(hù)樹木的周圍的土壤，也可以防止土壤的沙漠化。

3.2 案例二：瀕危物種的流失

瀕危物種的流失最主要的原因就是在于人類的無休止的索取。例如熊貓、黃菠蘿、老虎、紅松等國(guó)家規(guī)定的瀕危物種的幾乎要滅絕，這些瀕危物種的保護(hù)要尤為引起人們的關(guān)注，實(shí)行有效的保護(hù)措施是對(duì)瀕危物種的流失一種行之有效的方法。對(duì)野生動(dòng)物和樹種也要加強(qiáng)力度禁止捕殺和濫砍濫伐，以防物種流失和樹木的減少對(duì)人類的生存環(huán)境和食物鏈的的破壞導(dǎo)致生態(tài)威脅。

3.3 案例三：水資源的浪費(fèi)

水資源的浪費(fèi)是一個(gè)老話長(zhǎng)談的話題，也是這么多年尚未解決的問題，保證原有的水資源流失和治理是環(huán)境保護(hù)措施的最基本的任務(wù)。水資源是一種重要的資源，是一種不可循環(huán)再生的資源，是一種一旦用光就不會(huì)存在的資源。人們?nèi)粘Ｉ钪袑?duì)水資源的浪費(fèi)是不可想象的，成百噸成萬噸的水資源被浪費(fèi)掉。所以對(duì)水資源要有計(jì)劃有安排的統(tǒng)一進(jìn)行和管理，設(shè)計(jì)合理的用水體系和用水策略，對(duì)被污染的水資源進(jìn)行凈化，推廣更為高效、更為健康、更為清潔、更高技術(shù)，控制和治理水污染的問題。使得大部分地區(qū)不再出現(xiàn)用水難的問題。

3.4 案例四：煤炭資源的浪費(fèi)

煤炭資源可以結(jié)合各地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，通過改進(jìn)作業(yè)機(jī)械和改變作業(yè)方式來減少集材作業(yè)對(duì)環(huán)境本身的影響。對(duì)采集煤炭和利用煤炭資源的機(jī)械設(shè)備上的選擇更高效率的利用。經(jīng)過幾百年的發(fā)展，煤炭資源是功不可沒的，正式因?yàn)槊禾抠Y源才有了現(xiàn)在社會(huì)這么繁榮的景象，現(xiàn)在我們已經(jīng)找到可以替換煤炭資源的有效方法和措施，這些措施都能減少對(duì)煤炭資源的過度開采所帶來的生態(tài)環(huán)境的影響。

4 結(jié)束語

在規(guī)劃環(huán)評(píng)中對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的問題討論上其實(shí)就是再討論如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和自然環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上的問題。鑒于此，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的合力利用，在矛盾中尋求解決辦法，從本質(zhì)上提高和改善人類的生活水平，并且是在不對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞和污染的前提下，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城市、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王立珊，裴順寧，陳義明.淺析公路環(huán)境的保護(hù)[J].商品與質(zhì)量，2009（S5）.

環(huán)境規(guī)劃措施范文第3篇

【關(guān)鍵詞】規(guī)模化養(yǎng)殖；豬場(chǎng)；負(fù)面影響；危害程度；應(yīng)對(duì)措施

1. 規(guī)模化養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響以及危害程度

1.1 氮、磷的污染

由于牲畜對(duì)于蛋白質(zhì)的吸收不能充分，因此其中一部分蛋白質(zhì)就會(huì)以氮、磷化合物的形式隨糞便排出了體外，據(jù)稱，飼養(yǎng)豬大約將食入氮的百分之五十三和食入磷的百分之七十九排出體外，其中氮的一小部分以氮?dú)獾男问脚湃氲娇諝猱?dāng)中，而且氮、磷仍可能轉(zhuǎn)化為硝酸鹽類和磷酸鹽類化合物，它們不僅可以滯留土壤以此來造成直接污染，更甚者還能通過滲透形式進(jìn)入地表水及地下水進(jìn)行間接性污染，未經(jīng)處理的污染水混入到灌溉水中，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)及產(chǎn)量有很大影響，若直接流入到江河中，則可以對(duì)河流兩側(cè)的生態(tài)造成嚴(yán)重的影響。再有，若不慎或者不經(jīng)處理將污水用于養(yǎng)殖，就可以危害養(yǎng)殖生產(chǎn)。

1.2 病原菌與寄生蟲的污染

針對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的牲畜排泄物的合成，其中包含了大量的寄生蟲與致病菌，如大腸桿菌，蛔蟲卵，口蹄疫病毒等，據(jù)化驗(yàn)分析，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)中每1立方米的污水中含有約33萬個(gè)大腸桿菌和約66萬個(gè)腸球菌，所以，如果不做適當(dāng)?shù)奶幚恚粌H成為蚊蠅等寄生蟲的繁殖基礎(chǔ)，而且還可以造成人畜共患的危險(xiǎn)。

1.3 氣味的污染

眾所周知的養(yǎng)豬場(chǎng)周邊的氣味是大部分人都不可以接受的，這是因?yàn)轲B(yǎng)殖豬的分泌物等混雜在一起產(chǎn)生的不良?xì)怏w，如硫化氫、抽糞素等，這些惡臭物質(zhì)都能影響到人畜生理機(jī)能的，也能刺激嗅覺神經(jīng)與三叉神經(jīng)，易引起呼吸道疾病的發(fā)生。

1.4 微量元素的污染

由于近些年的現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，使得產(chǎn)量化、利潤(rùn)化更加明顯，趨利益化的原因讓養(yǎng)殖飼料中的微量元素含量越發(fā)增多，如，高銅、高鋅飼料，而牲畜對(duì)高含量元素飼料吸收不夠完全，所以，大部分的微量元素會(huì)隨著排泄物排出體外，進(jìn)而影響環(huán)境。

1.5 其他污染

其他方面如藥物殘留等也能對(duì)環(huán)境造成污染。

2. 針對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)我國(guó)環(huán)境的影響所采取的應(yīng)對(duì)措施

2.1 做好環(huán)境的宣傳和引導(dǎo)工作，加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)控管理

為更好的維護(hù)我國(guó)的環(huán)境問題，我們應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手：

首先，我們應(yīng)該對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（豬場(chǎng)）做好相應(yīng)的宣傳和引導(dǎo)，普及從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)；其次，政府應(yīng)做好相應(yīng)的統(tǒng)領(lǐng)工作，在加大宣傳和引導(dǎo)的同時(shí)，政府應(yīng)針對(duì)畜禽糞污染源倡導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)人員引進(jìn)先進(jìn)的配套技術(shù)，政府要給予相應(yīng)的資金支持；此外，畜牧的相關(guān)管理部門也應(yīng)該盡快完善環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)體系，以減少規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所造成的環(huán)境污染；再次，為了更加有效的控制和減少規(guī)模化豬場(chǎng)的危害程度，我們應(yīng)該提高養(yǎng)殖用戶的準(zhǔn)入門檻，倡導(dǎo)養(yǎng)殖用戶多去向國(guó)外學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的方法和先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化養(yǎng)殖用戶的管理，使飼養(yǎng)更加趨于標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化”的畜禽養(yǎng)殖辦法，也是更好的貫徹我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

2.2 調(diào)整規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的布局，減輕規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境污染

為更好的減輕由于規(guī)模化豬場(chǎng)所排泄的糞料所造成的環(huán)境污染現(xiàn)象，我們應(yīng)該適時(shí)的調(diào)整規(guī)模化豬場(chǎng)的原始布局，而采用培植公司加上基地的生豬生產(chǎn)模式，其主要的設(shè)計(jì)思路是：將規(guī)模化養(yǎng)殖變成由公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理，然后將豬場(chǎng)進(jìn)行分散性的分布，最好是下分到各個(gè)農(nóng)村或者單個(gè)養(yǎng)殖戶，這樣一來，不但使得糞便能夠得到及時(shí)的處理，將其變廢為寶，而且還將環(huán)境的污染系數(shù)降低到最小值。此外，我們也應(yīng)該極力號(hào)召政府應(yīng)該高度重視規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)所造成的環(huán)境污染問題，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染的管理工作，并且在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，一定要將解決環(huán)境影響放在畜牧業(yè)發(fā)展的首位。

2.3 控制和減少污染物的排出量

據(jù)相關(guān)研究資料表明，畜禽類排泄出來的糞便、或者廢棄物以及其產(chǎn)生的有害氣體均與日常動(dòng)物攝入的糧食有關(guān)，如果攝入營(yíng)養(yǎng)過剩的飼料，不但造成飼料上的浪費(fèi)，而且還增加的對(duì)環(huán)境的污染程度，通過營(yíng)養(yǎng)部門研究發(fā)現(xiàn)，我們可以通過調(diào)節(jié)控制動(dòng)物的生產(chǎn)系統(tǒng)這一環(huán)節(jié)來減輕規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境所造成的污染。因?yàn)閯?dòng)物都是通過“被飼喂——食物被消化吸收——排泄物排出體外”這一過程，因此，如果有效的控制了這一途徑，在減少環(huán)境污染方面我們會(huì)得到很大的幫助。

2.4 畜用防臭劑的開發(fā)

為了減輕規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物所產(chǎn)生的有害氣體對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染，我們可以從提前防控的角度來出發(fā)，在飼料當(dāng)中添加一些活菌制劑、微生態(tài)制劑、益生菌等各種防臭劑，比如，我們可以利用植物當(dāng)中的提取物、天然沸石為主的偏硅酸鹽礦石、綠礬個(gè)酶制劑等對(duì)排泄物的排泄過程起到一個(gè)吸附、抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物的作用，并且可以減輕所產(chǎn)生的有害氣體，通過一系列的化學(xué)反應(yīng)變成其他無害的相關(guān)化合物，從而達(dá)到減輕氣味污染的目的。

2.5 養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境的控制

無論是養(yǎng)殖用戶或者養(yǎng)殖企業(yè)我們都應(yīng)該嚴(yán)格保持養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部良好的環(huán)境衛(wèi)生，比如溫度、濕度、紫外線強(qiáng)度、空氣等等因素，這樣不但有利于動(dòng)物的健康成長(zhǎng)，而且還利于減少所造成的環(huán)境污染。

3. 結(jié)束語

為了使得我國(guó)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)與環(huán)境更加有效、快速、和諧的發(fā)展，我們就必須高度重視規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所造的環(huán)境污染問題。因此，我們必須采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來防止環(huán)境污染，改善我們的周圍環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為建立一個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)型養(yǎng)殖場(chǎng)而努力，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和改善。

參考文獻(xiàn)

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環(huán)境規(guī)劃措施范文第4篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)劃 趨勢(shì) 展望

1.環(huán)境規(guī)劃概述

環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展而對(duì)自身活動(dòng)和環(huán)境所做的空間和時(shí)間上的合理安排。其目的是指導(dǎo)人們進(jìn)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)活動(dòng), 按既定的目標(biāo)和措施合理分配排污削減量,約束排污者的行為, 改善生態(tài)環(huán)境, 防止資源破壞, 保障環(huán)境保護(hù)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃, 以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益, 促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程

我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃工作是伴隨著整個(gè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展起來的。環(huán)境規(guī)劃工作經(jīng)歷了從無到有、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從局部進(jìn)行到全面開展的發(fā)展歷程, 可大致分為四個(gè)階段。

2.1 孕育階段(1973-1980)

在1973 年召開的第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上,提出了環(huán)境保護(hù)工作的32字方針, 提出對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)要實(shí)行“全面規(guī)劃、合理布局”,從此,我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃開始發(fā)展起來。在這一時(shí)期,由于環(huán)境保護(hù)事業(yè)剛剛起步, 在理論和實(shí)踐上都缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn), 因此環(huán)境規(guī)劃也處于零散、局部、不系統(tǒng)的狀態(tài)。

2.2 探索階段( 1981-1985)

在這一階段, 環(huán)境規(guī)劃的顯著特征是, 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃開始納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃, 并提出了計(jì)劃要求達(dá)到的具體指標(biāo)。

2.3 發(fā)展階段( 1986-1991)

在這一階段, 環(huán)境規(guī)劃工作結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃, 在理論和實(shí)踐上都有很大發(fā)展。“七五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃規(guī)模較大, 普及較廣, 對(duì)我們的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃工作起到了重要指導(dǎo)作用。從1989年起, 編制環(huán)境保護(hù)“八五”計(jì)劃的準(zhǔn)備工作全面開展。

2.4 成熟階段( 1992-至今)

1992年,聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展大會(huì),世界環(huán)保事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元,我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃也進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。

3.我國(guó)環(huán)境規(guī)劃中存在的問題

3.1局部研究多于整體

完整的規(guī)劃應(yīng)包括從制定到實(shí)施的全過程。現(xiàn)在環(huán)境規(guī)劃的研究范圍, 只局限在規(guī)劃的制定上, 至于怎樣促使規(guī)劃實(shí)施、用什么手段實(shí)施,則很少有人進(jìn)行這方面的研究。對(duì)規(guī)劃制定過程的研究也多是偏重于局部?jī)?nèi)容的研究,如探討環(huán)境規(guī)劃中如何有效的實(shí)施公眾參與和應(yīng)用沖突分析機(jī)制、如何將環(huán)境規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中等等,對(duì)規(guī)劃系統(tǒng)性的研究較少。

3.2技術(shù)方法研究多于理論研究

當(dāng)前,環(huán)境規(guī)劃技術(shù)方法研究是環(huán)境規(guī)劃研究領(lǐng)域最活躍的部分,涉及到數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)等等方面,但對(duì)于理論體系的研究較少。目前雖然有不少專家從不同領(lǐng)域提出不同的理論,但缺乏統(tǒng)一的理論框架,各種環(huán)境規(guī)劃的理論與理論之間、方法與方法之間、理論與方法之間的銜接性與兼容性差, 缺乏對(duì)環(huán)境規(guī)劃全過程的認(rèn)知、分析和解釋。

3.3非線性特征不足

線性規(guī)劃的主要目的就是優(yōu)化一個(gè)目標(biāo)函數(shù),同時(shí)滿足一組約束條件,并且函數(shù)的約束條件都必須是線性的。但是環(huán)境規(guī)劃具有明顯的非線性特征,而傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃忽略了環(huán)境系統(tǒng)有關(guān)的非線性特征,在實(shí)際環(huán)境規(guī)劃中,很少考慮到非線性特征對(duì)環(huán)境投入的效益影響。

3.4環(huán)境規(guī)劃缺乏足夠的可行性和可操作性

雖然我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃在其方法及理論體系方面的規(guī)范化工作已經(jīng)取得了很大進(jìn)步,但我國(guó)采用的環(huán)境規(guī)劃理論大都是歐美發(fā)展的環(huán)境目標(biāo)規(guī)劃法,因此得出的污染物削減量及投資費(fèi)用都比較大,難以為決策機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的年度執(zhí)行計(jì)劃和條例,實(shí)施起來比較困難。

4.我國(guó)環(huán)境規(guī)劃發(fā)展展望

4.1 加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論研究

我國(guó)目前的環(huán)境規(guī)劃編制模式基本上都是延用以前的模式, 對(duì)一些新出現(xiàn)的環(huán)境問題考慮不夠, 例如農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃、近岸海域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。規(guī)劃中所用的方法也都比較落后, 對(duì)規(guī)劃中所包含的大量不確定因素未能進(jìn)行系統(tǒng)分析, 而許多較先進(jìn)的規(guī)劃方法卻未能得以推廣。

4.2完善環(huán)境規(guī)劃決策支持系統(tǒng)

環(huán)境規(guī)劃決策支持系統(tǒng)具有快速、靈活、人機(jī)對(duì)話和圖形顯示等功能, 特別是對(duì)解決半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化問題更為適宜, 是環(huán)境規(guī)劃的一種現(xiàn)代化工具。環(huán)境規(guī)劃決策有不確定性、風(fēng)險(xiǎn)性等特性, 所以政府在宏觀決策中具有重要作用。為此完善以科研為基礎(chǔ)的環(huán)境決策支持系統(tǒng)可降低決策風(fēng)險(xiǎn)。政府決策者們也應(yīng)及時(shí)了解信息, 降低風(fēng)險(xiǎn), 創(chuàng)造更好的投資發(fā)展環(huán)境。

4.3完善環(huán)境規(guī)劃法制建設(shè)

國(guó)家法律及各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)、制度、條例、標(biāo)準(zhǔn)等是制定實(shí)施環(huán)境規(guī)劃的依據(jù)。但我國(guó)在環(huán)境規(guī)劃的法制化方面做的還很不夠, 具體的《環(huán)境規(guī)劃法》尚未出臺(tái), 國(guó)家一級(jí)的環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系剛成雛形, 地方性的環(huán)境規(guī)劃法制建設(shè)也還未全面開展, 因此在環(huán)境規(guī)劃的編制實(shí)施過程中缺乏一定的依據(jù)和約束。未來的社會(huì)是法制社會(huì), 一切都要以法律為準(zhǔn)繩。我們應(yīng)將環(huán)境規(guī)劃真正納入法制化軌道, 并使其運(yùn)作規(guī)范化、程序化。環(huán)境規(guī)劃的法制建設(shè)不僅要對(duì)環(huán)境規(guī)劃從編制的實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)中規(guī)劃管理部門及相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的職權(quán)內(nèi)容和范圍進(jìn)行設(shè)定, 還要制定各個(gè)環(huán)節(jié)中所必須遵守的程序規(guī)定。

4.4加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施

環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的首要職能, 擔(dān)負(fù)著從戰(zhàn)略上、整體上和統(tǒng)籌規(guī)劃上來研究和解決環(huán)境問題的任務(wù)。但環(huán)境問題的最終解決還是依靠環(huán)境規(guī)劃管理, 依靠環(huán)境規(guī)劃的具體實(shí)施。實(shí)施規(guī)劃, 讓規(guī)劃在社會(huì)生活中變成現(xiàn)實(shí)是規(guī)劃工作的真正重點(diǎn)。因此我們必須加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究, 尤其是規(guī)劃實(shí)施方面的理論研究, 從理論方法、原則、工作程序及支撐手段等方面建立一套動(dòng)態(tài)的環(huán)境規(guī)劃管理體系, 以適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃不斷更新調(diào)整修訂的要求。

參考文獻(xiàn):

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環(huán)境規(guī)劃措施范文第5篇

1．1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、市政設(shè)施差、水體污染嚴(yán)重，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量差

由于歷史的原因小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施原本就不完善，加上規(guī)模迅速擴(kuò)大，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題更加突出，造成小城鎮(zhèn)水資源和能源缺乏、整體環(huán)境質(zhì)量差。一些小城鎮(zhèn)是由于大中型工、礦企業(yè)的突然建立拔地而起，而這類小城鎮(zhèn)原有的基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，由于只重視發(fā)展生產(chǎn)，完全忽視了基礎(chǔ)設(shè)施尤其是環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。大部分小城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)簡(jiǎn)陋，排水系統(tǒng)極不完善，沒有相應(yīng)的污廢水處理設(shè)施，生活污水和工業(yè)廢水直接排入水體，導(dǎo)致了嚴(yán)重的水污染環(huán)境問題。

1．2原生環(huán)境遭到嚴(yán)重侵害、資源破壞和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍

不可避免的建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)使小城鎮(zhèn)原有的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，小城鎮(zhèn)主要以開發(fā)、利用當(dāng)?shù)刭Y源為主，由于環(huán)境規(guī)劃工作不足，以及在思想觀念上落后，從而導(dǎo)致自然資源不能有效充分的使用，造成自然資源的浪費(fèi)。

1．3面臨大城市環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的危險(xiǎn)

一些大城市在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整以及城市環(huán)境綜合整治的過程中，為減輕污染嚴(yán)重的企業(yè)導(dǎo)致的環(huán)境問題，將這些企業(yè)或者部分產(chǎn)品的生產(chǎn)遷移到小城鎮(zhèn)。另外，很多小城鎮(zhèn)為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)積極引進(jìn)外部投資，在沒有系統(tǒng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的情況下迅速發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)，以求盡早改變其貧窮落后的經(jīng)濟(jì)狀況，在這種情況下往往不加選擇地引進(jìn)投資。這種片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)打破了小城鎮(zhèn)自然環(huán)境的平衡，使其環(huán)境質(zhì)量迅速惡化。

1．4環(huán)境規(guī)劃和管理工作落后

由于思想認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等原因，環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理工作展開不利，大部分小城鎮(zhèn)還處于脫離環(huán)境規(guī)劃之外的發(fā)展模式中，環(huán)境管理更是無從談起。這從本質(zhì)上導(dǎo)致了小城鎮(zhèn)環(huán)境問題的突出性。

2小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃

2．1概念

小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃定義為:以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為指導(dǎo)思想，全面貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)共同規(guī)劃、共同實(shí)施、共同發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)效益的有效統(tǒng)一，使小城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)地發(fā)展。這一概念實(shí)際上就是建立在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)之上，城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是以“環(huán)境—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)綜合生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)科學(xué)理論，在對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，對(duì)人類活動(dòng)和資源環(huán)境所做的時(shí)間和空間的合理安排，是一種克服人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)盲目性和主觀隨意性的科學(xué)決策。

2．2作用

小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的編制、實(shí)施以及監(jiān)督對(duì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建有著極大的促進(jìn)作用，其促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面:1)促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境問題的有效解決必須以預(yù)防為主，防患于未然，否則會(huì)造成巨大的損失和嚴(yán)重的后果。小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的重要作用就在于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境以及人類活動(dòng)的關(guān)系、防范資源環(huán)境問題的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2)保障環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)基本國(guó)策之一，它與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)有著密切的關(guān)系，必須將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，才能保障其順利實(shí)施。城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃就是環(huán)境保護(hù)的實(shí)施計(jì)劃，為了使其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，必須對(duì)環(huán)保的概念、目標(biāo)、指標(biāo)體系、資金投入等方面都進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)論證以及精心策劃。3)合理分配排污消減量、約束排污者行為。根據(jù)自然環(huán)境的納污能力以及“誰污染誰治理”的基本原則，科學(xué)合理地規(guī)定不同排污者的最大排污量和應(yīng)消減量，為更加合理地約束排污者的排污行為，污染防治及治理提供科學(xué)依據(jù)。4)以最小的投入獲得最佳的環(huán)境效益。自然資源既是人類生存和生活的基本物質(zhì)要素，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在有限的自然資源和資金投入的條件下，特別是對(duì)正處于快速發(fā)展的我國(guó)小城鎮(zhèn)來講，如何用最小的投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，已成為城鎮(zhèn)發(fā)展的首要目標(biāo)。5)實(shí)行環(huán)境管理目標(biāo)的基本依據(jù)。城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃為其本身提供了科學(xué)的環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和要求，它對(duì)有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)管理起著關(guān)鍵性作用，并可用于指導(dǎo)環(huán)境管理活動(dòng)、環(huán)境建設(shè)等。城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃體現(xiàn)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本政策方針和發(fā)展戰(zhàn)略，其所作的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，為其實(shí)行環(huán)境目標(biāo)管理制度提供了科學(xué)依據(jù)，是政府和環(huán)保部門開展環(huán)保工作的重要依據(jù)。

2．3小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃中應(yīng)重視的問題

1)必須注重基礎(chǔ)資料的真實(shí)性。在收集了充足的真實(shí)的基礎(chǔ)資料后，才能編制出具有科學(xué)性和可行性的環(huán)境規(guī)劃。但目前，由于小城鎮(zhèn)本身缺乏環(huán)境規(guī)劃方面的基礎(chǔ)資料，加上城鎮(zhèn)化速度過快，部分農(nóng)民轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)，使得小城鎮(zhèn)人口的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)存在相當(dāng)大的難度;另外，受到傳統(tǒng)的影響，有些居民不愿透露真實(shí)情況等，使得掌握的資料有限并且與實(shí)際情況有一定差別。所以，只有對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大量的走訪調(diào)查，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行深入細(xì)致的研究和分析，去粗取精，去偽存真，才能獲得真實(shí)可靠的資料，使該環(huán)境規(guī)劃既符合相關(guān)政策法規(guī)，又符合小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。2)注重環(huán)境規(guī)劃的可行性。大多數(shù)人尤其是決策者們對(duì)規(guī)劃的贊同，是關(guān)系到規(guī)劃能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。現(xiàn)實(shí)中規(guī)劃方案能否順利通過、實(shí)施和取得成效，不僅取決于規(guī)劃是否科學(xué)合理，還取決于規(guī)劃是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，得到人民群眾支持和認(rèn)可，尤其是政府職能部門的決策者，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施起重要作用。3)必須注重分析區(qū)域資源，確定符合實(shí)際的小城鎮(zhèn)性質(zhì)。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村地區(qū)一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心，是聯(lián)系城市和農(nóng)村的紐帶、三農(nóng)工作的載體。因此，確定小城鎮(zhèn)的性質(zhì)及其發(fā)展方向，必須進(jìn)行全方位的分析。從資源來說，由于相鄰鎮(zhèn)域和區(qū)域有其相似之處，但也有各自特點(diǎn)，這就要求在編制環(huán)境規(guī)劃時(shí)，首先要仔細(xì)分析和掌握區(qū)域資源特征，確定區(qū)域發(fā)展方向及小城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用，然后再以鎮(zhèn)域中心確定小城鎮(zhèn)的性質(zhì)及發(fā)展方向，同時(shí)還應(yīng)考慮區(qū)域資源的合理開發(fā)、高新技術(shù)應(yīng)用。4)必須注重可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃具有可持續(xù)性的前提是注重可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。小城鎮(zhèn)的起源是農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它發(fā)展的基礎(chǔ)是土地資源豐富的農(nóng)村，受到農(nóng)村傳統(tǒng)耕作方式的影響，目前土地資源存在分配不均，環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，土地是不可再生資源，對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展而言它是最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，土地是否被合理開發(fā)利用關(guān)系到小城鎮(zhèn)能否合理地、持續(xù)地以及全面發(fā)展，土地可持續(xù)利用需強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):a．平等原則，在自然資源面前當(dāng)代人和后代人擁有平等的發(fā)展權(quán)利，當(dāng)代人不能將過多消耗土地資源而引起的嚴(yán)重后果讓后代人承擔(dān);b．協(xié)調(diào)性，要協(xié)調(diào)好土地資源與環(huán)境資源之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)土地的供需平衡關(guān)系，首先應(yīng)以集約化利用為原則嚴(yán)格控制和管理土地利用，加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)用地及環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)境保護(hù);其次合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)用地和居民住宅用地的統(tǒng)一規(guī)劃;再次通過健全基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境。除此之外，隨著小城鎮(zhèn)人口的不斷增加，城市化水平快速發(fā)展，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境之間矛盾日益突出，這個(gè)矛盾不加以重視和控制，勢(shì)必制約小城鎮(zhèn)的全面發(fā)展。面臨挑戰(zhàn)，這就要求在小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制時(shí)，以區(qū)域資源的合理開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)為基本出發(fā)點(diǎn)，充分考慮自然環(huán)境的最大環(huán)境容量和環(huán)境承載力，研究可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范開發(fā)自然的度，確定發(fā)展方向，減少規(guī)劃的盲目性，使自然既能為現(xiàn)代人服務(wù)，又不危及后代人需求。

2．4小城鎮(zhèn)應(yīng)從污水、固廢、大氣等方面開展環(huán)境規(guī)劃

1)污水的收集與處理。根據(jù)地形圖以及區(qū)域地貌特征規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)，收集生活污水、生產(chǎn)廢水和雨水，生產(chǎn)廢水的排放嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排水標(biāo)準(zhǔn)》，污廢水集中送往污水廠處理。污水處理廠的選址主要由管網(wǎng)走向、河流走向、夏季主導(dǎo)風(fēng)方向等決定。由于小城鎮(zhèn)污水日變化系數(shù)大，在選擇污水廠處理工藝時(shí)要注意考慮水量和水質(zhì)對(duì)工藝的沖擊。一般來說，一個(gè)小城鎮(zhèn)只需要一個(gè)污水處理廠，經(jīng)污水廠處理后的水就近排入水體。2)固廢的收集與處置。在源頭上減少垃圾的產(chǎn)生，并對(duì)固體廢棄物進(jìn)行及時(shí)的分類和收集，按照“減量化、資源化、無害化”的原則，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理過程的管理。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾，要積極做好回收利用和進(jìn)行無害化處理，防止產(chǎn)生二次污染。3)大氣污染的防治。優(yōu)化工業(yè)的能源結(jié)構(gòu)，盡可能多的使用綠色、環(huán)保燃料，最大限度控制煤炭使用，并且改進(jìn)煤炭的使用方式，推進(jìn)煤炭清潔化利用。落實(shí)大氣污染防治措施，完善小城鎮(zhèn)大氣污染規(guī)劃與防治措施。

3結(jié)語