前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤礦應急管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

煤礦應急管理制度范文第1篇

近年來，我縣高度重視消防安全工作，消防安全形勢逐步好轉。但是，一些煤礦和涉煤企業安全隱患尤其是消防安全隱患仍然大量存在，導致火災事故時有發生。為了抓好火災隱患的排查整治工作，確保全縣各煤礦和涉煤企業的安全生產，現將有關事宜通知如下：

一各鄉鎮各單位各企業要迅速成立消防安全組織機構，制定消防安全制度，認真落實消防安全責任制。

二定期開展火災隱患的排查整改工作，按規定配置消防器材設施，消除事故隱患，防患于未然。

三各煤礦和涉煤企業的消防工作必須達到以下標準：

（一）定期開展消防安全教育培訓和災害應急演練。重點崗位重點工種人員易燃易爆化學物品的操作和管理人員單位消防安全責任人和管理人專（兼）職消防員都必須進行消防知識的培訓，實行持證上崗。所有職工要知道火警電話號碼。掌握滅火器的使用方法，了解本崗位的火災危險和防范措施。

（二）依據《小型民用爆炸物品儲存安全規范》和《建筑設計防火規范》，炸藥庫雷管庫及值班室必須滿足消防安全要求。

（三）要按標準配置消防器材，要有明顯的消防安全標志。

（四）消防安全制度要健全，包括：消防安全教育培訓制度；防火巡查檢查制度；安全疏散設施管理制度；消防設施器材維護管理制度；火災隱患整改制度；用火用電安全管理制度；易燃易爆危險品和場所防火防爆制度；義務消防隊組織管理制度；滅火和應急疏散預案演練制度；燃氣和電氣設備的檢查和管理制度。

（五）井下要按煤炭部《礦井防滅火規范》標準配置消防器材，滅火器每年至少必須檢修一次，確保能隨時使用。

煤礦應急管理制度范文第2篇

摘 要 煤礦安全事故屢禁不止，不僅危及到煤礦企業的正常生產而且直接影響到了煤礦工人的生命安全。本文以此為研究切入點，結合當前煤礦安全管理面臨著救援能力整體不足等問題，從素質培訓、設備投入、技術創新研究等方面提出相應的解決措施。

關鍵詞 礦山救護 應急救援 能力提升

一、新時期礦山救援工作面臨的問題

（一）礦山救援經驗不足

隨著近年來國家加大對煤礦企業的管理，煤礦企業安全生產意識不斷增長，不僅添加了安全設備而且大都建立了安全生產管理制度，安全事故率逐漸下降。一方面，安全事故率下降是行業發展的好現象，值得肯定；另一方面，礦山救援隊參與救援的機會日益減少，諸多新隊員缺乏實踐經驗。

（二）礦山救援能力下降

當今國內已經關閉了大量的小型煤礦以及私家煤礦，全國煤礦數量急劇減少，由2002年的三萬多家直接下降到了2015年的不足一萬家。煤礦企業減少的代表著安全事故的減少，但隨之而來的就是的礦山救援人員的縮減，整體救援力量同理處于下降狀態。

（三）安全救援投入下降

隨著環保意識的不斷提升與其他因素的綜合影響下，煤炭行業遭遇“寒冬”，整體經濟急速下滑，部分企業處于虧損狀態。在企業經營效益不佳的前提下，諸多煤炭企業縮減了對安全管理的投入，救援經費、救援設備、救援人員等各方面均有所縮減，直接影響到礦山救援能力，致使整體救援隊伍能力停滯不前。

（四）V山救援受重視度下降

在煤礦安全管理形式逐漸好轉的情況下，煤礦企業安全管理制度日益建立并逐漸走向完善。然而，該局面轉而又進入到另一個怪相也即企業安全管理意識日益下降、安全管理部門的作用日益下降、安全管理部門的作用日益下降，甚至部分企業將之束之高閣，處于可有可無的狀態。

二、提升礦山救護隊應急救援能力的措施

（一）強化礦山救護隊綜合素質培訓

其一，強化救援隊伍思想建設，培養其正確的三觀以培養其職業道德，使之在礦山救護工作當中，保持高尚的情操與職業道德，以全面提升救援隊伍的高效性與戰斗力。同時，要注重培養救援隊伍之間的團隊合作精神，精誠合作，共同戰斗，以便于在救援工作之中最大程度上的保障自身的安全以及完成救援任務；其二，強化思想培訓，重塑奉獻精神，使之在恪守職責的基礎之上甘于為工作奉獻一切。由于礦山救護工作與危險相隨而且具有突發性與難預測性，參與救援者不均需要具備高度的責任心而且需要具備奉獻精神，以確保在工作中維護自身安全，進而提升工作效率；其三，針對礦山救護隊伍的現狀，制定管理制度并明確權責，以保障礦山救護隊伍有序運營。礦山救護專職于事故發生后的救護工作，具有一定的特殊性，必須要建立完善的權責管理制度，通過嚴格的管理以保障救護工作的快速與高效開展；其三，提升礦山救護隊整體的戰斗力。礦山救援工作的另外一個性質就是時一間的緊迫性，一旦救援團隊缺乏一定的政治覺悟和敢十奉獻的精神，他們就不能很好地勝任這一工作。

（二）強化礦山救護隊設備更新與投入

當今，礦山事故發生率下降，但是一旦發生其危害性更大，救援工作難度更大、救援工作的危險性更大，對礦山救援隊的工作提出了巨大挑戰，尤其是專業化與現代化的救護設備是提升和保障救護工作的重要因素之一。為此，煤礦企業應當轉變認識，充分認識到安全管理設備投入的重要性，結合企業救護隊伍設備的現狀加大更新換代步伐，第一時間從硬件上提升救援隊伍綜合實力，以快速扭轉當前礦山救援隊設備落后的狀態，提升其現代化水平。此外，先進的設備與技術僅是礦山救援的基礎之一，并不足以從根本上提升救援隊伍的綜合實力。任何先進的技術仍然需要一顆強大的內心，強硬的身體素質、專業的素質等方能充分發揮出設備的價值，以提升救援工作的綜合能力與效率。唯有將先進的設備與高素質救援人員相結合，才能成為一支具有現代化水準的救援隊伍。其實，隨著我國不斷加強對礦山救護隊人員的訓練，可以說，救護裝備的先進程度己經能夠反映出整個礦山救護隊的救援能力。由此可見，先進的救護裝備對礦山救護工作是多么的重要，甚至在某些情況下，先進的救護裝備和科技含量己經在一定程度上表明礦山救護隊救援能力的提高水平。

（三）加強新技術新裝備的應用與研發

礦山救護的建設不僅在于保障煤礦企業的正常運營以及一線工人的生命安全，從另一層面而言利于維護當地社會的穩定。因此，對于經濟實力較弱無力建設一支現代化救援隊伍的企業而言，當地政府應適當給予相應的扶助，包括設置專項資金、購置專業設備、建立救援人員培訓機構等，以幫助這些企業建立安全生產保障措施。此外，礦山救援隊伍可與高校研究人員、救護設備研究機構等展開業務合作，共同就救護技術與設備等進行專項研發。例如，2015年10月20日，國家安全生產應急救援指揮中心了《安全生產應急救援關鍵技術及裝備難題目錄》，確定了災區偵測、遇險人員生命探測與搜索定位、救生通道快速構建等10項關鍵技術及裝備。礦山救護隊從使用者的角度，參與新技術新裝備的研發，不僅可提高研發效率，而且能極大地增強實用性。

（四）強化礦山救護隊質量標準化建設

礦山救護隊資質審批事項取消后，《礦山救護規程》和《礦山救護隊質量標準化考核規范》成為指導礦山救援隊伍指戰員的戰備、培訓、訓練及裝備管理的主要標準依據[2]。救護隊應將礦山應急救援質量標準化工作作為建設與管理重點環節，強化組織建設管理，包括以下方面：對現有技術裝備進行更新、升級、保障其現代化；強化員工培訓管理制度建設并貫徹執行，避免制度死角；制定績效考核制度，結合企業實際情況確定科學合理考核指標，以提升其積極性。

煤礦應急管理制度范文第3篇

一）堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，完善安全生產責任體系，建立健全管理制度，加大安全投入，強化教育培訓，實施標準化建設，推進全員、全過程、全方位安全管理，夯實基層基礎，落實主體責任，全面提升生產經營單位安全生產管理工作規范化、科學化水平，堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，為實現安全生產提供有效保障。

二、明確主體責任

二）生產經營單位是安全生產（經營）責任主體，對本單位的安全生產（經營）承擔管理、保障、崗位和監督責任，確保具備安全生產（經營）基本條件。并自覺接受各級政府及其有關部門的監督管理。

三）建立健全全員安全生產（經營）責任制。包括：主要負責人（董事長、總經理）主管安全負責人、其他負責人、安全管理人員，各部門（安全管理機構、各處室、分公司、車間）及其負責人，班組和班組長，具體崗位及其從業人員的安全生產責任。并逐級逐崗簽訂安全責任書，實行定期考核，嚴格獎懲。

四）主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位安全生產負全面責任。應依法履行以下七項職責：建立健全安全生產責任制；組織制定安全生產管理制度和操作規程；保證安全投入的有效實施；定期主持召開安全生產會議，研究解決安全工作中的重大問題，定期、不定期開展安全檢查，督促其他負責人做好安全生產工作，及時消除事故隱患；組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；及時報告生產安全事故，有效組織事故救援，協助、配合事故查處；法律、法規規定的其他職責。

五）主管安全的負責人是本單位安全生產的直接責任人，對本單位安全生產負直接領導責任，協助主要負責人做好安全生產工作。應依法履行下列職責：定期召開安全生產會議，研究解決安全生產具體問題；負責制定本單位年度安全生產管理目標和工作計劃，督促落實各部門、各崗位安全生產責任；落實安全生產管理制度、操作規程和責任制，組織查處作業過程中的違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為；對服役在用的設施設備、工藝流程和作業場所的職業衛生狀況定期組織檢查和檢測檢驗，保證設施設備完好、工藝流程安全、職業衛生狀況符合有關規定和標準；對重大危險源進行登記建檔監控，組織排除治理安全隱患，協助配合事故查處；及時修訂完善應急預案，定期組織演練。

六）其他負責人按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”原則，協助主要負責人和安全生產主管負責人加強安全生產管理，并對分管范圍內的安全生產承擔相應領導責任。

三、健全管理機制

七）依法設立安全管理機構并配備專（兼）職安全生產管理人員。礦山、建筑施工企業和危險物品的生產經營儲存單位及從業人員超過300人的企業，要設置安全生產管理機構（可稱安全生產工作領導小組，由5-7人組成）明確專職分管領導，配備2名以上專職安全生產管理人員；其他生產經營單位，應配備專職或兼職安全生產管理人員，或者委托注冊安全工程師等有相關專業技術資格人員提供安全生產管理服務。

八）礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等生產經營單位應當依法取得安全生產許可證或經營許可證，方可從事生產經營活動，并按規定及時年檢。做到合法生產經營。

九）由主要負責人主持，每季度至少召開一次安全生產工作會議，每月至少召開一次安全生產例會，及時分析、研究、解決安全生產工作中存在問題。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項，明確事故隱患整改的人員、措施和期限。

十）主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班與工人同時下井、同時升井。對無企業負責人帶班下井或應帶班而未帶班的對有關負責人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的對企業給予規定上限的經濟處罰，并從重追究企業主要負責人的責任。

四、建立落實基本制度

十一）制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業人員的安全生產管理制度。包括：安全目標管理制度；安全會議制度；安全投入及費用提取和使用制度；安全教育培訓制度；安全檢查制度；安全生產責任制及其考核、獎懲和責任追究制度；操作規程及崗位標準化管理制度；領導干部和管理人員現場帶班制度；隱患排查治理制度；重大危險源檢測、監控、管理制度；消防安全管理制度；職業健康管理制度；勞動防護用品配備、使用、管理制度；安全設施、設備管理和檢修、維護制度；新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”制度；特種作業人員管理制度；危險化學品管理制度；安全生產承諾制度；民主監督管理制度；生產安全事故報告、應急救援、調查處理、檔案管理制度；其他符合本行業、本單位特點的制度。

十二）建立健全與管理制度相對應的安全記錄、臺賬等基礎資料。包括：安全會議記錄；安全檢查記錄；隱患整改記錄；員工“三級”安全教育培訓記錄；三違”記錄；勞動防護用品采購發放記錄；危險化學品廢棄物處置記錄；傷亡事故記錄；生產安全事故應急救援預案演練記錄；安全投入臺帳；勞動用工臺帳；風險抵押金管理臺帳；工傷保險臺帳；安全設施、設備的檢修、維護臺帳；事故隱患臺帳；特種設備臺帳；特種作業人員臺帳；危化品采購使用銷售臺帳；其他相關資料。

五、加大安全投入

十三）落實建設項目安全設施“三同時”制度。新、改、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對礦山、生產儲存危險化學品和煙花爆竹、化工、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、公路、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目，進行可行性研究時，應當進行安全條件論證和安全預評價，編制安全條件論證和安全預評價報告；建設項目初步設計時，應當對安全設施進行設計，編制安全專篇，報安監部門審查批準，方可開工建設；項目竣工后，應根據需要進行試運行，進行驗收評價，編制建設項目安全驗收評價報告，報安監部門審查驗收后方可正式投入生產或使用。

對其他建設項目，生產經營單位應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析；進行安全設施設計及審查；工程竣工后，編制建設項目安全驗收評價報告，并組織驗收；以上各環節，都要形成書面報告，并按工作進度分別報安監部門審查備案。

十四）嚴格執行產業政策，推廣應用安全生產科技成果，淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備，改善安全生產條件。

十五）及時足額提取并切實管好用好安全費用。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等高危行業（領域）企業必須落實提取安全費用稅前列支政策。其他行業（領域）生產經營單位要根據有關政策提足用好安全費用。安全費用必須專項用于安全防護設備設施、應急救援器材裝備、安全生產檢查評價、事故隱患評估整改和監控、安全技能培訓和應急演練等與安全生產直接相關的投入。

十六）落實工傷社會保險，積極推行責任保險。生產經營單位要依法為從業人員辦理工傷社會保險，繳納保險費。為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業人員辦理意外傷害保險。并嘗試實行安全生產責任保險。

十七）煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業生產經營單位，必須按規定足額繳存安全生產風險抵押金。

六、加強安全培訓

十八）生產經營單位主要負責人和安全管理人員，必須按規定接受培訓教育，具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全知識和管理能力，經安全監管監察部門考核合格并取得相應資格證書。初次培訓時間不得少于32學時；每年再培訓時間不得少于12學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。從事特種作業的人員必須經專門培訓并取得特種作業操作資格證書，方可上崗。

十九）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓；其他行業（領域）從業人員，上崗前必須經過廠（礦）車間（工段、區、隊）班組三級安全培訓。新上崗從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時。從業人員在本單位內調整崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組的安全培訓。實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對從業人員重新進行有針對性的安全培訓。除主要負責人、安全管理人員、特種作業人員以外的其他從業人員的安全培訓，由生產經營單位組織實施，可以委托具有相應資質的安全培訓機構和安全監管監察部門或聘請有資格的專業技術人員進行，每年培訓時間不得少于16學時。

二十）對外來參觀、學習等人員應進行有關安全規定、可能接觸到危害及應急知識的教育和告知。

二十一）認真組織開展“安全生產月”安康杯”等安全生產宣傳教育和安全知識有獎問答、編演文藝節目等多種形式的安全文化建設活動，引導從業人員端正安全態度和規范安全行為，把先進的安全文化理念融入到企業管理之中。

七、強化作業現場管理

二十二）加強生產經營過程控制和現場安全管理。對生產經營過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在隱患，應進行分析和控制。對從事動火、受限空間、臨時用電、高處、爆破、吊裝等危險性較大的作業活動，必須實施作業許可證管理，嚴格履行審批手續。作業前，按規定進行可燃、有毒有害氣體和氧含量等有關情況的檢測分析，進行必要的安全處理，制定相應的作業程序及安全措施，并安排具備基本救護技能和現場應急處理能力的人員進行全過程監護。

二十三）兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方安全的應當簽訂安全管理協議，明確各自責任和應當采取的措施，并指定專人檢查協調。

二十四）不得將生產經營項目、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的要與其簽訂協議或在合同中約定安全管理職責，并統一協調、管理。

二十五）根據實際情況，有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標識，告知危險的種類、后果及應急措施等。設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區和警示標志，檢、維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。

二十六）嚴格執行現場緊急撤人避險制度。自覺遵守礦山企業“逢大暴雨天氣停產撤人”礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定。堅決執行生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的要從重追究相關人員責任。

二十七）強化非正常生產狀態下的安全管理。嚴格執行煤礦、非煤礦山、化工企業停工復產、開停車、檢維修、試生產（運行）等非正常生產狀態下的現場安全管理制度。特別是復工、試生產（運行）要制定方案，報安監部門驗收、備案。凡不符合規定、不具備復工、試生產條件的一律不得復工、試生產。

八、注重班組安全建設

二十八）班組是企業管理的最基層組織，也是企業安全生產的第一道防線，安全生產方針政策、法律法規、規章制度、標準規范的直接執行者。作業場所是從業人員進行職業活動的具體地點。只有保證作業現場每個人、每個班組的安全，才能保證企業整體安全。

二十九）從年開始，全面實施工礦商貿企業班組長培訓工程，每年將班組長輪訓一遍。生產經營規模小、從業人數少、不設班組的小型企業，其班組長培訓納入安全管理人員資格培訓。新上崗的班組長培訓時間不得少于48學時，已在崗的班組長每年再培訓時間不得少于24學時。

三十）企業班組長培訓考核由安監部門負責，合格者頒發證書。企業或培訓機構要建立班組長安全培訓檔案，真實記錄培訓內容、技能訓練科目、培訓時間、培訓學時及考核情況等。

三十一）實行精細化作業，加強車間、班組、工段等作業現場安全管理。嚴格執行安全操作規程，定期對安全設施設備進行維護保養和檢測，保障安全設施設備正常運轉。企業、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，使員工做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。

九、加強職業健康管理

三十二）存在職業危害的生產經營單位要設置職業健康管理機構，配備專職或兼職管理人員，負責本單位職業危害防治管理工作。并及時、如實向安監、衛生、社會保障等部門申報存在職業危害因素，接受監督檢查。

三十三）作業場所使用有毒物品的生產經營單位，應當按照規定向安監部門申請辦理職業衛生安全許可證。

三十四）生產經營單位要保障職業危害防治經費投入，完善職業危害防護設施，為職工提供符合法律法規及標準規范的作業環境，配備合格的職業安全衛生健康防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。對產生職業危害的作業崗位，應當在醒目位置設置警示標識，載明產生職業危害的種類、后果、預防和應急處置措施。對職業危害防護設施進行經常維護、檢修和保養，定期檢測其性能和效果，確保處于正常狀態。

三十五）存在職業危害的生產經營單位每年要至少進行一次職業危害因素檢測，每三年至少進行一次職業危害現狀評價。檢測、評價結果存入職業危害防治檔案，向從業人員公布，并向安監、衛生、社會保障等部門報告。

三十六）對接觸職業危害的從業人員，應當按照規定組織進行上崗前、崗期間和離崗時的身體健康檢查，并將檢查結果如實告知從業人員。為從業人員建立職業健康監護檔案，并按個人體檢15年、檢測記錄5年的期限妥善保存。

十、排查治理安全隱患

三十七）建立并落實隱患排查治理和監控機制，經常性開展安全檢查，及時消除事故隱患。做到班組（崗位）一天一查、車間一周一查、廠級一月一查、公司一季一查，檢查的內容、結果、整改情況必須記錄在案，并由檢查人員、復查人員簽字。動員、鼓勵從業人員及時發現、消除和舉報事故隱患，并給予表彰獎勵。

三十八）嚴格按“三定四不推”原則及時治理事故隱患；暫時難以整改的要制定計劃，做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”隱患排除前或排除過程中無法保證安全的應當從危險區域撤出人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用。生產經營單位要對重大事故隱患立即進行整改，并向縣安監等有關部門報告。對停產整改未完成的不得復產。對隱患整改不力造成事故的要依法追究責任。

三十九）每月進行一次安全生產風險分析，建立監測監控系統，進行實時動態預警。遇重大危險源失控或重大安全隱患出現事故苗頭時，應當立即預警預報，組織撤離人員、停止運行、加強監控，防止事故發生和損失擴大。

十一、加強應急救援

四十）規范應急預案管理。要結合本單位危險源、危險性和可能發生事故特點等情況，規范應急預案的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂管理。針對危險目標，制定相應的現場處置方案，做到一事一案或一崗一案。礦山、建筑施工和易燃易爆品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上企業，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審或論證，形成書面紀要并附專家名單。其他生產經營單位的應急預案也要按規定進行論證或評審或演練。經評審或論證后，由主要負責人簽署公布，并報安監部門和有關主管部門備案。煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案還應當抄報煤礦安全監察機構。

四十一）生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，每年至少組織一次預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練，并進行評估，分析存在問題，提出修訂意見。應急預案至少每三年修訂一次,并重新申報備案。

四十二）提高應急救援保障能力。煤礦、非煤礦山和危險化學品企業，應當依法建立專職或兼職應急救援隊伍；不具備條件的小型企業，除建立兼職應急救援隊伍外，還應當與鄰近專業救援隊簽訂救援協議，或者聯合建立應急救援隊伍。按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

十二、及時報告和處置事故

四十三）事故發生后，現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣安監和有關部門報告；緊急情況時，有關人員可以直接向縣安監和有關部門報告。報告的主要內容是事故發生單位概況，事故發生的時間、地點及現場情況、簡要經過、已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失，已采取的措施等。不得瞞報、漏報、謊報、遲報事故。主要負責人必須堅守崗位，立即啟動應急救援預案，采取措施組織搶險救援，防止事故擴大。

四十四）對因發生安全事故造成的人員傷亡，依法進行賠償是生產經營單位應盡的責任。必須依照《工傷保險條例》等政策規定，按標準及時足額落實工亡補助金和喪葬補助金、供養親屬撫恤金等賠償資金。

四十五）按照“四不放過”即：事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過）原則，依法依規處理生產安全事故善后事宜。

十三、推行標準化建設

四十六）嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準，加大安全生產標準化建設投入，積極組織開展崗位達標、專業達標和企業達標活動，并持續鞏固達標成果，實現全面達標、本質達標和動態達標。每年要對安全標準化實施情況進行一次評定。

四十七）注重軟件建設。生產經營單位在管理中形成的各類資料要集中收集、分類整理、統一管理。可分為以下五類：1證照類：包括工商營業執照、生產許可證、安全生產許可證、經營許可證、稅務登記證、加工資質證等合法證照；安全設施“三同時”審批、消防安全驗收等安全生產條件證明資料；主要負責人和安全管理人員任職資格證及特種作業人員操作證等上崗證件。2文件類：包括企業自產和上級印發的安全管理方面的文件資料。3制度類：包括管理部門要求生產經營單位制定和生產經營單位另行制定的各類規章制度及應急救援預案。4管理活動類：包括各類會議、安全檢查、教育培訓、預案編制演練、事故發生等反映安全管理活動情況的文字、影像、圖片、記錄等。5設備臺帳類：包括主要設備設施的種類、型號、合格證件、檢測調試情況的記載表等資料。

十四、加強政府監管

四十八）要把符合安全生產標準作為高危行業準入的前置條件，嚴格審批、監管。對不執行安全設施“三同時”規定的建設項目，有關部門一律不予審批驗收，不得頒發安全生產許可證，不得辦理開展生產經營活動的有關證照手續。

四十九）嚴格建設項目管理。對項目建設單位違法分包、轉包的立即依法責令其停工停產整頓，并追究項目業主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任，從源頭上杜絕非法違規建設、生產、經營行為。

五十）對生產經營單位重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦及跟蹤督促整改制度，并在新聞媒體公告。

五十一）凡在規定時間內未達到安全生產標準化建設要求的生產經營單位要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產停業整頓；對整頓逾期未達標的依法予以關閉。

五十二）嚴格責任追究。生產經營單位因管理不善發生生產安全責任事故的要依法依紀依規追究直接責任人、相關負責人乃至主要負責人的行政、民事、刑事責任。事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或撤職處分的自刑罰執行完畢或受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。對重大、特別重大生產安全事故負有主要責任的企業主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長（廠長、經理）對非法違法生產經營造成人員傷亡，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的要依法從重處罰。

五十三）實行安全生產信用掛鉤聯動制度和“黑名單”制度。政府相關部門要加強督促檢查，將企業的安全生產分級評價結果，作為信用評級的重要考核依據。對拒不執行國家規定的按標準提取安全生產費用、足額繳存安全生產風險抵押金、為從業人員繳納工傷保險費、參加責任保險等安全經濟政策，發生重特大事故或一年內發生2次以上較大責任事故的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，由安監部門會同有關行業主管部門向社會公告其名單，并向投資、國土、住建、金融、財政等部門通報，一年內嚴格限制其新增項目核準、用地審批、證券融資、財政支持等，并在有關部門進行的年度檢審中作為重要內容予以嚴格審查。

煤礦應急管理制度范文第4篇

1設備

制定統一的行業標準，使不同廠家生產的系統能夠兼容，同時加強定值整定等方面的管理；制定關于煤礦井上下、高低壓開關保護裝置的整定計算規章制度。如果這項工作落實好的話，不但可以減少事故的發生，同時可以提高企業的生產效率；對于一些重要的設備，要提高穩定電源或發電裝置來保證電源的安全、可靠。

2制度

制定一套完整的用電管理規章制度，為安全供用電提供制度保障，一方面要抓制度的完善、合理、可操作性；另一方面，緊抓制度的落實，獎懲結合。作出貢獻的要獎勵，如果由于違規操作或疏忽出現事故的，要追求責任；加大檢查督促力度，堅持定期檢查和隨機檢查相結合的原則，已經發現問題，要立即整改，如不能整改，要及時上報。結合煤礦實際情況，制定和統一電氣管理相關工作標準，如電纜去向牌、設備標志牌以及電纜吊掛標準、接地極安裝使用標準、電器設備入井規定等，在促進質量標準化工作的同時也夯實了電氣安全的基礎。

煤礦應急管理制度范文第5篇

1.急功近利，缺乏戰略眼光和長遠規劃許多煤礦企業領導為了企業的即時利益或短期利益，不顧企業的實際盲目擴大生產規模，嚴重超定員、超生產能力生產，忽視安全問題;有的煤礦企業決策層沒有深刻理解到安全文化對一個企業發展的重要意義，沒有把企業的安全文化建設作為一項長期的任務堅持下去;也有的企業領導甚至沒有認識到安全培訓對于煤礦企業安全生產的重要性，對員工的安全培訓只是走走過場，應付了事，沒有把安全培訓工作作為企業發展的頭等大事來抓。

2.管理混亂，責權利不明確建立一套統一、完善的煤礦管理制度，實行精細化管理，是保證煤礦正常運行以及安全生產的重要條件。科學嚴密的管理制度可以使全體員工在生產和管理中具備了“有法可依”、“有章可循”的工作標準，在很大程度上能夠減少安全生產中的隨意性，減少安全事故的可能性。然而，在事實上，許多煤礦企業為了眼前的利益不想下大工夫、花大精力去建立一整套包括組織機構設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個專業的工作標準和管理制度，無法形成完備的管理標準體系、管理措施體系以及管理保障體系。因此，在生產過程中，根本無法做到每一條管理標準都能夠得到落實，每一項管理措施都有具體的人員責任，更談不上具備相應的監督保障體系和預警系統。

二．安全管理的具體工作

煤礦安全是一種多因素、多環節、動態復雜的系統工程，煤礦必須把安全工作放在首位。因此，必須從系統上進行優化，做好以下幾項工作。

1.合理確定礦井的生產能力煤礦要根據資源占有情況、煤層賦存情況合理確定礦井的產能。礦井產能設計如果偏大，投資增加，后期為了達產增加采掘隊伍，給礦井的安全管理帶來較大隱患。根據神府東勝礦區煤炭賦存條件和生產經驗，1．6－0m厚煤層單套綜采生產能力年產能夠在150－200萬噸左右，2－0m厚煤層單套綜采年產能在200－350萬噸，3．0－4．0m厚煤層單套綜采產能在350－500萬噸，4．0－5．0m厚煤層單套綜采產能在600－900萬噸，5．0－5．5m厚煤層單套綜采產能在900－1100萬噸，5．5－6．3m厚煤層單套綜采產能在1100－1200萬噸;若采用放頂煤工藝，采放比為1:1時，產能基本在600—700萬噸，隨著采放比的增加，產能會逐步增大;因此，在井型確定時，盡可能堅持一層煤一套綜采，單一煤層開采最多不要大于兩個盤區同時生產，這樣能夠盡可能減少采掘隊伍和作業人數，提高礦的安全管理水平。

2.抓好礦井各大生產系統建設，保證各生產系統安全、可靠在礦井建設過程中，保證各大生產大系統要有一定的富余，特別是礦井的通風系統、供排水系統、供電系統等方面，能夠實現合理匹配，適當時候留有一定富余量，在生產過程中出現特殊情況時，系統能力能夠滿足要求。另外，需積極完善煤礦井下“六大系統”，構建事前災害預防為主的“防災”和事后應急救援為主的“減災”安全保障體系，實現井下人員自救、逃生、避險等整體功能，與災害事故預防和事故應急救援共同構成預防事故發生、減少人員傷亡、降低事故危害的有機整體。

3.抓好礦井的制度建設以制度來要求員工，約束員工，保證各項安全管理制度能夠落實到位。落實安全生產規章制度，規范人的行為一定要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用曝光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場跟值班制度，如不能做到，不論涉及誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。建立嚴格的安全檢查制度，全力整改安全隱患。不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，同時要確定各項規章制度是否建立和完善，安全生產預案是否制定，發現問題及時糾正，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

4.抓好員工隊伍建設，提高員工素質，提高自保互保意識員工作為礦井安全管理的細胞單位，是安全基礎管理的根本，一是要抓好各類培訓，努力提升員工的技能和素質，不僅使員工熟練掌握本崗位的操作技能，同時提升員工對安全管理的認識水平，生產過程中嚴格按照標準作業，避免事故發生;二是員工作為安全生產中最積極、最活躍的因素，是夯實安全管理的基礎，為此，應建立健全企業人才管理、培訓、招聘等方面的制度，選聘有豐富管理經驗和專業技術知識的人才，為礦井發展做好人才保障;三是安全文化建設特色鮮明，抓好現場安全管理的同時不斷加強安全文化軟實力的建設，將安全文化建設滲透到礦井發展的各個環節，走出了一條具有現代化礦井特色的文化保安、興安之路。

5.提高礦井裝備水平，提高自動化程度，減少作業人員，提高裝備的可靠性。一是加快提升礦井裝備水平。制定切實可行的煤礦技術改造規劃，分類規劃技術改造的重點內容和重點項目。大中型煤礦以發展綜合機械化為重點，加大采掘、機電、運輸等主要設備的技術升級和更新改造，提高裝備現代化水平。二是積極推進煤炭生產工藝改革。以提高安全保障水平和資源回收率為目標，在總結先進適用技術的基礎上，抓好新技術推廣，加快淘汰落后生產方式，加大自主研發力度，大力推進機械化開采，對無法實行機械化作業且不能保障安全生產的煤層，一律禁止開采。三是加快煤礦信息化步伐。以自動化技術改造礦井提升、供電、膠帶運輸、排水等主要生產系統，全面完善安全監測監控系統，對礦井上下各環節主要設備運行狀態和瓦斯、煤塵、火、水、頂板壓力等實行全過程、全方位監測監控，部分重點崗位實現專人值守。四是加大科技投入力度，保證科技興安資金支持。

6.加強應急救援知識的學習、培訓工作每年由總工程師組織各部門重新編制、審定礦井應急救援預案和災害預防處理計劃，每年年初由預案編制人員對全體員工進行集中培訓學習，使全體員工熟練掌握事故匯報程序、現場應急處置措施和避災自救基本知識，每人培訓不少于2學時，培訓完畢后進行考試。各區隊隊內由技術員再進行一次培訓，使員工真正了解自己作業現場的安全隱患和避災知識，事故發生時員工能夠盡快撤離危險區，減少人員及財產損失。另外，每年針對礦井存在的主要安全隱患進行事故應急救援演練，主要進行礦井火災、瓦斯、水災事故的演練和反風演習，真實考察礦井各方面的應急處置能力，并對演習進行總結分析，對發現的問題進行整改落實，提高礦井應急反應和安全保障能力。

7.夯實礦井本安管理體系建設一是組織礦井各級區隊管理人員開展各崗位工種危險源辨識活動，分崗位工種對重大安全隱患和新增危險源預先進行辨識、分析，并提出管控措施。二是組織礦井各職能部門開展系統重大危險源辨識活動，對發現的系統危險源進行風險評估，制定周密的管控及整改措施;三是制定詳細的礦井本安管理體系培訓計劃，全員參與培訓，培訓后組織考核，考核采取筆試及井下隨機抽查相結合的方式，以提升本質安全管理體系的實效性，確保礦井安全生產。

三．結束語