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應急管理的基本原則范文第1篇

浙江省高級人民法院：

你院浙高法經（1992）31號《關于企業職工利用本單位公章，為自己實施的民事行為擔保，企業是否應負擔保責任問題的請示報告》收悉。經研究，答復如下：

從你院報告中看，本案黃龍飯店商品部系非獨立核算的分支機構，無獨立的財產，不具備保證人民事主體資格，不能以自己名義對外提供保證。黃龍飯店商品部業務主任李志明背著飯店領導，從文秘處要去黃龍飯店商品部的公章，加蓋在自己與他人簽訂的承包經營協議書中的擔保欄內，屬于李志明個人實施的民事行為，是自己為自己提供擔保，其行為應當確認無效。根據民法通則第六十六條第一款規定，李志明擅自以黃龍飯店商品部的名義對外提供擔保的行為，應當由李志明自行承擔民事責任。

此復

應急管理的基本原則范文第2篇

關鍵詞：新形勢；電力企業；物資計劃；編制；管理

隨著我國市場經濟水平的不斷提升和企業改革的不斷深化，在新形勢下物資計劃的有效編制與管理對于電力企業的發展有著重要的影響。因此電力企業工作人員在物資計劃的編制與管理過程中應當對工作內容有著清晰的認識，并在此基礎上通過實踐的進行促進電力企業物資計劃的編制與管理水平持續提升。

1 新形勢下電力企業物資計劃編制

在新形勢下電力企業的物資計劃編制工作相比以往存在著較大的不同，這主要體現在基本原則、編制依據、注意事項等方面。以下從幾個方面出發，對新形勢下電力企業物資計劃編制進行了分析。

1.1 基本原則

電力企業工作人員在進行企業物資計劃編制過程中應當注重基本原則的有效遵循，即在物資計劃編制中合理服從電力企業運營方針，并服從電力企業整體安排，同時注重提升物資計劃編制實效性。除此之外，在電力企業物資計劃編制過程中，工作人員還應當注重堅持統籌兼顧、科學合理的基本原則。例如在電力企業物資計劃編制過程中，企業工作人員應當深入電力生產現場和當地市場去考察當地的實際用電量和市場容量，并進行相關資料的直接收集，從而促進電力企業物資計劃編制更為精確。

1.2 編制依據

在電力企業物資計劃編制過程中工作人員應當以電力企業的實際生產情況與運營情況為依據編制出合理的電力企業物資計劃，從而更好地提升電力企業生產水平的持續提高。

1.3 注意事項

在電力企業物資計劃編制過程中工作人員應當注重根據電力企業生產任務調整或其他變更進行物資計劃編制的有效修正。在這一過程中電力企業工作人員應當注重向上級及時提出申請并以書面形式提出相應的追加、削減計劃并在后期及時做出相應的補充計劃，從而促進電力企業物資計劃編制的一致性與流暢性。

2 新形勢下電力企業物資計劃管理

在新形勢下電力企業物資計劃管理工作相比以往有了更大的優越性，這主要體現在電力企業物資計劃管理成本的有效降低和電力企業物資計劃管理信息化水平提升等方面。以下從幾個方面出發，對新形勢下電力企業物資計劃管理進行了分析。

2.1 電力企業物資計劃管理成本的有效降低

成本的有效降低是新形勢下電力企業物資計劃管理優越性的重要體現。從電力企業生產、供應鏈上看電力企業通過物資計劃管理的有效進行有效改善了企業上、下游之間的供應鏈關系，并促進電力企業整個運營過程中相關信息流、物流、資金流的有效整合與優化，從而能夠為電力企業的市場競爭提供更多的優勢。除此之外，電力企業物資計劃管理成本的有效降低還體現在電力企業物資計劃管理變得更為有效了，這具體表現在電力企業物資計劃具有更強的戰略性和整體性。另外，隨著現今電力企業之間的競爭日趨激烈，單獨的物資計劃管理很難滿足電力企業的競爭需要與發展需求。因此在電力企業物資計劃管理過程中企業應當注重與制造業、生產業、服務業、零售業等行業中的不同企業加強聯系，從而為能夠更好地對整個電力企業的生產、供應鏈實施更加有效的管理，同時更好地達到企業物資管理成本降低的目的。與此同時，電力企業物資計劃管理的追求的目標應當與電力企業整體發展目標相一致，這也在很大程度上要求電力企業的物資計劃管理應當具備適應性、多極化、協作性等特性。例如在電力企業生產過程中物資計劃管理的有效進行可以促進生產物資的有效采購、運輸和儲存同時減少相應的整體費用的，從而使電力的企業整體效益得到了有效提升。

2.2 電力企業物資計劃管理信息化水平提升

電力企業物資計劃管理信息化水平的提升是電力企業物資計劃管理的重要目標。電力企業物資計劃管理信息化主要體現在模塊化管理的有效應用上。這一管理方式的有效應用可以合理提升電力企業物資管理系統的工作效率與應急能力。除此之外，隨著新形勢下通信技術的不斷發展，電力企業生產過程中信息溝通的手段與相應技術也在不斷提升。因此對于電力企業生產而言，物資計劃管理的信息化可以有效促進遠程控制手段的合理應用，并能在此基礎上做到合理減少物資計劃管理的相應成本，同時對解決地域管理問題也有著重要影響。與此同時，由于電力企業物資計劃管理系統的信息化建設的主要內容包括基本理論建設和技術手段手段建設，其中物資計劃管理基本理論的建設能夠提升電力企業的基礎運營水平，而物資計劃管理的技術手段建設能夠促進電力企業在充分了解主要生產物資行情的基礎上，建立相應的貨源和價格信息庫，從而對電力企業生產所需物資的采購進行更加動態的管理。另外，電力企業物資計劃管理信息化水平提升可以促進電力企業更加及時地整理供應方廠商的業績和商業信譽，從而更好地選擇物資提供方，并盡可能地選擇質優價廉的供貨對象。另外，電力企業物資技術管理信息化的提升還能促進企業物資采購策略具有更強的靈活性和明確性。例如電力企業在物資購買過程中可以通過物資計劃管理的有效進行，從而根據市場變化在保證物料質量的前提下盡可能地將物資價格控制在最低限度內，并對能夠所采購的物資進行積極主動的管理。最后，電力企業物資計劃管理的信息化能夠促進用料單位信息化水平的提升，并能促使各用料單位的發料情況可以建立單獨的數據庫，從而為日后電力企業的物資消耗分析和電力企業成本分析提供更加詳細的數據和依據。

3 結語

隨著國民經濟水平的持續提升和電力企業整體實力的不斷進步，在電力企業中物資計劃編制與管理的重要性得到越來越多的重視。因此電力企業工作人員在物資計劃的編制與管理過程中，應當對編制工作的基本原則、編制依據和注意事項有著清晰的認識，并在此基礎上通過管理工作的有效進行促進我國新形勢下電力企業整體水平的不斷進步。

參考文獻：

[1]申廣林.加強電力企業物資管理的策略分析[J].現代企業文化.2011，12（29）：52-54.

應急管理的基本原則范文第3篇

關鍵詞：變配電系統；照明配電系統；防雷接地

中圖分類號：TU976 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0089-02

1 工程簡介

該工程消防設備用量230 kW，實驗樓的重要設備用電量412 kW，地下室照明10 kW，而應急照明設備自帶蓄電池而不在發電機供電的范圍內，據此計算得出柴油發電機的額定功率為800 kW。

6 高壓主接線方式

按現行的《10 kV及以下變電所設計規范》要求，10 kV及以下的建筑變電所主接線的高壓及低壓母線宜采用單母線或分段單母線主接線。本項目的高壓主接線采用單母線不分段方式，高壓配電方式了采用放射式，此方式供電可靠性高，故障發生后影響范圍小。接線示意圖如圖1所示。

7 低壓主接線方式

7.1 網絡結構

本工程中的照明配電，空調配電，實驗室培養箱，冰箱用電等三類負荷采用樹干式網絡結構。采用樹干式結構可使設備和配電線路材料消耗少，易于實現繼電保護，經濟性好，但各出線回路相互有影響，供電可靠性不如放射式結構，所以對供電可靠性要求不高的三類負荷宜采用樹干式網絡結構。

按《民用建筑電氣設計規范》的要求，對消防負荷、高層建筑的重要負荷，大容量的負荷，宜采用由低壓母線放射式網絡結構供電。本工程中采用放射式結構供電的負荷有：消防負荷（防排煙風機等），重要負荷（生活泵等），大容量負荷（電梯等）。放射網絡結構的特點是各出線回路相互不影響，具有較高的可靠性。

7.2 主接線方式

本工程的用電負荷種類繁多，有較多的一、二級負荷，為滿足負荷分級對供電電源的要求，變電所低壓側母線采用分段單母線主接線方式。

如圖2所示，變壓器B1，B2的電源引自市網同一條10 kV高壓母線，變電所高壓側主接線為單母線不分段主接線方式，即B1，B2不是獨立電源；為滿足一、二級負荷供電要求，在低壓側采用發電機組作為應急獨立電源。低壓母線采用分段單母線主接線方式，分為二段，正常工作時，二段母線單獨運行，各段母線的電氣系統互不影響，當某個變壓器故障或檢修時，二段母線間的聯絡開關才合上，另一臺變壓器仍可全負荷供電，滿足一、二級等重要負荷的供電。另外，按《供配電系統設計規范》要求，圖中發電機的出線斷路器與變壓器B1連接的一段母線的斷路器互鎖，防上應急電源與工作電源并列運行。

8 照明系統

本工程其中一幢為實驗樓，電氣照明設計的基本原則主要是滿足實驗空間的使用要求；另一幢為辦公樓，設計的基本原則主要是使照明空間亮度均勻，讓人感到舒適和輕松。在一般辦公場所都是用直管熒光燈，對于通道等公共地方選取的是半圓形吸頂式熒光燈。對于應急照明以及疏散指示燈采用的是自帶電源快速點燃的節能燈。

照明系統采用放射式和樹干式結合方式，應急照明供滿足二級用電負荷的要求。每個樓層設置一個總照明配電箱，而公共照明的配電盤設在首層，使其達到節能運行和集中管理的要求。

地下室的照明，包括車庫，變電所、消防水泵房以及發生火災時仍需堅持工作的其它房間采用備用應急照明，當正常照明發生事故時，為能保證室內活動繼續進行的照明，備用照明由一部分由正常照明燈具提供，其應急電源主要應來自兩個級別的電源，電網電源和自備電源。

9 防雷接地系統

參考文獻：

[1] 徐曉寧.建筑電氣設計基礎[M].北京：華南理工大學出版社，2007.

應急管理的基本原則范文第4篇

對于生產單位而言，時刻都存在安全隱患，時刻都可能發生安全事故。因此做好應急措施非常重要，是確保生產單位正常、安全生產的有力保障。而建立前面應急管理體系，必須要遵循重點性、全面性以及科學性等基本原則。本文闡述了全面應急管理的基本特征，進而探析了生產單位如何建設全面應急管理體系。

【關鍵詞】應急管理體系生產單位建設

中圖分類號：U642.3+5文獻標識碼： A 文章編號：

1 前言

2013年5月，吉林某化工廠發生了火災，大火順風蔓延并發生了劇烈爆炸，此次火災造成了大量的人員傷亡。事后分析此次事故原因，發現問題之一就是該廠缺乏了全面應急管理體系，一旦遇到了突發事件就束手無策，釀成悲劇。因此，探究在生產單位建設全面應急管理體系具有實際意義。

2 全面應急管理基本特征

事實上，生產單位只要開始生產，就必須要構建出應急管理體系，而且該管理體系要具備一定前瞻性，還要立足生產單位實況，所構建管理系統能夠真正應用到生產中，并起到一定指導作用。總體來看，生產單位中的應急管理體系基本特征如下：

站在傳統的安全管理角度來看，所謂應急也就是有效防止事故發生，或者降低事故發生后所造成的后果，一旦發生事故就必須要采取緊急措施行動起來。生產單位采取應急管理主要目的就是要把事故傷亡、環境影響、財產損失及其他各種影響降到最低。事實上應急管理體系屬于動態過程，其全面應急管理體系主要包含了預防，準備，響應以及恢復幾個階段，如下圖所示。

圖1 全面應急管理體系

在實際應用中，各個階段確實存在一定重疊，而且每個階段也都具備自身獨特目標與具體內容，并且每階段構建于前階段基礎之上，所以這幾個階段可謂是具備互相關聯，建設出了生產單位應急管理全過程，該建設項目從可行性、基礎設施、生產運行以及項目報廢幾個階段上都可能出現事故，因此該管理體系包含了四個階段，就是這四個階段共同組成了體系的生命周期，所以建設應該管理體系，就必須要考慮到整個系統中各種應急事故的管理，要針對各個階段制定出相應措施。通過有效措施調整及干預事故，進而得到預期的管理效果。同時應急管理體系還應該加強豐富和發展，整個管理周期要以管理為主、應急為輔作為主要思想，要讓這條思想貫穿到整個生命周期上，確保應急技術能夠有效履行日常管理功能。

3 生產單位建設全面應急管理體系

3.1 構成模式

生產單位的應急管理模式是各種應急管理要素依照內部聯系共同形成有機整體，建設全面應急管理方法、方式以及經驗，是整個管理體系構建之重要依據，屬于一項重要工作，能夠有效避免生產單位構建應急管理體系的隨意性與盲目性，還要確保應急管理系統具備配套性、系統性以及完整性。

事實上，生產單位的建設應急管理體系屬于一個比較復雜系統過程，就必須要以整體安全規劃作為指導進行建設，并且生產單位中設備、資金比較密集，一旦出現事故就會造成極為嚴重后果，所以就應該借助現代化技術構建綜合性的應急平臺，進而確保全面應急管理體系發揮真正效果，確保生產單位能夠安全生產。本文所研究的全面應急管理體系，主要分成了引導層，業務層以及支撐層三個層次，其管理體系的框架圖如下所示：

圖2 全面應急管理體系

從上面框圖中可以看出來，一個全面應急管理體系包含了生產單位系統的安全規劃，還具備了生產單位中完整的應急預案體系，從上面應急平臺中就能夠看出，通過三個保障生產單位應急工作順利控制；并且該平臺中還具備資源保障體系，屬于一個實用、綜合應急平臺。從而可知，生產單位構建出全面應急管理體系，也是滿足國家對應急管理體系要求的深化和發展。

3.2 構成模式

在全面應急管理體系中，各種要素不但要相對獨立，也屬于一個統一整體，各種要素之間是相輔相成的。在整個應急體系中安全規劃屬于統帥與靈魂，也是生產單位安全生產應急管理體系之基礎，只有將安全生產作為管理核心，那么其他各種要素才能夠在該安全指導下逐步展開，同時安全規劃還是其他各種要素的目的與結晶，當其他各種要素都成熟了，安全規劃才能夠切實可行，才能夠真正展示出以人為本的安全規劃。而應急管理行動指南就是應急預案體系，更是應急管理之基礎。而體系中的法制、應急體制以及機制都是該管理體系管理工作組織保障，同時也是管理實現規范化與制度化中必須條件，而且更是開展各項工作的基本保障與約束，而應急資源更是應急管理工作之人力與物資保障，通過應急平臺確保了安全生產管理工作中具備的現代化工具及手段，同時給其他各個要素的開展提供了技術保障。事實上，安全規劃、應急制度以及應急預案體系屬于生產單位應急管理建設之基礎，該平臺是構建管理體系的最終目標。

4 結束語

總而言之，對于任何一個生產單位而言，做好安全措施是確保正常生產的基本保障，更是實現生產目標的基本條件。因此就必須要依據生產單位實況提出合理的建設方案，進而結合建設的特征及基本原則，構建應急管理體系平臺，確保該體系具備配套性、系統性以及完整性。

【參考文獻】

[1]吳宗之,劉茂.重大事故應急救援系統與預案導論[M].北京:冶金工業出版社,2008: 68-70.

應急管理的基本原則范文第5篇

關鍵詞：石油企業 應急管理 分析 實踐

石油企業應急管理系統是針對一旦發生有毒有害物質泄漏、火災、爆炸，中毒以及環境污染等緊急突發性事故，輔助管理人員迅速了解相應情況，通知相關人員，掌控事故狀態，提供解決處理辦法的一套解決方案。進而保證能夠準確快速、高效有序的對緊急事故進行處理；最大限度的保護員工及周邊群眾的生命；減少國家財產損失和環境破壞，避免企業聲譽由此而遭受重大影響。

一、石油企業應急管理的重要性

應急管理系統的建立在國外石油開發和石油生產中是必須進行的一項工作，如美國能源部和挪威能源部在給石油開發作業者簽發許可證時，要求作業者必須遞交應急計劃，否則不予簽發。我國石油行業的應急管理系統是在上世紀80年代開始建立的，目前一些沿海油田均相繼建立了各自的應急管理系統，并在應用過程中取得了很多有益經驗。

在安全、環保要求日益嚴格的今天，應急管理系統已是一個企業在生產過程不可缺少的一部分。特別是在石油勘探開發、化工生產所在區域人口相對密集，地下水、地表水資源豐富，環境十分敏感的地區，發生事故后污染范圍較大，一但失去控制，后果非常嚴重。因此，若沒有健全的應急管理系統是無法適應當前生產和安全、環保需要的。

二、石油企業應急管理實踐實例

1.總體框架結構

1.1框架建立的原則

1.1.1依托現有三級組織機構和運行模式，建立三級預案防御體系，實行分級負責與分工管理相結合。

西部鉆探工程公司（以下簡稱公司總部）一級預案：處理重大險情專業公司（二級單位、項目部）二級預案：處理一般險情

基層隊、站三級預案：處理小險情

1.1.2三級預案之間的關系：

公司總部負責發生一級險情后的應急，是一級應急組織。

項目部、專業公司負責二級險情發生后的應急，是二級應急組織。

基層隊（站）負責三級險情發生后的應急，是三級應急組織。

1.1.3體現的管理原則：分級負責。

一級應急：公司總部應急領導小組

二級應急：專業公司（二級單位）、項目部應急領導小組

三級應急：基層單位應急小組

1.1.4預案預防險情分類

主要分為“兩類七種”

兩類：一類是自然環境造成的險情 ； 另一類是事故引起的險情。

七種：地震、洪水 ；井噴失控、火災和爆炸、污染事故，人員傷亡、職業中毒事故和急性傳染病等。

每種險情按照國家或行業規定分成了三級。

每級險情中：包含七種具體的預案。

1.1.5預案的管理與分配：體現一套機構完成七種預案。

原則：分級負責（生產運行部門總體負責、協調）與分工管理結合（職能部門具體處理），資源就近調配，體現條管理（專業公司）、區域管理（項目部）與職能管理全面結合。

管理：公司總部應急領導小組辦公室設在生產協調處，處長兼應急辦公室主任；是公司總部應急領導小組決策、指令的具體落實和協調機構，全面配合應急領導小組的工作，負責是應急管理的日常工作和具體事務，負責一、二級險情預案的管理；負責審核二級險情預案與一級險情預案的接口，以及與各油田公司預案的接口。具體負責防洪防汛 和抗震救災工作。

（1）前線指揮中心是應急領導小組的前線決策指揮中心，由公司總部應急領導小組和項目部應急領導小組組成，項目部經理兼指揮，是現場第一決策人，全面決策指揮現場的井控應急工作。公司總部應急領導小組組長到達現場，為現場第一決策人。

（2）人員傷亡、交通事故、環境污染事故處理辦公室設在質量安全環保處。

（3）傷亡員工及家屬善后處理辦公室設在人事處。

2.應急預案的編制

2.1公司總部應急預案的編制，由質量安全環保處負責策劃，生產協調處負責組織、管理，各職能部門按照分工負責具體預案。

2.2各二級單位（項目部）、基層隊（站）負責編制與本單位生產生活有關的二、三險情應急預案。

3.預案具體內容介紹

3.1組織機構介紹

一級應急小組

組長： 總經理

副組長：主管安全和生產的副總經理、總工程師、安全總監、副總監。

成 員：生產協調處、總經理辦公室、財務資產處、工程技術與市場處、人事處、質量安全環保處、物資采購中心、HSE監督中心負責人以及相關人員組成。

二級應急領導小組

由項目部、專業公司（二級單位）所屬單位領導班子成員負責人以及相關人員組成。

三級應急領導小組

由基層隊（站）長、技術員、安全員、駐井醫生以及相關人員組成。

3.2應急管理職責劃分與預案啟動的基本原則

3.2.1公司總部應急領導小組負責管理一級險情，下令采取一級應急行動，二級應急啟動后，領導小組副組長趕到現場。

3.2.2項目部、專業公司負責二級險情管理，決定采取二級應急行動，三級應急啟動后，項目部、專業公司行政副職趕到現場。

3.2.3各基層單位負責三級險情管理，決定采取三級應急行動。

3.2.4下一級預案啟動后，要上報上一級應急領導小組，上一級預案應處于預警（準備）狀態。