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人口和計劃生育工作報告范文第1篇

區人口發展領導小組：

按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永川委辦發[2013]77號）和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永人口領辦[2013]4號）要求，結合我局職能職責，在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實，大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。

一、健全機構，落實責任，推進計生工作

我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組，明確了計生專干。

局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計劃生育管理制度，將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃，對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務，按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神，把工作進行了細化、量化，將責任分解到科室和局屬單位，切實把計生工作列入目標責任和工作計劃，各司其職，密切配合，加大了計生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負責，人員密切配合”的計生工作新格局。

二、依法辦理婚姻收養登記，推進計生工作

1．在辦理結婚登記工作中，區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室，派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月，區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對，登記合格率達100%。據統計，今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次，免費婚檢4000余人次，免費發放葉酸片7000余人次，4萬余盒。

2．在辦理離婚登記中，為防止出現假離婚、真超生現象，婚姻登記員積極調解，弄清當事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達100%。

3、。在辦理收養登記工作中，堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記，今年1-11月，共依法辦理收養登記 9人，登記合格率達100%。

區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息，都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時，我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動；二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動，保障了婚姻收養當事人的合法權益，為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。

三、逐步完善養老保障體系，推進計生工作

1．制定出臺優惠政策，鼓勵民間資金投入養老業發展

我局對老年事業的發展現狀進行了調研，結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》，從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持，引進民間資金1400萬元,新（改）建民辦養老機構2所，家庭托養會所和小型家庭式托老2個，新增床位726張。新建69個城鄉

社區養老服務站，實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動，預計年底可投入使用。

2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發放低保金1000余萬元，對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫療救助，發放醫療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農村合作醫療，有效緩解了看病難問題；全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍，標準每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養，供養金每人每月415元，截止目前，共發放供養金20__余萬元；全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金，目前共發放12萬元。

四、創新社會救助，推進計生工作

按照社會救助政策相關規定，我局創新社會救助，對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。

1．在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序，分類分檔救助，加強動態管理，加快信息建設，強化資金監管，健全檔案管理”等七項措施，加強了規范化管理，城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區支出城市低保資金3135萬元；支出農村低保資金2663萬元。

2．在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴大救助范圍，實行分類救助，提高救助標準，改革救助方式，實現無縫銜接”等八項措施，實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助，資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接，城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算，救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前，支出醫療救助金1451萬元，惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動，每人獲資助金4000元。

五、加強基層政權和基層民主政治建設，推進計生工作

把人口與計劃生育工作納入社區建設和村（居）民自治總體規劃，推進村（居）民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口，不斷創新城鄉社會管理，城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍，實行一體化服務，實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所），把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用，積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前，共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個，慈善超市51個，白日托老所13個，社區衛生服務中心（站）34個，社區警務室62個，計生衛生室23個，圖書室51個，殘疾人康復室17個，信息化社區15個，“一站式”服務平臺36個，形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村（社區）以村（居）民小組或集中居住院落為區域，劃分網格化服務管理單元，將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻，方便群眾辦事，實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時，為及時收集群眾意見建議，區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員，實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。

六、扎實抓好本局計生工作

人口和計劃生育工作報告范文第2篇

孟憲臣主任以培訓班為基點,在報告中主要講了四個方面:一是以科學理論為指導,突出重點,高起點謀劃全年工作。二是以重要思想為動力,創新思路,高水平完善發展體系。三是以基本要求為準繩,拓寬視野,高標準抓好工作落實。四是以目標任務為起點,緊跟形勢,高要求,保持精神風貌。他在這次培訓班上最后充滿感情地說:“回首往事,我們問心無愧。河南省人口事業長足發展,正如宋副省長的評價:‘計劃生育工作成績巨大,各級人口計生工作者盡職盡責,熱愛事業,不辱使命,讓青春無悔,讓激情燃燒,無私奉獻,傾情付出,與人口事業結下深厚情感。喜看今朝,我們無比自豪。惠澤千秋的事業,培育出了我們的人口計生情節;造福群眾的工作,鍛煉了我們兢兢業業做事的品格;爭先創優的目標,鑄就了我們的政治勇氣、創新勇氣和實踐勇氣。工作上追求卓越已成為一種潮流,成為快樂工作和幸福生活的原動力。展望未來,我們信心百倍。實現人口長期均衡發展任重而道遠,形勢更復雜,任務更艱巨,工作難度更大。我們要科學面對實際,用科學思維謀劃、用科學方式運作,再接再厲、拼搏進取,開創河南人口計生工作更加輝煌燦爛的明天。”

作為一個人口大省的計生委主任,高瞻遠矚,統攬全局。早在2007年5月,孟憲臣主任在工作報告中就指出,人口計生委和計生協是人口和計劃生育事業的“車之兩輪,鳥之兩翼”,無論是在降低生育水平階段、穩定低生育水平階段,還是在統籌解決人口問題的新時期,計生協都是重要的工作力量,發揮著不可替代的作用。認識不到這一點,人口計生委主任就是缺乏遠見的不合格的主任。他同時指出,計生協網絡健全,會員最多,為廣大育齡群眾提供生育、生產、生活方面的服務具有獨特優勢,要不斷開拓思路,創新發展,探討發揮理事、常務理事作用的有效途徑,有效吸引和利用社會資源,增強生存和發展能力,走可持續發展之路。協會同志要把握發展機遇,按照其群眾組織的特點,開展富有特色的工作,發揮人口和計劃生育工作的生力軍作用。孟憲臣主任經常在講話中要求我們廣大計生干部怎樣工作、怎樣學習、怎樣做人。他常鼓勵我們要創新、要爭一流。

孟憲臣主任曾多次到商丘市深入基層指導工作。他強調協會工作一定把基層組織建設作為頭等大事來抓,建設一流的協會隊伍,才能把工作做好;他強調工作一定要創新,創新才能有發展;他強調要善于做群眾工作,做好群眾工作是一個領導干部的素質和能力的體現;他還反復強調,一個好的領導干部,一定要有強烈的使命感和責任心。

我們商丘市計生協按照孟憲臣主任要求,堅持創新,開拓進取,不斷邁上新臺階。商丘市計生協成立了黨組,隊伍不斷擴大,率先在全省完成82萬名會員登記工作,基層組織建設更扎實。組織多種培訓780多期,共培訓22萬多人次。開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,利用各種平臺開展服務,擴大協會影響力,提高知名度,增強凝聚力,群眾紛紛要求加入協會。創新考核制度,使協會工作規范化、科學化、制度化。2008年,商丘市計生協在全省協會工作專項考核中,取得了第一名的優異成績。

人口和計劃生育工作報告范文第3篇

1 一般情況

檢查項目包括心肺聽診、血壓、B超（包括肝臟、膽囊、胰腺、脾臟、雙腎、輸卵管、膀胱、子宮、附件、前列腺）、乳腺透照、心電圖、陰道鏡、婦科檢查、陰道分泌物化驗、尿常規化驗等內容，累計檢查3966人，2243人不同程度存在脂肪肝、肝硬化、肝囊腫、心臟病、高血壓、膽囊炎、膽囊結石、息肉、婦科炎癥、婦科腫瘤、乳腺增生及腫物、腎結石、腎囊腫、前列腺增生、前列腺鈣化等疾病，患病率高達56.56%。其中受檢女性2871 人，患各種婦科疾病1756 人，占61.16 %。詳情見下表：

2 情況分析

從上表我們可以看出各類疾病的患病人數和所占比例。肝膽疾病女性發病率占17.72 %，而男性為28.49%。腎臟疾病女性發病率為5.43 %，男性為9.92 %。心血管疾病女性發病率為10.45%， 男性為30.02%。 糖尿病女性發病率為2.56%，男性發病率為6.91%。由此可看出男性的發病率明顯高于女性。這與男性長期酗酒、吸煙等不良的生活習慣、以及一家之主為了養家糊口長期的心理壓力、工作壓力造成了他們的積勞成疾。

從上表我們可以看出婦科疾病的患病率高達61.16%。附件炎、陰道炎發病率為34.02%,乳腺疾病發病率為11.70%(其中早期乳腺癌2例),婦科腫瘤發病率為5.54%(卵巢癌1例),宮頸疾病發病率為5.12%,節育器異常4.77%。通過體檢我們發現肝、膽、腎疾病，心臟病，高血壓、糖尿病的發病率年齡越大 發病率越高。這是一種自然規律。而婦科腫物主要是子宮肌瘤、卵巢囊腫的發病率41-55歲發病率明顯高于40歲以下和56歲以上年齡段。這與更年期階段女性卵巢功能衰退，機體內分泌發生紊亂出現生理變化是分不開的。婦科炎癥、乳腺疾病又以40歲以下年齡段發病率為最高。這些都因為年輕女性處于生育階段，生理機能處在旺盛時期，雌激素 水平最高階段。另外我們還發現55歲以上絕經期后節育器未及時取出還有很高的比例，這與當時的生活環境和條件有直接關系。在60－70年代，剛開始實行計劃生育政策，農村施行輸卵管結扎術多，而城里大多采取宮內置器避孕，個別還有先置器，后節育的，但節育器也未及時取出。這些人群當時響應國家號召，支持計劃生育工作，為控制人口增長，穩定低生育水平做出了巨大的貢獻。現在，子宮萎縮，節育器還留在宮內，取器困難，給她們的身體健康帶來很多隱患，這也給衛生和計劃生育工作提出了新的要求，她們的問題該如何解決？值得我們去深思。

另外，我們知道這些低保人群屬于社會的弱勢群體，不能給予及時的健康檢查，使很多疾病不能及早發現和治療。脂肪肝形成原因有多種，營養過剩型、營養不良型、酒精蓄積型、藥物所制等等，針對各自的病因，對癥預防和治療，愈后會很好。如果長期得不到控制，使回肝血流受阻，造成門靜脈高壓，脾臟增大，極易形成肝硬化，這時再去治療不但要花去大量的醫藥費，治療起來效果不明顯，還給患者帶來極大的精神痛苦。高血壓如果長期不治療、不控制極易引發心、腦血管病變。乳腺增生發病率很高，得不到重也會發生惡變。宮頸糜爛不及時治療，非常容易癌變。子宮肌瘤雖是良性腫瘤，但超過5以后，肌瘤內部的血運不足，也可引起肌瘤惡變。宮內節育器異常，不能及時更換，造成計劃外妊娠，給廣大育齡群眾的身心健康帶來極大的傷害，也給計劃生育工作帶來很大困難。還有很多疾病在患者還沒有任何癥狀的情況下，疾病已悄悄侵襲到肌體，這些都是可以通過體檢及時發現的，通過檢查及時告知、及早治療、及早康復。

3 原因及對策

造成原因

①是健康宣傳工作不到位，廣大育齡群眾健康意識淡漠，不能充分認識到健康體檢的重要意義。②是受經濟條件制約， 普通百姓不會自己掏錢去做健康檢查，只有在出現臨床癥狀時才會就診。③是很多常見病、慢性病不能得到足夠的重視，不能及時發現和治療。

人口和計劃生育工作報告范文第4篇

1、人口素質和受教育水平低

貧困地區文教衛生事業發展落后，人口的身體素質和文化科技素質普遍較低。在甘肅少數民族貧困地區的一些山區受過初中教育的青年屈指可數，文盲、半文盲高得驚人，不懂科學文化知識、不懂法律成為貧困地區普遍現象，而文盲率與貧困率之間存在著高度正相關關系。以筆者工作過的康樂縣為例，全縣總人口為24.13萬人，文盲人口為80065人，粗文盲率(文盲人口占總人口的比重)為34.9%，一般文盲率(文盲人口占巧歲及以上人口)為50.0%。文盲率遠遠高于甘肅省平均水平，甚至比臨夏地區高出3.88個百分點。勞動者素質低已嚴重制約著康樂經濟的發展。人才奇缺又是制約經濟發展的一大屏障。康樂全縣人才總量為2643人，其中大專以上為920人，分別占全縣總人口的1.1%和0.38%，全縣有高級職稱18人、中級職稱396人，特別是教育醫療方面人才奇缺，造成教育衛生事業發展滯后。許多人看病就醫和孩子上中學寧到臨眺不到康樂，落后鄉村沒有一個正規醫生和一家像樣的衛生院，農民看病就醫成很大問題，身體健康難以保證。由此可以看出，由于教育水平低，文教衛生事業發展落后，造成少數民族地區勞動者素質差、人才缺、社會發展中的科技含量少，致使少數民族地區經濟發展速度緩慢。

2、人口增長過快、資源緊缺

與經濟落后和增長緩慢相反，少數民族地區又是人口增長速度最快的地區。據統計，甘肅少數民族地區人口的增長速度超過糧食平均畝產的增長速度，1949年糧食平均畝產51.7公斤，經過40年的艱苦努力，畝產只提高到130.8公斤，增長了巧3.1%，但人口卻增長了近一倍。康樂近幾年人口自然增長率為0.8%左右，但在傳統生育觀念的影響下，違反計劃生育政策偷生超生現象時有發生，貧困戶依靠增加勞動者數量來代替經濟積累提高生產能力，造成了“越生越窮，越窮越生”的怪圈，貧困戶沒錢也不怕罰款，還要靠國家救濟，使計生部門和民政部門工作難度加大并處于對立之中。在有限的土地和生活資料下，人口的過度增長使人均資源減少，生存條件惡化，社會負擔加重，經濟社會發展步伐減慢，嚴重地影響到小康社會的全面實現。

3、農業人口過多，產業結構不合理

農業人口多、第一產業比重大是少數民族地區產業結構的特點。再以康樂縣為例，全縣農業人口23.n萬人，占全縣總人口的95.8%，2002年第一產業的產值占到全縣GDP的50.23%。多年來，在傳統生產生活方式的影響下，絕大多數農業人口主要從事小麥、包谷、豌豆、油菜等傳統種植業，受國家價格體制的影響，長期以來種植業是增產不增收，農民收人低微，種糧積極性受到嚴重挫傷，再加之受到地域偏僻封閉、思想保守、資金匾乏等因素的影響，農民只能圍繞土地作文章。勞動力多的能維持溫飽，勞動力弱的連肚子都是吃不飽，長期靠國家扶貧和社會救濟。到目前為止，康樂仍然是國家級貧困縣，全縣16個鄉鎮均為重點鄉，152個行政村中有93個村為重點村，絕對貧困人口2.34萬人，絕對貧困面為9.86%，低收人人口為7.55萬人，占農業人口的31.8%，個體貧困與區域貧困并存。因此，農業人口多、第一產業比重大，而農業經濟又表現為一種非集約的農耕或種養型經濟，并不是集約型和農工商復合型經濟，造成少數民族地區經濟發展舉步維艱。

二、制約少數民族地區經濟發展的外部因素

1、國家政策傾斜度不夠

國家政策對地方經濟的發展作用極大。東部地區經濟迅猛發展是得益于國家政策的支撐。20(犯年初國家開始實施西部大開發戰略，其目的是通過政策的支持，加速西部地區的經濟發展，以縮小東部與西部之間的差距。這對西部而言無疑是一個難得的發展機遇。但從四年多的實踐來看，西部大開發政策并沒有使西部開發起來。“開而不發”的主要原因是國家政策支持力度不夠，政策的適用范圍過寬，原則性多，量化少，可操作性差，優惠效應不明顯。二十世紀八十年代至九十年代中期，東部開發區享受稅收返還政策，而到了2000年西部開發區成立后，該政策已經取消。1994年的分稅制改革和2002年的所得稅改革，只是減少了地方稅，地方積極性并不高。在國家制定的《外商投資中西部地區產業目錄》中，高風險、高投人、低回報的產業居多，而且政策只是產業傾斜，不是地區傾斜。國家對西部地區的投資并沒有達到全國平均數，說明投資并沒有向西部傾斜。與東部地區相比，西部地區在各方面都處于略勢地位。對西部而言，尤其是西部少數民族地區來說，要改變貧困落后面貌，國家政策的大力扶持是關鍵。

2、已發展地區對落后地區的沖擊

如果說東部的經濟已經在由工業型向“后工業時代”轉變，甘肅則是在由農業型向工業型轉變，而很多少數民族地區在這一轉變中卻舉步為艱。要實現少數民族地區經濟的騰飛，必須建立相應的工業來支撐。但在社會主義市場經濟的大潮中，在市場一體化的沖擊下，少數民族地區的工業發展要因循市場規律發展。在實施“西部大開發”之初，聲勢很大，似乎東部的資金、技術、人才等轉眼之間就要向西部轉移。西部各地，包括少數民族地區都出臺了相應的政策措施，以迎接東部的資金、技術、人才等的轉移。事實上，規模“轉移”并沒有出現，長江流域的互利合作也沒出現。經濟均衡發展的大變革尚沒有出現。在市場經濟時代，東部的產品進來得比資金、技術、人才多，進來得快。近年來，我們過多地樂觀地期待發達地區對西部少數民族地區經濟的帶動，卻忽略了發達地區與落后地區的市場競爭。

三、加快少數民族地區經濟發展的對策

綜上所分析，甘肅少數民族目前存在著人口多、農業人口比例過大、受教育水平過低、產業結構不合理等問題，這正是制約少數民族地區發展最大的內在困難。而在外部則期待國家給予更大更寬的政策幅度，以進一步適應與經濟發達地區的市場競爭。甘肅少數民族所表現出的這一系列間題，不僅是經濟問題，更是社會問題和政治問題。甘肅少數民族地區在新的社會發展形勢下，必須以改革開放和新一輪西部大開發戰略為契機，高度重視少數民族目前面臨的問題，以積極、客觀的態度來解決這些問題，以實現少數民族地區的跨越式發展，從而實現甘肅少數民族地區的全面小康社會。為做到這一點，筆者認為我們必須著力做好以下六個方面的工作:

1、在少數民族地區需加強計劃生育政策的實施

雖然甘肅各級黨委和政府對計劃生育工作非常重視，層層簽定目標責任書，層層抓落實，投人了大量的人力、物力和財力，但由于一些地區特別是少數民族地區受傳統生產生活方式和觀念的影響，計劃生育工作的效果往往事倍功半，困難較大。尤其是受親屬關系和裙帶關系等復雜人際關系的影響，給計生工作帶來較大難度。個別鄉村計生工作長期停滯不前，只做表面文章、玩數字游戲，應付上級檢查。因此，要進一步落實計劃生育政策，必須認真研究和解決當前計生工作存在的問題，調整相應的政策措施，改變工作思路，注重實效性。要加強計生專干隊伍建設，提高他們的自身素質和工作能力，解除他們的思想顧慮，幫助他們解決實際困難，提高他們的工作報酬，增強其責任感。在實施計劃生育政策過程中應采取處罰與獎勵并重的原則，通過宣傳和引導，讓群眾從思想上接受計劃生育政策和現代生育文化。同時要將計劃生育工作與扶貧工作結合起來，多方面、多角度，形成合力做好計生工作。

2、根據目前甘肅少數民族文化素質特點，加大智力投資

首先要加強少數民族基礎教育的投人，改善辦學條件，提高人學率、合格率和鞏固率。其次要大力發展職業技術教育和成人教育，不斷擴大初、中、高級職業教育的規模，使不同層次的勞動者都有受教育和再教育的機會。掃除青壯年文盲，提高勞動者素質，培養技術和業務骨干。第三，要努力培養師資隊伍，提高教師素質。要穩定教師隊伍，引進外來人才，在全社會形成尊師重教、尊重人才的良好氛圍。大力實施科教興區戰略。第四，必須解決教育觀念問題。少數民族地區教育落后，除了教育設施落后和師資隊伍缺乏外，還與當地群眾認識不到教育的重要性有關，教育科技的貢獻率不大，直接影響著受教育的觀念。即使許多家庭認識到教育的重要性，但由于教育投人與產出反差太大，甚至為了投資教育背了一身的債務，生活條件仍未改善，而對教育失去信心，形成了不讀書、不上學、照樣賺錢的觀念，把接受教育當成了一種負擔。因此，各級政府必須把轉變教育觀念，提高教育科技在生產生活中的回報率和貢獻率，作為重要工作來抓，讓群眾真正感受到教育科技的重要性，自覺接受教育。

3、調整產業結構，推進農業產業化進程

要實現甘肅少數民族地區經濟的快速發展和農民收人的穩步增長，結合甘肅少數民族地區農業人口多、第一產業比重大的特點，必須在全面調整產業結構，推進農業產業化進程方面下功夫、做文章。首先要調整傳統種植業結構.將以種植糧食為主，逐步調整為擴大經濟作物種植為主的種植業結構，緊跟市場，開展多種經營，增加農民收入。其次要大力發展畜牧養殖業。少數民族地區大多地處偏遠山區，自然環境優越，天然草場豐富，民間也早有“無牛無羊不成家”的傳統，發展畜牧業具有自然、歷史、人文等方面的有利條件。在種植業遭遇困境的情況下，畜牧業作為勞動密集型產業，具有顯著的比較優勢和競爭優勢，具有廣闊的市場前景。第三、大力發展多品種、高品質、無公害的農產品。現在許多國家都十分重視農作物品質育種，正在利用常規育種手段和農業生物高新技術措施，不斷培育農業良種，而甘肅少數民族地區因具有相對良好的自然條件和比較豐富的農業資源，生產的糧、蓄、果、菜等農產品無污染、品質好，特別是很多地區營養型、保健型野生綠色食用植物資源豐富，備受消費者青睞，產業開發前景廣闊，潛力巨大。第四，在產業結構調整和產業化進程中，還應注意運用科學技術對傳統產業實行技術改造，提高農產品的技術含量和產品份額，推動勞動密集型產業向技術密集型產業過渡，推動傳統農業向現代農業的轉變。

4、積極爭取國家在西部少數民族地區政策的試點權

2004年4月，溫總理在政府工作報告中明確提出:繼續實施西部大開發戰略，并且要認真總結經驗、完善政策，落實各項措施，積極有序地推進。2005年2月總書記就西部大開發戰略的進一步實施發表重要講話，表明國家已在著力消除東西部經濟的非均衡發展，我們要充分爭取和利用國家的政策傾斜。

人口和計劃生育工作報告范文第5篇

各位領導：

20*年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委和紀工委的大力支持和指導下，我們圍繞深化計生黨風廉政建設，抓重點，硬措施，真落實，做到了反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。

現將今年以來的黨風廉政建設工作報告如下：

一、高度重視。將加強黨風廉政建設作為做好計生工作的基礎和保證，嚴格黨風廉政建設責任目標管理，把反腐倡廉工作與計劃生育各項工作一同安排、一同落實、一同檢查、一同考核，做到相互協調、相互促進、共同發展。班子成員帶頭加強理論學習，帶頭作出廉政承諾。堅持民主集中制原則，嚴格執行黨風廉政建設制度。自覺執行黨內政治生活的各項準則，對重大事項堅持集體研究，嚴格按照程序做出決定，并嚴格執行。領導班子成員密切配合、團結協作、求實創新、維護大局，形成了一種積極向上的良好氛圍。

二、強力推進“廉潔計生”建設。一是抓學習教育，筑牢“廉潔計生”思想防線。打造“廉潔計生”，首要的是提高思想認識和思想覺悟，增強免疫力。堅持從抓學習教育入手，通過多種形式的學習，增強機關干部對打造“廉潔計生”工作的緊迫感和責任感，從思想上自覺遠離腐敗。二是抓措施配套，筑牢“廉潔計生”制度防線。“廉潔計生”難在經常，貴在經常，要保持廉潔工作的經常性，必須要建章立制。為此，我們建立了學習制度、民主生活會制度、責任追究制度等一系列管理制度，規范計生干部的管理服務行為。三是抓自律與他律，筑牢“廉潔計生”監督防線。沒有嚴格的自律與嚴密的他律，打造“廉潔計生”就是一句空話。為此，我們要求機關每名干部要自覺接受組織監督、群眾監督、輿論監督、制度監督，同時，發揮紀檢作用，定期進行黨風黨紀調查，公開公正廉政自律。

三、強化機關作風紀律建設。嚴肅了機關工作紀律，實行了上、下午雙簽到制度。凡未簽到的，按曠工論處。每曠工半天，罰款10元；每遲到、早退或脫崗一次，分別罰款5元。以此遞進累加。一年內曠工連續超過15天或累計超過30天的，予以辭退；一年內遲到或早退累計超過30次的，在年終考核時列入不合格檔次。事假、病假在2天以內的，經主管局長批準；事假、病假在2天以上的，經局長批準。該制度的實施，徹底杜絕了遲到、早退、中途脫崗等問題。

四、唱響求真務實主旋律。把今年作為全縣計生工作的“求實年”，擠干數字水分，實事求是地上報計生數據，嚴厲查處瞞報、漏報和錯報計生數據問題。圍繞“實干”這條主線，研究出臺出了《*縣20*年計生工作要點》，明確了全年計生工作的奮斗目標和主攻方向；制定了《20*年對鄉級計生工作考核辦法》，引導鄉鎮把工作重心轉移到做實實在在的經常性工作上來，解決了“因薄弱而應酬、因應酬而薄弱”的問題。

五、注重實效。堅持把黨風廉政建設與計生工作緊密結合起來，做到了兩不誤、兩促進：一是研究出臺了《*縣20*年計劃生育工作要點》，制定了《*縣20*年計劃生育工作考核辦法》，明確了主攻方向和工作目標，引導各鄉鎮把計生工作重點轉移到了事實求是，真抓實干上來，對確保完成年度人口控制目標，實現計生工作晉位升級打下了堅實基礎。二是積極推進計生“精品工程”建設，著力構建“亮點”，即：打造開放計生、高效計生、惠民計生、服務計生、法制計生、全民計生、創新計生、實干計生，激發了全縣計生干部你追我趕爭上游、一心一意干實事的高昂斗志。三是深入實施對村、組計生干部業務培訓和全員“業務擂臺大比拼”，人人上臺搞演講，人人臺下當評委，全員定目標、定責任、定壓力、定措施，大大增強了培訓工作實戰能力和應變能力，徹底解決了過去培訓時嗑磕吧吧說不清的尷尬局面。四是著眼于增強綜合治理計生工作合力，研究了《縣直部門20*年計生責任書》和《考核辦法》，有效的扭轉了計生部門單槍匹馬、孤軍奮戰的被動局面。五是立足于便民、利民，實施計生“一站式”便民服務，縣、鄉兩級計生部門均建成了“一站式”便民服務大廳，整合資源，集中優勢，一站式辦公，透明化服務，持證上崗，亮牌服務，簡化了工作程序，搭建了為民服務平臺，大大提高了工作效率，徹底解決了過去群眾辦個事情跑了東屋跑西屋、三番五次辦不清的問題。六是深入實施“民生工程”，嚴格落實農村部分計生家庭每人每年720元、享受終生的獎扶制度，真正解決了他們老有所依、老有所養的難題，樹立了黨和政府親民、惠民的好形象。

六、健全管理制度。一是實行了公開承諾制。制定了《計生局公開承諾》，在顯要位置予以公示，把承諾置于群眾的監督之下。二是實行了便民服務導航制。制作了計生局科室分布平面示意圖，示意圖上標明了股站室名稱、股站室職責、股站室房間編號、股站室負責人、聯系電話，使來計生局辦事的群眾，看到示意圖就知道找哪個股室，就知道上哪個房間，就知道怎樣聯系上負責人，一目了然，方便了群眾。三是實行了工作人員掛牌上崗制度。機關全體工作人員每人一個胸卡，胸卡上寫明了工作人員姓名、所屬股室、職務，便于群眾監督。四是實行了工作人員去向告示制度。為計生局12個股站室制作了《工作人員去向告示牌》，平常情況下各股室堅持AB崗，保證不斷崗。開會、下鄉等特殊情況下，要把《工作人員去向告示牌》掛在股站室門外，寫清工作人員去向、預計歸崗時間、外出期間代辦人員、外出期間聯系電話，保證辦事滿意而歸。五是實行了行政權力監控機制建設制度。出臺了方案，制定了流程圖，科學劃分了廉政風險點，確定了廉政風險防控措施。

20*年以來，我們做了大量工作，也取得了一些成效。但與兄弟單位相比，工作中還有一些不足。為此，在今后的工作中，我們計劃著力做好三項工作：

一是加強反腐倡廉宣傳教育，推進計生干部廉潔自律工作。以樹立正確的權力觀為重點，進一步加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、依法行政和艱苦奮斗教育，著力提高廣大干部依法行政、干事創業、務實高效的能力，切實做到為民、務實、清廉。

二是著力完善反腐倡廉制度體系，加大源頭反腐力度。積極推進人口目標管理責任制考核改革，重點探索統籌解決人口問題的目標考核指標體系和考核評估方式，增強考核透明度，完善考核監督制度，從源頭上防治考核中存在的弄虛作假不正之風。同時，加大便民、利民、惠民、為民服務力度，千方百計地搞好服務，努力密切干群關系。