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1建設項目環境監管現存問題
1.1 缺乏必要的法律支持
目前,建設項目施工階段的環境監管與其它項目技術指標、造價控制的工程監理制度相比,由于缺乏必要的法律、法規等對項目施工階段的環境監理進行明確的規定,即建設項目環境監管存在無法可依、不具備強制性等問題,使得工程建設環境監理相關機構應有的權利等不到有效保證,加之傳統“重施工、輕管理”等建設理念等因素的制約,使社會各界對工程項目建設環境監理必要性和重要性了解很少,導致業主和施工方均對環境監管不太重視。
1.2 環境監管技術指導和規范標準不健全
由于我國目前尚無形成系統規范完善的技術指導文件體系,缺少統一的標準和量化現場監督管理指標,使工程項目施工階段實際環境監理工作大多停留在概化、模糊化的語言說明方面,容易引起分項內容的爭議和糾紛,最終由于沒有強制性要求使最終環境監管目標在工程建設階段很難得到落實。
1.3 專業環境監理人員不足
項目建設施工階段環境監理是一項復雜、專業性較強的系統工作,環境監理從業人員不僅要具備較為豐富環境保護、環境工程等方面的專業知識,同時還要求具備不同工程類型不同的環境監理行業知識,尤其要熟悉工程建設、環境保護等方面的相關法律法規和技術規范標準。
1.4 工程建設環境監理的范圍有限
目前,我國環境監理對于工業類項目施工階段環境監理還不是很成熟。同時環境監理時間范圍同工程監理一樣,大多僅停留在工程建設施工階段,但從工程項目建設環境保護主要評估內容來看,很多環境問題主要出現在施工準備階段,即這些環境問題如果在施工準備階段得不到有效解決,就在施工階段來解決就非常困難。
2化工項目實施環境監理的必要性
近幾年,我市開展了一系列化工企業專項整治工作,不僅對新建項目提高準入門檻,更對現有化工項目提出環境綜合整治方案,通過努力,項目周邊環境質量進一步有所改善。但是,不得不提得,現有項目之所以需要花費大量人力物力完成綜合整治方案,主要存在幾方面問題:(1)施工過程中大量隱蔽工程無環保監管部門監督,為杜絕環境污染事故,只能事后統一要求重新施工;(2)部分環保治理設施存在設計與施工不一致情況,建設完成后無法達到預期效果;(3)企業環保意識薄落,內部管理水平仍停留在作坊式、家族式水平等。因此,實時引入環境監理作為一種新的管理手段是十分有必要的。
化工項目的環境監理主要包括三個階段:設計階段、施工階段、試運行階段,每一個階段都是下一個階段順利進行的保證,也是上一個階段工作成果的驗證。以下對設計和施工兩個階段環境監理工作做簡要探討。
3.1 設計階段環境監理
化工項目種類繁多、工藝及環保治理措施復雜,因此,設計階段不僅需要對一般工業項目的審查材料進行審查,重點須對項目總平面布置、產品方案、規模、生產工藝及環保治理設施設計是否滿足環境影響評價文件及相關批復要求;編制單位是否具有相關環境保護設計資質;施工前審查施工組織設計、施工方案及圖紙等文件資料是否落實環評批復及設計方案;施工期環境管理體系建立、環境管理計劃等方面進行核實確認。
設計階段如發現上述審查材料不符合環評批復要求或設計文件與施工文件要求不一致,應及時書面告知建設單位及參建單位進行調整;對存在重大變更的事項應及時召開環境監理專題例會,初步分析建設內容變更情況及對環境影響的變化,及時報環保管理部門,并要求建設單位完善相關環保手續。
3.2 施工階段環境監理
環境監理人員在施工過程中,可采取巡視、旁站監督、定期檢查、不定時抽查、召開環境例會以及下發整改文件等方法,確保完成施工期環境監理工作目標。
3.2.1 施工階段環保達標及生態保護措施監理
(1)大氣污染防治措施監理。化工項目建設具有施工工藝流程復雜、涉及工種多、施工點面多等特點,施工中的粉塵和廢氣污染較為突出。廢氣污染主要來自于現場混凝土攪拌、施工揚塵、汽車運輸尾氣、以及化工項目建設過程中可能產生的有毒有害氣體。建設過程中,應檢查和督促施工單位落實相關環保管理文件要求,減少對施工人員及施工區周圍的環境影響。
(2)廢水污染防治措施監理。為了避免化工項目施工階段發生廢水污染,在選擇施工營地、混凝土攪拌場、化工藥品試驗點等位置時,應盡量遠離河流。污染施工工藝的選址要盡量避開居民區飲用水源、牲畜飲用水源以及農業灌溉水源。對于施工區有重要社會經濟、旅游價值的水源水體,如瀑布、礦泉、溫泉等,應采取有針對性的預防措施。對于施工階段產生的含油廢水和生活污水,必須經過相應的技術處理達到排放標準要求時,才允許向指定地點排放;對于水泥混凝土廢水要設置對應沉淀過濾池,不得影響工程施工周邊的生態環境。
3.2.2 環保設施監理
檢查各類環保治理設施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設計、施工,其處理能力及處理工藝是否與設計階段相關文件要求一致,并對可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。
3.2.3 環境管理
環境監理人員應協助建設單位和施工單位建立和完善環境保護管理體系,提高管理人員和施工人員的環保意識,保證施工期環保工作正規、科學地開展。
4結語
環境監理工作的開展填補了目前重審批、輕管理的管理模式的空白,盡管在目前建設項目環境監理過程中,還存在很多問題需要進一步規范、完善,但相信隨著環境監理工作的開展,將在環境保護監督管理過程中發揮出越來越重要的作用。
參考文獻
【關健詞】醫療建筑 電氣設計 要點 探討
中圖分類號:TM421文獻標識碼: A
1.醫院的分級
醫療按建筑分為二類:一是醫院建筑、二是醫療機構。醫院建筑按等級分為三級:三級醫院、二級醫院、一級醫院。醫療場所電氣防護的要求分為三類:0類、1類、2類。
2.變配電系統
2.1負荷分級
醫院建筑供配電系統設計,應按《醫療建筑電氣設計規范》JGJ312-2013 4.2.1及現行國家標準《供配電系統設計規范》GB50052要求。該規范按負荷的供電可靠性及中斷供電對生命安全、人身安全、經濟損失這一根本問題進行劃分,同國際IEC將恢復供電時間作為供電要求相一致。該規定二、三級醫院的急診搶救室、血液病房的凈化室、產房、燒傷病房、重癥監護室、早產兒室、血液透析室、手術室、術前準備室、術后復蘇室、麻醉室、心血管造影檢查室、大型生化儀器、重癥呼吸道感染區的通風系統按一級負荷別重要負荷供電。二、三級醫院除一級負荷別重要負荷外的其他用電設備、急診診室、急診觀察室及處置室、嬰兒室、內鏡檢查室、影像科、放射治療室、核醫學的設備及照明用電、高壓氧倉、血庫、培養箱、恒溫室、病理科的取材室、制片室、鏡檢室的用電設備、計算機網絡、門診部、醫技部及住院部30%的走道照明、配電室照明用電為一級負荷。電子顯微鏡、影像科診斷用電設備、肢體傷殘康復病房照明用電、中心供室、空氣凈化機組、貴重藥品冷庫、太平庫、客梯、生活水泵、采暖鍋爐及換熱站、一級醫院的急診室等用電負荷為二級負荷、其它為三級負荷。
2.2配電系統
二、三級醫院有一級負荷別重要級負荷,按《民用建筑電氣設計規范》應采用雙路電源供電方式,并應設置應急柴油發電機,為保證一級負荷特別重要級負荷的供電時間小于0.5S應集中或分散設置UPS、EPS裝置。高壓供電方式可根據當地供電部門要求采用一用一備(一常用一常備)或是兩路同時工作互為備用的方式。根據醫院一般治療過程及疏散所需時間為3h~24h柴油發電機的應急時間,三級醫院應大于24小時,二級醫院宜大于12小時,二級以下的醫院宜大于3小時。變壓器應根據負荷性質、供電要求,對季節性負荷、及醫療設備宜設置專用變壓器。變電器低壓側采取單母線分段,電氣加機械聯鎖,平時分列運行, 當一路電源失電時,另一路電源應帶全部的一、二級以上負荷。
2.3負荷估算
根據 《全國民用建筑工程設計技術措施》電氣部分中指出醫院的用電負荷指標:40~70W/m2,可根據該用電指估算醫院的總用電量。影響用電負荷主要因素有照明、空調、水泵、電梯、醫療設備的配置等。只有熟悉醫療裝備的配置、醫療設備的電氣容量和合理選擇計算系數,才能滿足具體場所的用電負荷要求。醫院的規模標準、醫療設備配置不同,能源(如空調能源)不同,電負荷相差較大。建議綜合用電負荷指標:
無中央空調時40~60 W/M2有中央空調時:電制冷方式70~90 W/M2直燃機或溴化鋰方式50~70 W/M2。如:某市第一人民醫院總建筑面積為10.9萬M2電制冷,變壓器總安裝容量為9610kVA,用電指標為88VA/M2;某市心腦血管醫院建筑面積12.634萬M2電制冷, 變壓器總安裝容量為10200KVA 負荷密度為80.7VAM2。
3、低壓配電
3.1醫院用電負荷一般分為照明系統、應急照明系統、通風空調動力、消防動力、醫療動力,各配電箱分設普通照明配電箱、應急照明配電箱、普通動力配電箱、應急動力配電箱。
3.2大容量及重要的用電設備如MRI磁共振、CT、DSA、電子直線加速器、ECT的設備及空調電源,X光機、數字造影、冷水機組、電梯、水泵、消防風機、燒傷病房、血透中心等科室的配電采用放射式供電。一級及以上負荷均為雙電源未端切換。
3.2三級負荷采用樹干式供電,先樓層總箱再到各分配電箱。
3.3為了便于各科室獨立核算,低壓主進線、所有出線以及放射科、核醫學、功能檢查、檢驗科、體檢中心、兒科、影像中心、中心實驗區、藥房、功能檢查等均設置帶有功、無功、電流、電壓顯示具有遠傳功能的多功能數顯表。
4.照明系統
醫院照明應考慮多方面的因素,醫療設備照明有其特殊之處,合理的選擇燈具及安裝方式能有效的為醫療服務、滿足醫療技術要求、創造合諧的就醫環境。
4.1急診部、手術部、護理病區、診療區診室、口腔科診室及治療室應采用反光燈具, 避免患者仰躺面向頂棚燈具給患者帶來的不適。
4.2公共區域燈具應選用暖色,與墻面材料的色調相協調,營造出一個舒緩的有利于就醫的醫療環境。
4.3診療室燈具為了保證醫護人員的正常診療工作,對患者的體征做出正確的判斷,燈具的顯色指數選80以上,照度不低于300lx。
4.4耳科的測聽室,為了避免燈具發出噪音,影響測聽的效果可采用白熾燈。
4.5 眼科的暗室為了避免燈熄燈后有殘余光存在影響測試可采用白熾燈。
4.6牙椅上的局部照明燈具采用專用的半弧面燈具避免出現眩光,而病患口腔內的照明可利用牙椅上的局部照明燈具實現,防止眩光及在口腔內出現陰影。
4.7 手術室內照明,采用普通照明與局部照明結合的方式,普通照明與無影燈分回路設置,以提高供電的可靠性。
4.8病房內照明采用普通照明與病床床頭多功能醫護面板(設備帶)設置局部照明相結合的方式。病床床頭多功能醫護面板上設置的局部照明燈具應一床一燈,且單獨設置控制開關,供醫護人員檢查或患者使用。護理單元走道內設置夜間照明,采用開啟走道內的部分燈具的方式實現。病房套內衛生間側墻距地0.3m設置夜間照明,防止夜間對臥床病人產生影響。
4.9候診室、傳染病院的診室和廁所、呼吸器科、血庫、穿刺、婦科沖洗、病房、洗消間、處置室、消毒供應、太平間、垃圾處理站、等場所應設置紫外線殺菌燈。手術室、ICU、CCU 、等有凈化要求的房間不再設置。紫外線殺菌燈安裝功率密度按照1~3W/m2取值,紫外線殺菌燈開關應設置應有明顯的區別標志,距地1.5m處安裝,與普通開關1.3m上下錯開,避免誤操作。
4.10洗衣房、開水間、衛浴室、消毒室、病理解剖室、冷凍機房、水泵房及其他潮濕場所采用防潮型熒光燈具。車庫照明為了達到較好的照度及節約能源采用LED線槽燈。
4.11門診部、診室、病房門廳、走道、樓梯、公共場場所的照明開關,設在值班室、侯診服務臺等處集中控制,并接合使用情況分組分區控制這就要求我們設計時對公共區域的燈具根據需要分回路設計,以利于工作模式的切換以及節能的實施。
5、線路選型
醫院人群特殊,因此醫院建筑應高度重視醫院的防火安全,火災有毒氣體對人的生命產生的威脅。二、三級醫院,消防負荷應采用低煙無鹵阻燃耐火WDZBN銅芯電線、電纜,其它負荷干線采用低煙無鹵阻燃電纜WDZB銅芯電線、電纜。線纜除MRI、CT有非鐵磁要求外,其它均采用鋼管作為保護,線路暗敷時,其不燃燒體結構保護層厚度不應小于30mm。穿導管的絕緣電線,其總截面積不應超過管內截面的40%,電纜橋架的填充率電力電纜不應大于40%,控制電纜不應大于50%。
6、接地及安全
6.1醫院電氣安全是醫院電氣設計的一個重要環節。醫院接地安全涉及人身安全、醫療設備的正常運行。醫療建筑保護性接地及功能性接地宜采用共用接地極。按規范要求醫療場所嚴禁采用TN-C系統接地系統,目前均采用TN-S系統及局部IT系統。
6.2為降低電氣設備發生接地故障時電氣裝置外露部分的接觸電壓,降低或消除從建筑物外部竄入電氣裝置外露部分上的危險電壓,防止電擊事故的發生,等電位是電擊防護的一個重要手段。醫院除設置總等電位聯接聯結外,在1類、2類醫療場所的患者區域內治療室、手術室、DSA、CCU、ICU帶浴盆或淋浴的衛生間、水泵房、消防控制室、弱電機房、電梯機房設置局部等電位聯結。凡電氣設備正常時不帶電的金屬外殼,穿線金屬管、金屬接線盒、橋架、支架等應做好電氣連接并接地 。插座的PE端子及所有燈具的金屬底座均應與專用的PE導線相連接,不間斷電源輸出端的中性線(N線)與接地裝置做好重復接地。變壓器中性在變電所與接地裝置直接連接。
6.3雷電對敏感電子設備的影響,通過設置SPD加以保護,除高壓裝置設避雷器外,在變電所低壓受電屏上裝設 I 級試驗電涌保護器。在消防控制室、弱電機房、電腦房和向電腦供電的配電箱內裝設 II 級試驗電涌保護器。建筑物頂上的電梯機房配電箱及廣告照明和彩燈配電箱及其他用電配電箱內裝設 II 級試驗電涌保護器。
6.4為了保證人身安全,2類醫療場所除手術臺驅動機構,X射線設備,額定容量超過5KVA的設備,非生命支持系統的電氣設備外,用于維持生命,外科手術,重癥患者的實時監控和其他位于患者區域的醫療電氣設備及系統的回路,均應采用醫療場所局部IT系統供電。局部IT系統隔離變壓器的一次側與二次側應設置短路保護,不應設置動作于切斷電源的過負荷保護,二次側開關為二極。2類醫療場所的同一患者區域醫療場所局部IT系統的插座箱,插座組,應至少由專用的兩回路供電,每回路應設置獨立的短路保護,且宜設置獨立的過負荷報警。醫療場所局部IT系統插座應有固定的明顯標志。
7、設計配合
設計前期因資料不齊、相關專業設計單位尚未介入及后期專業設計單位的進場,設備的訂購、院方各部門科室的要求不同,以及實施工程中各方提出的合理化建議,都將引起大量的設計變更,因此配合業主做好設計服務工作對完善設計、提高工程質量有重要作用。
7.對裝飾、智能化、手術室、ICU、 CCU、 NICU、 檢驗科、病理科、解剖室、中心供應室、物流系統等專業設計單位提出專業要求并配合專業設計單位更改完善設計。
7.2配合院方對主要的設備招標參數提出指導性意見。
7.3對已訂購的直線加速器、高壓氧倉、磁共振MRI、CT 、DSA、造影光機等醫療設備、同廠家充分溝通,并結合裝飾要求進行設計。
7.4對已定購的制冷主機、電梯、通風空調風機、電動閥、水泵、風機盤管的相關參數、容量、控制方式、接口進行復核配合調整設計并出具相應的基礎圖。
7.5對綜合天花圖的風口、噴頭、煙感、溫感、廣播、照明、信號敷蓋等設備終端精確定位提出指導性意見并及時確認。
7.6對管線綜合圖、深化的圖紙及其他各方的合理化建議進行及時確認
總結:
醫院電氣設計前期應與醫院充分的溝通、對醫院的要求充分的了解,在設計過程中對后期的不完善及時調整。好的醫院設計是項復雜、細致的工作,是由多單位通力合作、持續跟進、完善的過程。醫院電氣設應面向使用功能以人為本、認真負責的態度,施工、監理及有關部門充分的交流和溝通,綜合歸納各方意見, 切實做到安全可靠、技術先進、經濟適用、功能與效果的和諧統一。
參考文獻
[1]JGJ16-2008民用建筑電氣設計規范中國建筑工業出版社
[2] JGJ312-2013醫療建筑電氣設計規范 中國建筑工業出版社
【關鍵字】市政工程;給排水;銜接技術;施工技術
一、引言
作為整個給排水工程項目的重中之重,市政給排水的銜接工程對整個給排水系統的正常運行有著至關重要的作用,尤其是銜接工程工作的對象基本上是針對的底下管道。如果一次作業不能確保施工的質量,肯定會引發一系列的問題,假如重新返工的話,不僅施工的難度非常大,并且還會造成一筆不小的經濟開支損失。
二、市政工程的給排水項目銜接總體原則
在施工的過程中我們可以認識到:市政工程的給排水工程要求參與的專業是多樣的,這就必然要求各專業之間能夠相互協調,各自的設計也可以圍繞市政工程項目進行逐級的展開,并且依據自身的特點做好銜接的工作,能夠對整體規劃有個全面的照顧,而不是各干各的,從而避免施工階段發生相互影響的狀況。舉例來說,在道路施工的階段,每一項工作都應該統籌兼顧、相互協調,每支施工隊伍要根據施工的總體目標,并與自身任務相結合來制定施工的計劃,這就需要施工人員和設計人員不僅對本專業的知識掌握非常好,而且還要對與工程項目相關的專業有所了解。所以在市政工程的給排水銜接里,相互協調、彼此合作是非常重要的,這同時也是確保給排水的銜接工作可以順利實行的首要原則。
另外,給排水銜接項目的工作重點就是使重力流管道的排放功能得以增強,然而重力流管道排放能力完全由道路縱坡設計取值來決定。因此設計取值一定要掌握好,不然會對整個工程帶來不利的影響。一方面,如果取值太小就會致使排水管道的坡度相應變小,而為了能達到設計要求的流量,又需要將管道的直徑增大,這就會致使工程量相應的增大,最終導致工程的造價提升。另一方面,如果取值太大即使能夠滿足設計的流量標準,但是由于受到最大流速限制,不能讓管道的坡度超過標準的范圍,就需要對作業困難的地方進行調節,最終導致后期的養護工作難度增大。因此,在對給排水銜接工程縱斷進行設計時,設計人員一定要結合具體的施工環境,作出慎重的考慮,從而最大可能的使銜接設計的難度降低。
三、市政工程項目給排水管道接口的運用
伴隨科技的飛速發展,過去老式的管道接口技術已經不能夠適應現在施工的需求,因為管道施工不便、自重大、易腐蝕等缺點已經逐漸的淡出人們視野。如今,市政工程給排水項目常用的管道接口包括:橡膠圈接口、油麻石棉水泥接口、自應力水泥砂漿接口、石膏水泥接口。下面根據它們各自的一些優缺點、使用范圍和特性作了一番簡要的論述。
(一)橡膠圈接口。橡膠圈接口的優點就是抗震性強、回彈高、施工簡單等,它的缺點就是對接口材料有嚴格的要求,所以它可以在振動頻繁、基礎較差的施工環境下使用。
(二)油麻石棉水泥接口。油麻石棉水泥接口擁有一定的抗震能力,由于它既經濟又安全,因此在市政工程項目的給排水銜接中得到了廣泛的應用,但是也存在勞動強度大、操作較為麻煩等缺點,所以,使用在一般基礎的狀況比較的多,也可使用在振動大的區段。
(三)自應力水泥砂漿接口。自應力水泥砂漿接口具有造價低、強、快、硬等優點,再加上它的操作非常簡單,所以它也被廣泛的應用于給排水的銜接中。但由于它的抗震性和剛性比較差,所以只適合在振動低的地區使用。
(四)石膏水泥接口。石膏水泥接口的操作簡單,無需過多的勞動力,能夠將市政工程項目的排水銜接施工成本降到非常低,因此被廣泛的使用。但是因為材料的局限性,使得它同樣也存在著一些缺點,并且它的抗震性能也非常的一般。
四、高密度聚乙烯管道接口的運用
高密度聚乙烯管連接方式包括:絲扣連接、電焊管箍連接、承插式套管連接、接件連接、對焊連接等。它們各自的性能與使用范圍不同,連接方式也不同。
需注意的是,這種管道不能夠用溶解粘合劑對其實行管件連接,而適合于熔焊連接。在如今的環境之下,連接手段大多是使用的電熔法和熱熔法,把管件和管材合成一體,既確保了管道的密封性能,同時施工起來也安全。當高密度聚乙烯管道與三通、彎頭等不同管徑的管件實行連接時,使用電熔連接是最好的辦法;當連接的對象為其他管道時,就可以使用檢查井法或者法蘭連接法。對管材間接口的選用最好是密封膠圈柔性接口,不要選用熱縮套連接。
五、夾砂玻璃鋼管施工中的注意事項
(一)對溝槽深度進行合理的設計。溝槽深度由現場條件、管道長度以及使用功能決定。在排水設計時盡可能將管道設計于防凍層下面,從而確保管道不受地下水浮力影響,不然地下水浮力會使管道位置偏離,并威脅管道的安全性和耐久性,所以,設計中要注意溝槽深度。
(二)固定支墩。為保證管線穩定,一般在施工的時候會用水泥固定支墩,并依據現場狀況決定尺寸大小,從而確保管溝和擋墩底面接觸面積充分。
(三)安全管理和質量檢查。首先,施工期間監督員要嚴密檢查施工現場,防止偷工減料的情況發生,關注施工中的細節問題;其次,確保材料質量符合要求,以免對施工質量產生影響。
(四)管溝基礎和墊層。施工時要使管溝底部保持連續和光滑,從而使管道后期安全得到保證。管道墊層材料選用中砂,墊層的厚度由基礎條件決定,鋼管材料選擇也需謹慎,最近幾年市政工程的給排水銜接都是選用的夾砂玻璃鋼管,一來是因為它越發標準化,利于設計和縮短工期;二來因為它的質量好,從而確保了施工能順利進行。
【關鍵詞】設計評審;有效性;控制措施
1引言
我們所說的工程設計是為達到工程的預期目的由專業設計團隊提供的實現方案,實現方案有多種多樣,因此需進行評審,以期通過評審提供一個最優方案。在實際應用過程中,由于設計評審具有不確定性,參加評審的人員在短時間內對項目了解不透徹,不能提出針對性的有效意見且評審意見發散,甚至出現相左的情況,使設計師陷入兩難境地,故而會出現設計師不愿評審甚至對評審抱有怨言的情況。如何提高設計評審的有效性,通過評審讓設計師體會到他的設計方案得到優化提升,這就是技術質量管理人員需要研究解決的問題,要想解決這些問題首先要回到起點,明確設計評審的定義以及設計評審的作用,找到提高評審有效性的關鍵點,圍繞關鍵點研究制定相應控制措施。
2設計評審的定義和作用
設計評審是為確定設計項目達到規定目標的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。根據需要一個項目可進行多次設計評審。設計評審作用是通過評審確定設計方案是否能實現產品目標;幫助項目團隊發現設計方案中的不足和需要各專業間協調解決的潛在問題;幫助項目團隊挖掘方案中可以優化的潛力,使設計得到進一步完善,保證顧客所要求的產品在設計保證期內符合質量標準。
3影響評審有效性的關鍵點
從評審定義和作用可知,設計評審應以滿足顧客要求為前提,在顧客有限資源與資金限制條件下,使國家的法律、法規和國家與地方的標準及環境規定得以執行,使產品的質量得到保障,最大限度地滿足顧客對產品的要求。評審活動的重心是要圍繞設計達到規定目標的適宜性、充分性和有效性而進行,實際運行過程中評審面臨的主要問題以下幾個方面。1)受評審時間限制,參加評審的人員在短時間內對項目設計進行評審,常常會因為對項目了解不透徹未能發現及提出有效問題。關鍵點是:設計評審應控制評審的時機,按工程項目設計的不同設計階段有準備、有計劃地進行評審。2)工程設計中由于設計產品的復雜程度和技術難易程度不同,對有些技術成熟的項目,設計評審常常無法提出建設性意見和建議,使設計師和參加評審人員感到評審無意義。關鍵點是:應避免無實質意義的評審會,制定多種形式的設計評審,根據項目情況,選擇合適的設計評審形式。3)由于評審會參加人員多,設計師在短時間內進行匯報時抓不住匯報要點,致使評審人員不能夠對項目有更深入的了解;有些評審人員受個人專業及經驗限制或過度關注自己擅長領域,導致評審時不能發現相關專業問題,或者提出一些不符合項目設計階段的意見,使評審意見無法落實。需要注意的是,工程項目評審會不是科研研發,評審的目的是要幫助設計師發現問題、改進方案,使設計成果更加符合產品目標,所以評審必須對那些不確定性、無法落實的意見進行控制。關鍵點是:控制評審的重心,幫助設計師進行有效匯報,使設計評審根據產品的具體特點,圍繞議題進行評審;控制評審的人員組成,明確責任主體,防止產生錯誤的觀點和偏見。
4提高評審有效性的控制措施
4.1控制評審的時機
4.1.1設計評審按階段進行
無論是民用項目還是工業項目都是按階段進行設計的。民用項目分方案階段、總體設計階段、施工圖設計階段;工業項目分項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段。由于每個設計階段對設計深度要求不同,設計評審首先按項目的設計階段進行,保證評審能有針對性地進行,使設計成果滿足業主要求并符合不同階段設計深度要求。
4.1.2評審有準備、有計劃進行
若評審會開得過早,設計方案未成型或無主要圖紙,則評審人員無法對方案進行評價;若評審會開得過晚,則會造成評審意見來不及修改落實,以上情況都會使評審流于形式。為提高評審有效性,評審組織者需有計劃,合理控制評審會召開的時機,即在各專業已具備主要圖紙及其他關鍵性設計文稿時即可組織開展設計評審。組織者需進行必要準備。為提高評審有效性,設計基本資料需提早交到評審人員手中,盡可能使參加評審的人員在短時間內對項目有更多更深的了解,以減少或避免評審人員對項目了解不透徹,未能發現及提出有效問題。評審組織者要有準備、有計劃地確保評審順利進行。
4.2選擇合適的評審形式
設計評審,習慣性泛指組織會議的設計評審形式,但是工程設計領域,設計單位承接的工程項目設計任務,規模小到數百萬元,大到數億元不同;項目難易不同,有的涉及技術領域攻堅問題,有的是常規設計項目;涉及的專業不同,有的項目僅涉及一個專業,有的項目要涉及多個專業,所以評審形式的選擇,對評審的有效性起舉足輕重的作用,應根據項目情況進行選擇。對一些技術成熟的項目,設計評審常常無法提出建設性的意見和建議,使設計師和參加評審人員感到如同走過場一般,為減少和避免對設計師和評審人員造成評審無意義的錯覺,可采用閱讀文件和圖紙的評審形式。為避免閱讀文件和圖紙的評審形式被不合理亂用,需制定約束條件。對投資較小、規模不大的項目;或技術難度不高的項目;或技術成熟的項目;或基本無風險的項目,符合以上一項或幾項的方可選擇閱讀文件和圖紙的評審形式。工程項目設計常常涉及多個專業或多領域,不管是項目設計經理或是評審會主持人(專家組長)都受自身專業限制,對其他專業甚至跨領域專業不甚了解,項目設計中只要有一個專業有欠缺出現短板,整個項目設計在符合產品目標上就大打折扣。為了保證評審的有效性和針對性,在項目進行評審前,可根據項目需要進行專業設計評審。專業設計評審形式及閱讀文件及圖紙評審形式,彌補了單一的設計評審會議形式的不足,提高了設計評審的有效性。
4.3進行有效的匯報
評審是在短時間內進行,設計師的有效匯報有助于參加會議的評審人員了解項目總體情況,特別是設計師有關設計中尚未解決的問題的匯報,更能使評審人員有針對性地幫助設計師解決設計難題。所以評審會組織者可對設計師的匯報作提示性建議,幫助設計師抓住匯報重點。由于工程項目設計涉及專業較多,本文僅對總圖及運輸專業、水工結構專業匯報要點作概要介紹。
4.3.1總圖及運輸專業匯報要點
可提醒設計師圍繞生產及人流、物流組織;總平面布置及出入口設置;特殊有要求的建筑物的布置;豎向、堡坎布置及土、石方平衡;貫徹城市控制要求;設計尚存在的主要問題與建議進行匯報。
4.3.2水工結構專業匯報要點
設計師圍繞項目概況、要點和設計概況、要點進行匯報。項目概況及要點:水工構筑物組成及設計范圍;對設計基礎資料的分析及結論意見。設計概況及要點:技術標準、設計使用年限、結構安全等級、荷載取值與計算,以及抗震設防等級等;方案比較、結構選型及成果;施工條件和質量控制指標;采用新技術、新結構、新材料、新工藝;涉及安全的技術節點及分析、論證意見重點;尚存在的主要問題與建議。
4.4控制評審的人員組成及明確責任主體
要想在評審中聽取更多合理建議,減少不符合項目設計階段的意見或無法落實的意見發生,對組成評審的人員選擇非常重要。在條件許可情況下,為保證評審的公正性和客觀性,邀請具備一定資格且不直接參加設計的人員作為評審人員;評審人員需具有本專業知識和技能,擁有豐富的實踐經驗,擅于發現問題并能夠根據問題提出建設性指導意見和建議。評審還需要邀請與主要議題有直接關系的設計師參加會議。建設工程設計項目評審主持人一般是由公司總工程師擔任,或委托有相應資格的人員擔任,負責對項目設計從總體上進行綜合全面的評價,需對評審中發現的跨專業的技術問題和各專業間的協調問題提出處理、指導意見。專業設計評審主持人由專業總工程師或領銜人擔任,負責對專業設計的先進性、合理性、實用性、經濟性做出綜合評價,需對專業優化及發現的重要問題提出指導、處理意見。
4.5控制評審的重心
為防止不必要的發散,在有限的時間內進行有效的評審,控制評審的重心至關重要。由于顧客的產品不同,設計評審的重心也不同,本文僅圍繞工程設計項目評審重心進行論述。工程項目設計評審重心是圍繞產品目標進行評審,包括符合性審查評審、技術協調和優化性評審。符合性審查評審重心包括:設計是否滿足顧客要求,即是否滿足建設單位的技術及使用要求;是否貫徹了國家和當地政府頒布的法令、法規和規定;設計是否滿足地方主管部門的控制要求;設計是否滿足上級批復和指示的要求。技術協調和優化性評審重心包括:設計是否滿足產品的使用要求;設計是否滿足建設單位的技術及使用要求;設計的內容與深度是否符合行業、地方規定要求;是否有可以優化提升的地方,是否有需要專業間技術協調的問題。評審需對評審中發現的跨專業的技術問題提出處理指導意見。設計評審主持人負責對項目設計從總體上進行綜合全面的評審評價。設計評審是在本專業內進行,參加人員交流暢通,可以根據需要在項目設計階段進行多次設計評審,評審的重心需根據項目設計進展情況進行區分。項目前期,即民用項目的方案階段、工業項目的項目建議書階段和可行性研究階段,評審應關注設計依據的有效性及適用性是否正確,評審重心以開拓設計視野為宜,圍繞建設單位的技術及使用要求幫助設計師尋找更多可行的設計方案。項目中期,即民用項目的總體設計階段、工業項目的初步設計階段,評審以討論各方案的優劣勢比較,幫助設計師盡可能挖掘方案中的優勢,減少劣勢,經過比較選擇推薦方案,并對推薦方案進行方案深化討論,為后續設計提供指導。項目后期,即施工圖設計階段,評審以討論方案細節,確保方案能有效實施,此時評審的重心是專業設計是否貫徹了國家和當地政府頒布的法令、法規和規定;設計是否滿足地方主管部門的控制要求及相關規范強制性條文的規定;設計是否滿足綱領產品的使用要求;設計是否滿足建設單位的技術及使用要求;設計的內容與深度是否符合規定要求;是否有需要專業間技術協調的問題。專業設計評審需對評審中發現的重要問題提出指導、處理意見。專業設計評審主持人對設計的先進性、合理性、實用性、經濟性做出綜合評價。
5結語
關鍵詞:價值控制;房地產;設計;應用方法
1.價值控制的核心理念
價值控制(Value Management,VM)是在價值工程(Value Engineering,VE)基礎上發展起來的一種系統的管理理論和方法(張如潮,1998)。它通過對事物價值系統進行系統化理論分析和綜合研究,運用價值規劃、價值分析和價值工程等來實現價值增值(馬慶國,1985);是在滿足功能前提下降低全壽命周期成本,提高產品或作業的價值,滿足客戶的需求。通過在房地產開發項目中的應用,價值控制既能促使業主和設計人員了解客戶的需求,及時做出有益于項目的調整,又能提升各單位的管理水平和工作質量、工作效率和效益,提高整個工程項目的價值。因此論題“價值控制可能是一種昂貴又耗時日的方法,不能寄希望于其能帶來成本、時間和質量方面的顯著收益。”這種說法在目前房地產項目管理日益科學化、精細化的背景下顯然是不成立的。
在工程項目管理和房地產領域,以工程項目為對象的項目價值控制理念以英國里丁大學(The University of Reading)的的價值控制思想為主。格林教授(Green.S.D)認為價值工程并不一定需要出現在工程項目管理工作中,它只是一種成本管理方法,在需要降低成本時可以使用。而工程項目管理的主要問題是明確項目目標,并圍繞目標體系進行工程項目管理工作。VM的工作過程,實質就是針對工程建設項目的功能和成本等方面提出問題、分析問題和解決問題的過程,一般分為系統分析、系統綜合、系統評價及優化、系統實現四個過程 ;VM的核心理念是系統功能分析和方案創造。
2.價值控制理論在房地產項目設計階段應用的意義
價值控制對項目目標實現影響最大的階段,是在設計管理的前期決策階段和設計階段。從國內外實踐所形成的數據來看,影響開發成本的是約占開發項目建設周期四分之一的設計前期階段,合理的設計方案可以節約施工階段的建造成本(劉永峰,2004)。因為當初步設計方案確定以后,建筑物的結構形式、外觀設計、平面布置以及裝修標準全部應確定,它對項目全壽命周期成本的影響占75%~85%;而施工階段,可以節省工程成本的潛在量只占到項目總投資的5% ~15%。因此,價值控制在前期決策階段和設計階段的應用非常重要。國外的價值控制實踐表明,在項目的概念階段和設計階段,價值控制對工程項目的正確決策貢獻最大,節約工程項目成本的可能性也最大。
通過在設計階段價值控制的實施,可以取得良好效果,可以節約投資,提高項目價值,據美國在建筑工程中開展價值控制的經驗,一般可降低工程投資5%左右;可以減少投資失誤,從房地產項目的一次性角度考慮,通過價值分析,減少甚至避免投資失誤,將資金用到更有價值的項目,更具有可觀的價值;通過價值控制分析合理安排資金、生產工藝、搞好關鍵工序過程控制(李挺立,2007),不僅可以減少資金占用,更可以加快進度;降低使用成本,價值控制所追求的目標是以較低的壽命周期成本(建筑成本和使用成本)可靠地實現用戶所要求的功能;可有效的節約能源,通過價值控制改進設計和采取節能措施,能源消耗可望減少30%。
3.房地產項目設計階段價值控制的要點
設計階段的全壽命周期價值控制控制的要點在于:
1)設計優化標準的確定。設計優化的標準必須從業主和最終的使用者要求出發,包括環境負擔、社會經濟因素、資產的經濟壽命、技術壽命、功能壽命、材料和能源平衡限制、可持續性、功能性和法律規定等其他方面的限制。設計優化產生很多可選擇的方案(郭婧娟,2005),必須對方案進行量化評估來確定方案。設計優化是一個不斷反復循環的過程,信息交流也是動態的,不斷在項目參與方之間形成一個持續的過程。
2)房地產項目的壽命估計。壽命估計是全壽命周期成本中的一個重要方面,沒有合理的服務年限就不會有合理的全壽命周期成本。壽命周期評估可以對設計方案進行優化,它在設計階段可以對方案、技術、過程、材料的選擇進行優化。在設計階段所做的壽命周期評估直接影響到施工和運營階段,在設計階段就應考慮到后續階段的最小化能量消耗,水和廢物的重新使用和循環使用,所有決定都要考慮維修和項目管理。對已經存在的房地產項目和構件,許多方面已經被事先決定了,要集中確定建筑的剩余年限,優化維修和更換成本。
4. 項目設計階段價值控制的主要節點
房地產開發項目設計階段產品設計流程一般結構包括:方案設計、初步設計和施工圖設計。在不同階段,VM活動對象和側重點有所不同。
在方案設計階段,主要確定建筑物形式、控制尺寸及總體布置方案。在此階段可以應用VM進行設計方案比選,主要采用設計招標及設計方案競標來實現。運用VM進行方案評標時,必須在設計招標文件中予以明確相應的評價指標;不同工程項目其評價指標有所不同。一般地,指標設定包括適用性方面的平面布局、采光通風等;美觀方面的立面效果、內外裝修、與周圍環境協調等;環境方面的綠化、景觀、噪聲等。最關鍵、最困難的工作是如何合理設定評價指標。
初步設計階段,主要考慮設計是否滿足使用者要求和工程項目功能要求。此階段應用VM,進行方案創造,然后優選以求價值最大化方案。方案創造時應進行功能分析,要正確識別方案功能,確保必要功能,消除不必要功能和過剩功能。如果并不是客戶需要的商品房必要功能,可以考慮減少這些不必要功能,降低成
本。在方案優選時,應選擇價值系數最大的方案。
施工圖設計階段,主要對使用者的要求及工程項目的功能要求量化,因此在施工圖設計階段應用VM主要是對細部建筑方案優選和材料優選。例如,地熱式供暖和外掛式散熱器的選擇。
5.價值控制在項目設計中應用方法簡介
價值控制在房地產開發項目設計管理中應用的方法有很多,國外比較常用的有承包商建議法(The Constractor‘s Change Proposal))、設計方案審核法(The Charette)、澳大利亞法(AustralianApproach)、日本3小時工作法(Japanese 3 Hours Compact VE)等。
1)承包商建議法。該方法是利用承包商的工程經驗和技術改進項目設計的方法。如果承包商提出的改進方案被業主采納,在不減少產品價值的情況下降低了開發成本,那么承包商可以按照成本降低額度的一定比例獲得獎勵。
2)設計方案審核法。該方法是在房地產開發項目初步設計即將完成時實施,主要的工作內容包括:首先,利益相關者的代表對工程的要求進行詳細說明,根據說明,價值控制促進者激發參與人員提出新的方案;之后對新產生的方案進行研究,確定是接受還是否決;最后,設計人員在工程設計中采納好的方案和意見。
3)澳大利亞法。澳大利亞新南威爾士州制定了價值控制標準TAM2000(Total Asset Management Manual),該標準一般被成為澳大利亞法。該方法通常持續兩個工作日,由專題討論前、專題討論、專題討論后三個階段組成(Burman,1998)。
參考文獻:
1.張如潮.價值控制簡介.價值工程,1998,(5):23-25
2.馬慶國,馬延路,等.價值工程的理論與方法.杭州:浙江人民出社,1985.78-79
3.劉永峰.設計階段項目管理實施規劃研究.同濟大學學報, 2004,(6):4-6
4.李挺立.基于價值工程的房地產開發項目成本控制.北京:北京交通大學出版社,2007.121-122