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關鍵詞 高校;后勤管理;后勤社會化
中圖分類號:G647 文獻標識碼:B 文章編號:1671-489X(2012)21-0035-02
Social Reform on College Logistic Analysis of Problems and Solutions//Cheng Jing
Abstract In this paper, the author presents the in-depth analysis of the problems on the basis of how to eliminate the problems, promote the University Logistics reform and establish new colleges and universities logistics support system, with which of those, some suggestions and countermeasures are put forward.
Key words university; logistics management; logistics socialization
Author’s address Fujian Fuzhou Vocational and Technical College, Fuzhou, China 350000
1 后勤社會化改革存在的問題和不足
1.1 后勤服務集團配套體系不夠健全完善
盡管高校后勤社會化管理從提出到實施已經過去較長的時間,但是截至目前,高校后勤的服務市場體系建設仍然未能培育到位,存在這樣或那樣的問題,主要表現在:
1)約束高校后勤市場的法律法規不夠健全完善,亟須整頓提高;
2)市場規律在高校后勤市場運作管理中,時常會受到較強的人為制約和干擾,競爭規律、價值規律、市場規律不能完全體現;
3)高校后勤服務市場條塊分割明顯,導致經營主體規模偏小,甚至還有明顯的壟斷經營現象存在。
1.2 后勤社會化管理過程中“兩張皮”現象比較嚴重
一是因為資產屬于高校,經營管理屬于后勤管理法人,導致在改革實施過程中出現理不清的關系,或多或少、或明或暗地把學校與公司牽扯在一起。同時,因為資產的所有權歸高校,公司法人無實質性資產,或實質性資產占比過少,導致公司業務開展對高校行政決策的依賴性較強。
二是學校由此承擔了連帶責任,致使高校在推動后勤社會化管理過程中有所顧忌,不敢大膽管理和推進,這就更加不能激發企業法人的競爭意識和能力。
三是不少高校的后勤實體尚處于仿照企業運營的管理模式,依法經營、充分競爭的程度非常低。更有甚者,一些高校的后勤管理實體實際上成為高校的一個特殊的處室和下屬機構。
1.3 高校公益性和后勤實體的營利性未能找到最佳平衡點
進行高校后勤社會化管理,根本目的就在于剝離高校的公益職能和后勤管理的經營性職能,實現事業、企業分開運行,各負其責、各就各位,讓事業更好地履行公益職能,讓企業回歸市場競爭之中,更好地發揮經營效能。但是,就目前的情況來看,如何實現以高校資產為紐帶的事業、企業分開運行,如何更加積極穩妥地解決人員身份關系,如何更加科學地確定高校與企業財務管理機制,實現資產、機構、財務、人員和管理等方面的分開,仍然還未找到最佳結合點。
2 深化和改進高校后勤社會化改革的幾點意見和建議
2.1 要以宣傳教育為先導,積極穩妥處理好改革、發展和穩定的關系,確保改革的平穩性和持續性
后勤社會化改革,根本是對利益格局的再分配,這其中涉及人事的變動,涉及利益的再分配。在這個變動與改革的過程中,必然會產生和激發一系列不安定、不和諧的因素和情況。因此,要保持一個相對穩定的局面,必須通過一定的政策手段,保證大多數人的既得利益不受傷害,有了相對安定的環境才能談到改革和發展。
一是要以宣傳教育為核心,為高校社會化改革推進奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。要通過深入廣泛的宣傳、教育和引導,利用多種形式深刻傳達各級各類會議精神,宣傳各類改革方案和辦法,規范各類競爭,確保改革過程的所有環節公開、公平、公正,在高校內部讓所有的教職員工和各管理部門認識到高校后勤社會化改革的必要性和重要性,自覺支持社會化改革的工作,形成濃厚的改革發展氛圍和環境。
二是要統籌協調好改革過程中的各方利益關系,在公平、公正的基礎上,找到改革與發展、穩定的平衡點。在改革過程中應當充分信任、積極依靠后勤職工,要始終堅持以人為本的工作原則和方法,不斷建立健全并完善后勤服務保障的監控體系,確保改革的措施得以落實,確保改革的過程能夠穩定、和諧。
2.2 建立健全高校與后勤管理企業的運行界面
在推進高校后勤社會化改革的進程中,要堅持把完善事業、企業運行界面為遵循,以實現機構、人員、職責分開為重點,搭建起順暢的事企運行平臺和界面,從而統籌推進后勤社會化改革工作。
一是要進一步理清高校與后勤管理實體的內在關系,明確高校產權關系,搭建起高校與后勤實體的橋梁和紐帶。用于經營管理的資產,高校是法定的管理者和占有者,代表國家行使國有資產管理權。后勤社會化的改革推進,必須建立起以國有資產為紐帶的租賃關系,確保經營管理的市場性,確保國有資產的保值增值。同時,要杜絕國有資產在社會化管理改革的過程中遭受流失和損毀。
二是要堅決做到機構分開和人員分開,確保高校后勤實體依法經營的獨立性和合法性,杜絕以往事企不分的模糊狀態。在高校后勤社會化改革的進程中,要堅持做到管理人員分開,運行機構分開,做到依法依規、獨立運營、分開管理,不僅要在形式上分開,還要在管理體制和機制上分開。
三是要加強后勤實體企業的內部管理,做到科學化、規范化和精細化。要參照公司法的規定和要求,不斷建立健全內部管理制度和辦法,依法做好涉及人事、勞動、財務、業務等方面的辦法制定,搭建起事業、企業分類運行的基本框架和界面,使高校后勤真正與市場接軌運行。
2.3 以后勤實體經營管理需要為遵循,大力加強人才隊伍建設
學習是提高素質和工作能力的有效途徑,一個企業、一個組織如果沒有持續、頑強的學習力,那么它的發展進步將會是緩慢的。尤其在高校后勤社會化管理改革的進程中,各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮,許多問題需要有較強的統籌能力與協調能力才能夠解決,所以,加強學習培訓,培養一支作風過硬、能力強的后勤管理隊伍是確保改革初衷實現的重要保證。
一是要建設學習型組織,有效增強員工的能力素質。通過學習型組織的建設,培養后勤實體員工的能力和素質,扭轉后勤公司員工的不適應、不符合的思想和能力。同時把業務能力作為培訓的重點問題來解決,從而提高服務的質量。
二是要加強企業文化的建設,用先進的文化引進人、吸引人、凝聚人,培養后勤實體員工的忠誠度和責任感,從而將后勤實體員工的積極性聚合統一到規范企業管理,促進企業健康有序地發展上來。
三是要著力打造一支能征善戰,會管理、懂經營的管理團隊,按照社會主義市場經濟規律的需要,通過走出去、引進來、合作培養等方式,建立健全用人機制,完善人才選拔程度,不斷優化管理人員知識結構水平。
3 結語
高校后勤社會化改革是一個復雜而系統的過程,需要做大量的工作,涉及利益的方方面面,不僅需要制定科學完善的工作方案,確保各個改革步驟推進的依規合法性,而且要始終關注社會化管理改革的根本目的和意義。同時關注高校與企業的運行界面,加強符合社會主義市場經濟規律的人才和隊伍建設,這樣才能確保高校社會化管理改革工作得到持續深入的推進。
參考文獻
[1]劉翠鋒.高校后勤社會化改革中的法律問題研究[D].西安:陜西師范大學,2011.
關鍵詞:和諧校園 建設 高校后勤 改革
構建和諧社會,是我國全體國民的共識,構建和諧校園,不僅是高校必須承擔的責任,還是構建和諧社會的重要內容之一。高校后勤是我國高等院校最基礎的服務體系,承擔高校育人、服務的重要職責,是維護應營造良好的高校運作及師生生活秩序的支柱力量。高校后勤對和諧校園建設有著重要的作用,因此,本文針對如何進行高校后勤改革,促進和諧校園建設,作以下論述。
一.以改革精神理解和諧校園與后勤之間的關系
在適應社會總體變化和高校改革發展的過程中,由于自身的特點,高校后勤改革往往表現出滯后的特點,而這又決定了它在追隨一些重大時代主題時往往受到許多條件的限制,從而表現出被動的一面
隨著我國教育制度的不斷完善,從長期的角度理解和諧校園建設,意味著必須把這一建設與后勤的長期發展及當前的突出要求緊密聯系,其聯結點便是后勤改革。把和諧校園建設的基本精神和目標納入到后勤改革道路中,以此作為后勤改革目標的具體化道路之一,以及落實改革的具體舉措之一,這就意味著既為后勤改革指明方向,亦為和諧校園建設提供一個堅實的落點。
二.以和諧校園建設推動后勤改革
和諧校園建設,一方面能促進學生的學習積極性,使學生在今后的學習中,全身心的投入到學習中。另一方面,還能推進學校后勤改革,維護學校的日常秩序,同時也為學校今后的發展奠定結實的基礎。由此可見,和諧校園的建設,在一定程度上還是后勤改革的必要條件。而在其改革的過程中,主要包括以下幾種途徑:首先,在后勤改革的過程中,應通過深化產權和管理體制改革,適應整個高等教育的轉型和發展。這樣,才能使后勤工作適應學校的發展,從而成為學校日常管理中必不可少的一部分。其次,后勤管理人員應加強隊伍建設,強化服務育人理念,提高服務育人水平。只有提高服務質量,才能從根本上促進后勤進步,從而更有利于后后勤的發展。再次,后勤在進行改革的過程中,還應提高后勤人員的服務水平和質量,從根本上促進學校整體環境的改善。使后勤工程在學校日常管理中真正的發揮出相應的作用。最后,后勤部門在改革的過程中,還應積極的探索社會服務的渠道,以便為學校持續和諧發展創造更好的條件,同時也為學校今后的發展奠定結實的基礎。
三.通過深化改革充分發揮后勤在建設和諧校園中的作用
綜上所述,隨著我國社會經濟的日益發展及教育制度的不斷完善,在和諧校園建設的過程中,離不開高校后勤的支持,而高校后勤的改革,同樣也離不開和諧校園的建設。由此可見,在高校日常管理的過程中,后勤建設有著極其重要的作用。其主要表現為以下幾個方面:
1.從體制和制度上保證后勤在和諧校園建設中發揮作用
在學校日常管理的過程中,學校后勤的改革創新,不僅為學校的發展提供了更好的服務,同時還為學校的建設做出了一定的貢獻。因而在學校發展的過程中有著極其重要的作用。一方面,學校的后勤社會化改革方案明確了后勤集團是學校企業化管理的事業單位,后勤改革以堅持服務育人、為學校教學科研和師生員工服務為宗旨,以后勤社會效益和經濟效益的統一為衡量標準,實行漸進式改革。防止矛盾積累與激化。另一方面,學校后勤按照國家的相關規定,在用人、辦事的過程中,通過相應的考驗,建設成一支文明的后勤服務隊伍。并在學校日常管理中發揮著重要作用。
2.加強內部培訓,大力開展崗位技能競賽
在后勤改革的過程中,加強內部培訓,大力開展崗位技能競賽,一方面能從根本上激發后勤工作人員的工作積極性,同時也能保證后勤的工作質量。另一方面,開展崗位技能競賽,還在一定程度上為后勤工作人員提供了公平競爭的機會,使其能夠充分的展現出自己的才能。
3.不斷加強和改進服務,提高師生滿意度和信任度
在高校后勤改革的過程中,其必要前提是圍繞著高校今后的發展,由此可見,在后勤改革的過程中,師生的滿意度和后勤的改革成果有著必然聯系。因此,就需要后勤管理部門在改革的過程中,能夠不斷的加強自身的服務,使其在原有的基礎上提高自身的服務水平及質量,能夠在今后的工作中,更好的適應學校的發展。
總結:
綜上所述,和諧校園的建設,不僅能促進高校后勤的改革,同時還能為學生創造出更好的學習氛圍,因而更有利于學校今后的發展。而高校后勤的改革,必須要迎合學校的發展及校園的建設,只有這樣,才能使學校實現整體上的管理,才能在今后管理的過程中,真正發揮出后勤工作的重要性,從而為高校今后的發展奠定結實的基礎。
參考文獻:
[1] 劉國紅. 以科學發展觀統領高校后勤改革發展全局 建立新型高校后勤保障體系[J]. 科技資訊, 2008,(28)
機制創新 拓寬融資渠道
云南財貿學院是一所以經濟學、管理學和法學為主,哲學、文學、理學和工學共同發展的多科性高等財經院校。進入新世紀,面對資源匱乏、資金短缺、教育自身發展缺乏活力的困惑,改革開放新形勢下國際國內市場激烈競爭,其生存發展受到的嚴重挑戰,如何改革高校傳統教育體制,求得生存發展的源泉和動力,使之在競爭中立于不敗之地,始終是院黨委一班人考慮和關注的問題。2003年9月初,該院被列為云南省第一個高等教育體制改革試點單位后,院黨委抓住機遇,把改革試點工作的成敗,作為學院生死攸關的大事,加強領導,精心謀劃、精心組織實施,大膽改革創新高校教育體制。
改變學院辦學規模小、辦學條件差、教學科研缺人,增強學院的教育市場競爭能力,首先碰到的是渠道單一帶來的辦學經費不足問題。云南財貿學院的改革,首先從機制創新,拓寬融資渠道入手。院黨委認為,公辦高校的經費,既不能不靠政府,也不能只靠政府,應該是政府該給的給夠,學校能找的找來。鑒于這樣一種膽識,幾十年來等靠要的觀念隨之被打破,一種依靠社會,多渠道融資辦學的新理念變成了行動。近年,云南財貿學院共爭取政府撥款4000萬元,建設教學主樓、辦公樓、教研樓、風雨球場等。按“負債經營,增效還貸”的舉措爭取日元貸款、國債資金和銀行貸款1.5億元,建設圖書館、體育館、游泳館、實驗樓、學生宿舍、學生食堂。
難能可貴的是,該院轄屬的國際工商學院和計算機學系試行股份制運作,吸引社會資金注入,不斷拓展學院資本。其中,用BOT方式引入企業投資3500萬元,建設國際工商學院,投資方經營20年后,土地和資產全部歸學院所有。此外,云南財貿學院還引進云南山灞圖像傳輸科技有限公司資金1500萬元,與印度馬尼泊爾大學合作共建“云南財貿學院中印計算機和信息工程學院”,培養高素質信息技術人才,建立高水平的信息技術研發基地和信息技術產業化基地。在推行市場化經營中,云南財貿學院按照“后勤走向社會,市場走進學校”的后勤社會化模式推進改革。目前,后產集團已經全部從學校剝離,實現了學校改革方案中提出的“四個為零”的目標,通過改革,后產集團融資7303萬元,建起了學生公寓和商務用房,實現了服務性項目產業化經營。該院還爭取到了昆明卷煙廠、云南地礦產業集團等單位捐資的200萬元,設立獎學基金和獎教基金。
眾多的資金渠道拓展,解決了辦學經費面臨的長期困惑,學院硬件設施迅速邁上新臺階。在財務管理上,學院注重開源節流、深化改革,大大提高了經費使用效益。通過一系列改革措施,學院實現了新增資產4億元的可喜成績,建立了以政府投入為主,自籌和社會多方參與的多元化投資體系,云南財貿學院在解決經費問題上大膽走出了一條新路子。
打破常規用人激活內在動力
“口頭上大家都贊成改革,可私下里都不情愿改到自己頭上來。”改革剛開始時,教職工會后議論紛紛。然而,當學院改革后與市場、社會產生良性互動時,教職工們折服了。宣傳部部長施仲軍介紹說:“以前用人是論資排輩,想升遷人整天圍著領導轉。如今,干部任用是看工作成績、看民主評議,看群眾投票,形成了‘由多數人從多數人中選人’的良好機制。”
高校人事制度改革可以說是高校教育改革的核心內容。多年來,一些高校表面上推行的“全員聘用制”,實際上有名無實,根深蒂固的官本位思想仍然沒有觸摸到許多高校改革的“靈魂”。云南財貿學院在加強內部改革,不斷擴大院系教學、科研、人事等方面的自,使院系成為了體制科學、機制靈活的辦學主體。全部教職工通過雙向選擇實行聘任制,教學崗位實行分類管理,在幾個主干學科設立首席教授崗位。還依據崗位特點建立了公選制、直選制、競聘制相結合的選拔機制。校長實行了公選制,經省委批準,校長空缺時,實行定向選聘,擬聘人選報省委組織部備案后,校長由上級人事行政主管部門聘任,副校長由校長聘任。同時,校長、副校長均實行任期制,每屆任期四年,續聘連任最多不超過兩屆。此項改革為全國首創。
院(系、部)的黨總支負責人又該如何產生?該院在改革中探索出了新的辦法。院(系、部)院長(主任)和總支書記、副書記實行直選制。院(系、部)院長(主任)空缺時或換屆時,由所在部門的全體教職工直接選舉產生,副職由正職聘任。總支換屆時,總支書記、副書記由黨員大會或黨代會選舉產生。機關、教輔部門和后勤服務部門的正副處級干部實行競聘制。推行內部改革,開創靈活的用人制度,云南財貿學院的改革,不但開創了全國高校改革的先例,而且激活了高校的內在動力,增強了自身的“抵抗力”。
擴大高校辦學自一直是全國高等院校迫切期望解決的問題。在有關部門的支持下,云南財貿學院在改革方案中提出的辦學自逐步得到落實。學校按照“效率優先、兼顧公平、多勞多得、優勞優酬”的原則自主確定和發放了校內崗位津貼。自的擴大,提高了財貿學院面向社會依法自主辦學的能力,促進了政府對高等學校的管理從微觀向宏觀、從直接到間接、從辦學校到辦教育轉變。
質量提升體現多元效益
經過近兩年的努力,云南財貿學院取得了明顯的成效。進一步理順了關系,優化了體制,完善了機制,調動了師生的工作學習積極性,促進了教學質量和科研水平的提高,加快了學校的建設和發展,增強了學校的實力。改革,產生了多元的效益。
云南財貿學院通過多渠道籌集辦學經費和多形式拓展辦學空間,使學校新增資產(含土地)實際價值超過4億元,校園建設成為全省最美麗的大學校園之一。通過調整、改造學科專業結構,推進招生制度和教學管理制度改革,有效地促進了教學質量的提高。專家評估認為,近年來財貿學院的畢業生在人才市場競爭力大大增強,2003年和2004年,財貿學院的本科畢業生的就業率分別為93.02%和93.3%。
一、不斷提高課題研究水平
為了促進學校電教工作向更深層次、更高水平發展,年上半年區電教館一直把學校電教課題研究作為先導工作來抓。我們采取“總體規劃,分布實施,分層推進,典型引路,滾動發展”的策略抓試點、抓實驗、抓典型、以點帶面,逐步推廣,以科研求提高,以科研促發展。年,職教中心《應用信息技術培養學生的創新思維》,實驗小學《運用現代教育技術指導小學生自主學習的研究》,中學《信息技術與課程整合,提高學生自主學習能力》,沙洲中心小學《運用信息技術提高小學語文閱讀質量的研究》等四所學校的電教研究課題正式被列為省“十五”電教研究課題。我們認為,課題實驗研究從根本上說是一種活動或一個過程。盡管研究的過程復雜,但研究是經驗的,是系統的,更應是有效的,可靠的。無論現代教育技術實驗研究的課題大小,必須目的明確,有價值,研究的成果才有社會意義。因此今年我們特別注重“十五”電教課題的開題工作,努力提高“十五”課題研究水平,切實加強對課題的過程管理與評估。6月上旬,在市電教館的領導下,我們對全區四所學校的“十五”省級電教課題進行了一次全面的調研。通過調研,四所學校在課題實驗研究管理中運用決策,計劃、組織、控制等手段,有效地發揮人、財、物、時間,信息等要素的作用。較科學、規范、按計劃、按要求地完成課題研究任務,受到市電教館的贊揚。目前,我區各校以科研推動信息技術的發展,促進了全區電教工作開始從常規電教媒體的開發和運用,逐漸向以計算機網絡輔助教學為主的現代教育技術手段的使用方向轉化,不斷提高中小學幼兒園教師教育手段和教育信息化程度。
二、電化教學環境逐步完善
為保證各種現代教育媒體及時進入中小學課堂,在市區教育局的高度重視下,我區各校對照省電化教育實驗學校和示范學校環境配置標準,根據學校教育發展的實際需要,不斷增加電教投入。據統計:到年月份已達萬元,學校配置了電視演播系統、多功能室、語音室、計算機室等。年開始全區教育信息化工程全面啟動,僅、、共中、實小、共小信息化建設的投入即達到144萬元。江小、職教中心、中學等校還自籌資金進行計算機房改造和升級。至今年6月底,全區已有計算機1180,收錄機432,投影儀448,電視機488,影碟機、錄放機150,編輯機(非編)12套,多功能電教室19個,計算機室25個,班班三機一幕進課堂。職教中心、已建或正在籌建三機房,為我區教育信息化全面騰飛打下了堅實的基礎。今年上半年開始,、、職教中心寬帶已接入學校,等5所學校年內力爭接入寬帶網。中學、實驗小學還建成了校園網。閘中、共中、、、、實小、雨小、共小已建起了信息制做中心。校園網,信息制做中心的建成,大大提升了我區教育現代化的層次。各校在硬件配置的過程中,電教館總是主動到學校,為各校做好參謀,嚴把質量關,全心全意做好后勤服務,為學校進行網絡調試,計算機及各種電器的維修與保養,受到基層學校的好評。我們相信,新的教育技術革命將會在我區全面展開。
三、辦好教育縱橫欄目,促進全區教育發展
近年來,區教育局高舉教育現代化大旗,堅持以學校發展為主題,堅持以教育改革為動力,高瞻遠矚,大氣魄辦教育,使教育發生了巨大的變化。為確保教育現代化強區的順利實現,進一步高標準、高質量辦好教育,由區教育局、區電教館醞釀已久的“教育縱橫”欄目今年月日正式開播!這是教育史上的一件大事,更是人民教育、文化、生活中的一件大喜事!“教育縱橫”欄目的主要內容有:名師導學、教師風采、校園風景線、升學指南、考前指導、幼教天地。開播“教育縱橫”這一欄目,其目的是進一步構筑起展示教育的平,搭建教育與百姓溝通的橋梁。到目前為此已按時播出了14期節目,在全區教師中產生了較大的影響。在節目制作過程中,我們克服許多困難和電視的同志一道保質保量做好每期節目。沒有交通工具,我們自己想辦法,天氣炎熱,我們照樣扛著機子一絲不茍的嚴格按要求拍攝好每一個場面。我們嚴謹的工作作風,揮汗工作的場景深深感動著學校的領導和教師。“教育縱橫”欄目從編、導、攝、制及組稿全部由我們負責。由于是第一次做這項工作,缺乏經驗,但我們邊干邊學,力求把最美的學校展示給大家,把最好的教師介紹給大家。自“教育縱橫”欄目開播以來,受到了全區上下的關注,成為教育密切社會和百姓的情感紐帶,拉近了教育與百姓的距離,聆聽群眾對教育的建議,進而營造教育社會化、社會教育化的良好氛圍,推動著向教育強區的宏偉目標不斷邁進。
四、繼續抓好電教培訓工作
根據省教育廳蘇教電[]12號《關于我省中小學教師信息技術培訓工作若干問題的通知》及市教育局寧教電[]7號文《關于開展第二輪現代教育技術培訓工作的實施意見》等有關培訓文件精神,為切實做好我區中小學、幼兒園教師第二輪現代教育技術培訓工作,去年區電教館制訂了《區第二輪現代教育技術培訓的實施意見》。對培訓對象、培訓時間、培訓方式、組織管理等方面做了具體布置和要求。區電教館根據省市區教育局的要求,在各級領導的共同協作下,扎扎實實開展培訓工作。
為認真完成好省、市教育局下達的第二輪現代教育技術培訓任務,我們從月份開始,對培訓工作做了周密的安排,制定了詳細的培訓計劃,并對培訓場所、培訓教材、授課教師、后勤管理等逐一落實到位。月日我們對去年參加培訓的397名學員進行復習指導,月份全部參培學員到市電教館參加考核,僅有5人不合格,及格率達98.5%,居全市之首。
這次培訓全體學員一致反映很好,認為此次培訓雖然大家累了一點,但非常值得,不僅充分感受到作為一名教師對學好現代教育信息技術的重要性和必要性,而且實實在在學到了不少信息技術知識,對指導今后的教育改革與教育實踐有著重要的意義。目前,我區暑期第二輪現代教育技術培訓正有條不紊的展開。
五、抓好高二信息技術等級考試工作
根據省教育廳《關于普通高中實施新課程計劃及年高考改革方案的通知》(教基〔〕11號)精神和《關于印發<省中小學生信息技術等級考試實施細則>和<省中小學生信息技術等級考試考務工作細則>的通知》(蘇教會考[]3號)要求,全省今年月日至日組織普通高中二年級學生進行信息技術等級考試。根據區教育局的安排,由區電教館全面承擔了此次考試的各項工作。接到任務后,區電教館盡職盡責、在各級領導的共同協作下,扎實做好高二信息技術等級考試各項準備工作,圓滿完成了此次考試工作,具體做法:
1、高度重視,確保我區高中學生信息技術等級考試如期順利舉行。
今年月舉行的高二學生信息技術等級考試是全省首次在計算機網絡環境下組織的一次無紙化考試,考試的成功與否直接影響到全省中小學生信息技術等級考試的順利推進,也影響到全省教育信息化的進程。這次考試,我區設置了三個考點:中學、板橋中學和華夏實驗學校,考生610人。區教育局高度重視,并成立了區會考辦,教育局副局長擔任會考辦主任。為組織好這次考試,我們協同區教育局多次組織召開了考點學校主管領導和考務人員會議,進一步強調這次考試的重要性和特殊性,要高度重視,認真組織,嚴密安排,強化責任,狠抓落實,力求使這次考試取得預期效果。
2、精心組織安排,認真做好等級考試的各項工作。
高二首次等級考試,教育廳蘇教會考[]3號文件明確對信息技術考試的硬件配備、軟件系統安裝和檢測、監考教師培訓,學生參考組織及其后勤保障等各環節提出具體要求,安排要細致,措施要落實,責任要明確,確保考試系統安全正常運行。
為配合考點學校做好考前準備,區電教館安排了技術人員參加了省會考辦于年月日在理工大學舉辦的“省中小學生信息技術等級考試軟件使用培訓班”,培訓一結束,立即會同普教科在區實驗小學舉辦了考點學校的考試和考務系統的安裝使用培訓。前后多次對全區三所考點學校和考務機構按照規定程序逐一進行檢測,發現問題及時解決。對于不能處理的問題,及時向省會考辦匯報,并請軟件開發公司的技術人員上門解決問題,確保所有設備正常運行。
由于我們認真細致做好考務工作,確保了各考點準確無誤地按時進行考前測試和正式考試。這次全省首次高二信息技術等級考試,區教育局對我們十分信任,將此重任交給電教館,我們沒有辜負領導的期望,圓滿的完成此項任務,再一次證明區電教館是一個很能戰斗的群體。
六、積極抓好互聯網有害信息專項清理整治工作
根據省市關于“互聯網有害信息專項清理整治工作”的總體布置,區教育局積極主動配合省市此項工作的全面開展,進一步加強全區教育系統的信息安全管理工作,為全區教育信息化和教育教學改革創造更為健康安全的信息環境。
一、不斷提高課題研究水平
為了促進學校電教工作向更深層次、更高水平發展,2003年上半年區電教館一直把學校電教課題研究作為先導工作來抓。我們采取“總體規劃,分布實施,分層推進,典型引路,滾動發展”的策略抓試點、抓實驗、抓典型、以點帶面,逐步推廣,以科研求提高,以科研促發展。2003年,中華職教中心《應用信息技術培養學生的創新思維》,實驗小學《運用現代教育技術指導小學生自主學習的研究》, 雨花臺中學《信息技術與課程整合,提高學生自主學習能力》,沙洲中心小學《運用信息技術提高小學語文閱讀質量的研究》等四所學校的電教研究課題正式被列為江蘇省 “十五”電教研究課題。我們認為,課題實驗研究從根本上說是一種活動或一個過程。盡管研究的過程復雜,但研究是經驗的,是系統的,更應是有效的,可靠的。無論現代教育技術實驗研究的課題大小,必須目的明確,有價值,研究的成果才有社會意義。因此今年我們特別注重“十五”電教課題的開題工作,努力提高“十五”課題研究水平,切實加強對課題的過程管理與評估。6月上旬,在市電教館的領導下,我們對全區四所學校的“十五”省級電教課題進行了一次全面的調研。通過調研,四所學校在課題實驗研究管理中運用決策,計劃、組織、控制等手段,有效地發揮人、財、物、時間,信息等要素的作用。較科學、規范、按計劃、按要求地完成課題研究任務,受到市電教館的贊揚。目前,我區各校以科研推動信息技術的發展,促進了全區電教工作開始從常規電教媒體的開發和運用,逐漸向以計算機網絡輔助教學為主的現代教育技術手段的使用方向轉化,不斷提高中小學幼兒園教師教育手段和教育信息化程度。
二、電化教學環境逐步完善
為保證各種現代教育媒體及時進入中小學課堂,在市區教育局的高度重視下,我區各校對照江蘇省電化教育實驗學校和示范學校環境配置標準,根據學校教育發展的實際需要,不斷增加電教投入。據統計:到2003年6月份已達2000萬元,學校配置了電視演播系統、多功能室、語音室、計算機室等。2003年開始全區教育信息化工程全面啟動,僅板中、雨中、共中、實小、共小信息化建設的投入即達到144萬元。江小、中華職教中心、雨花臺中學等校還自籌資金進行計算機房改造和升級。至今年6月底,全區已有計算機1180臺,收錄機432臺,投影儀448臺,電視機488臺,影碟機、錄放機150臺,編輯機(非編)12套,多功能電教室19個,計算機室25個,班班三機一幕進課堂。中華職教中心、雨中已建或正在籌建三機房,為我區教育信息化全面騰飛打下了堅實的基礎。今年上半年開始,孫中、板中、中華職教中心寬帶已接入學校,沙小等5所學校年內力爭接入寬帶網。雨花臺中學、實驗小學還建成了校園網。閘中、共中、雨中、孫中、江中、實小、雨小、共小已建起了信息制做中心。校園網,信息制做中心的建成,大大提升了我區教育現代化的層次。各校在硬件配置的過程中,電教館總是主動到學校,為各校做好參謀,嚴把質量關,全心全意做好后勤服務,為學校進行網絡調試,計算機及各種電器的維修與保養,受到基層學校的好評。我們相信,新的教育技術革命將會在我區全面展開。
三、辦好雨花教育縱橫欄目,促進全區教育發展
近年來,雨花臺區教育局高舉教育現代化大旗,堅持以學校發展為主題,堅持以教育改革為動力,高瞻遠矚,大氣魄辦教育,使雨花教育發生了巨大的變化。為確保教育現代化強區的順利實現,進一步高標準、高質量辦好雨花教育,由區教育局、區電教館醞釀已久的“雨花教育縱橫”欄目今年4月2日正式開播!這是雨花教育史上的一件大事,更是雨花人民教育、文化、生活中的一件大喜事! “雨花教育縱橫”欄目的主要內容有:名師導學、教師風采、校園風景線、升學指南、考前指導、幼教天地。開播“雨花教育縱橫”這一欄目,其目的是進一步構筑起展示雨花教育的平臺,搭建教育與百姓溝通的橋梁。到目前為此已按時播出了14期節目,在全區教師中產生了較大的影響。在節目制作過程中,我們克服許多困難和電視臺的同志一道保質保量做好每期節目。沒有交通工具,我們自己想辦法,天氣炎熱,我們照樣扛著機子一絲不茍的嚴格按要求拍攝好每一個場面。我們嚴謹的工作作風,揮汗工作的場景深深感動著學校的領導和教師。“雨花教育縱橫”欄目從編、導、攝、制及組稿全部由我們負責。由于是第一次做這項工作,缺乏經驗,但我們邊干邊學,力求把最美的學校展示給大家,把最好的教師介紹給大家。自“雨花教育縱橫”欄目開播以來,受到了全區上下的關注,成為雨花教育密切社會和百姓的情感紐帶,拉近了教育與百姓的距離,聆聽群眾對教育的建議,進而營造教育社會化、社會教育化的良好氛圍,推動著雨花向教育強區的宏偉目標不斷邁進。
四、繼續抓好電教培訓工作
根據省教育廳蘇教電[2002]12號《關于我省中小學教師信息技術培訓工作 若干問題的通知》及南京市教育局寧教電[2002]7號文《關于開展第二輪現代教育技術培訓工作的實施意見》等有關培訓文件精神,為切實做好我區中小學、幼兒園教師第二輪現代教育技術培訓工作,去年區電教館制訂了《雨花臺區第二輪現代教育技術培訓的實施意見》。對培訓對象、培訓時間、培訓方式、組織管理等方面做了具體布置和要求。區電教館根據省市區教育局的要求,在各級領導的共同協作下,扎扎實實開展培訓工作。
為認真完成好省、市教育局下達的第二輪現代教育技術培訓任務,我們從3月份開始,對培訓工作做了周密的安排,制定了詳細的培訓計劃,并對培訓場所、培訓教材、授課教師、后勤管理等逐一落實到位。 4月12日我們對去年參加培訓的397名學員進行復習指導, 5月份全部參培學員到市電教館參加考核,僅有5人不合格,及格率達98.5%,居全市之首。
這次培訓全體學員一致反映很好,認為此次培訓雖然大家累了一點,但非常值得,不僅充分感受到作為一名教師對學好現代教育信息技術的重要性和必要性,而且實實在在學到了不少信息技術知識,對指導今后的教育改革與教育實踐有著重要的意義。目前,我區暑期第二輪現代教育技術培訓正有條不紊的展開。
五、抓好高二信息技術等級考試工作
根據省教育廳《關于普通高中實施新課程計劃及2004年高考改革方案的通知》(蘇教基〔2002〕11號)精神和《關于印發<江蘇省中小學生信息技術等級考試實施細則>和<江蘇省中小學生信息技術等級考試考務工作細則>的通知》(蘇教會考[2003]3號)要求,全省今年5月18日至21日組織普通高中二年級學生進行信息技術等級考試。根據區教育局的安排,由區電教館全面承擔了此次考試的各項工作。接到任務后,區電教館盡職盡責、在各級領導的共同協作下,扎實做好高二信息技術等級考試各項準備工作,圓滿完成了此次考試工作,具體做法:
1、高度重視,確保我區高中學生信息技術等級考試如期順利舉行。今年5月舉行的高二學生信息技術等級考試是全省首次在計算機網絡環境下組織的一次無紙化考試,考試的成功與否直接影響到全省中小學生信息技術等級考試的順利推進,也影響到全省教育信息化的進程。這次考試,我區設置了三個考點:雨花臺中學、板橋中學和華夏實驗學校,考生610人。區教育局高度重視,并成立了區會考辦,教育局副局長戴云擔任會考辦主任。為組織好這次考試,我們協同區教育局多次組織召開了考點學校主管領導和考務人員會議,進一步強調這次考試的重要性和特殊性,要高度重視,認真組織,嚴密安排,強化責任,狠抓落實,力求使這次考試取得預期效果。
2、精心組織安排,認真做好等級考試的各項工作。高二首次等級考試,教育廳蘇教會考[2003]3號文件明確對信息技術考試的硬件配備、軟件系統安裝和檢測、監考教師培訓,學生參考組織及其后勤保障等各環節提出具體要求,安排要細致,措施要落實,責任要明確,確保考試系統安全正常運行。
為配合考點學校做好考前準備,區電教館安排了技術人員參加了省會考辦于2003年3月29-30日在南京理工大學舉辦的“江蘇省中小學生信息技術等級考試軟件使用培訓班”,培訓一結束,立即會同普教科在區實驗小學舉辦了考點學校的考試和考務系統的安裝使用培訓。前后多次對全區三所考點學校和考務機構按照規定程序逐一進行檢測,發現問題及時解決。對于不能處理的問題,及時向省會考辦匯報,并請軟件開發公司的技術人員上門解決問題,確保所有設備正常運行。
由于我們認真細致做好考務工作,確保了各考點準確無誤地按時進行考前測試和正式考試。這次全省首次高二信息技術等級考試,區教育局對我們十分信任,將此重任交給電教館,我們沒有辜負領導的期望,圓滿的完成此項任務,再一次證明雨花臺區電教館是一個很能戰斗的群體。
六、積極抓好互聯網有害信息專項清理整治工作
根據省市關于“互聯網有害信息專項清理整治工作”的總體布置,雨花臺區教育局積極主動配合省市此項工作的全面開展,進一步加強全區教育系統的信息安全管理工作,為全區教育信息化和教育教學改革創造更為健康安全的信息環境。
在區委、區政府和南京市教育局信息化領導小組的統一領導下,雨花臺區教育局認真貫徹落實省市區“互聯網有害信息專項清理整治工作”的有關精神,堅決清除網上有害信息,嚴厲打擊網上違法犯罪活動,依法加強網絡信息安全管理,建立長效工作機制,經研究決定成立雨花臺區教育局“互聯網有害信息專項清理整治工作”領導小組。
組長:沈麗娟;副組長:戴云;組員:李維斌、周寧、趙承富。領導小組辦公室設在區電教館,具體負責專項清理工作的組織實施和協調。
根據區教育局的要求,區電教館立即行動起來認真做好此項工作,并把此項工作做為一項政治任務來完成。6月1日—6月4日電教館制定了雨花臺區“互聯網有害信息專項清理整治工作”實施方案和雨花臺區“互聯網入網單位安全管理條例”。6月5日—6月8日成立了雨花臺區教育局整治領導小組,下發雨花臺區教育局“互聯網有害信息專項清理整治工作”實施方案和 “雨花臺區互聯網入網單位安全管理條例”。6月9日—6月10日各校(園)成立了“互聯網有害信息專項清理整治工作”領導小組,同時各校(園)大力宣傳發動,組織學習,認真貫徹并結合學校實際制定出“互聯網有害信息專項清理整治工作”計劃和制定長效管理制度及應急方案。6月11日—6月18日各校(園)及個人自查自糾主頁及鏈接。6月19日—6月25日區電教館組織全體人員全面清查各校(園)、個人主頁及鏈接,同時要求各校(園)上報各種制度、計劃、應急方案。6月25日召開了全區中小學校長會議,進一步宣傳發動并和校長們簽署了“互聯網有害信息專項清理整治工作”責任協議書。至此,我區“互聯網有害信息專項清理整治工作”有條不紊的全面展開,我們務實的工作態度,扎實的工作作風受到了區教育局的充分肯定。
七、辦出“南京雨花電教”網特色
在網絡教育時代,不僅需要有先進科學的教學手段、高效互動的教學方式,更需要有豐富實用的教學資源、完備的教學體系。在網絡化教育的大環境下,教師應該成為網絡教育的主導力量。
2002年3月,區電教館還沒有接入寬帶網時,我們就意識到:要加快全區教育信息技術發展,必須充分去運用或開發Internet(互聯網)所提供的海量資源,為全區教育提供一個全新的、虛擬的、真實的、互動式的教育環境。
隨后,區電教館開始申請域名并著手設計制作網頁,邊學邊作,應該說到了今天已有了較大發展。原先雨花電教內容較雜,不能充分體現我們工作的性質,通過全館人員共同參與,多次商討,最后確定以創辦電化教育內容特色為宗旨,使廣大教師通過“雨花電教”網頁即可查閱到與電化教育相關的內容。幾經修改調整,確立了“本站介紹、新聞中心、教育概況、電教縱橫、教師培訓、下載中心、實用手冊、娛樂休閑、搜索引擎、公告欄”等9個欄目。今年3-5月第二輪現代教育技術培訓,我們適時運用“南京雨花電教”網進行輔助培訓。將我們收集整理的大量培訓資料在網上及時,為學員在培訓中提供了大量共享資源(如flash動畫、網頁圖片及部分課件實例等),充分發揮了“南京雨花電教”網作用。
“南京雨花電教”網從創建到現在雖說只有短短的一年,但不斷進步與發展。目前,“南京雨花電教”網已成為全市教育系統中一流的網站,在各區縣電教同行中更是首屈一指,瀏覽量已近萬人次。