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關(guān)鍵詞:海外工程;質(zhì)量管理;經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
人人創(chuàng)造質(zhì)量,人人享受質(zhì)量。
質(zhì)量是工程建設(shè)項(xiàng)目賴以生存和發(fā)展的條件,同時(shí)也關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn);為了最好的管理和保障施工質(zhì)量,海外工程建設(shè)項(xiàng)目可以采用“人、料、機(jī)、法、環(huán)”的總體質(zhì)量監(jiān)控模式,具體操作過程描述如下:
人
確保工程質(zhì)量,以人為本;從項(xiàng)目經(jīng)理部到每一位中方員工再到每一個(gè)當(dāng)?shù)毓蛦T,都應(yīng)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)。為此,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織成立由經(jīng)理部成員、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、設(shè)計(jì)人員組成的質(zhì)量監(jiān)督小組,專門負(fù)責(zé)、貫徹項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)控;同時(shí),要求中方工程師研讀工程施工技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收評(píng)定規(guī)范,熟悉工程質(zhì)量的具體要求,加深對(duì)工程質(zhì)量的理解,并以此為依據(jù)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工;在當(dāng)?shù)毓蛦T中大力宣傳質(zhì)量觀念,現(xiàn)場(chǎng)工程師以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工,及時(shí)改正施工過程中存在的質(zhì)量隱患,糾正當(dāng)?shù)毓蛦T不正當(dāng)?shù)氖┕し椒ǎ行У奶岣咂滟|(zhì)量意識(shí);監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控也起到了關(guān)鍵作用,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求中方工程師在樹立較強(qiáng)的質(zhì)量觀念的基礎(chǔ)上,以一絲不茍、質(zhì)量?jī)?yōu)先的工作作風(fēng)及施工成果取得監(jiān)理的信任,既保證了施工質(zhì)量又加快了施工進(jìn)度。
料
工程材料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的根本因素,因此,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備足夠的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)人員,并要求相關(guān)實(shí)驗(yàn)及采購(gòu)人員對(duì)工程材料嚴(yán)格把關(guān)。
對(duì)于外購(gòu)材料,如瀝青、水泥、鋼筋等,在進(jìn)貨前要求供貨商提供詳細(xì)的材質(zhì)證明報(bào)告,確認(rèn)是否符合規(guī)范要求,嚴(yán)把審批關(guān);在材料到場(chǎng)后,實(shí)驗(yàn)室做必要的檢測(cè)實(shí)驗(yàn),有些材料應(yīng)取樣送到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)實(shí)驗(yàn),待確認(rèn)到場(chǎng)材料質(zhì)量符合要求后方可使用,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
對(duì)于自產(chǎn)材料,如填方料、路肩料等,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求把關(guān);如機(jī)軋底基層、基層料,實(shí)驗(yàn)室及時(shí)跟蹤并進(jìn)行定期檢驗(yàn)和不定期的抽查,對(duì)材料質(zhì)量嚴(yán)格控制;對(duì)于瀝青熱拌料,車車測(cè)定溫度并作完整的試驗(yàn)紀(jì)錄,形成了實(shí)驗(yàn)室、拌合樓和攤鋪現(xiàn)場(chǎng)的三角聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),實(shí)驗(yàn)信息及時(shí)反饋以確保材料質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)油面攤鋪質(zhì)量。
對(duì)于不合格、不滿足質(zhì)量要求的施工材料,應(yīng)予以及時(shí)地清理整頓,有效的確保工程質(zhì)量。
機(jī)
保證機(jī)械設(shè)備、車輛的完好率和機(jī)械使用性能也是確保施工質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素之一。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定一系列機(jī)械設(shè)備管理制度,在加強(qiáng)車間修理力量的基礎(chǔ)上,要求機(jī)修人員增強(qiáng)工作責(zé)任心,本著“不拖、不等、不靠”的原則,及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修,排除現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備出現(xiàn)的故障,小修不過夜;同時(shí)要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員了解一定的機(jī)械使用性能,機(jī)械設(shè)備的正確操作方法,杜絕由于使用不當(dāng)造成的機(jī)械事故,對(duì)于故障隱患及時(shí)報(bào)告,有力保證了機(jī)械設(shè)備、車輛處于高效的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),從而確保了工程質(zhì)量。
法
先進(jìn)的施工工藝、方法對(duì)工程質(zhì)量的保證起到了關(guān)鍵性作用。在滿足施工技術(shù)規(guī)范要求的前提下,項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn),采用積極有效的施工工藝、方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工,既加快了施工進(jìn)度,又保證了施工質(zhì)量。
在實(shí)施較關(guān)鍵、重點(diǎn)工程之前,項(xiàng)目經(jīng)理部組織有經(jīng)驗(yàn)的工程師召開“技術(shù)交流交底會(huì)”,從實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、設(shè)計(jì)及施工方法等各方面進(jìn)行討論,提高現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)重點(diǎn)工程的全面帷幄,以確保現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作,遵循隨機(jī)抽檢的試驗(yàn)原則,按規(guī)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)頻率,取足實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),用實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工作,對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)等測(cè)量用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期進(jìn)行檢查、復(fù)測(cè),對(duì)于結(jié)構(gòu)物的放樣,采用坐標(biāo)放樣法,嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)物的平面定位,對(duì)于道路施工放樣,采用十米五點(diǎn)樁,在急彎及超高急變段落,采用五米樁,嚴(yán)格控制標(biāo)高檢測(cè),確保路面的平整度。
環(huán)
除了做好“人、料、機(jī)、法”外,“環(huán)”是總體質(zhì)量監(jiān)控模式中很重要的一部分,為此,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立較為健全的質(zhì)量管理保障體系。
以“保證施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程”為質(zhì)量主導(dǎo)方針,項(xiàng)目經(jīng)理部建立以質(zhì)量監(jiān)督小組、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、施工人員,全過程、全方位具體管理的質(zhì)量管理保障體系。從項(xiàng)目經(jīng)理部到各施工班組,每個(gè)施工人員,層層實(shí)行責(zé)任制,從嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)入手,抓好施工生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理,做到“自上而下的質(zhì)量監(jiān)督管理,自下而上的質(zhì)量信息反饋”;以質(zhì)量監(jiān)督小組為中心,對(duì)工程質(zhì)量、貫徹技術(shù)操作規(guī)程等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)于質(zhì)量控制較好的施工段面予以鼓勵(lì)、表彰,對(duì)于質(zhì)量控制不到位的施工段面予以批評(píng)指正。
通過對(duì)多個(gè)海外工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行“人、料、機(jī)、法、環(huán)”總體質(zhì)量監(jiān)控模式的實(shí)際操作,總結(jié)出海外工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中的幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
1.建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理保障體系; 組建成立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組,包括經(jīng)理部成員、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、設(shè)計(jì)人員,專門負(fù)責(zé)并貫徹項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)控;
2. 在實(shí)施關(guān)鍵或重點(diǎn)工程前,質(zhì)量監(jiān)督小組組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員召開技術(shù)交流交底會(huì),明確設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范要求、實(shí)驗(yàn)及測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)等;
3. 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作,提高施工人員的質(zhì)量意識(shí),消除現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量隱患,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)查明原因并解決;
4. 加強(qiáng)材料管理,對(duì)于外購(gòu)材料嚴(yán)把審批關(guān)及材料到場(chǎng)后的驗(yàn)收工作,對(duì)于自產(chǎn)材料定期抽檢,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);
5. 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作管理,實(shí)驗(yàn)室極力配合前場(chǎng)施工,同時(shí)規(guī)范常規(guī)性實(shí)驗(yàn),嚴(yán)格監(jiān)控施工材料質(zhì)量,嚴(yán)把配合比設(shè)計(jì)關(guān);
6. 加強(qiáng)測(cè)量工作管理,測(cè)量組極力配合前場(chǎng)施工,驗(yàn)收資料及時(shí)整理并反饋前場(chǎng);
7. 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理,保證機(jī)械設(shè)備、車輛完好率,提高使用效率;
8. 質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督小組不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查,定期組織召開質(zhì)量管理會(huì)議,交流質(zhì)量監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)質(zhì)量監(jiān)控成果;同時(shí)與項(xiàng)目監(jiān)理保持溝通,定期去現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)查。
結(jié)語:綜上所述,海外工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部通過質(zhì)量監(jiān)督小組貫徹并實(shí)施“人、料、機(jī)、法、環(huán)”總體質(zhì)量監(jiān)控模式,采取適當(dāng)、合理的質(zhì)量管理方法,可以有效的監(jiān)控項(xiàng)目的工程質(zhì)量。質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在項(xiàng)目管理過程中不斷地積累、優(yōu)化,并結(jié)合不同項(xiàng)目的自身特點(diǎn)加以應(yīng)用,以求對(duì)海外工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理達(dá)到最佳效果。
參考文獻(xiàn):
系統(tǒng)工程管理基本是按系統(tǒng)及其下屬各層次(分系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件等)為對(duì)象實(shí)施管理,同時(shí)注重上下系統(tǒng)之間及同層次系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)與匹配;項(xiàng)目管理面向項(xiàng)目,按項(xiàng)目及項(xiàng)目各要素實(shí)施管理的同時(shí),著重項(xiàng)目各要素管理之間的協(xié)調(diào)與動(dòng)態(tài)平衡。
一、航天器研制項(xiàng)目管理的階段與要素
航天器研制項(xiàng)目管理(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理”)貫穿于航天器研制從立項(xiàng)到運(yùn)行的全過程。按照國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,航天器研制一般劃分為可行性研究、方案論證與設(shè)計(jì)、初樣研制、正樣研制和在軌運(yùn)行5個(gè)階段。因此其項(xiàng)目管理也相應(yīng)地劃分為上述5個(gè)階段,在不同的階段中,項(xiàng)目管理及其要素管理的要求、目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)有所不同。
現(xiàn)代項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的系統(tǒng)工程管理最大的不同點(diǎn)在于它按組成項(xiàng)目管理的各要素進(jìn)行管理。根據(jù)航天器研制的特點(diǎn),項(xiàng)目管理可分解為以下13個(gè)要素管理。
技術(shù)狀態(tài)管理:包括技術(shù)狀態(tài)管理計(jì)劃的制定,技術(shù)狀態(tài)控制基線的確定,技術(shù)狀態(tài)更改的審批、記錄與控制,技術(shù)狀態(tài)管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
進(jìn)度管理:包括進(jìn)度管理計(jì)劃的制定,各項(xiàng)活動(dòng)的定義,計(jì)劃流程的編制,進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行,進(jìn)度控制,進(jìn)度管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
質(zhì)量管理:包括質(zhì)量管理計(jì)劃的制定,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,過程質(zhì)量控制,質(zhì)量保證,質(zhì)量改進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化管理,工藝管理,儀器設(shè)備計(jì)量管理,質(zhì)量管理總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
費(fèi)用管理:包括經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃的制定,經(jīng)費(fèi)基線的確定,成本分解結(jié)構(gòu)的編制,經(jīng)費(fèi)的控制與審計(jì),經(jīng)費(fèi)管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
可靠性、安全性管理:包括可靠性、安全性管理計(jì)劃的制定,可靠性、安全性指標(biāo)分配,關(guān)鍵項(xiàng)目識(shí)別與控制,可靠性、安全性試驗(yàn)的組織,故障模式與對(duì)策的制定及實(shí)施,可靠性、安全性管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
人力資源管理:包括人力資源管理計(jì)劃的制定,項(xiàng)目各成員職責(zé)定位,項(xiàng)目辦成員的選聘,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、考核與獎(jiǎng)懲,項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),各要素管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),人員培訓(xùn),人力資源管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
物資采購(gòu)管理:包括采購(gòu)管理計(jì)劃的制定,元器件、原材料、機(jī)電產(chǎn)品、單機(jī)設(shè)備等物資的采購(gòu)和質(zhì)量保證,采購(gòu)管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
軟件管理:包括軟件管理計(jì)劃的制定,項(xiàng)目的策劃、開發(fā)、審查、驗(yàn)證與測(cè)試,軟件配置規(guī)范化,軟件管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
文件管理:包括文件管理計(jì)劃的制定,項(xiàng)目文件編制、審批和分發(fā),文件版本的控制、歸檔,文件管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
信息溝通管理:包括信息溝通管理計(jì)劃的制定,信息需求分析,信息溝通方式、方法的確定,信息傳遞網(wǎng)絡(luò)的建立和信息傳遞,信息溝通管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
風(fēng)險(xiǎn)管理:包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),風(fēng)險(xiǎn)管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
集成管理:包括集成管理計(jì)劃的制定,管理思路、決策權(quán)限、研制目標(biāo)、里程碑的確定,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、系統(tǒng)工作重點(diǎn)的確定,管理模式和管理方法的確定,綜合變更控制,進(jìn)度、費(fèi)用、規(guī)模指標(biāo)的協(xié)調(diào),項(xiàng)目的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
范圍管理:包括范圍管理計(jì)劃的制定,大型試驗(yàn)項(xiàng)目的確定,上天和地面各種產(chǎn)品范圍的確定,工作分解結(jié)構(gòu)的編制,工作范圍變更的控制與核實(shí),范圍管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)等。
由項(xiàng)目管理分解成的13個(gè)要素管理并不完全獨(dú)立,要素管理之間不少是有交集的。例如,安全性、可靠性管理及風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量管理之間工作內(nèi)容有交叉;軟件管理、文件管理、信息溝通管理是綜合性的,不能不涉及其它各要素的管理。所以,需要增加頂層的集成管理和范圍管理以便綜合協(xié)調(diào)。
二、項(xiàng)目管理的成熟度
在傳統(tǒng)的航天器研制中,對(duì)管理能力和水平的評(píng)價(jià)往往是模糊的、定性的。現(xiàn)代項(xiàng)目管理的創(chuàng)新點(diǎn)之一是對(duì)管理能力與水平的評(píng)價(jià)進(jìn)行量化,并提出一個(gè)“成熟度”的概念。項(xiàng)目管理成熟度是指項(xiàng)目管理所達(dá)到的完成與熟練的程度,它是對(duì)航天器研制項(xiàng)目管理能力強(qiáng)弱與管理水平高低的度量。
1. 要素管理成熟度項(xiàng)目管理是按要素管理來實(shí)
施的,因此,項(xiàng)目管理成熟度是各要素管理成熟度的綜合結(jié)果。各要素管理成熟度是評(píng)估項(xiàng)目管理成熟度的基礎(chǔ)。
2. 成熟度等級(jí)及判別準(zhǔn)則如同產(chǎn)品成熟度分級(jí)那樣,
可以將要素管理成熟度從低到高劃分為5級(jí):不成熟、半成熟、基本成熟、成熟和高度成熟。5個(gè)等級(jí)的判別準(zhǔn)則如下:
?不成熟。管理人員對(duì)該要素管理的目標(biāo)、要求、內(nèi)容等只有大致的了解,沒有制定明確的管理計(jì)劃,尚未建立管理標(biāo)準(zhǔn),主要憑管理者的個(gè)人知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,有較大的隨意性。不成熟的管理可稱為“經(jīng)驗(yàn)型管理”。
?半成熟。已制定了該要素的管理計(jì)劃,編制了部分管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,管理人員開始按管理計(jì)劃和部分已制定的管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,管理初步走上正軌。半成熟的管理可稱為“初步管理”。
?基本成熟。制定了該要素的詳細(xì)管理計(jì)劃,管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范基本配套,管理人員遵照管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行,并參與要素管理的評(píng)估及與項(xiàng)目管理有關(guān)的關(guān)鍵決策。基本成熟的管理可稱為“規(guī)范管理”。
?成熟。該要素管理的所有活動(dòng)及過程均已標(biāo)準(zhǔn)化,并全部按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,對(duì)要素管理的效果和效率實(shí)現(xiàn)了量化評(píng)價(jià)。成熟的管理可稱為“全面管理”。
?高度成熟。對(duì)某要素的管理過程不僅達(dá)到“成熟”的要求,而且對(duì)管理過程中出現(xiàn)的不足和新問題,經(jīng)過改進(jìn)、解決,并反饋到管理技術(shù)、方法中,不斷提升該要素管理的能力和水平。高度成熟管理可稱為“優(yōu)化管理”。
對(duì)于不同的管理要素,可根據(jù)各自的工作目標(biāo)、內(nèi)容、性質(zhì)制定具體的成熟度判別準(zhǔn)則。目前國(guó)內(nèi)外已有一些論述現(xiàn)代項(xiàng)目管理的著作給出了不同要素管理成熟度的準(zhǔn)則,現(xiàn)以質(zhì)量管理和軟件管理成熟度等級(jí)判別準(zhǔn)則為例引述如下。
3.要素管理成熟度等級(jí)舉例
(1)質(zhì)量管理成熟度等級(jí)
? A級(jí)。管理層意識(shí)到質(zhì)量管理的需要并考慮如何定義“質(zhì)量”,但并沒有建立起關(guān)于質(zhì)量管理的實(shí)踐或標(biāo)準(zhǔn)。
? B級(jí)。組織已經(jīng)采用了基本的質(zhì)量政策,管理層鼓勵(lì)在各種大型復(fù)雜項(xiàng)目中使用質(zhì)量管理政策。管理層對(duì)項(xiàng)目中質(zhì)量增加所需的時(shí)間是支持的(但缺乏一貫性),例如在項(xiàng)目中定義并實(shí)施質(zhì)量控制衡量指標(biāo)。組織的質(zhì)量政策用來闡述組織的質(zhì)量目標(biāo)、組織接受的質(zhì)量水平,以及組織成員執(zhí)行質(zhì)量政策與保證質(zhì)量的角色/責(zé)任。為了保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在大多數(shù)項(xiàng)目中有人負(fù)責(zé)并應(yīng)用,管理層在這方面扮演著一個(gè)積極的角色。
? C級(jí)。質(zhì)量過程都被系統(tǒng)地制成文檔并成為組織級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),且大多數(shù)的項(xiàng)目都遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。管理層簽署批準(zhǔn)所有項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃和最終測(cè)試結(jié)果,并經(jīng)常參與質(zhì)量評(píng)估。管理層支持質(zhì)量部門的發(fā)展,并指定專人負(fù)責(zé)組織的項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
? D級(jí)。組織的管理層要求所有項(xiàng)目都要遵守質(zhì)量計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)過程。幾乎所有項(xiàng)目都在使用這些過程。產(chǎn)品的質(zhì)量在相同環(huán)境中所有其他產(chǎn)品/系統(tǒng)的對(duì)照下被評(píng)估,并評(píng)估其達(dá)到商務(wù)目標(biāo)的程度。組織中有建立好的質(zhì)量辦公室,負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理過程。
? E級(jí)。項(xiàng)目質(zhì)量管理過程包括將各種改進(jìn)反饋到過程本身的各種技術(shù)/方法/指導(dǎo)。質(zhì)量過程側(cè)重于衡量指標(biāo)的使用,以進(jìn)行成本/效益分析、有效與高效的決策以及產(chǎn)品質(zhì)量的最終決策。
(2)軟件管理成熟度等級(jí)
? A級(jí)(初始級(jí))。處于該級(jí)軟件過程的特征是無序的,有時(shí)甚至是混亂的,幾乎沒有什么過程經(jīng)過定義,基本上沒有健全的軟件管理制度,項(xiàng)目成功完全取決于個(gè)人能力。
? B級(jí)(可重復(fù)級(jí))。在這一級(jí)建立基本的項(xiàng)目管理過程和必要的過程規(guī)范,可以重復(fù)所取得的經(jīng)驗(yàn)或成果。
? C級(jí)(已定義級(jí))。用于管理和工程活動(dòng)的軟件過程已經(jīng)文檔化和標(biāo)準(zhǔn)化,并且已經(jīng)集成到整個(gè)組織的軟件過程中,項(xiàng)目使用文檔化的過程來開發(fā)和維護(hù)軟件。
? D級(jí)(已管理級(jí))。對(duì)軟件過程和產(chǎn)品質(zhì)量的詳細(xì)質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集分析,通過這些詳細(xì)的質(zhì)量數(shù)據(jù)能夠定量地理解和控制軟件過程和產(chǎn)品。
? E級(jí)(優(yōu)化級(jí)、持續(xù)改進(jìn)級(jí))。通過定量的反饋能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的過程改進(jìn)。軟件能力的成熟度模型體現(xiàn)了軟件開發(fā)過程組織、管理能力的幾種典型狀況。項(xiàng)目管理組可以根據(jù)已有基礎(chǔ)實(shí)事求是地確定一個(gè)可行的過程控制模型,同時(shí)按照建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,對(duì)照模型的要求,找出自身的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),不斷提升過程控制能力。
這里的A、B、C、D、E各級(jí)即相當(dāng)于不成熟、半成熟、基本成熟、成熟和高度成熟。
1. 項(xiàng)目管理成熟度模型
項(xiàng)目管理在過程(時(shí)間)上分為可行性、方案、初樣、正樣和運(yùn)行5個(gè)階段,在管理要素上分為技術(shù)狀態(tài)、進(jìn)度等13個(gè),在成熟度上劃分為不成熟、半成熟、基本成熟、成熟、高度成熟5級(jí)。
因此,可建立以“階段”和“要素”為自變量,“成熟度”為應(yīng)變量的三維模型(見圖1)。任務(wù)研制階段中,任一管理要素的成熟度均可在三維模型中找到。
2. 項(xiàng)目管理成熟度評(píng)估
圖1的三維模型表示,在航天器研制的任一階段,對(duì)每一個(gè)管理要素都可做出對(duì)成熟度的評(píng)估。
設(shè)定在某一研制階段,對(duì)各要素管理成熟度按照判別準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)估。
令第i個(gè)要素的管理成熟度為(見圖2),不成熟到高度成熟的5級(jí)管理成熟度(M)可以分別用1~2、3?4、5?6、7~8、9~10五種分值定量表不;第i個(gè)要素管理成熟度對(duì)項(xiàng)目管理成熟度的貢獻(xiàn)用權(quán)重表示,則項(xiàng)目管理成熟度M*用公式(1)表示。
i=l,2,3,……,13;M一,幾了之,赫,……,M13分別表示技術(shù)狀態(tài)、進(jìn)度等13個(gè)要素的管理成熟度;W:3分別表示技術(shù)狀態(tài)等13個(gè)要素的權(quán)重。針對(duì)不同的航天器型號(hào)和不同的研制階段,
式(l)中的13個(gè)要素管理是可以根據(jù)實(shí)際需要裁剪的。
三、項(xiàng)目管理成熟度與企業(yè)管理成熟度的關(guān)系
如上所述,項(xiàng)目管理成熟度是諸要素管理成熟度的綜合結(jié)果,也就是說,項(xiàng)目管理成熟度是以技術(shù)狀態(tài)、進(jìn)度等13個(gè)要素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的。
一、創(chuàng)新基金管理審計(jì)中采用的具體方法
為了更好地完成本次管理審計(jì),項(xiàng)目組對(duì)創(chuàng)新基金管理制度與工作流程進(jìn)行了調(diào)查,制定了詳細(xì)的工作方案,明確了目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工與具體責(zé)任。
1、確定明確的審計(jì)思路,提高審計(jì)效率與效果該項(xiàng)目的基本思路是從創(chuàng)新基金管理的內(nèi)控制度、流程管控、資金管理、效益分析等四個(gè)方面入手進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。具體說就是從內(nèi)控制度入手,了解制度建設(shè)的適宜性和有效性;從項(xiàng)目的歸檔資料入手,了解項(xiàng)目的管控現(xiàn)狀;從資金管理入手,了解其財(cái)務(wù)管理規(guī)范性;從效益分析入手,了解產(chǎn)品研發(fā)的經(jīng)濟(jì)性和效益性。通過對(duì)以上四個(gè)方面的分析評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新基金管理中存在的問題和不足,提出改進(jìn)管理的建議,進(jìn)一步促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)能力的提升。
2、了解制度建設(shè)情況,評(píng)價(jià)基金管理現(xiàn)狀通過查閱有關(guān)規(guī)章制度、方針及政策等文件,查看組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)圖、詢問有關(guān)人員、進(jìn)行實(shí)地觀察等方法了解掌握創(chuàng)新基金管理制度的實(shí)際情況,是否建立相應(yīng)的內(nèi)控制度,是否健全完善形成一個(gè)完整體系,各項(xiàng)內(nèi)控制度之間的相互銜接與制約有無矛盾和漏洞。在此基礎(chǔ)上分析評(píng)價(jià)其內(nèi)控制度基本內(nèi)容的嚴(yán)密性、科學(xué)性、時(shí)效性和合理性。
3、審閱和匯總歸檔資料,評(píng)價(jià)基金的過程管控情況通過現(xiàn)場(chǎng)審閱、實(shí)地查看和匯總分析創(chuàng)新基金項(xiàng)目歸檔資料,主要審核以下三方面:一是對(duì)項(xiàng)目在申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收階段的全流程資料(主要包括新產(chǎn)品研制項(xiàng)目工作計(jì)劃、可行性論證報(bào)告、計(jì)劃書、工作合同(或協(xié)議)、研制任務(wù)書、產(chǎn)品研制合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、研制工作總結(jié)、評(píng)審意見書、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等)進(jìn)行復(fù)核性測(cè)試,看是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等要求,有無缺項(xiàng),實(shí)際執(zhí)行情況是否符合規(guī)范;二是對(duì)項(xiàng)目的研制進(jìn)度與計(jì)劃節(jié)點(diǎn)進(jìn)行比對(duì),分析統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收評(píng)審項(xiàng)目占整體項(xiàng)目比例、未驗(yàn)收項(xiàng)目占整體審計(jì)項(xiàng)目比例、已驗(yàn)收評(píng)審項(xiàng)目中按合同協(xié)議時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成研制的項(xiàng)目比例,評(píng)價(jià)各項(xiàng)新產(chǎn)品實(shí)際研制進(jìn)度的符合性;有無提前或延期現(xiàn)象,是否按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),評(píng)價(jià)其研制進(jìn)度的執(zhí)行性;同時(shí)關(guān)注是否存在項(xiàng)目已經(jīng)自行開展之后,才另行申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的情況;三是對(duì)資料的歸檔情況進(jìn)行審核,看是否按項(xiàng)目流程保存過程資料,資料的內(nèi)容是否完整齊全,是否存在部分項(xiàng)目歸檔資料不全面、可追溯性不強(qiáng)的情況。
4、了解基金財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,評(píng)價(jià)其資金管控情況重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面:一是了解企業(yè)的創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度規(guī)定,審查其內(nèi)容的執(zhí)行及效果。二是統(tǒng)計(jì)匯總分析創(chuàng)新基金預(yù)算撥付及核銷情況,審計(jì)實(shí)施過程中重點(diǎn)分析創(chuàng)新基金項(xiàng)目總預(yù)算累計(jì)金額、下?lián)茴A(yù)算指標(biāo)累計(jì)金額、研制單位借款累計(jì)金額、已核銷項(xiàng)目核銷金額、未核銷項(xiàng)目未核銷金額,看是否存在個(gè)別項(xiàng)目借款時(shí)間過長(zhǎng)仍未驗(yàn)收核銷的情況等。三是計(jì)算分析配套自籌資金支出情況,即研制單位各新產(chǎn)品項(xiàng)目配套自籌資金累計(jì)發(fā)生額占總預(yù)算金額比例,自籌費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算是否符合規(guī)定。
5、分析項(xiàng)目可行性報(bào)告,評(píng)價(jià)基金的經(jīng)濟(jì)效益主要針對(duì)創(chuàng)新基金各項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)值與實(shí)際已實(shí)現(xiàn)效益進(jìn)行對(duì)比分析,通過分別計(jì)算各項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)收入、成本費(fèi)用及毛利率,看創(chuàng)新基金項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)收益,開發(fā)效果是否突出,進(jìn)一步分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免盲目投資。
二、審計(jì)成果及創(chuàng)新點(diǎn)
1、審計(jì)成果通過開展創(chuàng)新基金管理審計(jì)項(xiàng)目,項(xiàng)目組對(duì)院經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的了解,對(duì)創(chuàng)新基金管理的現(xiàn)狀與不足有了更深的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)優(yōu)化創(chuàng)新基金的管理,提出了以下建議:深入完善內(nèi)控機(jī)制,明確相關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù),從各個(gè)層面構(gòu)建良好的創(chuàng)新基金管理環(huán)境;統(tǒng)籌兼顧,多方籌措,共同關(guān)注,加大對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的投入力度,形成管理層、經(jīng)營(yíng)開發(fā)單位、研制單位三位一體的創(chuàng)新基金專項(xiàng)資金投入機(jī)制,也可積極申請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)的支持;強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)格過程管控,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握,加強(qiáng)基金的財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目過程資料的歸檔管理,確保后續(xù)檢查使用的可追溯性;嚴(yán)格項(xiàng)目研發(fā)審批管理,規(guī)范創(chuàng)新基金項(xiàng)目的可行性分析;高度重視創(chuàng)新基金項(xiàng)目研發(fā)的市場(chǎng)管理工作;同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著力提高新產(chǎn)品技術(shù)含量,注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的自主研發(fā),培育自主核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快自身新產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。
2、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
(1)選題立項(xiàng),突出重點(diǎn),因地制宜圍繞上級(jí)單位提出的開拓市場(chǎng)、降低成本、提高效益的要求,同時(shí)緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際,力求服務(wù)科研經(jīng)營(yíng)管理。一方面審計(jì)部門從傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目收集線索選擇確定審計(jì)立項(xiàng);另一方面采取與相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流溝通的形式來確定管理審計(jì)項(xiàng)目,提升管理審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的針對(duì)性與準(zhǔn)確性。
(2)創(chuàng)新思路,全流程管理審計(jì)主要特點(diǎn)是結(jié)合創(chuàng)新基金項(xiàng)目的全過程管理進(jìn)行審計(jì),重視內(nèi)控制度建設(shè)、過程管控、資金管理、經(jīng)濟(jì)效益;定性評(píng)價(jià)與定量分析相結(jié)合;財(cái)務(wù)資料與非財(cái)務(wù)資料相結(jié)合;大量數(shù)據(jù)分析采用圖表形式,簡(jiǎn)單明晰;同時(shí)融合相關(guān)專業(yè)力量,提升審計(jì)作業(yè)能力。
【關(guān)鍵詞】民用飛機(jī);需求確認(rèn);流程
0 引言
民用飛機(jī)是典型的復(fù)雜產(chǎn)品,具有研制周期長(zhǎng)、投入成本巨大、涉及學(xué)科領(lǐng)域眾多的特點(diǎn),基于需求開展自頂向下的設(shè)計(jì)研發(fā)活動(dòng),可以大幅減少后期研制成本、加快研制進(jìn)度,保證設(shè)計(jì)的產(chǎn)品能夠滿足航空公司、審定局方等利益相關(guān)方的要求和期望。
確認(rèn)和驗(yàn)證活動(dòng)是民機(jī)研制過程的重要活動(dòng)。需求確認(rèn)是通過一系列規(guī)定的活動(dòng)確保每個(gè)層級(jí)需求的正確性和完整性以及其對(duì)其上一層級(jí)需求的符合性,最終保證所研制的產(chǎn)品滿足頂層設(shè)計(jì)與客戶要求。Boeing、Airbus等民機(jī)主制造商根據(jù)系統(tǒng)工程的要求并結(jié)合自身的組織架構(gòu),制定了成熟的確認(rèn)和驗(yàn)證流程和方法,在項(xiàng)目研制過程中指導(dǎo)工程、適航、可靠性等各領(lǐng)域?qū)<夜餐_展需求確認(rèn)活動(dòng)。此外,對(duì)各層級(jí)需求進(jìn)行全壽命周期管理是一項(xiàng)至關(guān)重要、又異常復(fù)雜的工作,通過數(shù)據(jù)管理平臺(tái)全程記錄和管控需求捕獲、確認(rèn)和驗(yàn)證活動(dòng)被實(shí)踐證明是需求管理有效手段。
1 需求的正確性和完整性
需求的正確性是指需求的描述和屬性不存在歧義和錯(cuò)誤。需求集的正確性是指需求彼此之間沒有出現(xiàn)矛盾沖突。
需求或需求集的完整性是指沒有遺漏任何屬性,并且描述的內(nèi)容可以完全滿足設(shè)計(jì)的實(shí)施。需求的完整性包括與相關(guān)的上一級(jí)需求已被覆蓋(追溯)。
2 需求確認(rèn)計(jì)劃
在項(xiàng)目伊始應(yīng)編制需求確認(rèn)計(jì)劃,主要包括確認(rèn)策略、流程以及組織和管理規(guī)定。明確需求確認(rèn)的要素:
a)應(yīng)采用的方法,如追溯性、分析、建模、試驗(yàn)、相似性和工程評(píng)審,具體確認(rèn)所需采用的方法及相應(yīng)佐證材料取決于需求對(duì)應(yīng)的研制保障等級(jí);
b)需收集的數(shù)據(jù)信息,如上一層級(jí)需求、適航規(guī)章、特定工程的要求等;
c)應(yīng)記錄的內(nèi)容,如確認(rèn)總結(jié)、評(píng)審紀(jì)要、分析研究報(bào)告等;
d)如何記錄確認(rèn)狀態(tài)、管理需求變更;
e)需求確認(rèn)的參與者和職責(zé),如飛機(jī)/系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇踩院涂煽啃詫<摇⑷艘蚬こ虒<摇⒔?仿真專家、系統(tǒng)集成測(cè)試專家等;
f)如何表明需求確認(rèn)和需求定義之間的獨(dú)立性。
3 需求確認(rèn)流程
需求確認(rèn)貫穿于整個(gè)飛機(jī)研制過程,通過多輪次的迭代不斷提高需求的成熟度;通過長(zhǎng)期捕獲和確認(rèn)證據(jù),最終達(dá)到較高水平的置信度。圖1給出了需求確認(rèn)的一般流程。
3.1 識(shí)別需求源
識(shí)別與該層級(jí)需求相關(guān)的必要上層輸入(如更高層級(jí)的需求文件、適航規(guī)章、領(lǐng)域知識(shí)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等),保證已覆蓋這部分頂層輸入。
3.2 完善需求模塊
在進(jìn)行需求確認(rèn)前,首先應(yīng)保證需求中英文描述準(zhǔn)確無誤,需求已追溯至上層需求,需求的研制保障等級(jí)明確,需求管理數(shù)據(jù)庫(kù)需求模塊中的需求條目和屬性已填寫。
3.3 選擇確認(rèn)方法
SAE ARP4754A中推薦的需求確認(rèn)方法包括了追溯性、分析、建模、試驗(yàn)、相似性和工程評(píng)審。需求本身正確性和完整性可通過上述方法進(jìn)行確認(rèn)及分析論證,同時(shí)需求確認(rèn)所需采用的方法及相應(yīng)佐證材料取決于需求相應(yīng)的研制保障等級(jí)。
3.4 絳腥啡戲椒
針對(duì)已選的確認(rèn)方法,組織相關(guān)領(lǐng)域人員開展相應(yīng)的確認(rèn)工作,記錄所有相關(guān)的證據(jù)(如分析報(bào)告、工程評(píng)審紀(jì)要、建模仿真結(jié)果等)。如“起落架應(yīng)能在TBD秒內(nèi)收起”的需求確認(rèn),針對(duì)追溯性應(yīng)將該需求鏈接至相應(yīng)的上層需求;針對(duì)分析,首先明確該需求最嚴(yán)酷場(chǎng)景為單發(fā)越障,收集高原機(jī)場(chǎng)及近場(chǎng)障礙物數(shù)據(jù),分析單發(fā)失效場(chǎng)景下飛機(jī)的起飛越障能力,計(jì)算對(duì)起落架收起時(shí)間的要求;針對(duì)工程評(píng)審,應(yīng)組織需求實(shí)現(xiàn)方(如起落架系統(tǒng))、支持方(如液壓系統(tǒng))等利益相關(guān)方開展評(píng)審工作。
3.5 完成確認(rèn)矩陣
為了向評(píng)審專家和局方表明置信度,應(yīng)記錄每項(xiàng)確認(rèn)方法對(duì)應(yīng)的確認(rèn)證據(jù)。填寫確認(rèn)矩陣中的屬性,包括中英文確認(rèn)描述、確認(rèn)結(jié)論等(如表1所示)。記錄并追蹤需求定義中存在的假設(shè)項(xiàng)(不確定性),直到問題已完全解決。
3.6 確認(rèn)總結(jié)報(bào)告
需求確認(rèn)總結(jié)報(bào)告是對(duì)確認(rèn)活動(dòng)的情況進(jìn)行總體描述,主要包括對(duì)確認(rèn)計(jì)劃的符合性和偏離說明、確認(rèn)矩陣、支撐數(shù)據(jù)和證據(jù)、假設(shè)項(xiàng)的描述等。
4 總結(jié)
需求確認(rèn)作為系統(tǒng)工程的重要活動(dòng),目的是保證需求的正確性和完整性。本文根據(jù)SAE ARP4754A的要求并結(jié)合實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn),定義了一套較為適用的民用飛機(jī)需求確認(rèn)流程,介紹了需求確認(rèn)的主要步驟,為民用飛機(jī)的需求確認(rèn)工作提供一定的借鑒意義。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】 掙值分析方法 后勤裝備 研制項(xiàng)目
掙值分析方法是綜合了項(xiàng)目范圍、進(jìn)度計(jì)劃和資源,測(cè)量項(xiàng)目績(jī)效的一種方法。它通過比較計(jì)劃工作量、項(xiàng)目分解工作包的實(shí)際完成量(掙得)與實(shí)際費(fèi)用花費(fèi),以決定費(fèi)用和進(jìn)度績(jī)效是否符合原定計(jì)劃,是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法。但是由于相關(guān)理論的研究側(cè)重于后勤裝備研制項(xiàng)目中應(yīng)用掙值分析方法的基本方法和步驟,缺乏對(duì)掙值分析方法應(yīng)用需求的全面分析,導(dǎo)致了后勤裝備項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展緩慢,妨礙了掙值分析方法的進(jìn)一步推廣。為了進(jìn)一步推動(dòng)后勤裝備研制項(xiàng)目管理理論的完善,加強(qiáng)后勤裝備研制項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度聯(lián)合控制能力,加快掙值分析方法在后勤裝備研制項(xiàng)目中的應(yīng)用推廣速度,本文從掙值分析方法應(yīng)用的需求分析出發(fā),通過總結(jié)在X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法實(shí)踐中遇到的問題及成因,提出了當(dāng)前加快后勤裝備研制項(xiàng)目推廣掙值分析方法的對(duì)策。
一、掙值分析方法應(yīng)用的需求分析
1、掙值分析方法應(yīng)用需要后勤裝備研制項(xiàng)目范圍內(nèi)的廣泛支持
后勤裝備研制項(xiàng)目涉及的范圍廣、單位多,經(jīng)費(fèi)量大。在后勤裝備研制項(xiàng)目中應(yīng)用掙值分析方法,實(shí)施后勤裝備研制項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度聯(lián)合控制,必須要在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和組織之下制定科學(xué)的實(shí)施方案和計(jì)劃并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。這不僅要求項(xiàng)目范圍內(nèi)各單位的密切配合,也需要各職能部門各司其職、盡忠職守,更需要獲得相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、法規(guī)約束等支持。在當(dāng)前各項(xiàng)基礎(chǔ)工作并不十分完善的條件下,后勤裝備研制項(xiàng)目中應(yīng)用掙值分析方法實(shí)踐工作必須得到后勤裝備研制項(xiàng)目范圍內(nèi)的廣泛支持才能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。
2、掙值分析方法應(yīng)用需要專項(xiàng)資金進(jìn)行保障
盡管后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的,從理論上講掙值分析方法也能夠應(yīng)用于全部類型和規(guī)模的后勤裝備研制項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)中,但是由于掙值分析方法本身不能夠產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,相反,在一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)因?yàn)樵黾恿藬?shù)據(jù)采集、組織配備等工作量而提高了后勤裝備研制項(xiàng)目的費(fèi)用。這個(gè)因素直接導(dǎo)致了在掙值分析方法基本建設(shè)沒有成熟之前不能夠在實(shí)踐應(yīng)用中得到快速的推廣。因此,不僅要在后勤裝備研制項(xiàng)目中劃撥一部分專項(xiàng)資金對(duì)掙值分析方法進(jìn)行保障,還要對(duì)掙值分析方法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的周期有清醒的認(rèn)識(shí),確保掙值分析方法推廣前期資金保障的充足。這個(gè)問題在掙值分析方法推廣工作中已經(jīng)有所體現(xiàn),稍有不慎,將導(dǎo)致掙值分析方法推廣應(yīng)用工作的全面失敗。
3、掙值分析方法應(yīng)用需要有堅(jiān)實(shí)的信息化管理基礎(chǔ)
掙值分析方法的核心是掙值分析方法,需要以進(jìn)度控制、經(jīng)費(fèi)支出控制、質(zhì)量控制過程中的大量數(shù)據(jù)和信息為依據(jù)進(jìn)行分析、應(yīng)用。理論上講,函數(shù)曲線是無間斷的、可以反映任一時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的完美曲線,但實(shí)際應(yīng)用中單純采用手工的方法是難以實(shí)現(xiàn)的,只有利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)把網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算有機(jī)地結(jié)合起來,在后勤裝備研制項(xiàng)目管理進(jìn)展過程中即時(shí)獲得上述幾個(gè)參數(shù)指標(biāo)的基本值數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)監(jiān)控,才能真正發(fā)揮出掙值分析方法應(yīng)有的作用。因此,后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法實(shí)踐工作的順利開展需要有堅(jiān)實(shí)的信息化管理基礎(chǔ)。
二、X型后勤裝備研制項(xiàng)目推廣掙值分析方法過程中產(chǎn)生的問題及成因
1、X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法現(xiàn)狀
X型后勤裝備研制項(xiàng)目是國(guó)防工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,基于項(xiàng)目管理精細(xì)化的需求,為滿足加強(qiáng)基線管理和過程控制的需要,保質(zhì)保量完成后勤裝備研制項(xiàng)目目標(biāo),各級(jí)組織和部門在此次后勤裝備研制項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中逐步引入和推廣了掙值分析方法。從目前的工作情況看,已經(jīng)初步建立起后勤裝備研制項(xiàng)目掙值分析方法的工作流程、制度和相關(guān)機(jī)制,并在一定程度上促進(jìn)了承研單位管理思想與制度的轉(zhuǎn)變,取得了進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法存在的問題及成因
在實(shí)踐開展過程中,也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法工作存在的一些問題。包括:數(shù)據(jù)質(zhì)量不夠高;推廣積極性缺乏持續(xù)性;預(yù)算約束力不夠強(qiáng);獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全;解決突發(fā)具體問題的能力不夠強(qiáng)等。經(jīng)分析,導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因有以下幾點(diǎn)。
(1)基礎(chǔ)理論研究不足。當(dāng)前掙值分析方法基礎(chǔ)理論的研究側(cè)重于對(duì)掙值分析方法國(guó)際模式的項(xiàng)目費(fèi)用-進(jìn)度綜合控制的基礎(chǔ)工作和操作步驟的研究上,拓展了掙值分析方法在各行業(yè)項(xiàng)目管理的影響力,有力推動(dòng)了掙值分析方法基礎(chǔ)理論與后勤裝備研制項(xiàng)目管理實(shí)踐的結(jié)合。但是由于針對(duì)后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法的基礎(chǔ)理論研究并不多,X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法的實(shí)踐工作也剛剛起步,加之針對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的應(yīng)用理論研究準(zhǔn)備不夠充足,在研究過程中過于強(qiáng)調(diào)掙值分析方法的易用性和強(qiáng)制性而忽視了對(duì)掙值分析方法應(yīng)用需求的分析,同時(shí)由于掙值分析方法收效期比較長(zhǎng),工作量增長(zhǎng)的同時(shí)不能夠帶來即時(shí)可見的經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上影響了X型后勤裝備研制項(xiàng)目各承研單位在項(xiàng)目工作中推廣掙值分析方法的積極性,影響了掙值分析方法的進(jìn)一步推廣。
(2)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)亟待完善。當(dāng)前X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法的環(huán)境建設(shè)也亟待完善。掙值分析方法應(yīng)用環(huán)境建設(shè)是立體工程,涉及X型后勤裝備研制項(xiàng)目管理的方方面面。雖然通過前一階段的完善組織、擴(kuò)大宣傳、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作使掙值分析方法應(yīng)用能夠在X型后勤裝備研制項(xiàng)目管理范圍內(nèi)得到廣泛的共識(shí),但是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)、完善的法制保障以及科學(xué)的組織建設(shè)和人員配備等系統(tǒng)支持,制定的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度也不能夠促進(jìn)承研單位管理思想的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,掙值分析方法應(yīng)用環(huán)境并不順暢。
(3)項(xiàng)目管理信息化基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前X型后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法所需數(shù)據(jù)的采集仍然主要靠手工操作,由于后勤裝備研制項(xiàng)目管理涉及的承研單位多,數(shù)據(jù)量大,項(xiàng)目管理信息化水平良莠不齊,增大了數(shù)據(jù)上報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析的難度,最重要的是不能夠保證數(shù)據(jù)分析的及時(shí)性,從而難以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目管理偏差的目標(biāo),難以發(fā)揮出掙值分析方法應(yīng)有的效果。
(4)缺乏屬于項(xiàng)目的獨(dú)立核算體系的支持。目前后勤裝備研制項(xiàng)目管理單位基本上都采用的是一級(jí)核算體制,即整個(gè)型號(hào)項(xiàng)目作為唯一的會(huì)計(jì)編碼進(jìn)行核算,而沒有按照型號(hào)WBS結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)核算。同時(shí)現(xiàn)有的后勤裝備研制項(xiàng)目管理單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)并不能滿足項(xiàng)目掙值分析方法的需求,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支量不能夠真正體現(xiàn)項(xiàng)目真實(shí)開支量,也無法對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。
三、當(dāng)前加快后勤裝備研制項(xiàng)目推廣掙值分析方法的對(duì)策
掙值分析方法對(duì)于我國(guó)后勤裝備研制項(xiàng)目管理實(shí)踐來說是新生事物,這決定了掙值分析方法推廣工作必須按照科學(xué)規(guī)劃、逐步推進(jìn)的要求有序開展。針對(duì)以上問題分析,當(dāng)前加快后勤裝備研制項(xiàng)目推廣掙值分析方法的主要工作應(yīng)從以下四個(gè)方面展開。
1、完善應(yīng)用掙值分析方法的理論基礎(chǔ)
需要進(jìn)一步研究后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法的程序、步驟,規(guī)范后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法的流程,為掙值分析方法的應(yīng)用提供理論指導(dǎo)。進(jìn)一步研究掙值分析方法的規(guī)劃、組織工作,明確各級(jí)管理單位和部門的責(zé)、權(quán)、利,指導(dǎo)推廣掙值分析方法應(yīng)用的組織建設(shè)。進(jìn)一步研究屬于后勤裝備研制項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理體系相關(guān)理論,加強(qiáng)后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,提高后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的可操作性。進(jìn)一步研究經(jīng)費(fèi)管理與進(jìn)度管理的信息溝通渠道和聯(lián)系途徑,保證掙值分析方法順利實(shí)施等。
2、積極營(yíng)造應(yīng)用掙值分析方法的環(huán)境
要積極營(yíng)造推廣掙值分析方法的環(huán)境,在后勤裝備研制項(xiàng)目管理范圍內(nèi)加強(qiáng)掙值分析方法的宣傳力度,通過培訓(xùn)、講座等方式向后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)人員進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)掙值分析方法、闡明后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)用掙值分析方法的優(yōu)勢(shì),明確推廣掙值分析方法的意義、作用和步驟,明確后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)用掙值分析方法的操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)推廣掙值分析方法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施的宣傳力度,營(yíng)造后勤裝備研制項(xiàng)目應(yīng)用掙值分析方法科學(xué)、有序發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,贏取更廣泛的支持,減少應(yīng)用掙值分析方法時(shí)人為因素的干擾。
3、加快后勤裝備研制項(xiàng)目管理信息化建設(shè)步伐
后勤裝備研制項(xiàng)目管理應(yīng)用掙值分析方法實(shí)現(xiàn)信息反饋功能,其中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是反饋信息的重要載體,獲取準(zhǔn)確的費(fèi)用信息對(duì)于掙值分析方法系統(tǒng)的正常運(yùn)作十分重要。按照后勤裝備研制項(xiàng)目管理應(yīng)用掙值分析方法的要求,要在當(dāng)前各科研單位會(huì)計(jì)電算化條件下完成掙值分析方法對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的要求,必須加快后勤裝備研制項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)步伐。一是加快掙值分析方法所需財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)收集工作。規(guī)范財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集流程、規(guī)范財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)途徑、統(tǒng)一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)口徑,加快財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)速度等工作的開展均需要加快后勤裝備研制項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)步伐。二是加強(qiáng)后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支數(shù)據(jù)與進(jìn)度數(shù)據(jù)的互相聯(lián)系。通過加快后勤裝備研制項(xiàng)目信息化建設(shè),加強(qiáng)后勤裝備研制項(xiàng)目管理信息與項(xiàng)目進(jìn)度信息的互聯(lián)互通,使科研部門和財(cái)務(wù)部門能夠隨時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)程和經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)度,加強(qiáng)后勤裝備研制項(xiàng)目管理的經(jīng)費(fèi)使用-進(jìn)度的聯(lián)合控制。三是加快后勤裝備研制項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在后勤裝備研制項(xiàng)目中推行掙值分析方法是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步提高的過程,X型后勤裝備研制項(xiàng)目掙值分析方法中所采集、分析的數(shù)據(jù)來之不易,能夠?yàn)閷淼暮笄谘b備研制項(xiàng)目管理工作提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和參考,也需要在較高層面建立后勤裝備研制項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)保存和進(jìn)一步分析這些數(shù)據(jù),為將來后勤裝備研制項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)規(guī)模估算、編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行提供參考;按照掙值分析方法的要求,需要在具體的后勤裝備研制項(xiàng)目進(jìn)行過程中詳細(xì)記錄和分析各個(gè)階段的后勤裝備研制項(xiàng)目管理的信息和數(shù)據(jù),通過不間斷的記錄和分析規(guī)避和減少項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理后勤裝備研制項(xiàng)目管理過程中產(chǎn)生的偏差,這些工作也需要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的支持。
4、構(gòu)建屬于后勤裝備研制項(xiàng)目的獨(dú)立核算體制
建立屬于后勤裝備研制項(xiàng)目的掙值分析方法會(huì)計(jì)系統(tǒng),完善真正意義上屬于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),嚴(yán)格按照項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)工作制定后勤裝備研制項(xiàng)目預(yù)算,科學(xué)確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用運(yùn)行基線,同時(shí)獨(dú)立核算后勤裝備研制項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出,提高后勤裝備研制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的保障效益。同時(shí)通過構(gòu)建獨(dú)立核算體制規(guī)范掙值分析方法數(shù)據(jù)收集工作,確保掙值數(shù)據(jù)收集工作的合理性和有效性,以使下一步的掙值分析工作能夠得到真實(shí)、詳細(xì)的掙值數(shù)據(jù)。另外,還要在后勤裝備研制項(xiàng)目費(fèi)用中合理劃分掙值分析方法應(yīng)用所需費(fèi)用,確保掙值分析方法工作的順利開展。
在以上工作開展的同時(shí),還需要加強(qiáng)后勤裝備研制項(xiàng)目管理人員應(yīng)用掙值分析方法的能力和專業(yè)素質(zhì),推動(dòng)后勤裝備研制項(xiàng)目掙值分析方法績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)、完善后勤裝備研制項(xiàng)目掙值分析方法獎(jiǎng)懲機(jī)制等配套措施建設(shè),促進(jìn)后勤裝備研制項(xiàng)目掙值分析方法工作效益的提高,推動(dòng)掙值分析方法在后勤裝備研制項(xiàng)目實(shí)踐工作中順利開展。
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項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績(jī)總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀