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從“鐵牛”用戶做起
2010年9月10日,山東省濱州市鄒平縣泛黃的田野處處流露著成熟的氣息。
“只有合作起來才是農機手的出路”“靠質量振聲譽、靠技術促發(fā)展”……在鄒平縣九戶鎮(zhèn)第一農機專業(yè)合作社門口,彩幅隨風招展。合作社理事長成才介紹說,合作社剛剛舉行了秋收跨區(qū)作業(yè)出征儀式,社員們正分批趕往目的地,他的4臺拖拉機也已經出發(fā)了,“三秋農忙,時間就是金錢”!
1995年,山東省濱州市農機數(shù)量還比較少,遠遠不能滿足農民的需求,看到這個商機,成才連借帶貸,湊足了9萬元錢買了一臺“鐵牛60型”拖拉機,配套深耕犁、旋耕機、背負式聯(lián)合收割機等農機具,搞起了農機作業(yè)服務。
“當時,村里連我的在內就兩臺收割機,根本不愁沒活干,僅夏收一項就收入3萬多元,投資很快就見到效益。”成才回憶當時的情景說,“用了3年的時間,在1997年,我就基本上收回了成本,這些農機具一直伴我走到2003年。”
此后,隨著自走式小麥收割機的增加,市場競爭日趨激烈,成才將目光轉向了更有發(fā)展?jié)摿Φ慕斩挿鬯檫€田、深耕、免耕播種等作業(yè)項目,這些項目同樣給他帶來了年純收入不低于3萬元的豐厚回報。
2007年和2008年,成才抓住國家大力實施農機購置補貼等支農惠農政策的有利時機,購進3臺約翰迪爾750拖拉機,并配套深耕犁、旋耕機和免耕播種機等農機具進行農機作業(yè)服務。2008年,又購進4臺約翰迪爾拖拉機,此時,成才年收入已達到了10萬元。
鐘情農機
榜樣的力量是無窮的,成才進行農機作業(yè)服務取得了豐厚收益,引發(fā)了當?shù)剞r戶購買農機的熱潮。據(jù)淄博永巨董事長王建波介紹,這幾年來由成才直接或間接介紹、推薦銷售的約翰迪爾拖拉機達30多臺,鄒平縣九戶鎮(zhèn)成家村村民成剛和成德民便是其中的兩名用戶。
成剛是山東三星集團有限公司下屬污水處理廠的一名職工,成德民是九戶鎮(zhèn)一家農資店的老板,他們在2008年7月由成才引薦從淄博永巨農機有限公司分別購買了一臺約翰迪爾750拖拉機。成剛和成德民屬于投資型用戶,本人不直接從事農機作業(yè)服務,而是通過成才聘請熟練機手駕駛并安排作業(yè)服務。
“我估計2年,最多不超過3年就能回本,目前農村沒有比這更好的營生了。”從農機作業(yè)服務中會獲得豐厚回報,對此,成剛毫不懷疑。
眾人拾柴,共創(chuàng)新模式
2008年5月23日,由成才作為主要發(fā)起人在鄒平縣九戶鎮(zhèn)成立了鄒平縣第一農機專業(yè)合作社――九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社正式成立。目前,合作社社員已發(fā)展到46戶,擁有大型農業(yè)機械52臺,配套農機具150多臺套。
“個人散兵游勇式的單打獨斗成不了大氣候,只有合作起來才是農機手的出路。”作為合作社理事長的成才說,“我們裝備精良,有80多臺約翰迪爾拖拉機,團結在一起,可以發(fā)揮個人難以達到的優(yōu)勢。2008年秋季,我們接下一個大單子,承擔了鄰近淄博市高新區(qū)石橋辦事處下屬的15個行政村23742畝地的作業(yè)任務,這在以前是不可能完成的任務。”
農機專業(yè)合作社這種新型的合作組織,把區(qū)域范圍內的農機手組織起來,才有能力承擔規(guī)模化作業(yè),發(fā)揮大農機、大農業(yè)的作業(yè)優(yōu)勢,從而實現(xiàn)機手、種植戶雙贏的局面。
2008年和2009年,九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社連續(xù)兩年在山東淄博市張店區(qū)石橋辦事處政府玉米禁燒工程中中標,每年實施訂單作業(yè)1.2萬畝。同時,每年在河南省杞縣、尉氏實現(xiàn)小麥、玉米收獲訂單作業(yè)1.2萬畝。目前,淄博市張店區(qū)石橋辦事處、河南省杞縣、尉氏已經成為鄒平縣九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社長期固定的作業(yè)市場,每年為合作社帶來120多萬元經濟效益,基本上保證了合作社跨區(qū)作業(yè)收入的穩(wěn)定性。2010年三夏期間,合作社在山東淄博、河南等地實施跨區(qū)作業(yè)1.5萬畝,實現(xiàn)經濟收入70多萬元,秋季在河北廊坊大廠縣簽訂深松作業(yè)協(xié)議2萬畝。
隨著國家對農機購置補貼力度的加大,農業(yè)機械薄弱地區(qū)范圍正逐漸縮小,跨區(qū)作業(yè)市場正逐步萎縮。為進一步拓展固定農機作業(yè)市場,2010年,九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社開始探索土地流轉的運作模式,通過土地流轉實現(xiàn)農機專業(yè)合作社的規(guī)模化種植、全程機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)。
今年年初,九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社經過分析、論證,最后將土地流轉方式確定為“對成方連片的耕地,與農戶簽訂合同,實施土地托管承包,即按目前糧食的畝產量除去人工費用,每年給農戶一定數(shù)量的現(xiàn)金或糧食,盈余歸合作社所有”。
目前,鄒平縣九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社已分別與鄒平縣青陽鎮(zhèn)青陽村、鐘家村、韓家村達成協(xié)議,實施定金承包農田780畝,與九戶鎮(zhèn)成家村農戶正協(xié)商進行土地“托管”承包。
2010年,鄒平縣農機局、縣農機協(xié)會要求按照山東省農機辦“五化”標準,加強農機專業(yè)合作社基礎設施建設。九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社積極響應,一次性投資65萬元,5月份建成集統(tǒng)一管理、服務、維修、培訓為一體的高標準農機大院。農機大院的建成,使合作社內部管理更加規(guī)范,解決了農業(yè)機械存放、保養(yǎng)難的問題,維修、調度更加方便,農機使用壽命明顯提高。
九戶農機作業(yè)專業(yè)合作社管理實行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一調配機械、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)質量標準、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一提取管理費和公積金,社員按作業(yè)量進行分紅。農機合作社在硬件完善基礎上,進一步完善了軟件建設,加強了農機合作社章程、財務管理制度、農機戶檔案管理制度、機手培訓制度和安全規(guī)章制度建設,建立了農機合作社的長效管理機制,實現(xiàn)了農機合作社股份制的企業(yè)化管理。
美好憧憬
目前,榆樹市農機合作社的經營主要有三種形式:一是機具合作式經營。主要特點是農機大戶牽頭,多個農機戶帶機入社,機械所有權仍歸個人。如:大坡鎮(zhèn)振田農機專業(yè)合作社就是此種發(fā)展模式。二是土地合作式經營。主要特點是以村集體為基礎成立合作社,對本村和鄰村土地采取訂單或合同作業(yè)方式,為村民提供服務。如:先鋒鄉(xiāng)民權村農機專業(yè)合作社、劉家鎮(zhèn)劉家村禹舜農機專業(yè)合作社就屬此種發(fā)展模式。三是土地托管經營。主要特點是農民將土地使用權以托管的形式自愿出讓給合作社,合作社把分散的土地整合起來,實行集中管理,連片種植,統(tǒng)一供應,統(tǒng)一作業(yè)、產品統(tǒng)一銷售。秋后,合作社按當?shù)剞r作物平均產量的中上等平均值乘上當時玉米的市場價格來確定農民收益。如:五棵樹鎮(zhèn)田豐機械種植專業(yè)合作社、新莊鎮(zhèn)大川機械種植專業(yè)合作社等就屬此種發(fā)展模式。
農機合作社雖然發(fā)展的較快,但是在發(fā)展的實際過程中也遇到了一定的障礙因素,主要為:
一、土地分散經營制約了規(guī)模化經營的快速發(fā)展
農村人多地少、土地分散經營的現(xiàn)實,制約著規(guī)模化經營,現(xiàn)在全市人均土地不足4畝,戶均土地1公頃左右,每戶承包土地按田塊算最少在3塊以上,若想實現(xiàn)規(guī)模種植或土地集中流轉,就要將一戶的土地全部承包,這樣最少就得有3塊土地實現(xiàn)規(guī)模種植,而一塊地要涉及十幾戶,甚至是幾十戶,遇到幾戶不同意的,就更難實現(xiàn)連片種植,所以,土地的分散經營制約著規(guī)模化經營。
二、龍頭企業(yè)的帶動能力不強
榆樹市是典型的農業(yè)縣(市),域內沒有大型工業(yè)企業(yè),涉農龍頭企業(yè)數(shù)量不多、生產規(guī)模不大、科技含量較低,多數(shù)為農產品初級加工企業(yè),對農戶的帶動能力不強。企業(yè)與農戶之間缺乏溝通的橋梁,多數(shù)企業(yè)沒有能力指導農民生產出符合企業(yè)標準要求的農產品。
三、農民組織化程度不高
由于農業(yè)規(guī)模化程度較低,各種社會服務不專業(yè)、不系統(tǒng)、不完善、不到位,優(yōu)勢農產品沒有形成標準化生產、產業(yè)化經營,致使全市農產品質量檔次不高,價格偏低,農民增收困難,城鄉(xiāng)差距依然較大。加之農民專業(yè)合作社尚處于起步階段,一些領導和農民群眾認識還不到位,仍習慣于一家一戶的生產經營方式,還沒有把發(fā)展農民專業(yè)合作社擺上議事日程。因此,專業(yè)合作社數(shù)量雖然不少,但是規(guī)模小、實力弱,內部管理不規(guī)范,輻射帶動能力不強,發(fā)展速度慢。
四、土地流轉缺乏有序引導
隨著城鎮(zhèn)化和農村剩余勞動力轉移步伐的加快,農村土地流轉面積逐步擴大。但是,由于相關的法律、法規(guī)或政策不配套,造成土地流轉信息服務體系、土地承包經營管理體系不夠健全。土地流轉有待進一步規(guī)范化。主要表現(xiàn)為:
1、土地流轉自發(fā)口頭協(xié)議多,文字協(xié)議少;私下流轉多,組織委托流轉少;轉包多,轉讓、租賃、股份合作少。部分農民認為“承包地屬私人所有,只要我承擔義務,流轉與村社無關,屬私人行為”,農戶與農戶之間土地流轉自行協(xié)商,口頭承諾。
2、農戶間土地流轉的短期性。目前土地流轉的期限多數(shù)為一至兩年。這樣就造成受讓方在生產上的短期行為,對土地進行掠奪式經營,土地的生態(tài)條件不斷下降,農戶的應得收益、相應的復耕損失就得不到相應的補償,且糾紛較多。
五、農業(yè)社會化服務體系薄弱
農業(yè)的規(guī)模化經營,需要強有力的社會化服務,以提供質量可靠的農業(yè)生產資料、先進的農業(yè)生產技術、準確的市場信息和順暢的農產品銷售渠道。但是,由于目前農業(yè)社會化服務體系不夠健全和完善,難以覆蓋廣大農村和農戶,不能滿足社會的需求,多數(shù)農民在生產經營過程中顯得盲目被動,只能靠傳統(tǒng)習慣種植,靠傳統(tǒng)技術管理,靠小販上門收購。
對策及建議
一是建立農村土地流轉市場,推行各種形式的土地流轉。強化服務職能,主動做好土地流轉的組織、協(xié)調、合同簽訂、糾紛調解工作,農村承包合同管理機構要積極做好土地流轉的中介、合同登記、鑒證等工作,建立一套完整有效的監(jiān)督管理辦法。搭建土地流轉交易信息平臺,傳遞流轉信息,促進流轉。在土地集中流轉基礎上推進規(guī)模化經營,通過返租倒包、轉讓、互換、入股等流轉形式,由專業(yè)合作社或大戶統(tǒng)一耕種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經營。
二是在不改變農民土地承包經營權的情況下,由龍頭企業(yè)、大戶、協(xié)會根據(jù)各自的產品標準生產要求,通過給予一定補貼或統(tǒng)一提供種肥、技術服務、統(tǒng)一收購價格等辦法,在一定區(qū)域內實現(xiàn)專業(yè)化的集中連片規(guī)模種植。
一畝品牌鮑芹能多掙一萬多元
“吃鮑魚不如吃鮑芹”,如今,“章丘鮑芹”已是名聲在外。能在幾年之內迅速成長為一個知名品牌,鮑芹專業(yè)合作社功不可沒。
2010年6月,鮑芹產銷專業(yè)合作社成立,現(xiàn)在,合作社成員已由最初的5人發(fā)展到了100多人,合作社鮑芹種植面積已增加到了800多畝,入社社員比非社員農戶每畝芹菜能多掙一萬多元。
“沒成立合作社之前,我和村里其他人一樣,只種一畝多地的芹菜,就靠到集上零賣,一年也就掙個三四千元。”合作社最早的成員之一劉乃國對記者說,合作社成立后,統(tǒng)一種子肥料、管理技術,還統(tǒng)一聯(lián)系芹菜的銷售渠道。“我們一不愁種植,二不愁銷售,種植面積年年增加。”目前,劉乃國種了十幾畝芹菜,每年純收入二十幾萬元,家里早就買上了面包車,還打算給兒子在城里買樓房。
價格保護制度讓社員專心種菜
無獨有偶。在章丘辛寨鎮(zhèn)胡家村,記者見到了今年2月份建成的36座韭菜有機蔬菜大棚,大棚周圍種植著蓖麻,有防蟲作用,大棚之間種有綠豆、大豆等農作物,都是韭菜的肥料。
在有機韭菜種植基地,合作社成員胡丙加介紹說,合作社對成員實行價格保護制度,一斤普通韭菜的市場價如果是3.1元,合作社員就以3.5元的價格收購成員的韭菜;一斤韭花醬對合作社成員的收購價不低于2元,非合作社成員則不高于1.5元。現(xiàn)在,合作社成員種植一畝普通韭菜的純收入均不低于5000元。
今年61歲的胡丙加從事韭菜種植已有26年了,有著十分豐富的種植經驗。他告訴記者,種植有機韭菜并不是一件容易事,不僅要學習種植技術,還需要大量的資金投入,建一座鋼筋混凝土墻、鋼管結構的大棚需要投入3萬多元。
胡丙加說:“這36個大棚的有機韭菜,在春節(jié)前就能上市了,價格預計在每斤60元—70元。有合作社開拓市場,銷路肯定不成問題,我們只管種好有機韭菜,其他的都不用操心。”
“土地托管”省錢省心
記者在辛寨鎮(zhèn)農機服務專業(yè)合作社見到了“農機名人”紀經長。他是柳塘口村人,2009年,他帶頭成立了辛寨鎮(zhèn)農機服務專業(yè)合作社,經過幾年的發(fā)展,機車由20多臺(套)增加到192臺(套),并被評為“全省五星級明星合作社”。
今年,合作社在全鎮(zhèn)探索實行了“土地托管”新模式,全鎮(zhèn)5.3萬畝土地,有1.8萬畝土地被托管,柳塘口村土地已全部實現(xiàn)“土地托管”。紀經長告訴記者:“‘土地托管’模式給農民帶來了許多益處。今年麥收中后期的一場大雨,使麥子大片倒伏,收割機每畝漲到150元甚至200元。而加入合作社,簽了土地托管協(xié)議的土地,就會享受即使小麥倒伏,也是每畝100元的優(yōu)惠。”
【關鍵詞】煙農 合作社 用工管理
近年來,隨著現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展和煙草行業(yè)基地單元建設的推進,在煙草行業(yè)的扶持、引導下,全國煙農專業(yè)合作社迅速發(fā)展。但在合作社建設和管理過程中也出現(xiàn)了一些用工管理等方面的困惑和問題,如何有效借鑒國內外農民專業(yè)合作社建設經驗,進一步加強合作社勞動用工管理,推進煙農專業(yè)合作社建設,使其獲得更大、更好的發(fā)展。
一、勞動用工管理概念及重要意義
合作社勞動用工管理是指為規(guī)范合作社和勞動者的用工行為,維護合作社和勞動者的合法權益,根據(jù)勞動用工管理有關法律法規(guī),結合實際,制定的規(guī)章制度。加強現(xiàn)代煙草農業(yè)建設,合作社是一個重要載體、重要平臺、重要抓手。合作社建設既是現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的重點,也是現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的難點。要抓好合作社建設,首先抓好生產要素、生產能力的提高。勞動者就是種煙主體即煙農,還包括專業(yè)化服務人員和經營管理者,是生產力的首要素。規(guī)范勞動用工行為,形成良好有序穩(wěn)定的勞動用工關系,這有利于煙農合作社建設工作的穩(wěn)步推進,有利于保障各方的權益不受侵害,有利于體現(xiàn)勞動者價值。
二、勞動用工管理存在的缺陷分析
從調研情況看,各煙區(qū)煙農專業(yè)合作社管理定位不同,管理模式也不同,勞動用工管理和使用也存在較大差距,主要存在以下問題:
(一)煙農合作社和勞動者法律意識淡薄。從合作社方面分析,有些合作社對遵守勞動用工管理相關法律的觀念不強,在使用勞動用工時,從合作社的利益出發(fā),簽訂違背法律的合同,侵害了勞動者的權益。從勞動者的角度分析,勞動者法律意識淡薄、認知水平低,沒有認識到勞動合同對自身利益的重要性,存在短期試試看的心理,部分勞動者拒絕簽訂相關合同、協(xié)議,簽訂合同的違反約定也時有發(fā)生,對規(guī)范勞動用工管理帶來一定的障礙。
(二)煙葉生產技術員充實合作社力量,考核管理不到位,責任主體不清。部分煙區(qū)建立專業(yè)化服務隊伍,以煙葉生產技術員充實合作社力量,提高煙農合作社服務水平,但煙葉生產技術員聘任、使用、考核、管理不是同一責任主體,用工管理不規(guī)范,不利于調動煙葉生產技術員的工作主動性、積極性。
(三)合作社用工多樣化,勞動用工管理有待規(guī)范。煙農合作社勞動用工主要有勞務派遣用工、長期用工、季節(jié)性用工、業(yè)務外包用工等,勞動用工協(xié)議簽訂欠規(guī)范、合同內容涵蓋不全,社會保險繳納不足。季節(jié)性用工由合作社招用,薪酬由合作社直接發(fā)放,聘用程序不規(guī)范,形成臨時性勞動用工關系,存在工作期間發(fā)生人身意外傷害、死亡等用工風險。
(四)煙草員工定位不準確,角色轉換不到位。煙農合作社聘用的個別煙草職工,角色轉換不到位,在宣傳合作社政策時往往以煙草公司的名義進行,容易使勞務人員在思想認識上認為給煙草公司工作,而不是給煙農合作社工作,易引起勞務糾紛。
(五))勞資糾紛給社會帶來負面的影響。由于合作社勞動用工管理不規(guī)范,造成合作社與勞動者矛盾激化,使一些比較激進的勞動者采取罷工,影響合作社對煙農的服務水平,給合作社帶來嚴重經濟損失,對社會治安管理帶來危害,給煙草企業(yè)帶來不良的負面影響,破壞了正常穩(wěn)定的社會秩序。
三、規(guī)范勞動用工管理對策及建議
近年來,國家煙草專賣局高度重視合作社建設,先后出臺了不少文件,對合作社建設起到很好的指導作用。
(一)增強合作社和勞動者的法律意識。要處理好煙草公司、合作社和勞動者的法律關系,通過廣泛宣傳,加強培訓,提高對法律法規(guī)的認識,從思想上認識到煙農合作社的性質,準確定位,依法管理,理順聘用關系,轉變思想觀念,做好合作社工作。
(二)加強聘用煙草人員的管理,提升主觀能動性。將合作社聘用煙草人員的工作業(yè)績納入考核,與薪酬掛鉤,調動工作積極性、主動性。合作社聘用的煙草公司在職人員,要轉變身份和觀念,改變代表煙草公司的思想。煙農合作社開展的工作要定位準確,特別是勞務用工方面,都是合作社用工,而非煙草公司用工,雇主是煙農合作社。
(三)規(guī)范使用勞務派遣人員。一是根據(jù)《勞務派遣暫行規(guī)定》嚴格控制勞務派遣人員數(shù)量,符合國家有關規(guī)定要求。凡能夠進行業(yè)務外包的業(yè)務事項,原則上實行業(yè)務外包,減少勞務派遣人員數(shù)量,降低勞務用工風險。二是規(guī)范勞務派遣協(xié)議,協(xié)議內容要符合國家法律法規(guī),協(xié)議簽訂要及時,不能出現(xiàn)斷檔、空白期,確保協(xié)議嚴謹、規(guī)范、有效。三是符合繳納社會保險條件的勞務派遣人員,原則上要求勞務派遣公司按規(guī)定繳納社會保險;不符合繳納社會保險條件的勞務派遣人員,原則上要求勞務派遣公司為其購買人身意外保險,降低勞動用工風險。
(四)控制使用長期用工。煙農合作社原則上不能使用長期勞動用工,可結合合作社實際,采用業(yè)務外包或勞務派遣等形式使用勞動用工,降低勞動用工風險,防止發(fā)生勞動糾紛。
(五)規(guī)范使用季節(jié)性用工。煙農合作社要本著科學業(yè)務外包、全面監(jiān)督到位、考核環(huán)環(huán)相扣的原則,對符合外包條件的業(yè)務要科學外包,簽訂規(guī)范的業(yè)務外包協(xié)議,合作社根據(jù)業(yè)務考核、驗收結果,向承包人支付勞務費用。承包人負責組織勞務人員完成承包業(yè)務,并向勞務者支付勞務費用避免形成勞務用工關系,降低用工風險。合作社機械農機手必須符合國家規(guī)定的資質條件,本人必須投保人身意外傷害保險,并簽訂規(guī)范、有效的安全協(xié)議,安全協(xié)議需經單位聘用律師審議,降低使用農機手的用工風險。
唐合全:男,57歲,高中學歷,河南省鶴壁市淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)唐莊村人,鶴壁市聚喜來農機專業(yè)合作社理事長。2002年開始在本村從事糧食規(guī)模化生產,2014年流轉及階段性托管土地面積超萬畝,安置閑散勞動力200余人次。曾獲“全國種糧售糧大戶”、“全國種糧大戶”、“河南省勞動模范”等榮譽稱號。
在他看來,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),已不再遙遠,更不是神話,而是新型職業(yè)農民生涯中鮮活的實事。他用智慧、膽識和汗水鑄就了新型職業(yè)農民的中國夢,他就是當代新型職業(yè)農民的代表――“全國十佳農民”唐全合。
不懈追求 成就新型職業(yè)農民夢想
今年58歲的唐全合,是河南省鶴壁市土生土長的唐莊村人,同時也是鶴壁市聚喜來農機專業(yè)合作社理事長。2002年,已過不惑之年的老唐承包了120多畝土地,開始了他規(guī)模化種糧的征程。2009年11月,他投資985萬元注冊了鶴壁市聚喜來農機專業(yè)合作社。2010年,他加入了河南省農業(yè)廣播電視學校鶴壁市分校2010級農村經濟綜合管理專業(yè),同年合作社流轉經營土地面積達到1470畝。2014年托管和階段托管耕地8700畝,加上流轉經營,土地經營總面積達到10170畝,合作社擁有大中型農業(yè)機械30余臺,入社社員畝均增收超過300元。社員們的收入增加了,在合作社里干得也更踏實了。
多年來,隨著服務水平的逐漸專業(yè)化、規(guī)范化,老唐的合作社也漸漸發(fā)展壯大起來,農戶得到了實惠,合作社也贏得了當?shù)厝罕姷恼J可。榮譽也紛至沓來,唐全合先后被國務院授予全國種糧售糧大戶,被農業(yè)部授予全國種糧大戶,同時榮獲河南省勞動模范、河南省十大三農人物、河南省農村實用人才等榮譽稱號。聚喜來農機專業(yè)合作社也先后被評為全國農機專業(yè)合作社示范社、全省農民合作社優(yōu)秀社。2011年1月22日,時任國務院總理的親自到老唐承包的農田視察,對合作社的發(fā)展和取得的成績給以了高度評價。
十年耕耘,十年收獲。十年的時間,老唐從一個普通農民,成長為一名新型職業(yè)農民,從一個平凡的合作社理事長,發(fā)展到全國種糧售糧大戶。十年間,老唐獻身農業(yè),從不言悔。
合作共贏 演繹現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展張力
守業(yè)更比創(chuàng)業(yè)難。合作社建立起來了,但是怎么經營下去,怎樣惠利更多的社員,怎么把合作社做大做強,這是擺在老唐面前的一大難題。
――“五鼓勵”,發(fā)展壯大合作社。合作社創(chuàng)辦伊始,老唐就大膽提出了五個鼓勵措施,即鼓勵農民帶機入社、帶地入社、帶資入社、帶技術入社、勞動力入社,這使合作社在較短時間內籌備了發(fā)展資金,配齊了急需農機具,并且使合作社迅速聚集了一大批技術嫻熟的農技員、農機手。
――“三模式”,促進生產規(guī)模化。在市、區(qū)有關農業(yè)部門的指導下,老唐創(chuàng)辦的合作社確定了三種經營模式:直接流轉,農民直接把土地流轉給合作社,合作社按照國家土地流轉政策,與群眾簽訂土地流轉合同,按照每畝每年1200元的承包費簽5年合同,合作社在合同期限內具有土地使用權和經營權;土地托管,農民把土地托管給合作社,由合作社代農民耕作種植,合作社每年每畝保證給農民2500斤糧食產量,農戶要把2500斤糧食生產所必需的投入(約1000元)以托管費的形式付給合作社;階段式托管,合作社在糧食生產的各個環(huán)節(jié)根據(jù)群眾需求,為群眾提供耕、耙、播、收或病蟲害防治、施肥、農資供應等單項階段托管服務,合作社收取一定的服務費用。2014年,合作社流轉、全托管、階段性托管面積增至萬畝,成為名副其實的萬畝合作社。
――“六統(tǒng)一”,助推糧食再增產。為提高合作社專業(yè)化作業(yè)水平,老唐在重點服務區(qū)域――鶴壁市淇濱區(qū)鉅橋糧食高產萬畝核心示范區(qū)按照規(guī)范化運作,社會化服務,標準化操作要求,合作社統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一技術規(guī)程、統(tǒng)一農資配送、統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一服務質量。從耕―種―管―收開展系列服務,根據(jù)農作物播種先后,統(tǒng)籌安排,機動靈活、有組織地進行聯(lián)片作業(yè),實現(xiàn)了技術服務全覆蓋。經國家農業(yè)部專家組實打驗收,2013年,鉅橋萬畝示范區(qū)小麥、玉米平均畝產分別為697.61公斤、873.4公斤。2014年,小麥、玉米平均畝產分別為708.9公斤,874公斤,保持了全國領先水平,“六統(tǒng)一”管理模式也在黃淮海地區(qū)被廣泛推廣應用。
――強裝備,專注農業(yè)現(xiàn)代化。為提高現(xiàn)代農業(yè)技術裝備水平和服務現(xiàn)代農業(yè)的能力,多年來,老唐和他的合作社主動與農業(yè)、農機、氣象等部門聯(lián)系,積極爭取項目和技術支持。目前,合作社擁有大型農業(yè)機械33臺,其中大型拖拉機15臺,小麥聯(lián)合收割機10臺,玉米收獲機械8臺。在合作社內設立了氣象信息服務站,安裝有氣象接收預警機,加強了對服務區(qū)土壤墑情以及病蟲害的適時監(jiān)測和預報。合作社還配備了現(xiàn)代化的電教培訓室,定期對農民進行電教培訓,推廣和普及先進的種糧技術。農民足不出村,在合作社里面就能聽到來自全國的網絡課程。
心系群眾 示范帶動農民增收致富
多年以來,老唐一直堅守在為農戶服務、促農民增收和自身發(fā)展共贏的創(chuàng)業(yè)崗位上,發(fā)揮一個種糧大戶的示范帶頭作用。
――以創(chuàng)新保障農民實惠。經過多年摸索,老唐總結出了適合當?shù)貙嶋H的三種土地流轉方式和五種快速壯大合作社的辦法,大膽嘗試土地互換,反租倒包等方式,不斷擴大合作社的規(guī)模和對外業(yè)務。尤其在農機作業(yè)上,本著誠實守信的服務原則,不論田塊大小,自始至終保證服務質量。不論田塊機械進出有多難,地形有多復雜,凡與農戶簽訂耕作協(xié)議的,保證一寸田不漏,按時按質完成作業(yè)任務,讓農民豎起大拇指。
――以管理促進農民增收。為了加強合作社規(guī)范化管理,老唐多次帶領合作社的骨干成員到周邊先進合作社學習經驗,并以此指導、完善合作社的運營。在相關部門的指導下,老唐制定了一系列規(guī)章和管理制度,提出了入社自愿、退社自由、優(yōu)質服務、誠信經營的原則,并積極推進土地流轉、產業(yè)化經營和標準化生產,提高了農業(yè)效益,農民的腰包鼓了,腰桿子也硬了。
――以培訓引領科學種田。合作社不定期邀請專家、技術人員對合作社工作人員進行培訓,社員們掌握了小麥、玉米播種栽培技術,以及農機操作規(guī)程和跨區(qū)作業(yè)注意事項等。積極組織技術人員到外地先進合作社參觀學習,參加省、市、區(qū)有關部門組織的各種培訓活動,提高服務本領。目前合作社服務人員已成為農民信任的技術專家,合作社也成為真正引導農戶科學種田的龍頭。
――以流轉增加農民就業(yè)。目前,合作社在流轉土地1470畝的基礎上經營總面積達到10170畝,機械作業(yè)量達62000畝,其中年訂單作業(yè)42000畝,服務農戶達8000戶。合作社安置閑散勞動力200余人次,解脫勞動力500余人次,為社員提供就業(yè)崗位100余個,在合作社里,人人都有了自己的崗位,人人都把種地當成了一份職業(yè)。
――以愛心幫扶濟困助貧。事業(yè)做大了,老唐卻牢牢記著自己農民的身份,他力所能及地為鰥寡孤獨、外出務工和其他困難農戶提供幫助。免費耕種收、田間管理的農田面積逐年增加,先前的每年幾十畝增加到目前的上百畝,被幫扶過的周邊困難農戶不下20戶。合作社與農戶簽訂的合同中良種補貼資金歸合作社,但老唐和股東一分錢不要,全數(shù)返還給農戶。老唐和他的聚喜來合作社用實際行動展示了當代農業(yè)人的精神風貌,成為真正引導農戶科學種田的龍頭大戶。