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打工合同范文第1篇

該案在二審中出現(xiàn)兩種不同的意見，一種觀點(diǎn)認(rèn)為原判正確，因?yàn)樵娌⒎菍?shí)際用人單位，與被告實(shí)際建立雇傭勞動關(guān)系的是新加坡公司而非原告，雙方簽訂的合同名為雇傭合同實(shí)為中介合同；另一觀點(diǎn)認(rèn)為，本案合同是名符其實(shí)的雇傭合同，被告是受原告派遣才去新加坡公司打工的，且被告無任何過錯及違約行為，原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

筆者認(rèn)為，第二種觀點(diǎn)是正確的。

一、認(rèn)定本案合同“實(shí)為中介合同”無法律根據(jù)。所謂中介合同即居間合同，《合同法》第424條規(guī)定：“居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。”其最本質(zhì)的法律特征，一是居間合同以委托人與第三人訂立合同為目的。而本案原被告雙方簽訂合同的目的在原告提供的格式合同首部，開宗明義地闡明是為了原告“確保所簽對外勞務(wù)合作合同的順利進(jìn)行”；事實(shí)上被告也未與第三人新加坡公司簽訂過勞務(wù)合同。二是居間人在居間合同中處于中介介紹人的地位，并不介入委托人與第三人所簽的合同關(guān)系之中。居間人既不是委托人訂立合同的人，也不是為委托人的利益而充當(dāng)與第三人訂立合同的當(dāng)事人，他只是一個中介服務(wù)人。而本案合同內(nèi)容并不是介紹被告與新加坡公司簽訂勞務(wù)合同，而是原告完全介入了應(yīng)是被告與第三人所簽合同的關(guān)系之中，直接以自己的名義與被告簽訂《雇傭合同書》。三是居間合同一般為有償合同。而本案雙方所簽合同中找不出原告收取中介報(bào)酬的任何條款，卻約定原告以勞務(wù)輸出的組織者、管理者收取被告的出國代辦費(fèi)、各種應(yīng)扣除的款項(xiàng)及收取前6個月的保證金等。四是居間合同為獨(dú)立有名合同。所謂有名合同又稱典型合同，是指由法律作出規(guī)定并賦予一個特定名稱的協(xié)議或契約。《合同法》設(shè)專章對居間合同予以規(guī)定，就是因?yàn)榫娱g合同為獨(dú)立有名合同。這就是說，沒有法律規(guī)定的“居間”或“中介”名稱的任何合同，都不能認(rèn)定為中介合同或居間合同。

二、認(rèn)定雙方所簽合同“實(shí)為勞務(wù)中介合同”的理由也不成立。一審判決認(rèn)定本案合同“實(shí)為中介合同”主要理由：一是“原告并非實(shí)際用人單位”，這一理由顯然不符合法律規(guī)定的中介合同的法律特征，即不是法律規(guī)定認(rèn)定為中介合同的根據(jù)。世界范圍內(nèi)的勞務(wù)輸出，實(shí)際用人單位都不是勞務(wù)輸出公司。若照此推論，所有外派出國打工仔與勞務(wù)輸出公司所簽訂的合同，豈不都應(yīng)認(rèn)定為勞務(wù)中介合同﹖哪一條法律或法規(guī)規(guī)定，只要不是實(shí)際用人單位的當(dāng)事人，其與外派出國打工仔簽訂的合同就是中介合同﹖二是“與被告實(shí)際建立勞動關(guān)系的是新加坡公司”，這一理由無事實(shí)根據(jù)。出國打工的勞動法律關(guān)系的形成和建立，只能是依合同約定。被告只與原告簽訂了一份《雇傭合同書》，從未與新加坡公司簽訂過勞務(wù)合同。被告是原告外派安排在新加坡公司工作的，并不是被告與新加坡公司簽訂合同而直接到新加坡公司打工的。被告在新加坡公司打工，并不證明被告與新加坡公司實(shí)際建立了勞動關(guān)系。三是原告“根據(jù)外方的要求，為用人單位招收符合條件的工人”，這根本與事實(shí)不符。事實(shí)是原告與新加坡公司簽訂的是勞務(wù)合作合同，而不是委托合同。原告為確保“對外勞務(wù)合作合同”的履行，才公開招聘工人并外派赴新，并不是受委托為其招聘。如是受委托，那原告應(yīng)以新加坡公司名義與被告簽訂合同，怎么能以自己的名義與被告簽訂《雇傭合同書》呢﹖三、本案合同約定的條款內(nèi)容及實(shí)際履行，證明雙方所簽合同是名符其實(shí)的“雇傭合同”。被告與原告簽訂的《雇傭合同書》除未約定原告自己的違約責(zé)任外，十分具體而又詳盡地約定了乙方的條件、工作期間、工作職責(zé)、工資發(fā)放辦法和待遇、收取乙方費(fèi)用、約束乙方的其他條款、擔(dān)保人責(zé)任共七大項(xiàng)42條。如“乙方在國外的合同雇傭期為24個月”：“乙方必須服從甲方或指定代表及管工的領(lǐng)導(dǎo)與管理”：“乙方工資由甲方扣除各種應(yīng)扣款項(xiàng)后，于第二個月30日前支付給乙方”：“乙方合同期滿或非乙方原因提前回國，甲方付乙方回程機(jī)票費(fèi)”：“乙方赴新后的前6個月，每月須繳納350新幣保證金，乙方期滿回國后，甲方在一個月內(nèi)退還給乙方”：“因乙方原因，使甲方聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)等蒙受損失嚴(yán)重，乙方及擔(dān)保人最高賠償額可達(dá)8萬元”，等等。這些都是勞動法律關(guān)系的具體權(quán)利與義務(wù)約定，通篇沒有一條、一款是中介權(quán)利義務(wù)的約定。此合同一審也認(rèn)定為合法、有效，怎么是中介合同﹖雖然合同中有“新加坡公司為雇主”的約定，但原、被告約定第三人的權(quán)利和義務(wù)，第三人并未簽字蓋章，這種約定也是無效的。從實(shí)際履行情況看，雙方也正是按此合同執(zhí)行的。沒有任何事實(shí)及法律根據(jù)，否定或改變該案《雇傭合同書》的法律，性質(zhì)。

打工合同范文第2篇

加工合同是承攬人根據(jù)定作人要求的品種、數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格等內(nèi)容，使用定作人提供的原材料，利用自己的設(shè)備、勞動為其加工特定的產(chǎn)品，那么委托加工合同要怎么寫呢?需要注意些什么?如果你不太了解的話，下面是小編為大家準(zhǔn)備的委托加工合同模板，僅供參考!

委托加工合同模板1

委托方：江陰市恒業(yè)鍛造有限公司 (以下簡稱甲方) 承攬方： (以下簡稱乙方)

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就乙方承攬甲方加工業(yè)務(wù)所涉的有關(guān)內(nèi)容，達(dá)成如下條款，以資雙方共同遵守：

一、乙方擬承攬甲方的產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)，承攬期間，乙方將以自己的人員、設(shè)備、技術(shù)完成加工業(yè)務(wù)。

二、合同期限：暫定一年，自 年 月 日起至 年 月 日。期限屆滿，雙方可以順延期限。

三、本合同系雙方之間建立加工承攬業(yè)務(wù)的框架合同，具體的操作程序如下：

1、甲方有外協(xié)加工業(yè)務(wù)，通知(一般以電話通知)乙方，乙方應(yīng)在接到通知天內(nèi)到甲方，乙方確認(rèn)其能夠按甲方要求(包括交貨時(shí)間、質(zhì)量等)完成加工業(yè)務(wù)的，應(yīng)派人到甲方接收待加工工件(或原材料)，辦理交接手續(xù)，在《外加工通知單》及工藝質(zhì)量文件上簽字確認(rèn)(如有特殊工藝質(zhì)量要求，雙方可另行簽訂書面協(xié)議)。《外加工通知單》、工藝質(zhì)量文件等系雙方的結(jié)算依據(jù)，同時(shí)《外加工通知單》作為乙方的簽收憑證。

2、完成加工業(yè)務(wù)后，乙方應(yīng)制作(或填寫)送貨單，將送貨單及與送貨單數(shù)量相符的加工件(及鐵屑等)送至甲方，堆放在甲方指定地點(diǎn)，并按照甲方的要求對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識。

3、甲方工作人員根據(jù)乙方送貨單數(shù)量進(jìn)行數(shù)量點(diǎn)清，并對乙方交貨的數(shù)量進(jìn)行簽收，但數(shù)量簽收不作為雙方結(jié)算加工費(fèi)的依據(jù)。

4、甲方檢驗(yàn)人員在乙方交付工件后三個工作日內(nèi)對產(chǎn)品的外觀質(zhì)量(如尺寸、表面情況)等進(jìn)行檢驗(yàn)，并在交貨單上簽字，甲方倉庫人員憑甲方檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)憑證，對合格的加工工件予以入庫，并向乙方開具入庫憑證或在送貨單上簽字。

四、工件交付在甲方進(jìn)行，在途責(zé)任及費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

五、保證金及加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1、若乙方系首次承攬甲方加工業(yè)務(wù)，應(yīng)在接收第一批代加工工件時(shí)，向甲方交納保證金，保證金在 個月后視乙方履行合同的情況歸還。

2、若乙方在甲方留存足額加工費(fèi)，則乙方所留存的加工費(fèi)即作為保證金。

3、保證金金額不低于 元，不足部分乙方應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。若乙方違約或給甲方造成損失，相關(guān)違約金或損失甲方可直接在保證金中扣除。

4、加工費(fèi)按甲方《外協(xié)加工費(fèi)結(jié)算規(guī)定》進(jìn)行結(jié)算，甲方《外協(xié)加工費(fèi)結(jié)算規(guī)定》見附件。如有特殊加工要求，價(jià)格另行結(jié)算的，雙方另行就加工費(fèi)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。

六、甲方權(quán)利、義務(wù)：

1、按照約定支付加工費(fèi)。

2、對于乙方的加工的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行跟蹤及監(jiān)督，若乙方未按要求履行加工義務(wù)，甲方可以單方面解除本合同。

3、合同期間，甲方有權(quán)與乙方以外的其他單位發(fā)生加工業(yè)務(wù)。

七、乙方權(quán)利、義務(wù)：

1、按照《外加工通知單》、加工圖紙的要求完成加工業(yè)務(wù)，并且遵守甲方的《外加工管理制度》。

2、按時(shí)、保質(zhì)完成加工業(yè)務(wù)，禁止將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)給第三方完成。

3、對在加工過程中所獲悉的甲方的商業(yè)秘密及技術(shù)秘密(包括圖紙等)必須予以保密，且在完成每件加工業(yè)務(wù)后，將圖紙等資料隨工件交還甲方，未經(jīng)甲方書面同意，不得復(fù)印、復(fù)制。

4、乙方人員到甲方公司，須遵守甲方的規(guī)章制度，否則由此所致的一切損害均由乙方承擔(dān)。

5、乙方在工件加工前，應(yīng)當(dāng)檢查待加工工件的外觀、尺寸、所標(biāo)明的材質(zhì)、工作令號、件號是否與《外加工通知單》及加工圖紙相符，若不相符，則應(yīng)立即通知甲方。若由于乙方怠于檢驗(yàn)就加工，后續(xù)所發(fā)生的損失，由乙方承擔(dān)。

6、乙方對于所加工工件的內(nèi)在質(zhì)量保證期為自交貨之日起兩年，在保質(zhì)期內(nèi)，甲方因乙方所加工的工件存在質(zhì)量問題(無論甲方或其客戶是否使用)所致的損失(包括但不限于工件本身的材料費(fèi)、加工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等)均由乙方承擔(dān)。甲方檢驗(yàn)人員對工件的檢驗(yàn)不能免除乙方因加工工件存在質(zhì)量問題所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

八、加工費(fèi)的支付：

乙方每月月底憑《外加工通知單》及有甲方檢驗(yàn)人員和庫管簽字的《委托

加工送貨單》到甲方財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)結(jié)算確定金額開具相應(yīng)的增值稅發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后90個工作日內(nèi)付款。

九、違約金及損失計(jì)算：

1、若乙方逾期交貨，每逾期一天，支付違約金1000元，逾期超過十天的，自第十一天起，每天支付違約金20_元。

2、乙方必須按照甲方的工藝要求、質(zhì)量要求進(jìn)行加工，若乙方未按照甲方的工藝要求、質(zhì)量要求進(jìn)行加工的，按所加工工件成本價(jià)格的 5%--30%支付違約金。因質(zhì)量問題給甲方造成損失的，另行賠償損失(損失計(jì)算按本條第3、4款計(jì)算)。

3、對于加工存在質(zhì)量問題的工件，可以返工的，所有返工費(fèi)用(包括運(yùn)輸費(fèi))均由乙方承擔(dān)，且因返工造成延期交貨的，乙方另行按本條第一款的約定支付違約金。

4、對于存在質(zhì)量問題報(bào)廢的工件(鍛件補(bǔ)焊即視為報(bào)廢)，乙方應(yīng)賠償甲方的全部損失，損失計(jì)算方法如下：原材料損失(按工藝下料重量計(jì)算)+工件交付乙方前所產(chǎn)生的加工費(fèi)(加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按合同附件進(jìn)行結(jié)算)+甲方向客戶支付的違約金及賠款+預(yù)期利潤(按工件價(jià)格20%計(jì)算)-報(bào)廢工件殘值(按該材質(zhì)市場廢料價(jià)格折算)。

十、其他：

1、合同附件：《外協(xié)加工費(fèi)結(jié)算規(guī)定》。

2、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字或蓋章后生效。

(以下無正文)

甲方：江陰市恒業(yè)鍛造有限公司 乙方：

授權(quán)代表： 授權(quán)代表：

日期： 日期：

委托加工合同模板2

甲方(委托方):

乙方(加工方)：

甲乙雙方在平等、自愿基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商簽訂此協(xié)議，以資共同遵守：

第一條 協(xié)議內(nèi)容

(1) 甲方根據(jù)下列條件委托乙方加工聚酯和聚酯漿料，有關(guān)產(chǎn)品訂單將按本協(xié)議規(guī)定向乙

方發(fā)出;

(2) 乙方根據(jù)下列條件為甲方加工聚酯和聚酯漿料，有關(guān)產(chǎn)品將按本協(xié)議規(guī)定完成。

第二條 甲乙雙方權(quán)力和義務(wù)

(1) 加工流程中甲方只負(fù)責(zé)購買原料，乙方負(fù)責(zé)原料的接收和檢驗(yàn)，然后按照聚酯和聚酯

漿料的生產(chǎn)工藝進(jìn)行加工，同時(shí)包裝材料也由乙方自行購買，并制定成品的商標(biāo)、商號，承擔(dān)成品的運(yùn)輸?shù)热渴乱?

(2) 加工成品的各項(xiàng)理化指標(biāo)均由乙方按照需方要求制定，同時(shí)做好在線監(jiān)測和品質(zhì)控

制，并對產(chǎn)品質(zhì)量和交貨期負(fù)全部責(zé)任;

(3) 加工費(fèi)按照每次購買原料的成本費(fèi)由甲乙雙方協(xié)商核算，甲方向乙方支付加工費(fèi)用

后，乙方要及時(shí)向甲方開具增值稅發(fā)票。

第三條 聯(lián)合聲明

(1) 甲乙雙方僅是協(xié)議經(jīng)營關(guān)系，雙方具有獨(dú)立的經(jīng)營地位，不存在內(nèi)部管理關(guān)系。

(2) 甲乙雙方認(rèn)同本協(xié)議為經(jīng)濟(jì)協(xié)作協(xié)議，一切爭議為民事爭議。

第四條 協(xié)議有效期限和續(xù)簽方案

本協(xié)議自簽訂日期生效，有效期為一年，長期合作需每年定期續(xù)簽。

第五條 糾紛解決方法

執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各一份。

甲方： 乙方：

(簽章) (簽章)

甲方代表人簽字： 乙方代表人簽字： 年 月 日 年 月 日

委托加工合同模板3

委托方(甲方)：

加工方(乙方)：

委托方和加工方合稱為“雙方”。 委托方與加工方在平等、自愿基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商簽訂此協(xié)議，以資共同遵守：

一、委托加工項(xiàng)目

1、委托加工產(chǎn)品：

2、數(shù)量：

3、交貨期限：按乙方接單起 天內(nèi)交貨。

二、委托加工方式

1、乙方包工包料，乙方須按照甲方要求選用原材料。

2、乙方應(yīng)在選用原材料后交與甲方確定。

三、質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、乙方嚴(yán)格按照甲方提出質(zhì)量要求進(jìn)行加工。

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、包裝要求及交貨地點(diǎn)，運(yùn)輸方式

1、乙方按甲方要求進(jìn)行包裝。

2、甲方指定地點(diǎn)交貨。

3、運(yùn)輸方式為陸運(yùn)，運(yùn)費(fèi)由甲方負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)算方式

1，甲乙雙方合同簽訂起，甲方應(yīng)向乙方交付貨款總額 30%為訂金。

2、.第一次交貨經(jīng)驗(yàn)收員驗(yàn)收確定后，交付總貨款 20%

3、乙方全部交貨后，由乙方開具增值稅專用發(fā)票交與甲方。

4、甲方以現(xiàn)金或銀行匯款方式與乙方結(jié)算。

六、違約責(zé)任

1，乙方必須嚴(yán)格按照雙方規(guī)定時(shí)間交貨，如逾期交貨，乙方應(yīng)向甲方支付貨款5 %的違約金。

2，乙方隱瞞原材料的缺陷或使用不符合規(guī)定的原材料而影響產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)。甲方有權(quán)要求乙方重做，減少價(jià)款或賠償損失等違約責(zé)任。

七、解決合同糾紛的方式

1，本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，當(dāng)事人同意由甲方所在地人命法院管轄。

委托方 ： 加工方：

打工合同范文第3篇

承包人（乙方）： **************************

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》之規(guī)定，本著平等、公平、互惠、互利的原則，結(jié)合本工程具體事宜，經(jīng)雙方協(xié)商訂立此合同，當(dāng)事人雙方必須全面履行此合同規(guī)定的義務(wù)及責(zé)任，任何一方不得擅自變更或解除。

一、工程概況

1、工程名稱： *******住宅房屋外墻滲水維修

2、工程地點(diǎn)： *******

3、承包方式： 包工包料

二、工期要求：工期自2014年5月1日至2014年10月15日，施工期間逢雨天或惡劣天氣工期順延。

三、承包范圍：

1、材料乙方自購

2、使用材料： 彩色有機(jī)硅防水涂料、嵌縫帶、無色拒水溶液、速凝型堵漏劑 .

四、處理方法：

1、外墻裂縫滲水處理

①使用材料：彩色有機(jī)硅防水涂料及嵌縫帶。

②施工方法：以一布三涂法施工，第一遍有機(jī)硅涂料刷完裂縫后，將嵌縫帶沿裂縫處貼實(shí)，隨后涂刷第二、三遍涂料。涂料晾干后與墻面牢固結(jié)合，嵌縫帶在涂料中起到抗拉作用，增強(qiáng)防水層彈性。

③工藝流程：用毛刷和膩?zhàn)拥肚謇硗鈮嫔系幕覊m及附著物，施工人員使用吊繩和吊板自上而下逐步刷裂縫。

2、外墻瓷磚裂縫滲水處理

①使用材料：無色拒水溶液和速疑型堵漏劑。

②施工方法：將瓷磚接縫處的細(xì)微小洞用堵漏劑填實(shí)后，將無色拒水溶液用毛刷涂刷到縫隙及瓷磚表面上，溶液在四小時(shí)后即形成一層透明防水隔離層，本溶液防水能保留原瓷磚顏色。

③工藝流程：用毛刷和膩?zhàn)拥秾⑼獗砻媲謇砀蓛簦┕と藛T用吊繩及吊板，自上而下逐步涂刷外表面。

五、質(zhì)量要求：

1、乙方嚴(yán)格按照甲方書面或口頭交底，按照施工工藝進(jìn)行規(guī)范施工，做到

確保優(yōu)良工程。

2、保質(zhì)期五年，保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題由乙方維修至合格；因人為或不可抗力自然因素造成及乙方施工范圍以外的質(zhì)量問題由甲方出資維修。

六、結(jié)算價(jià)格及付款方式：

1、施工價(jià)格及要求：根據(jù)雙方協(xié)商 勝大花a區(qū)一期住宅按住戶簽字認(rèn)可后的工程量維修費(fèi)用貳佰貳拾（￥220）元每戶；勝大花園c區(qū)一期住宅按壹仟柒佰陸拾（￥1760）元每單元計(jì)算（包括所有外立面防水處理）。施工要求須參照和依據(jù)《屋面防水工程技術(shù)規(guī)范》及《防水涂料技術(shù)規(guī)范》之標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

2、付款方式： 維修施工時(shí)料費(fèi)及人工費(fèi)由乙方預(yù)支，工程結(jié)束后的兩個月后內(nèi)結(jié)清維修工程款的90剩余維修款做為維修保證金，在保修期結(jié)束后的兩個月內(nèi)支付。

七、本工程在施工過程中，甲方必須配合乙方做好施工必備工作。乙方必須保證施工人員人身安全，出現(xiàn)任何責(zé)任事故均由乙方負(fù)責(zé)。

八、本合同在履行過程中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成經(jīng)雙方同意由東營市仲裁委仲裁或向人民法院。

打工合同范文第4篇

關(guān)鍵詞：和諧社會；公共服務(wù)；體制創(chuàng)新

社會主義和諧社會既是黨的1項(xiàng)重大理論創(chuàng)新成果，也是當(dāng)前社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。從理論到實(shí)踐，它都開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新境界。新境界必有新要求，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，1個重要的方面就是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)完備的社會主義公共服務(wù)體系，以消除社會公共需求日益增長與當(dāng)前社會公共服務(wù)提供不足的矛盾，緩解社會不同利益群體的緊張關(guān)系。

1、完備的公共服務(wù)體系是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)與先決條件

改革開放30年來，我國已經(jīng)在各方面取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí)，社會市場化進(jìn)程打破了原有的利益格局，催生了大量的利益主體，形成了多元化的利益格局，但也帶來了新的不同利益主體之間的利益矛盾，國內(nèi)各種利益矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面，伴生出了諸多的社會問題。比如，社會需求的某些方面仍然處于嚴(yán)重的失衡狀態(tài)，社會貧困問題雖有所緩解但仍然嚴(yán)峻，收入分配差距不斷擴(kuò)大，社會保障體系建設(shè)明顯滯后，大量的社會穩(wěn)定與公共安全問題、失業(yè)問題、教育問題、環(huán)保問題等日趨突出。諸如此類的社會不和諧問題猶如病灶1般侵入并損害了我國社會機(jī)體，給我國社會主義和諧社會的建構(gòu)造成了巨大的壓力。

深入分析上述這些侵害我國社會機(jī)體的因素，筆者認(rèn)為，這些不和諧因素歸根結(jié)底都是公共服務(wù)供給不足、公共服務(wù)體系不完備所致。總理曾經(jīng)指出：“提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。”這不僅給“公共服務(wù)”下了1個權(quán)威性定義，而且深刻地闡述了公共服務(wù)體系在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。的確，在新形勢下，我國公共需求呈現(xiàn)出增長迅速、主體多元化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、需求多樣化的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、社會保障等方面的公共需求比重大幅上升，公共需求結(jié)構(gòu)正逐步由消費(fèi)型向發(fā)展型升級。具體而言，公共需求全面、快速增長主要表現(xiàn)如下：1是公共需求以超常的速度增長。近幾年我國城鎮(zhèn)居民的總需求中，個人公共需求年均提高的比重相當(dāng)于過去5年的總體增幅，并且近兩年的增幅更大。2是公共需求主體快速擴(kuò)大，廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入者逐步成為公共需求的主體。3是公共需求的結(jié)構(gòu)變化迅速，除了義務(wù)教育和公共醫(yī)療，對公共安全、環(huán)境保護(hù)以及利益表達(dá)的需求越來越成為全社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。由于1方面是公共需求迅速增長，另1方面則公共服務(wù)供給不足，公共服務(wù)需求旺盛與供給不足的矛盾使得我國公共服務(wù)體系面臨著巨大的社會壓力，甚至已經(jīng)成為我國突出的社會矛盾。這個社會矛盾不解決，公共服務(wù)體系不完善，和諧社會的建構(gòu)就無從談起。因此，從1定意義上說，建設(shè)完備的公共服務(wù)體系就是當(dāng)前我國社會主義和諧社會構(gòu)建的基礎(chǔ)與先決條件。換言之，只有建立完備的公共服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)社會公平、穩(wěn)定、快速、健康、持續(xù)性的發(fā)展。

2、公共服務(wù)體系建設(shè)必須1切從社會主義初級階段的特殊國情出發(fā)

我國正處于社會主義初級階段，這是我國相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)所要面臨的1大基本國情。我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都要受基本國情的制約，和諧社會的發(fā)展程度同樣要受制于此。也就是說，當(dāng)前我國所要建構(gòu)的和諧社會，是1種社會主義初級階段條件下的和諧社會，否則，這種和諧社會就只能是空中樓閣。我們黨也正是基于社會主義初級階段及其發(fā)展?fàn)顩r，提出了到2020年我國構(gòu)建社會主義和諧社會的九大目標(biāo)和主要任務(wù)。這九大目標(biāo)包含了我國民主法治、人民生活、公共服務(wù)、道德文化、社會創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會管理等涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會全方位的內(nèi)容，為我國在社會主義初級階段條件下的1定時(shí)期內(nèi)建構(gòu)社會主義和諧社會指明了方向。

同理，完備的公共服務(wù)體系建設(shè)同樣不能脫離社會主義初級階段這1現(xiàn)實(shí)。也就是說，1方面，我們的最終目標(biāo)是建立1個適應(yīng)和諧社會需要的完備的公共服務(wù)體系，但在體系建立過程中我們還要充分考慮我國的基本國情。公共服務(wù)體系建設(shè)是要有條件的、分步驟的。那種脫離現(xiàn)實(shí)國情、好高騖遠(yuǎn)式的盲目建設(shè)難免要遭致失敗。我國仍是1個發(fā)展中大國，在當(dāng)前條件下，建立符合社會主義初級階段的公共服務(wù)體系的基本目標(biāo)是提供基本而有保障的公共產(chǎn)品。國外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明，公共服務(wù)體系建設(shè)滯后，就會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；公共服務(wù)體系完備，就能安全地度過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的危險(xiǎn)期。唐鐵漢等人的研究表明，依據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，公共服務(wù)體系的建設(shè)可分為3個基本階段：1是人均GDP處于1000美元左右的階段。在該階段，必須全面完善公共服務(wù)制度，否則，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中斷與停滯。2是人均GDP處于1000～8000美元的社會經(jīng)濟(jì)增長階段。這是以公共服務(wù)為基礎(chǔ)和平臺、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的階段，需要注意全面、系統(tǒng)地完善公共服務(wù)職能，堅(jiān)持教育、科技優(yōu)先增長，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度控制社會福利的增長水平。3是人均GDP達(dá)到8000美元左右、開始進(jìn)入高收入國家行列的階段。這是以提高生活質(zhì)量為主的發(fā)展階段，要注意穩(wěn)定社會保障支出占GDP的比重和政府財(cái)政支出占GDP的比重，控制社會福利的過快增長。在該階段，要注意控制公共服務(wù)的數(shù)量、提高公共服務(wù)的質(zhì)量。當(dāng)前我國正處在人均GDP從1000美元向3000美元邁進(jìn)的關(guān)鍵發(fā)展階段，比較國外經(jīng)驗(yàn)而言，當(dāng)前我國公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該說僅僅處在第1階段(即“必須全面完善公共服務(wù)制度”的階段)向第2階段(即“以公共服務(wù)為基礎(chǔ)和平臺、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的階段)過渡時(shí)期。

3、構(gòu)建社會主義和諧社會。完善公共服務(wù)體系建設(shè)路徑

1般說來，公共服務(wù)體系主要是指以政府為主導(dǎo)、以提供基本而有保障的公共產(chǎn)品為主要任務(wù)、以全體社會成員分享改革發(fā)展成果為基本目標(biāo)的1系列制度安排，這些制度安排主要表現(xiàn)為政府主導(dǎo)、社會參與與體制創(chuàng)新。

1政府主導(dǎo)。有學(xué)者指出，公共服務(wù)主要是指由法律授權(quán)的政府、以及非政府公共組織和有關(guān)工商企業(yè)，在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產(chǎn)和供給中所承擔(dān)的職責(zé)和履行的職能，其中，政府是責(zé)無旁貸的主導(dǎo)者。這種政府主導(dǎo)的特質(zhì)，首先表現(xiàn)為政府是公共服務(wù)的最主要的提供者。由于政府的公共性質(zhì)，政府的主要職能之1就是公共服務(wù)。為了滿足日益增長的公共需求，政府必須加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、公共教育設(shè)施等方面的建設(shè)，積極發(fā)展義務(wù)教育和公共醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)，建立健全社會保障體系，維護(hù)社會治安和國防安全，加大環(huán)境保護(hù)力度。政府主導(dǎo)的特征還表現(xiàn)為政府責(zé)無旁貸地成了公共服務(wù)體系建設(shè)的核心。政府根據(jù)國情和本區(qū)域內(nèi)的人口資源和財(cái)政能力來確定公共服務(wù)的總體目標(biāo)、水平、策略、原則等方向性的框架，并經(jīng)同級權(quán)力部門機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施。從公共服務(wù)過程來看，無論從目標(biāo)設(shè)定到組織設(shè)計(jì)再到公共服務(wù)的機(jī)理運(yùn)作，還是最終輸出公共產(chǎn)品到收集社會反饋再到修正輸入，政府始終是其中的主導(dǎo)者。換言之，政府是公共服務(wù)制度的設(shè)計(jì)者、實(shí)施者與維護(hù)者。公共服務(wù)體系全面不全面、完整不完整，歸根結(jié)底取決于政府意愿與政府能力。

2社會參與。和諧社會中的公共服務(wù)體系建設(shè)，是1個社會公眾、政府以及其他各種公共服務(wù)供給者之間互動的過程。首先，公共服務(wù)體系建設(shè)要有公共服務(wù)需求信息與持續(xù)不斷的支持。這不僅需要政府設(shè)置暢通的公共需求的表達(dá)渠道，而且更需要社會公眾需求表達(dá)的積極參與。社會公眾是公共服務(wù)的直接消費(fèi)者，因而在公共服務(wù)的需求等方面最有發(fā)言權(quán)。如平新喬、趙俊超在浙江省慈溪市對外來務(wù)工人員和當(dāng)?shù)鼐用褡髁?項(xiàng)公共服務(wù)需求調(diào)查，并對公共服務(wù)需求事項(xiàng)作了1個排序。結(jié)果表明，解決戶口需求排在第1位，其他依次是子女教育、各種社會保險(xiǎn)、最低生活保障和困難補(bǔ)助、治安、衛(wèi)生及其他。該項(xiàng)調(diào)研客觀真實(shí)地反映了我國某部分人群的社會需求。我國不同地區(qū)、不同社會階層的人群對于公共服務(wù)需求是不1樣的，因此有必要建立暢通的公共需求表達(dá)機(jī)制，以真實(shí)客觀地反映來自各個地區(qū)各個階層的心聲。當(dāng)前全國各地的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策行動即是1個很好的佐證。因此，不了解民意、不集中民智，政府就會在公共服務(wù)供給上失去方向。不僅如此，社會公眾的合法性支持與資源性支持無疑是完備的公共服務(wù)體系建設(shè)所不可或缺的，比如在慈善捐助等慈善事業(yè)的發(fā)展方面，美國的慈善捐助每年達(dá)6000多億美元，相當(dāng)于GDP的9％；我國香港地區(qū)的慈善捐助每年也達(dá)60億港元。我國內(nèi)地目前每年僅有10多億元，只相當(dāng)于GDP的0.01％。因此有必要通過制定優(yōu)惠政策，增加慈善捐助，擴(kuò)大第3次分配的規(guī)模，這樣既可彌補(bǔ)國家用于社會事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金的不足，又有利于縮小貧富差距。

應(yīng)該說，政府不是唯1的公共服務(wù)供給者，私人部門和第3部門也要加入到公共服務(wù)供給的主體當(dāng)中來。美國學(xué)者奧斯特羅姆等人認(rèn)為，在治理公共事務(wù)方面，政府和市場不是包治百病的良藥，所以提出了多中心治理的制度安排。多中心理論突破了傳統(tǒng)意義上政府與市場兩種秩序的2元思維，公民通過參與自主治理公共事務(wù)，改進(jìn)公共服務(wù)。在傳統(tǒng)意義上，私人部門主要提供私人產(chǎn)品和服務(wù)，私人部門不得進(jìn)入公共物品的生產(chǎn)和提供領(lǐng)域；而公共服務(wù)的市場化則打破了這種傳統(tǒng)的公私界限，私人部門的力量逐漸滲透到公共領(lǐng)域，在某種程度上改變著私人部門的角色和性質(zhì)。它不僅使自己獲得了相應(yīng)的利潤回報(bào)，而且優(yōu)化了社會資源的配置，提供了大量的公共產(chǎn)品與服務(wù)，從而分擔(dān)了政府的責(zé)任，改進(jìn)了公共服務(wù)的供給質(zhì)量和供給能力。第3部門以自身的非功利性目的或客觀的公益性后果，以社會的自組織、自規(guī)則和自治理方式，或者以政府授權(quán)的行動方式，或者以跨國行動的方式，或者同政府或私人部門共同采取行動的方式，為社會提供局部性或?qū)ｍ?xiàng)性公共服務(wù)。

3體制創(chuàng)新。完備的公共服務(wù)體系建設(shè)不能缺少體制創(chuàng)新。這種體制創(chuàng)新首先表現(xiàn)在如前所述的公共服務(wù)供給主體多元化上。主體多元化良性造成了公共產(chǎn)品的生產(chǎn)市場化、效益化與社會化，并繼而間接帶來了這樣1種前景可觀的后果：政府可以逐步退出公共產(chǎn)品的直接供給，且依據(jù)公共產(chǎn)品的不同種類，政府退出的程度也有所區(qū)別。

其次則表現(xiàn)在公共服務(wù)提供方式的多樣化上。政府職能外包理論表明，政府履行行政職能可借鑒經(jīng)濟(jì)部門有效的管理方式，用市場手段代替行政手段。利用招標(biāo)、承包、租賃、委托、、拍賣等方式實(shí)現(xiàn)政府職能的對外轉(zhuǎn)移，通過市場化手段來提供公共產(chǎn)品與服務(wù)。這樣，政府通過職能外包降低了公共服務(wù)交易成本，實(shí)現(xiàn)了政府職能的有效轉(zhuǎn)變，甚至精簡了政府機(jī)構(gòu)。近些年來，我國政府結(jié)合中國具體國情，大膽地借鑒了國外先進(jìn)管理思想與方法，進(jìn)行了公共服務(wù)提供方式的創(chuàng)新。比如，在我國公共事業(yè)市場化改革過程當(dāng)中，政府就已經(jīng)借鑒并摸索出了許多有益的方法，如BOT模式、合資模式、直接購并、純民營模式、TOT模式以及PPP模式等等。

打工合同范文第5篇

乙方：

為保障學(xué)生勤工儉學(xué)的順利進(jìn)行，更為了保障雙方的合法權(quán)益不受侵害，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《xx省人事廳人才服務(wù)的有關(guān)規(guī)定》，甲乙雙方在平等、互利、友好的基礎(chǔ)上達(dá)成以下協(xié)議：

一、協(xié)議的目的及意義：

二、甲方的權(quán)利及義務(wù)：

2、甲方保證對乙方學(xué)生進(jìn)行進(jìn)廠前的安全及廠規(guī)、廠紀(jì)的宣傳教育工作。

3、甲方保證乙方學(xué)生進(jìn)廠實(shí)習(xí)前，講明實(shí)習(xí)廠家的實(shí)習(xí)情況，保證學(xué)生的知情權(quán)不受侵犯。

4、甲方保證實(shí)習(xí)廠家按時(shí)發(fā)放工資，如廠家未能及時(shí)發(fā)放或故意拖欠工資，甲方負(fù)責(zé)追回。

5、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方與實(shí)習(xí)廠家的爭執(zhí)，由學(xué)生個人原因引起的爭執(zhí)除外。

6、甲方保證學(xué)生在去往實(shí)習(xí)廠家的過程中的安全。保證乙方安全順利的到達(dá)實(shí)習(xí)廠家。

三、乙方的權(quán)利及義務(wù)：

1、如果甲方未能履行上述義務(wù)，乙方有權(quán)要求甲方履行本協(xié)議約定的義務(wù)。

2、乙方保證參加社會實(shí)踐期間，服從實(shí)習(xí)廠家的安排與規(guī)定，按時(shí)、按量的完成廠家所交給的任務(wù)。

3、乙方保證到實(shí)習(xí)廠家的過程中聽從帶隊(duì)人員的安排，不掉隊(duì)，不托隊(duì)。到實(shí)習(xí)廠家之后要有自我保護(hù)意識，做到不因好奇或其他因素到廠家禁止的或有危險(xiǎn)的地方去。否則，出現(xiàn)問題由個人承擔(dān)。乙方未經(jīng)過甲方即廠家同意，不得擅自離崗，否則，一切問題由個人承擔(dān)。

本協(xié)議自簽訂之日起生效，至實(shí)習(xí)的最后一個工作日結(jié)束。

本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方本著平等協(xié)商的精神，商議解決。本協(xié)議若與國家法律相違背，以國家法律為準(zhǔn)。