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農文旅融合規劃范文第1篇

（銅仁市委黨校，銅仁 554300）

摘要： 傳統農業向現代農業轉型升級是我國農業發展的重大課題，是解決“三農”問題和全面實現小康社會的重要基礎。農旅一體化是傳統農業轉型升級的一種重要途徑，也是現代旅游業和現代農業融合發展的客觀需要。在西部地區，以自然生態為主的現代旅游和以山地為主的現代農業，發展各有優劣，二者融合發展可以有效揚長避短、優勢互補。本文以西部地區A區為例，在深入分析農旅一體化帶來機遇的基礎上，探討發展現代農業路徑和對策。

關鍵詞 ： 農旅一體化；現代農業；現代旅游

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業于澳大利亞紐卡斯爾大學，現為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農旅一體化是隨著社會進步、經濟發展和生產力完善而促進生產關系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現代農業是相對于傳統農業而言的。傳統農業是以產品生產為主，重點是作物種植和畜牧水產養殖，著眼于以耕地為基地的農戶經營，是一種為滿足自身需要而生產，相對低水平的發展形式。現代農業則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產，生產力水平明顯提高，旨在在維護生態效益的基礎上通過綜合開發利用全區域的生產資源，滿足市場需求，追求經濟效益和社會效益最大化。

1 農旅一體化與現代農業發展概述

1.1 農旅一體化的范疇界定

農旅一體化，就是在城市化進程中，在城鄉互動的基礎上，開創農業與鄉村旅游業兩棲化經營模式，發展鄉村特色旅游產業的一種發展方式。具體來說，農旅一體化有農旅合一、鄉村景區化、產業立體化、經營共生化等方式。農旅一體化是農業和旅游業相融合的一種農業類型，它拓展了旅游資源的類型，使農業煥發出新活力。

1.2 農旅一體化是現代農業化的一種趨勢

隨著產業結構調整和生產方式轉變，產業的界限越來越模糊，不斷產生矛盾沖突，產業融合發展成為當前經濟發展的一個顯著特征。旅游農業就是第一產業與第三產業相互融合的產物，在此基礎上發展起來的鄉村旅游、農業休閑旅游等農旅一體化產業項目逐漸成為現代農業發展的一種趨勢。

1.3 農旅一體化使農業和旅游業實現雙贏

農旅一體化通過有旅游價值的農業資源的挖掘，使旅游吸引物的內容得以豐富；旅游服務向農業部門的延伸，也使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要，使農業服務業得到了優化發展。農業旅游也會促進旅游業的蓬勃發展，對旅游業同樣具有重要的意義。農業與旅游的融合互動，幫助增長產業鏈條，增加產業邊際效益，幫助調整和優化產業結構，提高資源的利用率。農旅互動的“三農”效應與旅游效應，成為農村經濟發展新的增長點，密切城鄉交流，擴大農村社會開放度。開拓旅游新領域，豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。農業與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經濟，發展鄉村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當地農民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進。

2 A區農旅一體化與現代農業發展的現實基礎

2.1 A區旅游產業資源豐富

A區是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮、5個民族鄉，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮”之稱，這里自然、歷史、文化和少數民族風情旅游資源較為豐富，具有較高開發價值的旅游資源之多，其中國家級風景名勝區2處，還有民族風情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區所在地級市重點投資開發建設了一批風景名勝區，新建了一批星級賓館，更促進了A區鄉村旅游的發展。

2.2 農業產業基礎良好

A區優質稻種植面積65023畝，總產量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產量41232噸；花生種植面積11141畝，總產量1060噸；油菜種植面積36144畝，產量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產量36噸（油茶處于發展初期）；蔬菜產業，目前全區在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產業預計2020年達到5萬畝；中藥材產業處于發展中，畜牧與水產業現逐步由散養向規模化發展，其中水產沒有形成規模和產業。

3 A區現代農業發展的路徑

以“農旅一體化”為目標，為農業生產導入現代旅游服務要素，重點打造三個現代農業園區，率先實現“農業景觀化、園區景區化、生產定制化、生活鄉村化”的一體化目標。通過現代農業園區的示范效應，連片開發、整體提升，帶動其他鄉鎮新農村建設提升，推動A區農業轉型升級，形成經濟新的增長點。

同時，基于科學發展觀指導思想，在A區生態農業現有旅游資源的基礎上，按照“以農為本、農旅結合、突出特色、提升跨越”的指導方針，圍繞“生態化的山區環境、品質化的農業產品、創意化的產業體系”三大核心，對生態旅游、休閑旅游項目進行“一心一環一區兩翼”的整體空間布局，適當增設生態農業對文化旅游的服務功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進農業與服務業、旅游農產品加工產業、農業休閑與體驗產業和農業文化與創意產業等四大產業對接，使旅游產業帶動當地農業產業創新發展，以增強農業產業的市場競爭力，同時提高農民收入，實現產業增效。

4 農旅一體化背景下現代農業發展對策

4.1 農業發展向由循環生產型向旅游服務型轉變

現代農業應該擺脫以往通過生產糧食、副產品等解決溫飽問題的傳統發展模式，要就地取材，充分挖掘現有資源的利用潛力，發展生態農業，同時將現有資源與旅游產業緊密結合，利用旅游產業為農業產業打開市場，通過科學的規劃設計，達到美化農村環境、提供旅游觀光和調劑勞動以及學習、享用農產品的現代旅游農業。

農旅一體化產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭，優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中，要轉變產業運作方式，通過多產業融合整合完整的產業鏈，實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。

4.2 農產品類型由傳統初級產品向特色品質產品升級

為游客提供具有當地特色的新鮮農產品。傳統農業以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點的初級農產品，農產品增值空間不大，無法為農民創造更多的經濟效益。另外，農產品銷售模式比較落后，致使產品打不開市場，無法實現產業升級。要對農產品進行創意加工，實現碧江區文化的物化，著力實現產業轉型。在銷售環節，應該對初級農產品進行二次加工，同時引入互聯網銷售模式，讓農副產品真正規模化、標準化。

4.3 發展質量農業，提供有機、無公害、綠色產品

引入綠色生態理念，為游客提供優質優價的綠色無公害農產品。就現代農業而言，除了要增產，更應該向市場提供高質量的產品，以適應市場發展趨勢，實現農業產業升級發展。以無公害、有機、綠色生產為切入點，完善農產品質量標準及生產技術規程，提高農產品附加值，著力打造品牌優勢。另外，需要建設生態農業產業園區，執法機構應該對農產品加強監管，進一步完善農產品溯源體系和監管體系，促進農旅一體化發展。

4.4 加強組織，為現代農業發展提供良好環境

一是合理規劃。根據農旅一體化的發展目標，合理規劃農業產業發展方向和整體布局，打造品牌產業，促使農業與生產加工業、旅游業等多個產業的融合，以此形成優勢產業；規劃生態農業產業園區時，應根據當地農業特點發展特色農業，通過農產品深加工提高農產品附加值，促進產業升級，實現農民增收。

二是加強政策引導。政府應該發揮主導作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農業產業升級發展提供必要的資金支持和基礎設施，著力打造農產品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農，逐漸構建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉方式。

5 對策效果分析

現A區突出特色優勢產業，創建品牌，組織中、高級以上職稱的農業技術專家技術服務團，加大了新品種、新技術、新設施的實驗示范和推廣應用，組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等，以點帶面帶動現代農業特色農業發展。目前，A區現代農業園區共計完成投資30012萬元，占年度計劃數的100.04%，據2012年統計數據：建成專業蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經比由6:4調整為4:6，農森牧漁業總產值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經濟社會發展的轉型，農旅一體化的發展將越來越受到關注，現代農業產業的發展，不僅是用先進的生產技術和裝備進行生產，而是以市場導向的經營理念。農業生產種類不僅是傳統的農產品，而且包括各種特色農產品的生產、加工與經營，以獲得更大的經濟效益。通過本文研究分析及展望，確定A區現代農業發展的方向和重點，進而帶動鄉村旅游農業產業成為區域經濟社會發展重要特色產業、新興產業和支柱產業。

參考文獻：

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[6]張瑩.農業與旅游業互動發展研究[D].山東師范大學碩士學位論文，2006（4）.

農文旅融合規劃范文第2篇

深冬時節，走進安順市鎮寧自治縣丁旗街道辦馬鞍山村，工人正忙著在基本鋪設完成的文化廣場移栽綠化樹，一派熱火朝天的景象。

“這里是一個1萬平方米的文化廣場，這邊是生態停車場，這里是荷花池、步行道、自行車道……”馬鞍山村黨支部書記陳懷希向記者介紹馬鞍山開發與保護項目規劃的各功能區。

秉承“敢闖敢試、團結合作”的馬鞍山精神，馬鞍山村百姓齊心協力發展農民專業合作社，初步探索出了一條“農旅結合、文旅融合、產村互動”的致富新新路。

馬鞍山村的發展得益于鎮寧自治縣認真按“七個到村到戶”和“六項行動計劃”要求，精準識別、對癥下藥、精準脫貧，一條增收致富的新希望正在鎮寧延伸開來。

易地搬遷挪窮窩

與馬鞍山村不同，對于“一方水土養不活一方人”的馬廠鎮茂良村來說，搬出“窮窩”才是脫貧致富的第一步。

茂良村是一個距離鎮寧自治縣城26公里的小村莊，村里496戶村民接近一半都是貧困戶，人均可支配收入6080元，是名副其實的貧困村。

改善交通成本大，發展產業缺乏資源，茂良村該如何破解貧困難題？易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要抓手之一。

2016年，貴州省批復鎮寧自治縣易地扶貧搬遷工程任務數983戶4375人，第一批計劃任務共13個安置點，馬廠鎮、扁擔山鎮、江龍鎮等安置點赫然在列。

3月25日，茂良村安置點破土動工，通過黨政聯席會調度，黨政主要領導雙指揮、日督查，強力推動工程建設順利進行。5個月后，茂良村以莫組的16戶村民告別故居，喜氣洋洋地搬進了新房。馬廠鎮茂良村也由此成為全縣第一個完成搬遷的安置點。

“房屋是政府統一建設、統一裝修的，我們搬遷沒花一分錢。”村民尤正光告訴記者，由于妻子積勞成疾，家里還得負擔三個孩子的生活、教育，早就一貧如洗，好在有搬遷工程提供的住房補助和拆房補助，自己才能順利搬進新家。

鎮寧自治縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規模為2215戶9501人。隨著茂良村安置點的順利落成，鎮寧自治縣其余12個安置點前期工作已全部完成，這無疑為該自治縣如期完成“十三五”期間易地扶貧搬遷計劃打下良好開局。

“搬得出”只是走好了第一步，“穩得住、能致富”才是易地扶貧搬遷成功與否的評判標準。

據了解，為幫助搬遷農戶實現脫貧奔小康的目標，馬廠鎮制定了種養殖和鄉村旅游相結合的發展規劃。

馬廠鎮茂良互助發展種養殖農民專業合作社的組建成立，總投資50萬元，其中32萬元為項目資金，村集體投資10萬元，剩余8萬元動員搬遷農戶利用搬遷補償資金進行入股。

利用這些資金，合作社將在村中建設肉雞養殖雞舍16個，生豬養殖圈舍16個，蔬菜大棚16個和相應的配套設施。村集體所得收益的10%作為合作社今后發展資金，剩余10%用于茂良村集體的公益設施建設，其余80%全部作為群眾分紅發放。

除了鼓勵搬遷對象自力更生，鎮寧自治縣還積極申報各類政策支持，用于核桃、茶葉等經濟作物種植，并將搬遷農戶列入重點對象進行重點扶持，保證搬遷農戶長續發展。

特色產業助增收

沿著鎮寧自治縣至龍宮風景區方向一路前行，繞過幾個山頭，大約15分鐘，便可到達大山鎮大寨村，村外十幾個用于培育中藥材種苗的白色大棚極其醒目。

這是鎮寧自治縣中藥材產業扶貧示范園區。整齊排列的育苗大棚綿延數百米，多功能苗展中心、拓展基地、辦公區域、綠化樹木等鑲嵌其間，一應俱全。

走進大棚，機聲隆隆，十多輛鉤機、鏟車、載土貨車來回穿梭，一派繁忙景象。園區負責人馬世權介紹，園區輻射帶動大寨村周邊的西苗村、長腳村、院府村四個自然村寨，20個村民組4810人，直接受益貧困戶達250戶。

園區內的鐵皮石斛育苗大棚里，數十名當地婦女在技術人員的指導下，為鐵皮石斛種植育苗。“我在這打工，每天能掙70元至100元，既得了收入又照顧了家里年老多病的爺爺。”大寨村村民吳祥高興地說。

吳祥給記者算了一筆賬：過去在廣東打工，一個月拿3000元左右的工資，在外開銷大不說，交完房租之后寄回家的錢也所剩無幾。如今回到家里，在園區打工一個月能拿到2000元，農忙的時候可以拿到3000余元。

鎮寧自治縣地處貴州中丘原西南部，是典型的喀斯特地貌，三分之二以上的農戶地處山區，屬滇桂黔石漠化集中連片特殊困難片區，其中有20多萬人口生活在比較偏僻山區里，農戶居住分散且遠離鄉鎮，交通條件不便，支柱產業稀少。

對此，鎮寧自治縣全力抓好產業扶貧這個根本，2016年實施“雨露計劃”開展就業培訓3450人次，投放1375萬元用于貧困戶“特惠貸”貼息；強化資金扶持，進一步完善農村道路交通、農田水利基礎設施，安排資金6020余萬元扶持精品水果產業，提高扶貧產業組織化和專業化水平。根據地方特色和優勢發展以種、養、林、果為主的特色農業。

2015年，朵卜隴鄉大力發展蔬菜、苗圃生產園、精品水果種植園、健康養殖示范園和特色鄉村旅游園，在調整產業結構工作中，繼續提高傳統農業項目科技水平，加快收益較高的特色種植養殖項目發展，逐漸形成立體農業格局。

本寨鄉炳云村因地制宜種李子，已成遠近聞名的李子之鄉。目前全村種植李子1300余畝，2015年進入豐產期的李子達400余畝。商家上門收購，遠銷四川、重慶等地。

本寨鄉除了種植李子，還鼓勵農戶栽種葵花、花生、核桃、辣椒等農產品。以培育新型農民為突破口，開展核桃種植等技術培訓，直接參與培訓450人，輻射帶動3200人，農民素質普遍提高，致富本領進一步加強，2015年，本寨鄉農民人均可支配收入達6699元。

近年來，鎮寧自治縣抓住國家大力發展農業和農村經濟的大好時機，利用政策的優惠性努力尋求發展農村產業經濟，因地制宜發展特色支柱產業，找到脫離貧困的好路子。

文旅一體添活力

永安村坐落于朵卜隴鄉的西北面，布依族聚居，因土地貧瘠且零星分散，農業基礎差導致一直得不到發展。

永安村村支書羅尚坤說：“因為我們村少數民族居多，而且緊挨黃果樹、龍宮兩大旅游景區，我們就根據實際情況，鼓勵大家賣自己的‘特色土布’。”

“我們村的婦女人人都會織布，10米長的布三四天就能織完，在旅游景點能賣到300元。” 今年65歲的永安村村民吳安美說。

2014年，永安村創辦了民族工藝廠，平時村子里的婦女們就聚集在一起織布，村委幫忙銷售，2015年工廠就凈賺了12萬元。

鎮寧自治縣圍繞把鎮寧建成“安順旅游第一次級服務區”的功能定位，結合鄉村旅游資源，提出把生態旅游作為“美麗鄉村”建設重點，重點突出農旅融合一體發展。

而馬鞍山村則以鄉村休閑旅游為抓手，推動農業與旅游業結合發展，著力打造生態觀光農業，培育新型農村經營體系，加快傳統農業轉型升級。

近年來，隨著馬鞍山周邊石材產業的興起，大量的土地被流轉，農民的耕地減少了，越來越多的農民從土地上解放出來，在馬鞍山村發展旅游服務業，目的是解決農村剩余勞動力，讓更多農民在家門口能就業，著力打造生態觀光農業，提高農民土地利用率。

丁旗街道辦黨委書記蘇正兵說：“馬鞍山農民專業合作社走r旅結合道路，是要以實現‘農旅結合、以旅興農、以農帶旅’促進農業轉型升級，最終幫助馬鞍山2000余名農民共同致富。”

農文旅融合規劃范文第3篇

1.加強管控與改造提升相結合，環境質量持續向好。一是加強揚塵管控。以PM10改善排名和各級交辦問題整改為重點，增加揚塵監測站，對責任單位進行排名考核獎懲，倒逼履職盡責。堅持車路場統籌管理，開展貨運車輛排查檢查專項行動、洗城行動，全面降低揚塵污染。二是交辦問題全面整改。按照問題交辦、督導整改、核查銷號的工作模式，市大氣辦、大督查交辦問題****個全部整改到位，第二輪省生態環境保護督察交辦問題****個，除雨污分流工程和**工地監測點外全部整改到位。三是實施企業提標改造。抓住源頭治理，推動****、****、****、****等企業改造提升，切實優化排放指標。上半年二級以上優良天數****天，同比增加****天，重污染天數同比減少****天，PM2.5同比下降****%，PM10同比下降****%。

2.空間規劃與產業謀劃相結合，產城融合夯實基礎。一是推動與****、****公司合作，高標準編制我區國土空間規劃及產業規劃，為發展空間及產業布局打下良好基礎。二是處置批而未供土地****畝，全面摸排低效用地并組織研究盤活方案，切實提升土地利用效益。三是根據發展需求，對****產業鏈項目、文旅產業項目等推進實施總規過渡性調整。四是搶抓機遇，積極謀劃包裝項目，爭取專項債券資金。通過市級審核項目****個，總投資****億元；謀劃中包裝項目****個，總投資****元。五是做好****建設服務保障，手續審批、外圍保障工程建設高效推進。六是****片區積極探索打造農旅產業鏈，激發“后旅發時代”新活力。

3.縣城建設與精細管理相結合，城市品位有效提升。一是對標先進，提高標準。組織人員多次赴外地考察學習，充實我區縣城建設實踐經驗。省、市縣城建設43項考核指標已達標40項，達標率93.02%。二是全力推進****、****棚戶區、****棚戶區、城中村改造施工進度。組織棚戶區群眾工作攻堅行動，征地拆遷工作不斷取得新突破。三是全力做好城市品位提升、精細化管理。推進“潔凈城市”專項行動，城區機械化清掃率達92.1%，精細化修復行動有效開展。建立垃圾分類試點，重點打造2個示范小區和2家樣板單位。加強流動攤戶管理，探索免費進屋新模式，市容市貌切實提升。

4.民生保障硬件與軟件相結合，群眾獲得感顯著增強。一是推進供熱設施改造、城區民用天然氣切改工作，全面提升供熱、供氣效果。二是推進****水流域治理項目建設，水利惠民工程有序開展。三是在2019年全市農村人居環境整治考核中位列****、全省上半年排名****的基礎上，繼續探索農村環衛市場化，推進問題廁所改造，農村人居環境持續提升。四是落實社保“減免”政策。減免社會保險費****萬元，穩崗返還資金****萬元，臨時價格補貼****萬元。五是深化“不見面審批”改革，網辦率達100%，提前完成全年任務，排名****，群眾辦事體驗顯著改善。

農文旅融合規劃范文第4篇

一、強化產業融合，提高旅游發展沁潤力

彭水的民俗、文化、生態特征，是全縣旅游發展的基礎，實施“旅游+”戰略，促進城旅、商旅、文旅、鄉旅的融合發展是旅游產業化發展的方向和目標。

（1）創新文旅融合

厚重的歷史是彭水之根，燦爛的文化是苗都之魂，文化是旅游發展的靈魂。沒有文化，旅游發展不過空有皮囊，將難以為繼。挖掘利用好彭水的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化、烏江文化等地域文化資源，將文化與旅游產業發展無縫對接，揚長避短彰顯出特色，實現旅游與文化融合發展。第一，挖掘好苗鄉文化，加快以蚩尤九黎城、鞍子羅家坨苗寨、高谷興隆苗寨等為代表的旅游產品的文化植入，發展節慶文化體驗、民族食品制作品嘗、歷史傳說劇目欣賞等特色文化體驗活動，積極培育精品文化品牌。旅游景區、景點的打造，突出文化重點。阿依河景區重點突出生態峽谷、溶洞探秘、親水體驗和苗族風情；烏江畫廊景區重點突出生態山水、水上運動和民俗文化；摩圍山景區重點突出森林度假、避暑納涼、黔中文化和佛教文化。結合苗族生活體驗和古文化傳說，把蚩尤九黎城建設成為中國苗族文化旅游經典品牌，集中展示蚩尤文化及苗族風情；以鞍子苗寨、興隆苗寨為核心景點，統一打造苗寨建筑，普及民族服裝穿戴、民歌和民族舞蹈，著力展現民族、民俗、民風特色和原生態苗鄉民歌的體驗，通過提升影響力，建設知名的苗族特色文化生態景區，促進彭水旅游產業化發展。第二，要充分融合“鹽丹文化”與“黔中文化”，加快郁山古鎮旅游開發，開放參觀潑爐印灶古法制鹽工程，拍攝以巴寡婦清為代表人物，以反映鹽丹文化為主要內容的電影或電視劇，將已經形成的自創自編歌曲光碟、詩詞歌賦等作為旅游商品包裝，讓彭水文化走出去，提升彭水知名度。

（2）提速發展特色鄉村旅游

推進旅游與農業、林業、體育、科技等融合發展，按照“兩線三點”發展布局，依托阿依河、摩圍山、烏江畫廊等精品旅游景區，發展生態農業觀光旅游、森林旅游、體育旅游、科技旅游等鄉村生態民俗旅游產品，不斷豐富“商養學情閑奇”拓展要素，推動旅游產品向多元化、復合型轉變，向新業態拓展，滿足廣大旅游者個性化旅游休閑需求。一是大力發展平安愛情花海、長生、巖東油菜花等生態農業觀光游，打造平安-龍射-鹿鳴生態農業觀光旅游示范帶；二是重點打造摩圍山國家級旅游度假區，創新發展生態養生體驗、森林探險、低空觀光、飛行培訓、生態信息應用體驗等新興體驗項目，以生態養生為特色，引進醫療、健康、保健等服務機構，積極打造養老、護理、長壽養生、森林養生、日光養生、水療養生以及智能健康電子應用產品體驗等特色健康服務，重點整合本地特色“太極水”、白術等中醫藥保健資源，發展中醫藥特色養生和保健服務。三是建設彭水水上運動賽場，大力發展水上運動、特色景觀、民族文化、自駕探險等旅游項目，打造“親水”體驗旅游區。四是適度發展旅游地產。

（3）推進商旅聯動

圍繞“苗鄉、山水、文化”做策劃，以“愛情治愈圣地”品牌貫穿始終，結合城市開發建設，不斷完善核心商圈、商業街區以及商貿服務體系，加快建設城市商業中心，重點推進苗族風情廣場、綜合購物中心、民俗旅游商品和生態農產品展銷特色街、特色餐飲街、娛樂休閑街建設，打造集苗族風情、購物休閑、觀光旅游、居家商務為一體的新城旅游休閑商業中心區。依托烏江畫廊、阿依河景區、摩圍山、蚩尤九黎城等精品景區，加快發展景區商貿業，加快推進摩圍山康復療養中心、旅游購物商場、會議中心等景區重點項目建設，在周家寨、鞍子苗寨等民族特色旅游名鎮名村規劃建設星級農家樂、便民超市、特色農產品售賣點，在下塘至摩圍山、關口至縣城、縣城至阿依河進出口建設4條農家樂特色街，把晶絲苕粉、搟酥餅、雞豆花、三香、都卷子、灰豆腐、糯米糍粑、米粉、大腳菌、紫蘇油等特色美食和苗家木雕、苗家刺繡、苗家銀飾、苗家服飾、苗家竹編、藤編、烏江奇石等特色民族文化旅游工藝品等作為融歷史、文化、旅游、保健于一體的特色旅游商品來開發；精心策劃和組織好“中國烏江苗族踩花山節”、“中國蚩尤文化藝術節”、“中國摩托艇聯賽及中美澳藝術滑水對抗賽”、“阿依河國際漂流大賽”、烏江垂釣大賽、及“愛情治愈圣地體驗季”等節賽活動，形成旅游、節賽、消費相互促進的良好態勢，增強旅游發展聚合力，不斷聚集旅游人氣，提升節會的實效和品牌效應。

二、完善旅游配套服務設施

為促進旅游提檔升級，提升旅游品牌影響力，必須突出景區開發，圍繞“吃住行游購娛”六大旅游要素，加快旅游景點、集散中心及交通、酒店等配套基礎設施建設。依托烏江航道、渝懷鐵路、渝湘高速等對外通道，進一步完善景區內外、縣內外旅游交通，優化旅游景點環線布局，將彭水重要旅游景區合理串聯，加快建設摩圍山旅游度假區，建設內外暢通旅游環線，構建點、線、面結合的旅游集散網絡體系，避免“縱有美景引客往，車到山前路難行”的尷尬狀況。全力打造智慧數字旅游，不斷提升智慧旅游服務水平，完善旅游區和旅游線路標識標牌、導覽系統等配套設施；推進星級酒店、特色旅游酒店、經濟型酒店建設，鼓勵發展特色餐飲、特色購物商場、電子商務、體育娛樂等配套設施建設，設置便于自駕游、背包族等的旅店和休憩場所，配套提升沿線鄉村旅游接待點服務能力。完善旅游管理模式，完成景區資源價值評價和智能化、標準化管理系統建設，推動內涵式發展，提升旅游服務意識，完善醫療急救、環境衛生等功能性設施配套，開展員工服務和應急救援技能培訓，提升旅游服務水平。

三、加強區域合作

以區域合作為重點，增強旅游發展新動力，加強與渝東南旅游經濟帶和中國武陵山旅游聯盟區域合作，打造旅游精品線路，聯合推出武陵山超長游精品旅游線路，積極推進城鄉雙向物流網絡建設，推進區域旅游一體化建設，拓展華東、北上廣、港澳臺、東南亞客源市場，擴大增量，形成優勢互補、互利共贏新格局。

農文旅融合規劃范文第5篇

提速三年

“不打無備之戰，我們的很多決策都是經過深思熟慮的”，楊躍紅說。2011年湖北省有兩大轟動性的旅游營銷事件，一是“人間四月天，麻城看杜鵑”，二是“私奔到恩施”。這兩大經典營銷案例都給當地的旅游業帶來了極大的促進作用，一度甚至出現了旅游井噴現象，導致客源地的餐飲以及賓館嚴重供應不足，許多游客頗有怨言。“恩施旅游火了”成了一個眾所周知的共識，更多的游客慕名前往，投資商開始紛紛進駐恩施。

“旅游井噴的時候，很多同仁跟我建議，能不能放緩宣傳策劃力度，怕配套設施跟不上，引起負面效應。”談起這些，楊躍紅坦言當時承受的壓力很大。“以‘市’逼‘場’，我們是采取市場倒逼的原則，讓旅游井噴現象倒逼更多的投資客進入，加大加快配套設施的建設。”

由于市場的牽引效應，不到半年的時間，全州賓館床位由7000多個增加到15000個，中小賓館達到了200余家，三星級以上飯店10家，大峽谷、騰龍洞新增車位5000多個，培訓景區講解員1000多名。

“市場倒逼我們加快基礎設施、人才隊伍建設，逼迫我們不停的前進，如果是先發展配套設施建設再吸引游客，恩施旅游業的發展最少要滯后三到五年”。楊躍紅說。

四大法寶

除市場倒逼以外，全域旅游、要素突破、文旅融合也是恩施旅游快速制勝的法寶。

所謂全域旅游，以神農溪、騰龍洞、大峽谷、坪壩營、恩施土司城、梭布埡、清江畫廊、野三河、州城雙城景區為核心，把握景區延伸開發、景區與景區融合發展、增強配套功能等三大重點，實現景區增容與品質提升，形成2-3個大尺度、有震撼力的區域性景區，精心打造要素相融和景區串聯的地質奇觀游、民族文化游、生態風光游、尋古探秘游、浪漫體驗游、美麗鄉村游等可供不同游客選擇的多條線路，不斷提升恩施旅游品質。

談到要素突破，楊躍紅說，一方面要積極尋求政府的力量，爭取國家項目投資，用國家直接投入和政府扶持市場主體等方式，推動交通、城建、文化等旅游基礎設施和配套設施以及其他社會公益設施建設，解決可進入性等瓶頸問題，解決旅游企業解決不了又必須解決的服務功能性問題。楊躍紅還談到了市場主體培育突破，以資源和市場招商為重點，以招商選資與政策引導為途徑，放活經營權，形成多元化的旅游投資結構，不斷壯大旅游市場主體。

文旅融合也是恩施旅游的一大特色。文化和旅游相結合，用文化帶動旅游產業的發展，楊躍紅在介紹恩施民族文化時談到了清江與騰龍洞等地質奇觀，更是提到了20000年前起源的建始直立人，他說：“土家族是一個古老的名族，有很多屬于自己的文化特色，恩施是一個充滿浪漫情調的地區，是一個多情的地域。”

旅游新名片

恩施大峽谷，有世界上最秀美的地縫和最長的暗河，有最壯美的萬米絕壁畫廊，群峰如屏，云霞如海；清江闖灘越五段峽谷，過48道險灘，與浪共舞，玩的就是心跳，把游客領入驚險、神秘、野趣的境地；神農溪古老而浪漫的纖夫文化，青山常青，碧水長流的世外桃園，吸引了千萬業界朋友，美侖美奐，自然天成；騰龍洞，天下第一洞，猛然跌入龍口，形成了臥龍吞江、巨龍騰飛的磅礴氣勢。

還有土家“女兒會”，東方情人節；巴東“撒爾嗬”，土家人笑對生死；來鳳擺手舞，紅燈萬盞人千疊……

“恩施有瑰麗深厚的民族文化和歷史文化，且景觀壯麗”，楊躍紅說，他表示，將以市場為導向，發揮個體獨特優勢為原則，科學布局，合理規劃，大力發展民俗文化宗教體驗游，科學歷史文化游，鄉村生態文化游等。打造旅游精品，營造旅游“賣點”，帶動恩施旅游業的全面發展。