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一、村情基本情況
**村國(guó)土面積42.29平方公里,轄 5個(gè)村民組、5個(gè)自然寨,434戶1947人,其中貧困戶99戶377人,目前已全部脫貧,居住布依族、漢族等2個(gè)民族,少數(shù)民族人口占99%,經(jīng)濟(jì)收入主要以外出務(wù)工、服務(wù)業(yè)(餐飲及便民店)、養(yǎng)牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經(jīng)濟(jì)作物為主,農(nóng)民人均可支配收入96100元,村集體經(jīng)濟(jì)189萬(wàn)元。
**村是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,素有“望謨南大門”之稱,是南盤江和北盤江相互交匯點(diǎn),依托珠江黃金水道和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以“港”為核心,以臨港產(chǎn)業(yè)為支撐,力爭(zhēng)把以**港為代表的港口(碼頭)群建設(shè)成為集內(nèi)陸現(xiàn)代港口,臨港有旅游、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)3個(gè)園區(qū)功能和濱水居住城市三位一體的綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū),建成石漠化治理、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民與災(zāi)后重建相結(jié)合試驗(yàn)區(qū),建成內(nèi)陸山區(qū)對(duì)外開放的管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)。
二、工作開展情況
**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍繞“兩江門戶、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,以青檸檬產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀光、旅游、采摘為市場(chǎng)導(dǎo)向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅融合的現(xiàn)代特色村寨。
(一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持圍繞“村級(jí)組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)公共設(shè)施”為主要建設(shè)內(nèi)容,抓實(shí)抓細(xì)**村環(huán)境整治提升配套基礎(chǔ)設(shè)施及公路沿線綜合整治工程,對(duì)閑雜亂地進(jìn)行清理,配套種植青檸檬、三角梅、芒果等,為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌。目前已完成種植池300平方,種植池回填土800m3,36個(gè)種植池開挖及池基夯實(shí)和檔土墻建設(shè),青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡,累計(jì)完成120萬(wàn)元,完成形象工程60%。
(二)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。為實(shí)實(shí)在在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托**農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展青檸檬產(chǎn)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn),立足本土、聯(lián)結(jié)群眾,合作規(guī)劃開發(fā)“貴檸田園綜合體”,傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè),落實(shí)好貴檸田園綜合體石漠化配套項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、魚家博覽區(qū)、紅色文化區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)生區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)”的六大主題功能園區(qū),形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走上新臺(tái)階。目前已完成4600畝青檸檬種植,配套的檸檬加工廠、道路設(shè)施、灌溉設(shè)施等已完成建設(shè)或啟動(dòng)建設(shè)。
(三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,圍繞“兩江門戶、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,打造農(nóng)業(yè)觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)“公司+村集體+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,推進(jìn)**村中志檸檬種植園石漠化治理項(xiàng)目建設(shè),有效拓寬周邊移民群眾創(chuàng)收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項(xiàng)目目前產(chǎn)業(yè)路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累計(jì)完成141萬(wàn)元,形象工程的60%。
三、存在的問題及下一步打算
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);特色小鎮(zhèn);規(guī)劃策略
0引言
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”和沿海發(fā)達(dá)省份,休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)引起關(guān)注。高卓、王健(2018)[1]分析了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)文化建設(shè);王瑋、黃春曉(2018)[2]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑;蔡宇超、唐依依(2018)[3]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文擬從江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā),分析江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展目前存在的問題,最后從規(guī)劃視角提出優(yōu)化江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的策略。
1江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義
促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)民收入,傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文明具有重要意義。
1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距
在發(fā)展不平衡不充分矛盾中,城鄉(xiāng)差別是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉(xiāng)差距最小省份,通過(guò)特色小鎮(zhèn)建設(shè),改善農(nóng)村民生,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化,可以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是徹底走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多種發(fā)展路徑,休閑農(nóng)業(yè)是一種重要路徑,有利于實(shí)現(xiàn)江蘇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也有利于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。
1.3有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)
農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面,厭倦城市生活的人們向往鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,希望去鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、田園去旅游和體驗(yàn)生活,去升級(jí)消費(fèi)層次;另一方面,地處鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的人們希望通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和收入提高,當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖牒笠部梢愿玫叵M(fèi)和生活。
1.4有利于江蘇優(yōu)秀文化的傳承創(chuàng)新
江蘇“魚米之鄉(xiāng)”特色鮮明,耕讀文化傳統(tǒng)深厚,歷史上就是最富庶之地,也是南北文化交匯區(qū)域,農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文景觀遍地皆是,風(fēng)格迥異的吳韻漢風(fēng)概括了江蘇的文化特征,“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點(diǎn),優(yōu)秀文化傳統(tǒng)需要進(jìn)一步傳承創(chuàng)新,休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)可以有效地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大歷史責(zé)任。
2江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問題
江蘇是中國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大海大湖省份,省內(nèi)基本都是平原,河網(wǎng)密布,農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展條件較好,但是仍然面臨一系列的問題。
2.1工業(yè)化和城市化使鄉(xiāng)村環(huán)境面臨污染破壞風(fēng)險(xiǎn)
作為長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿江城市群主要組成部分,江蘇省是工業(yè)最發(fā)達(dá)省份。拓展的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不斷侵蝕鄉(xiāng)村資源,在沿江和蘇南地區(qū)尤為明顯,太湖、淮河等環(huán)境治理壓力大,農(nóng)村面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻,水、土壤、空氣受到不同程度的污染,影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2城鄉(xiāng)差距使鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不足
休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)需要現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施配套與支撐,作為鄉(xiāng)村建設(shè)較好省份。城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施的不足,影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化,也影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3文明建設(shè)不足,優(yōu)良傳統(tǒng)文化傳承不夠
作為文明繁盛之地,有“天下才子出三江”之說(shuō),江蘇為三江之首,耕讀傳統(tǒng)深厚,南北交匯的地理區(qū)位和通江達(dá)海的開放胸懷,使江蘇文明發(fā)展一直走在全國(guó)前列。鄉(xiāng)村地區(qū)相對(duì)較為封閉,蘇北農(nóng)村尤甚。鄉(xiāng)村封建思想影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,使優(yōu)良傳統(tǒng)文化沒有得到較好傳承,封建迷信、賭博、拜金等現(xiàn)象屢見不鮮,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.4休閑農(nóng)業(yè)特色沒有凸顯
魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)資源豐富,具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。由于地域分割和過(guò)于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)某一方面優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象突出,蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內(nèi)陸各有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是沒有農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、養(yǎng)生度假、民歌民謠、節(jié)慶活動(dòng)、手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮,影響了農(nóng)業(yè)休閑功能發(fā)揮。
2.5水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到侵蝕
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城市化推進(jìn),圍湖造田、填河造田等情形時(shí)有發(fā)生,使水鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重生態(tài)保護(hù),很多地方農(nóng)作物種植品種較為單一,河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖較多,化肥農(nóng)藥農(nóng)膜使用過(guò)度,水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到了一定破壞。
2.6現(xiàn)代服務(wù)支撐體系不足
現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)離不開現(xiàn)代服務(wù)體系支撐,很多特色小鎮(zhèn)都是在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè),傳統(tǒng)小鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間,缺少像大城市那樣現(xiàn)代服務(wù)支撐體系,醫(yī)療衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、購(gòu)物娛樂、交通出行、教育培訓(xùn)、政府服務(wù)、餐飲住宿等較為缺乏,影響了休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。
3江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略
由于江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中面臨這樣和那樣的一些問題,建議在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中,選用如下一些規(guī)劃策略。
3.1立足魚米資源,打造水鄉(xiāng)特色
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和傳統(tǒng)稻作發(fā)達(dá)區(qū),水域面積比例較大,淡水資源豐富,坐擁長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊,東臨大海,可以大做水文章,突出水鄉(xiāng)特色。像稻作、荷藕、芡實(shí)、螃蟹、魚蝦、海水養(yǎng)殖捕撈等資源豐富,陽(yáng)澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長(zhǎng)江三鮮、太湖三白名聞天下,在規(guī)劃中,充分發(fā)揮水鄉(xiāng)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、休閑宜居、健康養(yǎng)老、會(huì)議會(huì)展等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3.2發(fā)掘文化資源,傳承吳韻漢風(fēng)
作為南北文化交匯之地,兼具南北方特點(diǎn),沿江及蘇南是吳文化發(fā)源地,吳語(yǔ)軟儂,淮北又是楚漢風(fēng)云之地,漢風(fēng)濃郁,蘇中兩者兼具,形成中國(guó)特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富,歷史文化名城和勝跡眾多,歷史遺跡和血脈中的文明,都值得充分發(fā)掘。
3.3注重城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)
特色小鎮(zhèn)是城也是鄉(xiāng),是城鄉(xiāng)的橋梁,與城市相比生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,與農(nóng)村相比,現(xiàn)代設(shè)施豐富。要注重城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)宜居之地,成為市民綠色家園和城市化新的發(fā)展空間,成為鄉(xiāng)村振興重要抓手,使生態(tài)特色貫穿在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的始終。
3.4保護(hù)人文資源,實(shí)現(xiàn)古今融合
作為中國(guó)歷史文化名城最多的省份,人文薈萃,京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保熘荨P(yáng)州位列九州,南京是六朝古都,蘇州地區(qū)為吳文化的中心,在眾多人文資源和古城古鎮(zhèn)中,可以追憶歷史,在高鐵高樓旁又可以感受現(xiàn)代,在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中,保護(hù)好古跡,又體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息,實(shí)現(xiàn)古今融合。
3.5結(jié)合功能分區(qū),培育農(nóng)旅混合城鎮(zhèn)
隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全省各功能區(qū)逐漸明晰,相互有一定差異,發(fā)展路徑也不同。蘇南走在現(xiàn)代化前列,蘇中蘇北追趕越來(lái)越快。長(zhǎng)江城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江城市群、江淮生態(tài)功能區(qū)特征明顯,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)旅混合休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
3.6結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展宜居鄉(xiāng)村
由于“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等各不相同,又同時(shí)疊加在江蘇,要充分依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)自身發(fā)展,在規(guī)劃建設(shè)時(shí),在國(guó)家各種發(fā)展戰(zhàn)略疊加中找準(zhǔn)自身定位,為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略添磚加瓦,規(guī)劃宜居宜業(yè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)[4]。
為了更新觀念、轉(zhuǎn)變思想,為**轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策,12月2日至5日,由縣人大常委會(huì)副主任**帶隊(duì)到宜賓市南溪區(qū)和貴州省湄潭縣學(xué)習(xí)考察。通過(guò)一路考察、一路對(duì)比,一路思考,普遍感到觸動(dòng)很大,感受很深,收獲很多,受益匪淺。
一、南溪、湄潭基本情況
1.南溪基本情況
南溪區(qū)位于四川省南部長(zhǎng)江上游,是四川省宜賓市的市轄區(qū)。萬(wàn)里長(zhǎng)江由西向東橫貫區(qū)境,南溪自古有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一縣”的美譽(yù),自設(shè)區(qū)以后改為“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一灣”,擁有1500多年的建城史和長(zhǎng)江上游迄今保存最完整的古城墻、古城門。南溪江灘濕地公園連接長(zhǎng)江沿線的古城墻和新城,充分利用長(zhǎng)江水,引水入沙、引水入灘、引水入城,在江灘上設(shè)置生態(tài)綠島,讓豐富的長(zhǎng)江水資源澆灌著江灘公園,滋潤(rùn)著城市。
2.湄潭基本情況
湄潭縣位于貴州省遵義市,平均海拔972.7米,是貴州茶葉第一縣,全國(guó)茶葉第二大縣,茶葉總面積達(dá)60萬(wàn)畝。從“茶產(chǎn)業(yè)大縣”躍起為“茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”,茶產(chǎn)業(yè)已成為湄潭的支柱產(chǎn)業(yè),60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園托起了數(shù)十萬(wàn)湄潭人脫貧致富夢(mèng)想。
二、幾點(diǎn)思考和感悟
一是敢于“打破常規(guī)”,善于“無(wú)中生有”。南溪交通區(qū)位好,城市親水性強(qiáng),歷史文化資源豐富,但自然資源匱乏,僅僅依賴自身?xiàng)l件難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。為此,南溪充分審視自身實(shí)際,在城市建設(shè)發(fā)展上形成了獨(dú)特的“南溪模式”,將長(zhǎng)江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設(shè)當(dāng)中,做好“古”和“水”兩篇文章。善于推陳出新打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市,在河灘地上建新城,目前,已基本建成4.76平方公里的濱江新城。善于畫龍點(diǎn)睛,通過(guò)打造桂溪古街等亮點(diǎn)景觀迅速提升了城市品位。
二是“以地生財(cái),聚財(cái)建城”。資金問題是城市建設(shè)中的難點(diǎn),僅僅依靠財(cái)政投入推進(jìn)城市建設(shè)難以持續(xù)。南溪為適應(yīng)城市建設(shè)資金需求,在原國(guó)資公司的基礎(chǔ)上,成立了南溪財(cái)源國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,搭建起了南溪國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、政府性融資平臺(tái)和政府性投資平臺(tái)。將城市建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資范疇,城市管理中凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的,一律交由市場(chǎng)管理。
三是人大參與,監(jiān)督到位。南溪區(qū)在城市開發(fā)之初重開發(fā)、輕保護(hù),部分文物已被損毀。區(qū)人大常委會(huì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性,按照文物保護(hù)法要求,把文物保護(hù)和生態(tài)發(fā)展作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn),及時(shí)提出“開發(fā)與保護(hù)并重”的建議意見,區(qū)政府認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采納了此建議意見,從延續(xù)華夏文化,造福子孫后代的角度,開始有意識(shí)地重視保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。區(qū)人大常委會(huì)從城市規(guī)劃開始全程跟蹤監(jiān)督城市建設(shè),確保歷史文物安全。
四是抓住機(jī)遇,充分利用政策。湄潭縣緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)和退耕還林的大好時(shí)機(jī),結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,因地制宜,大膽地提出了“退耕還茶”的創(chuàng)新思路。湄潭茶從2000年的不足3萬(wàn)畝發(fā)展到如今的60萬(wàn)畝,從一山一嶺到千山萬(wàn)嶺、綠浪連天、茶香四溢,真正實(shí)現(xiàn)了荒山變金山、綠葉變金芽、農(nóng)民變股東的華麗轉(zhuǎn)變。
五是茶旅融合,促進(jìn)增收致富。湄潭縣以茶葉為中心實(shí)現(xiàn)“全面融合發(fā)展”,立足挖掘歷史悠久的茶文化資源,依托優(yōu)美的茶區(qū)環(huán)境、宜人的生態(tài)氣候、名優(yōu)的茶葉品質(zhì),由單一的品茶、做茶、賣茶向與茶文化和旅游結(jié)合的方向發(fā)展。為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收,湄潭以茶產(chǎn)業(yè)作為主線,走茶旅融合發(fā)展之路。按照“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”的茶旅、農(nóng)旅一體化發(fā)展思路,湄潭縣探索形成以茶促旅、以旅興茶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局,集采茶制茶、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情體驗(yàn),茶旅、文旅、農(nóng)旅、體旅為一體的鄉(xiāng)村茶旅一體化發(fā)展。
六是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。湄潭全縣119個(gè)村全部組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,通過(guò)盤活20多萬(wàn)畝集體山林、土地資源和其他資產(chǎn)、資金,44萬(wàn)農(nóng)民變成股東參與持股分紅。為打造茶旅鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)“全面融合發(fā)展”,近年來(lái),湄潭縣還在鄉(xiāng)村房屋改造方面下了大功夫,從2006年開始,為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,湄潭縣累計(jì)擠出近7億元資金,對(duì)改建或新建黔北居民的農(nóng)戶實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策:政府統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)戶建房用地,統(tǒng)一設(shè)計(jì)外觀風(fēng)貌,農(nóng)戶自建,政府補(bǔ)貼,建好后每戶補(bǔ)貼7000元。現(xiàn)在,七彩部落、田家溝、八角山等茶旅鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)備受游客青睞。
七是嚴(yán)格公用品牌使用和管理。湄潭縣成立的茶葉協(xié)會(huì),制定出“湄潭翠芽”“遵義紅”系列產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)地域品牌證明商標(biāo)。同時(shí),每年籌資4000余萬(wàn)元,用于品牌宣傳推介,通過(guò)茶王大賽、茶藝節(jié)活動(dòng),國(guó)際茶博會(huì)等活動(dòng),大力提升了湄潭茶的知名度、美譽(yù)度和影響力。如今,“湄潭翠芽”和“遵義紅”已被列為全省“三綠一紅”重點(diǎn)品牌,“湄潭翠芽”更獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”和國(guó)家地理農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)品牌,榮獲“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”,品牌價(jià)值達(dá)102.17億元。湄潭全縣生產(chǎn)的茶葉只要品質(zhì)達(dá)標(biāo)都可以使用該品牌,達(dá)到“價(jià)格相對(duì)統(tǒng)一、減少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)”目的。
三、幾點(diǎn)建議和意見
“他山之石,可以攻玉”,解放思想,成為更新觀念的前提;反思工作,作為提升效率的契機(jī);加快發(fā)展,成為跨越爭(zhēng)先的動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,提幾點(diǎn)建議:
一是解放思想實(shí)現(xiàn)新突破。在這次參觀學(xué)習(xí)中,干部群眾的觀念新、思路活,能在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位,能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇,能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能,以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。“退耕還茶”的思路決定了出路,觀念就是財(cái)富。湄潭縣茶葉的發(fā)展歷程有力的印證了這一點(diǎn)。堅(jiān)持抓發(fā)展的勁頭不減,同時(shí)也要堅(jiān)決執(zhí)行原有的科學(xué)規(guī)劃,南溪城市規(guī)劃分步實(shí)施,提高了城市的總體效益,吸引了更多的招商投資,加快城市的建設(shè),從根本上提速了城市的發(fā)展,美化了城市的環(huán)境。
二是鄉(xiāng)村振興一盤棋考慮。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn),大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),促進(jìn)老百姓農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。積極借鑒湄潭縣以茶葉為中心實(shí)現(xiàn)“全面融合發(fā)展”:茶博物館記錄茶葉歷史腳步的印記,挖掘歷史悠久的茶文化資源;七彩部落建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),以茶帶旅、以旅促茶,打造“全景域·四季游”助推農(nóng)民增收;推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由以農(nóng)業(yè)為主,向農(nóng)、工、商多元化轉(zhuǎn)變,加快對(duì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“中國(guó)茶城”使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者,不斷提高經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民收入中的比重。**茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)天鳳知青文化紀(jì)念館、民盟同心基地、茶馬驛站等,以后都可以打造為茶旅融合的亮點(diǎn)。
一、方案編制情況
xxx是“國(guó)家農(nóng)業(yè)大公園”八組團(tuán)——中國(guó)盆景小鎮(zhèn)組團(tuán)的核心區(qū)。地處xxx之東,緊靠柏條河,沙西線、錦江綠道、兩友路貫穿全村,村社道路縱橫交錯(cuò),交通十分便利。四分之一的區(qū)域?qū)儆诙?jí)水源保護(hù)區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。村域內(nèi)渠道眾多,嚕啰堰,擋碑堰,蟇水河從村中心蜿蜒而過(guò),灌溉便利,水質(zhì)優(yōu)越。是遠(yuǎn)近聞名的花木盆景村,被稱為“沒有圍墻的花園”。近年來(lái)通過(guò)鄉(xiāng)村振興和“農(nóng)業(yè)大公園”建設(shè)的舞臺(tái),以“開放式盆景樂園”為思路,積極打造盆景小鎮(zhèn)。目前有三水共治項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)項(xiàng)目支撐川西林盤保護(hù)修復(fù),已初步編制林盤聚落建設(shè)方案。
二、特色產(chǎn)業(yè)植入
xxx是中國(guó)盆景之鄉(xiāng),是川派盆景發(fā)源地,主要以盆景種植,銷售為主。通過(guò)在原有的傳統(tǒng)特色盆景產(chǎn)業(yè)上做文章:一是形成集研討、銷售、觀光等多功能的盆景文化體系。二是從盆景專業(yè)文化和歷史文化著手做好xxx品牌,帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿、文化旅游發(fā)展。三是借助專業(yè)合作社及花卉協(xié)會(huì)
組織盆景匠人外出交流學(xué)習(xí),注重匠人培養(yǎng),做好盆景文化的推廣和傳承。
三、文化挖掘彰顯
xxx歷史文化悠久,相傳清代名臣張鵬翮在此釣魚,修筑了“釣魚臺(tái)”因此而得名xxx。
xxx是“沒有圍墻的花園”更有“羅家花果園”“御花園”的美稱。抗日名將——羅應(yīng)旒的父親羅繍文,榮歸故里,傳承先祖種花種果傳統(tǒng),人們都叫它“羅家花果園”。漸漸,羅家花果園種花種果的故事傳到了朝廷,此后每年春天都要羅家供奉花果。羅家花果園因此又叫御花園。
羅氏后人傳承了宮廷盆景的技巧,以羅漢松為素材,棕絲蟠扎為主,剪扎結(jié)合,用“三彎九拐“的生發(fā)將巴山蜀水的雄峻、高險(xiǎn)體現(xiàn)的淋漓盡致。xxx現(xiàn)有種植戶115戶,此地盆景產(chǎn)業(yè)以羅家花果園為中心,輻射周邊,帶動(dòng)盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展。羅家花果園的盆景參與市省、國(guó)內(nèi)外多次比賽均獲得優(yōu)異成績(jī),獲得國(guó)內(nèi)大小獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng)尤其在2019北京世界園藝博覽會(huì)上羅漢松漢文拐的亮相驚艷國(guó)內(nèi)外,與218個(gè)國(guó)家同臺(tái)競(jìng)技,一舉斬獲金獎(jiǎng),同時(shí)在該國(guó)際園藝博覽會(huì)上斬獲銀獎(jiǎng)4枚銅獎(jiǎng)17枚。
四、生態(tài)景觀建設(shè)
提升人居環(huán)境改善村民居住條件,提升整體風(fēng)貌尋找兒時(shí)記憶恢復(fù)“羅家花果園”的人文歷史,打造盆景院落助力鄉(xiāng)村振興。對(duì)溝渠進(jìn)行修建和保護(hù),保持“河暢、水清、岸綠”。對(duì)林盤內(nèi)的樹木、文化、建筑進(jìn)行保護(hù)和合理利用。集合本村盆景特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“小園變大園,園園有看點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局。帶動(dòng)xxx盆景產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和文化旅游不斷向深縱橫發(fā)展。
五、社會(huì)資本參與
以“共建 共治 共享”為目標(biāo),發(fā)動(dòng)群眾共同參與,按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式拆院并院,拆墻透綠,自籌資金xx萬(wàn)元。
六、制度保障
村兩委成立工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)川西林盤保護(hù)修復(fù)工作。將林盤保護(hù)修復(fù)和土地整理項(xiàng)目、拆院并院安置點(diǎn)修建項(xiàng)目、人居環(huán)境治理項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目結(jié)合,土地整理項(xiàng)目指標(biāo)優(yōu)先向林盤保護(hù)修復(fù)傾斜使用,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林盤地中的建設(shè)用地根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行布局調(diào)整,按規(guī)劃使用。建立工作任務(wù)掛圖作戰(zhàn)表,積極推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
七、申報(bào)資金具體實(shí)施項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目名稱
xxx川西林盤聚落保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
(二)建設(shè)地點(diǎn)
xxx1社
(三)實(shí)施主體
xxxxxx村民委員會(huì)
(四)建設(shè)內(nèi)容
1.溝渠修建:對(duì)部分溝渠進(jìn)行修建和生態(tài)保護(hù)約900m,恢復(fù)損毀河渠 ,在渠道兩邊進(jìn)行綠化營(yíng)造。
2.道路修建:新建混凝土道路600m,將大小林盤及盆景園進(jìn)行串聯(lián)。
3.污水管道鋪設(shè):安裝鋪設(shè)污水管道約1500m,污水處理設(shè)施一臺(tái)。解決村民污水、廢水排放問題,進(jìn)一步推進(jìn)人居環(huán)境的整體提升。
4.風(fēng)貌改造:統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)貌提升,凸顯具有xxx特色文化的川西林盤風(fēng)格。
5.院落改造:按照“產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、特色化”的原則改造提升1社林盤風(fēng)貌。
6.人文歷史恢復(fù):恢復(fù)打造抗日名將——羅應(yīng)旒的父親羅繍文的故居約80㎡,更深一步挖掘展現(xiàn)xxx的人文歷史。同時(shí)以墻畫的形式宣傳羅家花果園的由來(lái)和歷史典故。
(五)資金來(lái)源
計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元。
當(dāng)前,全國(guó)每年擁有30多億人次的旅游者,1-3日周邊短途游的比例占七成以上,國(guó)民休閑旅游消費(fèi)為主線的消費(fèi)模式表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,加之國(guó)內(nèi)社會(huì)由于老齡化人群日益增長(zhǎng)促使“復(fù)思、懷舊”的社會(huì)氣氛日加濃烈,僅僅依靠旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)完全不能滿足社會(huì)大眾的需要,進(jìn)而使得原本在國(guó)內(nèi)名不見經(jīng)傳卻一直以“情懷”為基調(diào)的小眾民宿行業(yè),迅速煥發(fā)生機(jī),并走入大眾視野,越來(lái)越多的受到國(guó)家政策上的關(guān)注和支持,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新“風(fēng)口”。
一、柞水高端民宿發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),柞水縣委、縣政府始終把生態(tài)旅游作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范縣作為主攻目標(biāo),把打造精品景區(qū)、精美城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三大會(huì)客廳”作為主要任務(wù),集全縣之智,聚全民之力,全力打造距離西安最近、旅游投資最熱的“旅游福地”,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的“天然氧吧”,要素齊全、設(shè)施完善、景點(diǎn)密集的“山水畫廊”。已成功創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)2家,3a級(jí)景區(qū)4家,省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)、秦嶺美麗鄉(xiāng)村3個(gè)、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村1個(gè)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè),建成五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店2個(gè)、四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店3個(gè)、三星級(jí)酒店3個(gè)、商務(wù)酒店和家庭旅館280家、農(nóng)家樂300余家、高端民宿5處30多家,基本涵蓋了高中低各個(gè)消費(fèi)層次的需求。擁有旅行社3家,建設(shè)旅游購(gòu)物超市、門店60余個(gè),形成了景區(qū)景點(diǎn)日接待量達(dá)3萬(wàn)人次、賓館飯店日接待量達(dá)6000人次、農(nóng)家樂日接待量達(dá)2萬(wàn)人次的能力。2017年累計(jì)接待游客733萬(wàn)人次、創(chuàng)收40億元,分別增長(zhǎng)22%和24%;2018年上半年累計(jì)接待游客516萬(wàn)人次、創(chuàng)收28.9億元,分別增長(zhǎng)42.35%、46.27%。
縣內(nèi)高端民宿主要分布在4a級(jí)景區(qū)牛背梁所在地營(yíng)盤鎮(zhèn)朱家灣村、溶洞地質(zhì)公園周邊的下梁鎮(zhèn)東甘溝村以及即將創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū)的木耳小鎮(zhèn)附近的下梁鎮(zhèn)西川村,共5處30多家。目前,運(yùn)營(yíng)相對(duì)成熟的主要有陽(yáng)坡院子、花錦園、云林小屋、97號(hào)客棧等,日接待旅客280余人,目標(biāo)客戶群主要為景點(diǎn)觀光,定價(jià)大多為600-2000元區(qū)間。高端民宿區(qū)按照“室內(nèi)五星級(jí)、室外五千年”打造,具有食宿、娛樂、休閑功能的升級(jí)版農(nóng)家樂和傳統(tǒng)特色餐飲農(nóng)家樂,充滿濃郁的陜南民居、民俗與農(nóng)耕文化,是尋找鄉(xiāng)愁與懷舊的好地方,每年5-10月份柞水旅游黃金期一房難求。
二、存在的問題
(一)經(jīng)營(yíng)層次較為初級(jí)。柞水的民宿經(jīng)濟(jì)總體停留在“山山水水”上,依附于牛背梁、溶洞國(guó)家地質(zhì)公園、木耳小鎮(zhèn)等景區(qū)周邊,除了看景、吸氧,剩下的就是發(fā)呆、打瞌睡,旅客體驗(yàn)度、參與度不高。農(nóng)旅結(jié)合不深,開發(fā)的旅游農(nóng)產(chǎn)品不多,農(nóng)產(chǎn)品附加值未體現(xiàn)出來(lái),經(jīng)營(yíng)效益普遍較低,對(duì)周邊農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng),未形成具有相當(dāng)規(guī)模和較高知名度的民宿集聚發(fā)展區(qū)域,對(duì)農(nóng)民增收致富的作用不明顯。
(二)地域特色不明顯。高端民宿不同于傳統(tǒng)的“進(jìn)農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房、買農(nóng)家貨、享農(nóng)家樂”,而是在原先的基礎(chǔ)上,植入了地域文化藝術(shù)元素,成為一種來(lái)源于鄉(xiāng)愁又高于鄉(xiāng)愁的感觀享受。而柞水目前高端民宿產(chǎn)品重模仿輕創(chuàng)意,主題不突出、特色不明顯,無(wú)論是建筑風(fēng)格、室內(nèi)裝潢等硬件設(shè)施方面,還是食宿服務(wù)、體驗(yàn)分享方面都非常相似,缺少自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏個(gè)性化、特色化的巧妙創(chuàng)意和服務(wù)供給,鄉(xiāng)野、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)風(fēng)和鄉(xiāng)土文化等要素缺乏有效的串聯(lián)與融合,面對(duì)高端民宿行業(yè)越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)營(yíng)銷宣傳力度不夠。高端民宿經(jīng)濟(jì)也是一種網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),諸如裸心谷、浮云牧場(chǎng)等很多高端民宿都是由抖音、今日頭條等新媒體帶火的,而我縣民宿行業(yè)從業(yè)者品牌意識(shí)仍不夠強(qiáng),民宿經(jīng)營(yíng)者宣傳營(yíng)銷的手段比較單一,主要還是依靠“回頭客”、口碑宣傳等,影響力和傳播度不高,行業(yè)部門缺乏整體宣傳營(yíng)銷的意識(shí),每年投入的旅游營(yíng)銷費(fèi)用中,也大多聚焦在對(duì)景點(diǎn)的宣傳上,民宿并未當(dāng)做真正的賣點(diǎn)。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管乏力。尚未就民宿發(fā)展出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃,沒有對(duì)民宿以及民宿相關(guān)旅游配套產(chǎn)品、設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,縣內(nèi)高端民宿經(jīng)營(yíng)主體主要為縣旅司及幾家私營(yíng)企業(yè),管理經(jīng)驗(yàn)匱乏,基本屬于自我發(fā)展?fàn)顟B(tài),缺少相關(guān)的政策制度保障、分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和有力的行業(yè)監(jiān)管措施,存在服務(wù)品質(zhì)良莠不齊等問題,亟待進(jìn)一步規(guī)范化管理。
三、關(guān)于加快發(fā)展我縣高端民宿產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
(一)高位規(guī)劃引領(lǐng),明確發(fā)展方向。打仗要有戰(zhàn)術(shù),發(fā)展要有規(guī)劃。建議盡快研究制定全縣民宿發(fā)展的布局規(guī)劃,依據(jù)全縣全域旅游發(fā)展實(shí)際,結(jié)合鄉(xiāng)村振興等要求,對(duì)我縣現(xiàn)有民宿發(fā)展進(jìn)行摸底排查,并根據(jù)自然景觀、人文環(huán)境、村莊條件等,出臺(tái)相應(yīng)的民宿發(fā)展規(guī)劃線路圖,明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,深入挖掘文化底蘊(yùn),不搞同質(zhì)化,分區(qū)域打造自然生態(tài)型、文化體驗(yàn)型、休閑愉悅型、美食體驗(yàn)型、健身養(yǎng)老型等特色各異的主題民宿,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,形成目標(biāo)明確、布局合理、定位科學(xué)、特色鮮明的民宿發(fā)展規(guī)劃。
(二)圍繞吸強(qiáng)引強(qiáng),提升發(fā)展品質(zhì)。專業(yè)的事交給專業(yè)的人去干。據(jù)2016年中國(guó)高端民宿行業(yè)報(bào)告消費(fèi)人群分析:大多年齡在30歲以上;收入較高且穩(wěn)定;通常具有較高的社會(huì)地位和良好的教育背景;喜歡鄉(xiāng)村返璞歸真的生活;平時(shí)生活壓力較大,需要適度放松;對(duì)居住條件和自然環(huán)境要求較高。消費(fèi)高端民宿人群,對(duì)性價(jià)比普遍關(guān)注度較低,偏愛“輕奢”體驗(yàn),對(duì)品質(zhì)要求極高。民宿的靈魂是情懷,蕨宿、棲食號(hào)、莫梵、三秋美宿、遙遠(yuǎn)的山等一批全國(guó)頂尖民宿品牌,無(wú)一不體現(xiàn)了開發(fā)者對(duì)生活美學(xué)的執(zhí)著追求,對(duì)文化獨(dú)特的審美品位會(huì)給民宿產(chǎn)品打上深刻烙印,注入藝術(shù)性、時(shí)尚化的美學(xué)靈魂。21世紀(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,浙江德清化腐朽為神奇把豬圈改造成每年約2000萬(wàn)營(yíng)業(yè)額的“豬圈茶吧”,還有桐廬的“牛欄咖啡”牛欄咖啡等等,建議加大招商引資工作力度,推出優(yōu)惠政策,吸引文化人和工商資本開發(fā)高端民宿。選擇一批便于開發(fā)且房主流轉(zhuǎn)意愿較強(qiáng)的村(點(diǎn))進(jìn)行開發(fā)試點(diǎn)。定向在藝術(shù)大師、先鋒設(shè)計(jì)師中選取有意于民宿經(jīng)濟(jì)的,給予足夠的政策支持,讓大師們回歸到農(nóng)村,在“土”與“洋”之間尋找結(jié)合點(diǎn),拔高整個(gè)民宿經(jīng)濟(jì)的高度,帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。
(三)依托鄉(xiāng)村振興,加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞鄉(xiāng)村振興要求,結(jié)合當(dāng)前建設(shè)的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂特色村、歷史文化名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,發(fā)展“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的高端民宿,凸顯民宿的地域特色,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依照打造特色,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)值帶動(dòng),對(duì)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鎮(zhèn)、村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),最大限度的利用村落中的鄉(xiāng)土資源,如農(nóng)田、果園、鄉(xiāng)村家禽等小動(dòng)物,以及生產(chǎn)生活工具、場(chǎng)景等,配套現(xiàn)代休閑理念,形成極具鄉(xiāng)土性的鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品,提升游客的度假情致。發(fā)展相匹配的特色種養(yǎng)殖業(yè),將蔬菜瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種養(yǎng)等基地與民宿進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,豐富體驗(yàn)內(nèi)容,提升民宿魅力,帶動(dòng)農(nóng)戶和村集體收益。
(四)強(qiáng)化品牌宣傳,打造網(wǎng)紅目的地。莫干山作為中國(guó)民宿的鼻祖,已經(jīng)把高端民宿造成了景點(diǎn),這與浙江的大手筆造景、大思路營(yíng)銷密不可分。我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí),要圍繞“秦嶺山水、美在柞水”品牌,強(qiáng)化政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和民宿經(jīng)營(yíng)者的三方聯(lián)合互動(dòng),對(duì)民宿進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃包裝,以民俗文化的主題立意為核心,同時(shí)又突出個(gè)體民宿的自身特點(diǎn),整體設(shè)計(jì)柞水民宿形象,打響柞水民宿品牌。西安市推廣的“中國(guó)年、最西安”等一些大活動(dòng),成功帶紅西安,摔碗酒等成為打卡景點(diǎn),充分學(xué)習(xí)借鑒,利用好地緣優(yōu)勢(shì),把人流引入柞水,用好抖音、頭條、微信等新媒體宣傳,讓陜西周邊游客想到民宿度假就能想到柞水,進(jìn)一步提升柞水民宿的知名度、美譽(yù)度,讓柞水民宿成為網(wǎng)紅。