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農民合作社存在的價值范文第1篇

[關鍵詞]合作社；文化管理；提升路徑

[中圖分類號]F276.2[文獻標識碼]B[文章編號]2095-3283（2013）01-00-02

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。隨著《農民專業合作社法》的全面實施，我國農民專業合作社蓬勃發展，在帶動農民增收、農業增效與農村發展方面起到了積極的作用。然而，由于合作社總體尚處于發展初期，政府及合作社自身更多關注市場競爭力與經濟效益，而忽視了合作社文化對其績效所產生的積極效應，進而影響到合作社的規范持續發展，因此，深入探討合作社文化建設與提升路徑有著重要的現實意義。

一、合作社文化的內涵

合作社文化（也稱合作社組織文化）是指反映合作社本質規定性的、為合作社成員普遍認可的一整套思維模式、認知系統、行為規范等，一般集中體現為合作社的組織使命和目標、價值觀、組織原則等。它是微觀的管理文化和組織文化，是合作社建設的軟要素。

合作社文化不僅構成了合作社生存和發展的基礎和不斷成功的動力，而且保證了合作社這種特殊組織在不確定性較大的環境中有效運作。實踐證明，任何發展勢頭強勁的合作社都有著強有力的合作社文化，尤其是當合作社的外部發展環境發生重大變化時，合作社在其長期形成的文化下均能適應環境而做出相應的改變。從組成內容上講，合作社文化主要包括物質文化、制度文化和精神文化三個方面。物質文化是合作社文化的外在表現形式，主要包括合作經濟組織生產的產品和提供的服務、生產經營環境設計、包裝與設計、辦公設施、徽章旗幟等。制度文化是合作社文化的支柱，合作社之所以能夠持續發展，是由于其制度建設的繼承性和創新性。合作社制度建設凝聚著其成員的科研智慧，體現著高度的民主性。而精神文化是合作社文化的核心，其集中反映在“我為人人，人人為我”的合作社格言中，它是合作經濟組織生存、發展的精神支柱和重要條件。

二、合作社文化建設的主要影響因素分析

農民專業合作社文化建設主要受到外部環境、內部環境以及其本質特征的影響。

（一）外部環境

外部環境主要包括世界文化、傳統文化與社會生產力發展水平。生產力發展水平是外部環境因素中最重要的因素，合作社的一切發展都受制于和依賴于這一因素。其通過影響合作社市場與客戶穩定，影響合作社技術裝備水平和工藝的先進程度，制約合作社發展動力與創新潛力，從而影響合作社的文化管理。國內經濟文化環境中的制度要素與國際經濟文化環境又通過生產力發展水平對合作社文化建設間接產生影響。總體來說，外部環境影響的是合作社物質文化方面。

（二）內部環境

內部環境主要包括領導者素質、合作社核心能力、社員素質與內部管理制度等因素。合作社文化作為合作社帶頭人的創業意識、經營思想、工作作風及管理風格，與其意志、膽量、魄力、品格等直接相關。他們既是合作社文化的倡導者和設計者，也是合作社文化實踐的組織者和推動者。領導者素質一方面部分體現在合作社核心能力培養與內部管理制度完善上，另一方面體現在其經營與駕馭市場能力上。而社員素質則根據合作社原則通過開展農民培訓來獲得提升。可見內部環境深刻地影響合作社的制度文化。

（三）本質特征

本質特征主要包括合作社追求目標、決策民主、開展農民培訓與社員參與決策積極性等因素。這些因素體現了合作社文化的核心價值，是合作社生存、發展的精神支柱和重要條件。可以說，合作社于1844年的英國羅虛戴爾公平先鋒社產生至今160多年不斷發展壯大就得益于其深厚的思想基礎和文化底蘊。

三、目前我國合作社文化建設中存在的問題

我國農民合作組織的發展始于20世紀50年代初期，但其走上規范發展之路卻是在2007年7月1日《農民專業合作社法》全面實施之后。因此就整體發展現狀而言，合作社文化尚處于較低的層次，無論是農民自發形成的還是政府參與組建的各類合作社都更多關注其自身績效，對合作社文化的戰略意義沒有得到應有的重視，合作社文化建設也由此缺乏系統深入的引導，從而影響著合作社的可持續發展。

（一）缺乏明確的文化理念和價值倡導

我國合作社蓬勃發展，其文化管理較為滯后。雖然按照法律規定合作社制定了系統的規章制度，明確了合作社社員的職責，但合作社組織的相對松散使其無法形成較為明確的文化理念和價值倡導，加之合作社帶頭人本身的文化素養有限也導致其疏于對于合作社社員的教育與培訓。這樣的合作社往往成立速度快，但當外部經濟環境發生不利變化時，由于缺乏合作社文化的支撐致使其活力不足，缺乏抵御風險能力，致使很快被市場所淘汰。

（二）主導型合作社文化缺失

我國合作社社員大多文化素質較低，且受各種文化因素的影響，傳統文化與現代文化或相互補充或互相排斥，總體上難以形成合力，從而降低了合作社的整體凝聚力。同時具有積極主導作用的合作社文化如合作社原則等因市場經濟的沖擊無法真正從諸多文化中脫穎而出，所起到的作用往往流于表面形式。長期來看，主導型合作社文化的缺失必然影響合作社整體績效，進而對合作社可持續發展產生制約作用。

（三）合作社文化帶頭人素質較低

合作社成立初期主要依靠合作社帶頭人個人能力處理合作社發展問題，其許多經營理念，多是在長期經營中逐漸積累形成的，缺少科學性和系統性。一般較少將合作社發展的成功經驗上升為制度層面合作社文化。因此，日常管理中主觀性、隨意性較大，長此以往使成員產生對合作社帶頭人的個人崇拜，從而合作社文化無法對整個組織行為產生應有的規范和激勵作用。另外，合作社帶頭人一般更關心市場變化情況，產品能否順利出售等組織績效問題，而對合作社戰略發展方向、成員個體行為等重視不夠，忽視合作社整體文化建設和組織的長遠發展。

四、促進合作文化建設的對策建議

合作社戰略目標的制定、文化特征的明確及核心理念的提出僅僅是其文化管理的起點，要使合作社文化發揮作用，讓廣大合作社成員廣泛認同理解，并自覺貫徹落實到自身行動中，將是一個長期發展的過程。

（一）構建合作社文化核心價值體系

合作社在我國農村發展中承載著重要的歷史使命，這決定了必須將構建合作社文化核心價值體系作為合作社文化建設的首要任務，并將其作為基礎工程和靈魂工程，貫徹到合作社文化建設與發展的各個方面。努力發掘、培育和塑造與時俱進的合作社文化，通過樹立共同的價值觀念和目標追求，激發合作社的使命感、責任感，調動農民的積極性和創造精神，把智慧、力量匯聚到合作社事業的整體目標上，形成合作社科學發展、創新發展、跨越發展的強大合力。

（二）提高合作社帶頭人素質

加強合作社帶頭人能力建設包括：一是提高合作社帶頭人的文化素質。政府可以通過教育培訓引導合作社帶頭人從多方面加強學習，吸收知識營養，總結經驗，提高自身綜合素質，從而領導合作社實現規范發展，適應未來市場經濟的需要。二是帶頭人要自覺進行理念更新，重塑價值觀。帶頭人價值觀決定了合作社核心價值觀，影響著合作社價值觀的形成和作用，也是合作社文化建設的首要任務。三是提升帶頭人人格魅力。帶頭人要緊跟時展的步伐，陶冶情操，形成崇高的品格、寬闊的胸襟，真正從單純追求利潤轉變為具有高度社會責任感和公德心的農村發展領頭人。

（三）完善合作社文化管理制度

完善合作社內部建設制度，實現合作社文化建設制度化，使合作社真正成為精神文化的表現形式與實現物質文化的保證，從而規范合作社行為模式，在合作社有序組織的基礎上實現合作社發展目標。一是合作社文化建設機制建設。合作社應提出自己的理念與價值觀，進而推出典型人物與事件，最后在核心價值觀指導下建立相應激勵機制。二是加強合作社內部管理制度建設，為文化管理制度化提供保障。合作社要加強監事會等組織管理機構的建設，健全內部財務、營銷等各項規章制度，確保有章可循。明確帶頭人職責規范，協調好各利益主體關系，扎實推進獎罰并舉措施。

[參考文獻]

[1]徐旭初合作社文化：現狀、圖景與思考[J]農業經濟問題，2009（11）：90-97.

農民合作社存在的價值范文第2篇

關鍵詞：創意農業；創意化經營；農民增收

一、創意農業的基本內涵及研究價值

目前國內學術界有關創意農業的概念有多種不同的論述，概括而言有兩種認識：一種是從農業生產的研究視角，把創意農業界定為與農業生產過程相關的各類創意活動及其載體；另一種是從創意產業的視角來認識創意農業，認為創意農業應該不僅僅是指生產若干創意農副產品，而是要創新農業發展模式。

在對長沙望城縣的長期調研中，我們所理解的創意農業是指在品種選擇、產品的生產、產品銷售等農業經營環節中運用與眾不同的方法或模式。

近年來，我國各地立足地區資源比較優勢，抓住新階段農業結構戰略性調整的機遇，從市場需求出發，積極探索農民增收的新路子，鼓勵農業創意化經營，拓寬了農民增收領域。通過整理國內外創意農業和農民增收的相關文獻，發現研究中比較缺乏具體的農業創意化經營的實例，尤其湖南省的農業創意經營的優秀個案不足，故我們希望能在湖南省農業創意的個案深入研究，重點把湖南省長沙市望城縣作為個案研究對象，深入分析當地的農業創意化經營模式和農民增收的關系，從而得出一些創意農業發展的建議，希望對相關領域的研究人員有所幫助。

二、長沙市望城縣農業創意化經營促使農民增收的情況

在進行“農業創意化經營促使農民增收”主題的長期調研中，有針對地選取了長沙市望城縣烏山鎮、靖港鎮、格塘鄉三個調研地點，深入農村實地考研當地農戶的農業經營情況。

在調研中我們團隊發現長沙望城縣烏山鎮的農民合作社辦得熱火朝天，典型的創意農戶也都是合作社的創始人，下面是我們重點走訪的兩個個案：

1　周鐵剛：原為普通農民，現為隆平烏山貢米種植專業合作社的創始人，他發展的創意農業在于成立貢米合作社，較之其他企業運作環節最精，成本最輕，故凸顯價格優勢。另外，由于貢米富含微量元素硒，價格比一般大米高出4倍，所以農民收入也倍增。

2　周正良：團山湖村正良生態種植專業合作社創始人，他的創意農產品首推綠殼蛋雞，由于綠殼蛋雞產量低而綠殼雞蛋營養價值頗高，因此正良合作社綠殼雞蛋長期處于供不應求狀態，這促使正良合作社的社員平均都能增收五六百。類似增收情況的還有合作社的水果紅薯，保守估計收入也超過普通紅薯的3倍；翹嘴魚，銷售價格每公斤達到110元，是普通魚類價格的7、8倍；迷你南瓜新品種“日本桔瓜”，觀賞、食用兼用型，市場價格一般為2元／200克，同樣增加了合作社農戶的收入。

上述個案都是創意農業在品種和銷售環節的創新，在長沙市港靖鎮我們還能發現生產模式上的個案，將農業創意發展與農村旅游觀光相結合，走出了一條農民增收、農業增長、農村穩定發展的道路。該鎮兩個具有代表性的農業創意基地都是最初由普通農戶開創出來的創意漠式，其灌注到農業上的蓬勃活力以及對農業發展的創意思維給予農村致富發展深刻的思考。都邀農業生態創意園以公司+基地+農戶的模式，發展綠色種植業，走生產、加工、銷售一體化之路，創綠色生態品牌，打破傳統種養理念，實現產品市場價值的最大化，實現了農民增收。另一個典型個案是長輝生態農莊，園區內的會所區將生態餐飲、休閑度假、商務會議等功能合為一體，打破封閉的室內環境。待香瓜滿地，葡萄滿架，西瓜滿園，自然能吸引不少市民前來參觀，這樣不僅能在一般瓜果類收獲E取得收入，還能在文化價值為創意園帶來豐厚利潤，參與園藝種植的農民收入自然會比一般種植農戶收入高。

三、長沙市望城縣創意農業的發展現狀和存在的問題

近年來，國內許多專家學者都在探討創意農業的發展價值和其存在的問題，

農民合作社存在的價值范文第3篇

關鍵詞：農民專業合作社；農業；農民

《中華人民共和國農民專業合作社法》明確指出，農民專業合作社是在農村家庭承包經營的基礎上，同類農產品的生產經營或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業合作社的建立進一步完善了我國農村以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。

一、農民專業合作社發展中存在的問題

國務院原副總理回良玉曾指出："農民專業合作社是市場經濟條件下黨領導農業和農村工作的重要抓手，是增加農民收入、提高農業整體素質、推進現在農業建設的有效組織形式"。[1]自2007年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社發》的實施以來，我國的農民專業合作社有了法律地位，有關部門和地方政府紛紛制定了一系列的輔助支持政策，使得我國的農民專業合作社得到了進一步的發展。到2010年底，我國農民專業合作社數量達到35多萬家。但是，由于我國農業發展滯后，農業基礎設施薄弱，農民文化素質普遍較低，人民對農業專業合作社的了解不深，導致合作社在發展過程中暴露出很多問題。

1、政府的扶持力度不夠。歷來，我國政府對農業的扶持力度相比其他產業有一定的差距，在農民專業合作社建立之初，地方政府不管在政策還是資金方面對農民專業合作社的重視程度都不夠，這就導致一些地方有條件發展合作社，卻因資金缺乏或者政府政策不支持而滯后。

2、經營管理制度和運行機制不健全。存在為數不少的農民專業合作社只是注重建立卻輕視管理，內部經營管理和運行機制不規范。很多合作社有規章制度，有辦公場所，但是只是一種形式，形同虛設；還存在一部分只是為了實現政府的組建指標而倉促建立的。很多地方政府不同部門針對同一個方面的制度存在明顯差異，制度混亂，使得農民不知該聽從哪個。

3、專業人員的缺乏。目前，農民專業合作社發展上存在著人才的"三少"，即合作社中懂技術、善經營、會管理的優秀人才少之又少；政府相關指導部門中懂法律、懂政策、會監管的指導人員少；理論深厚、善于把國際先進經驗和我國特殊國情融會貫通、善于理論聯系實際的科研人員少。

4、合作內容層面低。與發達國家農民合作經濟組織自身向著農產品加工領域延伸，實現農產品生產、加工縱向一體化發展的潮流和趨勢向比較，我國農民合作經濟組織參與農業產業化經營的層次還很低，仍停留在初級產品的生產流通領域。我國的農民專業合作組織目前主要起中介和聯結作用，其本身并沒有設計農產品的加工、延長農業產業的鏈條和實現農產品價值的增加。[2]

5、金融機構服務滯后。當前我國農村金融面臨的問題非常嚴峻，合作社資金主要來自合作社成員的資金。目前農村的金融現狀如下：一是支持農村經濟方面的金融力度不夠。農業銀行主要負責糧棉的收購貸款，在支持農村基礎設施建設和教育的方面發揮的作用微乎其徽；二是金融機構"嫌貧愛富"。大部分農民貸款金額較小，這就導致銀行交易成本相對較高，而且農村金融機構對農民的還貸能力存在一定的質疑。

二、農民專業合作社新時期的發展思路

雖然我國農民專業合作社的發展還處于初級階段，但是專業社在農業發展中的地位非常重要。發展合作社是完善農村經濟體制、提高農民組織化程度、促進農業增效、農民增收的現實選擇和必然要求。因此，為了新時期合作社朝著好的方向發展，并結合合作社發展過程中遇到的問題，特提出以下建議。

1、加強宣傳。加強宣傳《農民專業合作社法》，使農民充分理解農民專業合作社的概念、合作社實施的意義以及將會帶來的好處，以此來增強農民對農民專業合作社的認同感和入社的積極性。

2、建立健全農民專業合作社的規章制度和經營管理制度。我國《農民專業合作社法》已出臺，但這部法律的有關規定是原則性的，與現有的法律也有一些不一致的地方，因此還需要進一步完善合作社法律法規，制定地方實施細則，因地制宜地推動合作社的發展。出了國家層面的立法，還要建立健全與合作社有關的組織章程、管理制度、風險調節機制相關的法律法規，將農民合作社的建立、發展和管理納入規范化、制度化和法制化的軌道，促進合作社的健康發展。[3]

3、加大政府對農民專業合作社的財政支持。目前，我國農民專業合作社經濟實力不強，自我積累能力較弱，給予合作社資金支持就是直接扶持農民、農業、農村。國家非常重視對農民專業合作社的資金支持，從2003年開始，中央就撥出專項資金并逐年增加。2003-2007年累計投入5.15億元，2008年達到了3.3億元。大多數的省（區、市）都在預算中安排了支持農民專業合作社發展的專項資金。據不完全統計，2004-2008年，各省的財政專項扶持資金達到了13億元。接下來，要把農民專業合作社專項資金持續化、制度化，并對資金的數額加以明確規定，制定完善的專項資金的使用和管理制度，提高資金的使用效率，確保資金真正用到應該用的地方。

4、加強人才培養和吸納專業人才。各地應該制定相關的制度法規，對農業專業合作社的成員進行業務培訓，使他們熟悉合作社有關的理論和相關政策，以便減少他們在經營管理決策方面的局限性和片面性，使農民更好的開辦農民專業合作社。相關政府部門要制定一系列鼓勵政策，鼓勵大中院校學生和農業技術人員到合作社中任職，提高合作社的文化素質水平。

5、建立農民專業合作社的有關服務體系。進一步明確合作社各主管部門的職責，使他們各司其職，確保為農民專業合作社準確及時的提供政策指導和咨詢、農產品的價格信息和市場供求信息等；積極舉辦和參與農產品展銷會、會等活動，特別是參加農博會，為農民專業合作社的發展創造更好的條件。

6、加強對農民的教育。各地政府可以通過各種途徑，比如開辦講座、辦學習班等形式，加強對農民的教育，逐步提高農民的文化素質和勞動素質，使農民真正跟上時代的步伐，成為"三有"--有文化、有技術、有素質的新農民。

注釋：

[1]資芯，龍玲：《發展農民專業合作社 促進社會主義新農村建設》，載《中國集體經濟》2009年第34期

農民合作社存在的價值范文第4篇

一、安徽省農業專業合作社發展現狀分析

（一）國家政策促進農業專業合作社加速發展

2007年《中華人民共和國農民專業合作社法》的頒布實施，使農業專業合作社的發展有了一個良好的外部環境和政策支持。據安徽省農委的統計數據，全省2011年在工商部門登記的農民專業合作社有20126個，年均增速達70%。由于自然條件、經濟環境和各地政策扶持力度的差異，皖南皖北的農業合作社發展情況略有差異，組織模式也各具特色（肖梅，2009），總體來看，安徽省農業專業合作社發展速度顯著，通過政策扶持，合作社在農村經濟發展、農民收入增加和社會主義新農村建設方面都發揮著積極作用。但是從整體發展質量來看，我省與其他省份農業合作社均存在“小、散、弱、空”等問題（許曉春等，2014）。同時，農業專業合作社發展水平不高、管理不善、組織化程度低、結構比較松散、規章制度不合理促使“偽合作社”的存在，伴隨入社和退社規定的寬泛，社員流動性較強。

（二）安徽省發展農業專業合作社的問題剖析

本文主要以農業專業合作社視角發展農產品物流，為使其在農產品物流發展中起到關鍵性作用，剖析其存在的具體問題和弊端顯得尤為重要。我省地貌以平原、丘陵和低山為主，多樣化的地形地貌促使農業專業合作社呈現區域分布不均和發展不足的現象，尤其是皖西大別山區和皖南山區，耕地支離破碎，加上20世紀80年代初期以來實施的等歷史原因，使農業專業合作社難以實現規模化經營。自然條件的限制促使農業專業合作社呈現地區分布不均衡，同時伴隨經濟社會條件、政府重視程度等差異情況，使得農業專業合作社的經濟和幫扶作用受限。同時，安徽省農業專業合作社在發展過程中還受到社會條件的限制，主要包括：1）資金短缺，融資困難。由于在資產抵押品和信用評級方面達不到銀行的貸款要求，農業專業合作社很難從農業銀行、農村信用社等農村金融機構取得貸款，使合作社難以實現多渠道、大數額的融資。許多農業專業合作社的資本構成主要是社員入社時繳納的資金和政府扶持資金為主，融資方式主要靠內部融資。啟動資金和發展資金的缺乏嚴重阻礙了農業專業合作社的發展。2）政策寬泛，難以落實。各級政府的扶持政策在落實過程中存在針對性和可操作不強等問題，削弱了政策的支持作用，尤其是稅收方面的優惠政策，涵蓋的內容不夠廣。3）信息化、現代化、專業化程度不高。內部缺乏有效的組織管理，外部缺乏必要的資金、技術、設備支持，導致合作社在信息化、現代化方面發展緩慢，對市場需求變動反應遲緩，難以實現科學生產、實時跟蹤和保質保鮮。

二、通過農業專業合作社發展農產品物流的可行性分析

（一）培育規模化、特色化農業合作社，提升農產品物流需求

從省內農產品現狀來看，農產品生產普遍存在著規模小、商品量少等問題。農產品在生產過程中缺乏有效的標準化運作，生產品質良莠不齊、產品供應與需求難以匹配，產品價值量不高。根據國外成功的發展經驗，我國政府積極推進農業專業合作社發展，通過政府牽頭、龍頭企業主導、中小農戶參與等一系列措施保證農業規模化發展，同時積極吸取科學的發展經驗，以合作社為強大的主導平臺實現農產品標準化種植和生產，一方面提升價值創造能力和市場風險承擔能力；另一方面有利于實現農產品的標準化和規模化低價物流運輸，實現農戶價值和消費者價值的協同提升。此外，我省在發展農業專業合作社時應當積極考慮自身縣域自然特點和農業特色進行有針對性、特色鮮明的合作社扶持和引導，通過合作社建設實現產供銷一體化物流基地的規劃與建設，提升農產品種植品質和運輸品質，實現物流運輸的規模化、特色化、專業化。

（二）提高農產品加工層次，轉換和提升農產品物流價值

我省農產品供應和消費市場主要以初級和低級檔次產品為主，產品價值量低且運輸過程中標準化和專業化程度較低，農產品貨損嚴重，品質難以保證。而經過精細加工或深加工的農產品市場供應較少，根據調查研究發現我省80%的農業資源可作為食品加工企業的原料，但轉化率還不到20%。究其原因，主要是由于農產品分散、小規模種植，種植戶經濟實力、生產規模、市場信息預測和風險抵御能力不足，其次農產品小規模生產與中高檔消費需求不匹配，農產品深加工能力欠缺。而通過農業專業合作社，實現農戶抱團發展，依托合作社強大的經濟、技術和管理地位深化農產品加工層次，從農產品的采摘、儲存環節直接進行簡單的加工預處理，提升了農業附加值和產品的品質，便于后期進行深加工操作。同時，經過深加工的農產品在保存、運輸等方便具有更強的適應性，可以較好地減少因物流而導致的損耗。

（三）依托合作社―第三方物流企業，提高儲運過程中的冷藏保鮮能力

能否保質保鮮是農產品實現其價值的關鍵所在，而這依靠單個農戶的力量難以實現。農戶參與農業專業合作社可以獲取在資金、技術、設備、市場地位和政策上的優勢，通過和第三方物流企業在儲運環節加強合作，在合作社加工處理后即可通過第三方物流向外運輸或者在本地倉庫冷藏。在選擇第三方物流企業時，要注意是否有專業的冷藏運輸車輛、運力如何、能否保證農產品及時的運輸等問題。

三、依托農業專業合作社發展農產品物流的策略研究

（一）通過合作社發展，提升專業化物流需求

（1）通過土地流轉，推動合作社發展。通過土地流轉，農業專業合作社可以實現規模經營和連片作業，把散落的一家一戶的土地整合起來，推動形成規模化、專業化的農產品物流需求。目前我省土地流轉率偏低、流轉速度較慢的現狀，究其原因主要是流轉價格偏低、流轉方式不靈活、流轉信任缺失等原因造成的。因此，推動農業專業合作社發展，必須首先基于土地流轉價格的市場形成機制，充分考慮提高農民的流轉收益，加快形成規范有效的土地流轉價格，推動土地商品化、市場化和政府政策補貼的同步進行。

（2）規范和加強合作社的成立與管理，提升專業化、組織化程度。通過嚴格規范社員的入社和退社條件，解決農業合作社組織程度低、社員流動大的問題。加強合作社的日常管理，建立健全標準規范的社員章程，保證合作社專業高效地運轉。同時在財務管理和利潤分配方面，建立會計核算體系和社員個人賬戶。

（3）政府落實合作社優惠政策。為解決政府政策實施過程中存在的針對性、操作性不強等問題，一方面政府需要加大合作社專項資金、稅收優惠、財政補貼等方面支持力度，在合作社成立和發展過程中給以資金支持；另一方面應根據各縣域農業生產特點和各合作社面臨的困境有針對性地采取相應的幫扶政策。此外，還應積極引導合作社發展，構建政府搭臺、合作社唱戲的良好局面，鼓勵合作社與市場對接。

（4）通過多種途徑提升融資能力。農業專業合作社貸款難主要有三點原因：一是合作社自身機制的不完善使得內部自由資本不充足。二是合作社信息披露不充分使得銀行和合作社間存在信息不對稱問題。三是合作社缺乏貸款所需的信用評級、資產抵押物、擔保等方面的限制條件。為解決融資方面的困境，一方面，合作社可以通過成立資金互助組織，加強內部融資；另一方面，政府可以牽頭成立農業專業合作社的貸款信用擔保和信用評級的專門機構。

（二）基于合作社視角的農產品物流發展策略

（1）調整“重生產，輕流通”的投資結構。“重生產，輕流通”的投資結構是限制農產品物流發展的重要因素之一，因而發展省內農產品物流需要調整原有的投資結構，加大流通、加工環節的投資力度，引進先進的加工設備和技術，改變傳統的生產工藝。并根據農產品的自身特征，對其進行科學的保鮮、包裝等處理，增加農產品的附加價值。

農民合作社存在的價值范文第5篇

河南漯河市召陵區富農蔬菜瓜果種植專業合作社位于召陵鎮大徐村，2011年入社大棚瓜菜種植戶95戶，種植面積達30公頃，年生產無公害瓜菜2250噸，禮品西瓜暢銷周邊超市，年產值已突破1000萬元。合作社先后被市政府評為“現代農業示范園區”“優秀合作社”，已注冊“新大徐”商標，大徐村已經成為遠近聞名的西瓜村。該合作社采取“超市 +專業合作社 +農戶”的農超對接經營模式， 使大徐村2009年人均收入由原來的6500元增長到2011年的9200元，并輻射帶動周邊萬金鎮、老窩鎮、召陵鎮的10多個村莊發展蔬菜大棚90座，種植大棚蔬菜24公頃，帶動1000多戶農民脫貧致富。大徐禮品西瓜在農超對接中做了一些有益的嘗試，取得了一定的成績，著眼未來，對大徐禮品西瓜實施的“超市+專業合作社+農戶”的農超對接經營模式進行探討。

1.農超對接存在的問題 ①合作社無法滿足超市在數量方面的要求。超市大多都是連鎖店，對農產品的需求數量大、品種多，連續性強，一個合作社甚至幾十個合作社都無法滿足超市的數量需求，更不要說連續供應幾個月或者一年。②超市不愿向農民提供相應的價格保證，承擔一些市場風險。即使一家一戶與超市簽訂意向性的協議書也無約束力，簽與不簽沒什么本質區別，真正的標尺還是市場。因市場的變化難以預測，為了抵御市場風險，很多農民在種植蔬菜時都盡可能多種幾種蔬菜。③缺乏有效組織。農業生產組織化程度低。在超市銷售的大多數農產品，都需要挑選、整理、包裝等，而一般的合作社都不具有這方面的功能。④廣大瓜農認識不到位。在大徐，部份種植戶對農超對接的意義（重要性、必要性、緊迫性）缺乏了解，對大徐禮品西瓜農超對接所面臨的環境、運作規則認知率不高。⑤產品包裝有待改進。目前，大徐禮品西瓜量數過多，一包裝箱西瓜為6個，超過一般2～3人家庭在西瓜保質期內的銷售量。

2.對農超對接的建議 ①組成聯合社，擴大禮品西瓜的供應量，加強禮品西瓜生產計劃性。針對西瓜銷售中單個合作社生產的農產品無法滿足超市數量需要的問題，只有多個農民專業合作社聯合起來，成立農產品生產銷售專業聯合社，多個農業生產基地聯合起來，根據市場需求，結合當地實際情況有計劃地組織生產和銷售，盡可能地減少零散的產品種類，集中生產地方優勢產品和特色產品，方能解決超市需求量的問題。②提高合作社的服務能力和承擔市場風險的能力，向農民提供最低保護價格。針對超市中農產品必須優質、安全、美觀、方便攜帶的特點。農民生產的農產品需要經過挑選、清理、包裝等環節，存在較大的困難。但這些工作必須有人去做，由誰來做？只有合作社或者聯合社來做，現有的合作社大多不具備這些功能。因此，要想給超市提供符合條件的產品，合作社必須要加強這方面的服務能力建設。這項服務是蔬菜生產過程的延伸，本身能提高蔬菜的價值，通過這些工作蔬菜的價格也可以適當的得到提高。合作社要想把一家一戶的農民真正地聯合起來，承擔一定的市場風險、提供最低保護價是必須的，否則就無法有計劃地組織農產品生產。因為承擔風險必須與農民分開，合作社只有另外成立公司，用于承擔市場風險和享受適當的利潤分配。也就是說合作社的下屬公司，以最低保護價以上的價格收購農民的農產品，并進行適當的粗加工，統一對外銷售。③堅持按標生產，提高禮品西瓜品質。好的品質是產品進入市場的基礎，要進一步強化技術指導，種植高質量的西瓜，做到加工包裝統一，確保標牌標識一致，裝箱標準一致，品種與標注一致，產地與可追溯地一致，堅持推行農產品分級包裝，保證禮品西瓜質量。④改進包裝，提高品牌包裝的外部形象。“人靠衣裝，佛靠金裝”，大徐禮品西瓜主動在包裝上做文章，引進專業包裝設計公司，大力開展創意設計，設計出合理、新穎、外形獨特、具有現代氣息的包裝，每個包裝盒禮品西瓜不超過4個。