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新財稅體制改革

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新財稅體制改革

新財稅體制改革范文第1篇

【關鍵詞】財政稅收體制;改革;創新

一、財政稅收體制改革的意義

財政稅收體制改革取得很大進步,經濟結構的主體框架得以有效穩定,保證社會主義社會向更好的方向建設。具體表現在3個方面:

1.完善財政支出體制

開展財政管理制度改革,實施政府采購、國庫集中支付。國庫支付采用集中支付,提升了國庫的優化空間;政府采購過程是在傳統的方法基礎上更加透明、公開。政府在社會服務和公共基礎建設方面加大投入,這樣既優化了支出結構,又增強了財務管理的成效,加快了發展社會公共事業的腳步。逐步實現服務型政府的轉變。

2.優化預算管理體制

完善預算體制改革,要從根本上加強對預算的監管制度。開展預算管理體制改革,實施單一賬戶、收支兩條線,在現有預算管理體制上,完善預算制度,提升預算監督體制效率,實現規范性運作。促進預算體制改革才能將預算體制上升一個高度,強有力的支持了社會主義稅收制度。

3.實現稅制的轉型

首先,統一稅收制度,使得企業展開公平競爭,優化平衡各種資源配置。其次,形成以增值稅為主的新型稅收體系,消費稅與營業稅作為補充,將市場經濟體制下的新型稅制替代具有計劃經濟特色的產品稅制,保障財政收入穩定增長。最后,建立分稅制度辦法,加強財務分配,增強財務管理主動性,發揮財政職能。

二、財政稅收體制改革的必要性

經濟社會協調發展離不開財政稅收體制改革。通過改革,能夠調節收入的平衡、改進資源的配置、維持宏觀經濟的穩定,健全完善了社會主義市場經濟,促進了產業經濟的轉型升級。

1.財政稅收體制的改革,減輕了企業負擔,企業就有充足資金去提升自主創新能力,為建立和諧社會做出貢獻,是實現科學發展觀的需要。

2.財政稅收體制的改革,實現了收入分配改革,增加了人民的收入。

3.財政稅收體制的改革,提高了人民對政府的滿意度,為經濟發展注入新活力,為社會穩定做出貢獻。

三、財政稅收體制改革存在的問題

1.財政稅收體制不完善

在財政稅收體制中,政府收入體系沒有包括非稅收入,沒有加入到財政稅收體制的重要稅種,所得稅及增值稅存在不合理性,沒能促進技術創新的進一步發展。財政收入范圍沒有包括國有資本經營收入,當前政府的財政收入財力分配失衡。在分稅機制劃分中,中央與地方存在不合理性,分稅制改革不徹底,不能清晰劃分稅種界限。

2.稅收結構不合理

在我國財政收入中,非稅收入比例較高,間接稅較直接稅比例高,造成較高的宏觀稅負。稅收的不公平,造成偷稅漏稅較多,依法納稅人減少,計算納稅過程上存在一些漏洞需及時完善。

3.預算制度不完善

執行年初預算的單位較少,有些單位在年底集中花錢,造成財政收入的浪費,除此之外,不完善的預算內容,導致政府隨意分配稅收支出,造成信息不透明。另在財政預算階段缺少周期預算,影響政府進一步規劃財政發展,不利于宏觀手段干預。

4.監督落實不到位

在體制改革中,一定要從監督角度出發,才能真正推動改革和創新。我國財政稅收監督體系不完善,財政預算的監督單位及監督手段過于單一,不利于監督預算執行情況,媒體和審計部門的事后監督,處罰手段單一,沒有震懾力。

四、新形勢下財政稅收體制改革的創新

1.改善支付環境,完善轉移支付體系

要想實現支付規范化管理,就一定要結合支付環境,制定科學合理的管理制度,完善轉移支付體系、創新支付形式,在財力控制的前提下規范性發展,保證管理形式滿足相關要求。支付管理要以資金的穩定性和可靠性為基礎,實行科學管理,增強資金利用效率,合理配置稅收資源。

2.科學制定財政稅收收支范圍

依據優化、服務原則,明確財稅管理范圍、稅負比例,切實加快公共服務均衡化過程。明確責任和權力的財稅管理,確保稅管部門行使權利責任,擴大稅收管理范圍。此外,要結合實際以及各部門之間的職責劃分,逐步將財稅收入納入預算管理中。

3.完善國稅與地稅的協調機制

對于稅務機關來說,財政稅收體制改革的重要課題就是要明確國稅與地稅間的關聯,確保彼此間的有效協調。在實行分稅制體制改革下,各地都設置了國稅與地稅兩套稅收征管機關,因此,對政策出現不同理解時,彼此之間應充分開展信息交流、共同探討、合力解決問題,良好協調國稅與地稅的關系。

4.完善監督機制

在財政稅收體制改革創新中,要加強建設預算監督機制,推動預算管理的創新和改革;要充分結合管理效率和資金運行,優化和創新管理模式,為財政稅收管理奠定堅實基礎;充分結合監督體系和預算管理,

為創新財政管理提供前提條件;要堅持科學合理和公正透明的原則,實現多元化監督。

五、結束語

在整個財政中,財政稅收是一個重要部分,其發展直接影響整個財政的發展。因此,我們一定要結合國情,借鑒國外先進經驗,不斷完善財政稅收體制,在新形勢下,運用創新思維為其改革提供幫助,完善革新力度和支付制度,全面實施稅收轉型方案。

參考文獻:

[1]申紅. 財政稅收體制改革模式創新與規范化發展研究[J].農村經濟管理.2015.06.

新財稅體制改革范文第2篇

【關鍵詞】財政稅收 改革 體制

我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關系入手,然后在“集權”與“分權”關系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經濟相適應的新型財稅體系。當前,我國繼續處在經濟社會發展重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期,改革發展穩定任務艱巨繁重。我們要深刻認識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發展穩定大局服務。深化我國現有財政體制具體有如下幾個建議:

一、財稅改革必須由“放權讓利”走向“制度創新”

伴隨著改革的逐步深化,原有的財政稅收制度暴露出越來越多的缺點,我們應當從實際出發深入調研,結合我國自身國情和外國先進經驗的基礎上,逐步改革、完善現行的財政稅收體制,才能滿足社會發展的需要、為我國社會主義建設做出新的貢獻。經濟體制改革一直是制約我國社會主義市場經濟的一道關卡,因此,改革的第一步務必是“放權讓利”。在農村地區應大力推進,充分擴大農民勞動積極性,并實行農副產品的競爭定價,使農民真正得實惠,除此之外,還應調整農業稅收結構,減少農民在稅收方面的負擔等等。在促進地方經濟發展方面,應在適當的情況下提高地方政府的職權范圍,促進他們在發展經濟、組織招商引資、擴大地方生產等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權,增強了地方政府的自主性。反之,由于職權和責任過度集中,導致宏觀經濟調控無法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經濟發展。十四大確立的社會主義市場經濟體制經歷史證明是切實有效的,因此務必長期貫徹執行,不斷促進制度的創新和發展,最終提高全社會的經濟水平以及前進步伐。

1994年開始的財政稅收制度改革開展到現在已經有一段時間了,分級財政體制的試行經實踐檢驗是與市場經濟并行不悖的,應繼續大力推廣。下一步工作中,要繼續加強稅制改革,強化職權與利益的分配關系,繼續推進分稅制,規范政府和企業以及個人之間的權力關系。

二、財政職能的轉換必須和政府職能的轉換同步進行

盡管為了使改革順利推進,不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標志著財政體制改革邁出了關鍵性的一步。

鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應,主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉變相適應,財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經角色不分、職能不分,以干預微觀經濟活動為己任的狀態中徹底擺脫出來,轉到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調控為重點,以彌補市場缺陷、充分發揮市場機制作用為基本著眼點,為各種所有制企業、各類市場主體和投資主體創造公平競爭環境,為全社會提供必要公共產品和公共服務的軌道上來,以充分體現政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現現代市場經濟中政府應有的經濟角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎之上。

三、各級政府的財政收入來源、收入機制必須規范化

由于改革是從放權讓利起步的,在改革向前推進的同時,隨著大一統的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經濟體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔市場經濟體制所要求的新職能,承擔改革成本的巨大需要,致使財政支出節節攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進一步削弱了稅基,加劇了預算內財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?!皝y收費”大面積地制度化,使相關的法定制度形同虛設,社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴重地損害了政府財政收入來源和收入行為的權威性。

近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認真分析這種狀況,盡快改革現存的費稅體制,規范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內容,也是我們應該總結的一條經驗或教訓。

四、正確處理財政與經濟之間的良性互動關系

長期以來,政府財政過多地介入競爭性領域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業發展,這不僅無助于優化資源配置,導致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標,無助于促進經濟社會的長期穩定健康發展。從發展經濟學角度看,經濟發展不同于經濟增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質量提高和社會進步的經濟增長過程,是一個綜合性社會指標。公共財政過度注重經濟增長,忽視其他的目標,可能導致“沒有發展的增長”格局。為此,從優化資源配置方式的角度來看,財政對經濟發展的促進作用,不應體現在財政對競爭性領域的直接投資,對國有企業的補貼,而應按公共財政原則的要求,體現在如何投資于基礎設施和其他公共品領域,如何為社會經濟的協調發展以及各經濟主體的公平有序競爭提供一個適宜的環境,如何促進社會公平,消除二元經濟帶來的不良后果,以此促進社會經濟的結構優化和整體質量的提高,形成財政與經濟之間的良性互動關系。

參考文獻:

[1]王恩胡,鐵衛:深化財稅體制改革的思路與對策.宏觀經濟管理.2009.

[2]胡鐘毅:深化財政稅收體制改革.現代經濟信息.2009.

新財稅體制改革范文第3篇

財政稅收體制改革是我國財政稅收體系建設中的一大主要組成部分。近年來,我國的財政稅收體制改革雖然已經取得了一定的成效,但是其中依舊存在一些問題亟待解決,尤其是在改革模式的創新與規范化發展上。因此,文章提出了一些財政稅收體制改革模式的創新策略,并進一步對財政稅收體制改革模式創新與規范化的發展進行了探究。

[關鍵詞]

財政稅收;體制改革;創新;規范化

財政稅收是我國的主要財政來源,對我國的整體發展和社會進步起著非常重要的作用。但是目前我國的財政稅收體制依舊不夠健全,對財政稅收的職能發揮造成了嚴重的影響,這就要求相關工作部門必須采取有效的措施,實現改革創新和規范化發展,以此保證財政稅收工作的有序進行,以及其職能的有效發揮。

1財政稅收體制改革模式創新的有效策略

1.1完善財務轉移支付體系

轉移支付應該將一般性的轉移支付和有條件的專項轉移支付有機結合,進行合理搭配,形成資金來源相對固定可靠,資金方法比較科學的兩類轉移支付體系。這就要求相關部門對一般性的轉移支付的比重加以提升,然后對專項轉移支付進行合理適當的調整,并且要做到對一般性轉移支付和專項轉移支付占據的結構比例進行妥善的處理安排。在此基礎上,稅收返還和增值稅分享制度也要進行相應的改革,以此對轉移支付的資金來源加以穩定。然后就是對轉移支付的分配方式進行改革,構建一個健全的、透明的、科學的資金分配體系,逐漸改變現階段的轉移支付方法。

1.2建立健全的財政稅收體制

想要全面促進和實現我國經濟的健康發展,必須要建立健全的財政稅收體制,并且做到以科學發展觀為前提,尤其是在個人所得稅、直接稅收和間接稅收比例、地方區域經濟以及其他稅收四個方面。個人所得稅的改革力度進一步加強,在一定的范圍內可以征收物業稅,并且要對環境保護和資源開發征收稅費。直接稅收和間接稅收之間的比例一直未曾得到很好的調整,因此需要加強重視,改變傳統的以間接稅收為主,直接稅收為輔的財政稅收體制,應該注重直接稅收在財政稅收中占據的比重。而地方區域經濟發展的實際情況,需要全面結合當地的現實狀況和具體國情,加快改革進程。最后就是對個人所得稅以外的稅收要進行適當的縮減,以保證人們的合法財產所有權。

1.3建立分權分級的財政體制

財政稅收體制的改革是要通過不同的分級管理,優化財政稅收,根據財政稅收的不同管理模式,建立健全的分權分級體制,進而為創新財政稅收模式提供良好的前提條件。財政稅收的體制改革要做到與分權分級的有機結合,并且根據財政稅收的具體管理要求,進行行之有效的分權分級管理,以此保障財政體制與財政稅收的管理要求相符合,從而為財政稅收進行優化管理提供優良的基礎條件。財政稅收的體制改革要以財務管理的綜合控制為出發點,加大統籌管理的力度,保證財政稅收管理能夠幫助財務管理解決問題,并且監督監控稅收管理中出現的各種問題,以此確保財政管理的合理支付。

1.4加強財務人才隊伍的建設

財政稅收管理中最重要的就是財政執行者和管理者,所以一定要加強對財務人才隊伍的建設。首先要確立人才工作優先發展的理念,加強財政稅收內部的規范化管理,對財務人才進行相應的培訓,幫助財務人才吸收新知識,提升專業素質。同時還要對財務工作人員實行繼續教育等方式方法,且積極有效地提升財務管理人員的綜合素質和水平。在此基礎上,財務人才隊伍的結構也要得到進一步的優化,人才的培養方式也需得到創新,尤其是在信息化時代的影響下,必須要強化對人才的信息化管理,以此提升他們的財政稅收管理綜合能力,為我國的財政稅收事業的全面發展提供堅實的人才基礎。

1.5加強財政預算和監督管理

在財政稅收體制的不斷改革過程中,要對財政稅收的各個方面進行系統的監督管理。而對于我國的一些復式的預算體系也要加強完善,對于長期的預算要全面結合具體的發展情況和規劃來進行,以此保障雙方之間的統一協調發展。同時,還要加大財政的監督管理力度,以財政稅收的相關法律法規為基礎,對于那些偷稅、逃稅的不法行為進行嚴加審查和懲罰,嚴懲不貸,從而保證財政稅收工作的有序進行。

2財政稅收體制改革模式創新與規范化發展

2.1加快解決財政的收支矛盾問題

財政稅收的規范化管理過程,需要解決各式各樣的財政收支不平衡問題,應該通過對財政收支平衡的控制管理,保證財政稅收能夠符合財務管理的要求,從而全面積極地提升財政稅收管理的水平,為財政稅收的創新管理和發展創造良好的環境氣氛。財政收支應該從兩方面加強工作,根據財政稅收的增收模式促進綜合管理工作的有序開展。財政稅收的規范化發展過程,要對債務的具體情況進行科學合理的分析,這樣才能幫助債務形成健全的管理體系,進而提高財政稅收的全面掌控能力,保證財政稅收在運行過程中以便于進行全面的實施,必須要為財政稅收的控制管理營造良好的先天環境和條件。在財政稅收規范化的運行過程中,為了確保財政稅收體制的有序運行,就必須將財政稅收的征繳力度和方式方法與具體的經濟情況有機結合起來,促成健全的財政稅收全面化管理。

2.2創造良好的財政稅收支付環境

財政稅收的支出規范化管理應該要從不同的角度進行思考,從不同的方向出發,給財政稅收的全面化管理創造良好的基礎條件。財政稅收支出的規范化管理始終要與財政稅收的支付環境緊密聯系起來,制定完善的財政稅收管理戰略,不斷地進行規范化管理工作,在運行過程中進行收支管理。在規范化的發展過程中,財政稅收要在自主財力控制的情況下積極推進,為財政稅收的資金管理提供良好的環境氛圍。財政稅收的控制管理和財政稅收的模式優化要實現緊密結合,營造出良好的管理環境,在推動財政稅收的全面控制的過程中,加強引導,穩定地推進財務管理工作的進行,保障財務管理模式與財政綜合管理的要求相符。

2.3注重強調財政預算的約束機制

財政稅收的規范化管理過程,必須要注重對預算約束機制的建設,以及預算模式的強化,進而推動預算管理工作的不斷改革和創新發展,為財政稅收預算實施全面管理創造良好的氛圍。財政稅收的規范化運行過程中,資金的運行情況與管理效率應該實現有機結合,并且對財政稅收的管理方式方法進行不斷的優化,進而為優化財政稅收的創新模式奠定堅實的基礎。財政稅收預算管理和監督體系要結合在一起,構建科學完善的財政稅收管理制度,從而為財政稅收的創新發展提供有利的條件。對財政稅收進行規范化管理必須要做到堅持科學合理、公正透明的原則,推進財政管理制度體系的建設,實現財政稅收的多元化管理。

3結論

總而言之,我國想要完善改革財政稅收體制,應當立足于我國的國情,學習和借鑒國外的經驗,堅定不移地進行優化改革,從而為我國的財政稅收改革的進步與發展提供幫助,為財政稅收工作奠定堅實的基礎。對財政稅收體制進行改革,應該加快建設公共財政體系,不斷地健全完善財政轉移制度的相關體制,建立規范化的財政稅收體制。只要相關工作部門積極努力,采取行之有效的具體措施,定會推動我國財政稅收體制改革模式的創新化和規范化發展。

參考文獻:

[1]任瑞蓮.我國財政稅收體制改革分析[J].現代經濟信息,2010(21).

[2]谷秀英.財政稅收體制改革創新研究[J].全國商情:理論研究,2013(17).

[3]高會敏.對財政稅收體制改革創新的認識與探究[J].中國外資,2013(18).

[4]夏曉寧.新時期做好財政稅收工作路徑探析[J].中國市場,2015(30).

[5]朱艷紅.談財政稅收體制改革的理性思考[J].中國市場,2014(34).

新財稅體制改革范文第4篇

關鍵詞:財政稅收體制 改革

一、我國財稅體制改革現狀分析

第一,我國財稅體制有缺陷。我國財稅體制的缺陷性可以從以下幾個方面體現:首先,稅收體制并不健全。那些能夠促進技術創新、社會進步、調節收入分配的稅種并沒有被納入到稅收體系之中來,稅收體系的這種漏洞使得財政收入受到了波及,還對財政預算和財政支出產生了直接的影響,使得社會經濟發展和基礎設施的建設一直處于資金短缺的狀態。其次,我國的分稅制改革不透徹。分稅制改革帶來了消極負面的影響,使得中央和地方的財權出現了嚴重的失衡,造成了中央和地方財政收入劃分不公正的局面,中央政府獲得了過多的財政收入分配,而地方政府則喪失了自,這直接影響了它們的經濟行為,使得地方經濟的發展受到嚴重的制約,筆者在調查研究中發現地方政府大多面臨著嚴重的債務壓力。第二,我國預算管理體制不健全。我國財政稅收體制的改革在經過幾十年的努力取得了顯著的成就,尤其是在稅制體制改革和收入分配改革上更是做出了實質性的變革。但是我國預算管理體制的改革明顯落后于這兩方面,很多陳舊的問題依然沒有得到解決。從宏觀層面上來看,我國預算管理體制覆蓋范圍狹窄,地方政府對于預算管理體制的改革沒有明確的概念,難以有效的制約和監督地方經濟發展,預算管理體制的透明度比較低,公共財政的目標難以實現。地方政府依然存在著擅自挪用財政資金的狀況,科學、合理的年度預算計劃一直處于缺失狀態,財政預算管理缺乏有效的監督和審核。預算管理體制的缺失使得我國的經濟發展受到嚴重的制約,這對于處于改革攻堅期的國家是非常不利的。第三,我國政府轉移支付不規范。分稅制改革使得中央政府和地方政府之間的財政收入嚴重不均,這就需要中央政府采取轉移支付手段來彌補地方政府在經濟發展過程中的資金缺口。但是我國現階段的轉移支付過程存在著諸多問題,使得轉移支付的效力大打折扣,阻礙了財稅體制改革的進程和腳步。舉例來說,我國政府在轉移支付過程中耗費的周期一般都比較長,轉移支付獲得的資金沒有得到恰當利用,財政資金的使用效率不高,財政資金在流動和轉移的過程中缺乏有效的監管,如此種種造成了腐敗滋生的現狀。轉移支付流程的不規范使得中央和地方政府的績效受到嚴重影響。筆者認為轉移支付過程中的問題主要是由于轉移支付缺乏在制度層面的約束和規范,造成了中央政府的資金在轉移給地方政府的過程中出現了貪污和截留的情況。另外,我國轉移支付的類型和結構存在很多不合理的地方,其中體制補貼和稅收返還比重過高,而一般性轉移支付嚴重不足,這使得經濟欠發達地區難以獲得轉移支付收入,使得中央政府難以發揮財政轉移支出的功效,影響了財政支出的公正性和公共性。

二、深化財稅體制改革的思考

第一,建立分級分權的財稅體系。我們要認真分析改革的目標和當前我國社會的實際需要,在中央和地方之間建立一種平衡,改善地方財政失衡的狀態,這是促進我國財稅體制改革,實現財稅體制創新的重要途徑。首先,我國要進一步完善分稅制改革,將財權和事權在中央和地方之間進行合理的分配,讓財政收入在中央和地方之間進行合理的比例分配,中央政府的財政收入比例可以適當地提升,使其承擔更大的直接支出責任,降低地方政府爭睹的財政壓力。財稅體制改革的著力點應該放在財政支出責任和承當的事權上,所以推動財政收入和支出的改革是目前解決財稅體制面臨的諸多難題的主要途徑。我們要解決好中央政府和地方政府財政收入之間的關系,使得中央政府和地方政府的權力得以平衡,將各級政府的支出責任明確的落實下去,加大力度調整中央和地方各級政府的支出結構,提升改善公共服務方面的支出。例如,政府應該重視農村基礎設施建設的狀況,努力提高農村生產力水平,加大對低收入者的扶持力度,促進整個社會的公平和和諧。中央政府應該將自身的權利部分進行下放,在加強對地方政府的約束的過程中,提升地方政府工作的合理性和科學性。第二,應該深化預算體制改革。預算體制改革已經成為我國財稅體制改革的重要組成部分,建立專門的預算管理體制是非常必要的,讓預算編制、預算審核、預算執行和預算監督能夠處在一個科學的、嚴謹的系統之中,政府應該在短期預算和中長期預算之間進行平衡和協調。建立健全的復式預算管理體系,使得國有資產和社會保障的預算都納入到預算管理體系之中來,政府應該成立專門的部門對預算體制改革進行管理,比如說預算管理局和預算管理委員會,讓預算監督成為預算體制改革的重要突破口,引入社會力量對政府財政預算進行監督,使得公共財政的目標得以實現,促進財政預算走向科學化、透明化道路。第三,要建立完善的支付轉移體系。轉移支付體系的完善是財稅體制改革重點關注的內容之一,轉移支付的結構和比例的完善需要政府進一步努力,政府需要提高一般性支付在轉移支付中的比例,加強稅收返還和增值稅分享制度,讓轉移支付的資金能夠保持穩定性。另外,中央政府應該在考慮地方的經濟社會發展水平的基礎上實施轉移支付,科學預測和確定轉移支付的比例。保證轉移支付的科學、公開、合理,中央政府應該進一步深化轉移支付,保證轉移支付的資金的穩定來源,提高轉移支付的財政資金的使用效率,加強對一般性轉移支付比例的提高,統籌區域協調發展,促進轉移支付分配的目標的合理性、全局性和科學性。我國改革開放和經濟發展一直受到財稅體制不健全的制約,財稅體制改革對于優化社會資源配置、調節收支分配,提升社會公平和效率具有重要意義。我國當前財稅體制改革雖然取得了一定的成就,但是很多殘留問題依然沒有解決,如何深化財稅體制改革是我們目前面臨的主要問題,筆者認為應該從完善財稅體系、預算管理體系和轉移支付體系等方面著手進行財政稅收體制的改革,提升中央政府和地方政府的工作能力。

參考文獻:

[1]胡忠毅.深化財政稅收體制改革的思考[J].現代經濟信息,2011.

[2]孔善廣.分稅制后地方政府財事權非對稱性及約束激勵機制變化研究[J].經濟社會體制比較,2012.

新財稅體制改革范文第5篇

二十一世紀,我國社會經濟正快速發展,目前我國繼續處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期,改革發展穩定任務艱巨繁重?,F行的財稅體制仍存在著一些矛盾和問題,與日益完善的市場經濟體制要求尤其是與當前實施科學發展觀的要求還存在著較大差距,財政稅收體制需要進一步的改革創新。軍區醫院作為我國的事業單位,在財政稅收制改革創新方面也必須做好相關工作。以自身實際情況,分析現階段自身存在的弊端,探討解決問題的方針思路,提出深化財政稅收體制改革創新的對策。

一、深化財政稅收體制改革創新

(一)財政稅收體制改革創新的重要性

隨著經濟社會的快速發展和改革進程的不斷深入,改革的難度也在逐漸增加。財政稅收體制改革是我國經濟體制改革的突破口,財稅體制改革的快速推進,是關系著改革和發展全局的重要任務,也為全面建設社會主義事業提供更加強有力的支持和體制保障。財政體制建立的基礎是政府體制,由政府體制決定各級政府的基本職能,決定各級政府間的財力分配,這是我國現行財政體制的現狀。我國財政稅收體制是中央和地方各級政府在中央的統一領導下,實行統一財政預算和分級管理,從財政政策和各項財稅規章的制定和實施,到財政預算安排和財政收支模式、收支結構的確定等,都是由中央政府決策。而地方政府僅在中央集權統一決策或授權下對財政活動進行管理的責任和權力。一直以來,我國財政管理體制改革遵循著“集權—分權—再集權—再分權”的模式。分稅制改革使得我國分稅分級財政的框架初步形成,既促進我國的經濟發展、產業結構的調整和資源的優化配置;也在梳理中央和地方的財政關系,建立財政收入穩定增長機制方面實現預期效果,顯著提高了財政總體實力與中央的宏觀調控能力。

(二)現行財政稅收體制的現狀

財政稅收體制改革創新,是關系著社會經濟不斷高效發展的重要任務。因而對當前財政稅收體制中存在的一些問題,要綜合分析,明確清楚現時狀況。伴隨著改革的逐步加深,現行的財政稅收體制的問題越來越明顯的暴露出來。目前,我國財政稅收體制中出現的一些問題主要有:財稅管理難以控制;監督監管不到位;民主管理不夠完善;體制機制不夠健全。在現行的財政稅收管理體制下,業務、行政雙重管理體制影響著管理人員,難以有效控制和管理對有關財政稅收,產生諸多弊端。

(三)財政稅收體制改革創新的分析

伴隨著我國經濟的快速發展,現在我國處于全面建設社會主義的重要時期,財政稅收體制的改革創新關系著社會主義市場經濟體制的完善。必須立足我國國情,借鑒外來有益經驗,在新形式新環境下堅定不移的深化財政稅收體制改革創新。改革創新的基本要求是在繼續深化改革部門預算,政府采購和收支管理制度的基礎上,逐步建立健全與事權相匹配的財政管理體制,建立有益于全面協調可持續發展的財稅制度?,F行財政稅收體制已不適應推動經濟協調發展的要求,新一輪的財政稅收體制改革勢在必行。深化財政稅收體制改革的對策有:一是建立健全與事權相匹配的財政體制,以符合我國現階段的基本國情和改革發展的需要。按照財權與事權相匹配的原則,理順省級以下財政管理體制。合理劃分各級政府的事權與支出責任,以及收入權力和收入能力。合理劃分中央與地方各級政府的收入比例,適當減少地方政府的支出責任和財政壓力,按照科學發展觀深化財政稅收體制改革需要賦予地方必要的財政權力,逐步實現從財力性分權向制度性分權過渡。軍區醫院也應梳理和政府的權責關系,依照科學發展觀的要求深化軍區醫院自身財政管理的體制。二是規范各級政府的財政收入來源、收入機制。一直以來,經濟體制改革都是制約著我國社會主義市場經濟的一道關卡。改革是從“放讓權力”開始的,在改革不斷向前推進的同時,建立和健全符合社會主義市場經濟體制要求的財政稅收制度是必須的。政府需要承擔市場經濟體制要求的新只能,嚴格規范收入機制,避免亂收費現象的出現。三是完善政府間財政轉移制度,實現公共服務均等化。逐步取消稅收返還,對不符合實際情況的專項資金進行撤并,增大一般轉移支付資金的規模。四是建立健全宏觀稅負水平適中、稅負結構公平合理、主體稅種設計科學、有利于促進科學發展的稅收制度。合理的稅收制度,是加快推進完善社會主義市場經濟體制的重要內容。

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