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公司改革的方案范文第1篇

關鍵詞：全案移送主義；狀一本主義；復印件主義；法官心證；辯護權利

中圖分類號：D915.1 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2008）33（c）-0058-02

公訴案件移送方式，是指檢察機關在向人民法院提起公訴時,將案件的相關材料移送法院進行審查的形式，目前主要存在大陸法系職權主義模式的全案移送和英美法系當事人主義模式的狀一本主義兩種方式。作為檢察機關提起公訴的重要制度，它直接關系到法官心證和被告人權益保護等問題，并對庭前審查和辯護等制度產生重要影響。因此，選擇與本國國情相適應的公訴案件移送方式，并完善相關配套措施，是非常值得重視的。

一、我國公訴案件移送方式的發展歷程和改革思路

我國79年刑事訴訟法在公訴案件移送方式上選擇了全案移送主義，96年修訂后采用折中的復印件主義；即我國已經歷了全案移送主義和復印件主義兩個階段，目前學界主流也是走向狀一本主義，并最終確立當事人主義訴模式。

原刑事訴訟制度實行全案移送主義，并以法院審查為配套措施。原刑訴法108條規定：“人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于犯罪事實清楚、證據充分的,應當決定開庭審判；對于主要事實不清,證據不足的,可以退回人民檢察院補充偵查；對于不需要判刑的,可以要求人民檢察院撤回”。實踐中，檢察機關通常將全部證據材料隨書移送法院，以方便承辦法官進行庭前案卷審查。這種審查是涵蓋程序性和實體性問題的全面而深入的審查,具有明顯的法官職權主義特征，所以學者們擔心法官在開庭前過多接觸控方證據會產生庭前預斷，破壞法官的中立性；導致先入為主、先判后審等現象,使法官在法庭上難以聽取辯方意見而使庭審流于形式。

96年修訂刑訴法吸收了狀一本主義的一些合理因素，形成了獨具特色的“部分卷宗移送主義”，即復印件主義。現行刑訴法第150條規定：“人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于書有明確的指控犯罪事實,并且附有證據目錄、證人名單和主要證據復印件或照片的,應當決定開庭審判”。該規定初期獲得了理論界和實務界的一致追捧，但隨后的評價發生了逆轉，認為它不能有效防范法官預斷、削弱了辯護權、浪費了訴訟資源，從某種程度上是制度的倒退。

目前我國刑訴處于轉型期，對如何改革公訴案件移送方式可謂眾說紛紜。部分學者希望對現有制度上進行改良，逐步過渡到對證據材料的純程序審，并通過審前討論會形式來建立預審法官制度；[1]也有學者認為應直接建立預審法官制度，實現預審法官和庭審法官的徹底分離，并輔之以證據開示制度；[2]當然，學界的主流觀點是取消復印件主義的公訴方式、借鑒日本的狀一本主義，并輔之以專門的預審程序，確立當事人主義的訴訟模式。

二、返回中國傳統文化與現實國情看主流改革思路的困境

學界主流認為，在我國確立書一本主義能有效防止法官單方面受到偵查、公訴機關的影響而形成不利于被告人一方的預斷與偏見，能徹底斷絕法官被無關聯證據所誤導的因素；能充分體現抗辯制庭審的理念,保障訴訟結構運作的合法性和正當性。[3]但是，狀一本主義作為當事人主義的一部分，其程序構建作用不能無限擴大，它必須和相關措施配合才能發揮功效；同時還涉及司法人員執法理念的轉變，其難度相當大。筆者認為至少存在以下障礙：

首先、法制傳統與當事人主義理念相悖。我國受儒家學說影響，從思想深處厭惡訴訟、喜好以和為貴、糾紛重在調解；而當事人主義源于決斗傳統，[4]是典型的通過自身努力來維護自身權益。兩者歷史傳統和習慣理念均不同，因而在刑事程序中分別形成為職權主義的社會控制模式和當事人主義的糾紛解決模式，可見狀一本主義的精神實質無法在我國實現。

其次、民族法感情傾向于實體真實。所謂法感情，就是指人們對法律采取的一種態度，法和感情的一種特殊結合。[5]民族法感情則是一個民族在長期的歷史傳統中養成的對待自身權利和法律救濟的態度。中華民族歷來重視實體、客觀真實，實事求是觀念深入人心，我國現行的刑事訴訟制度以及司法人員的執法理念都貫徹了“以事實為依據、以法律為準繩”的基本原則。要變革為程序、證據真實，首先就要改變民族的這種法感情；否則，不論具體制度如何變化，都只能是“穿新鞋走老路”。

第三、現實國情不足以支撐向狀一本主義的變革。轉變公訴案件移送方式并不難，難在要貫徹實施該制度就必須建立起一系列配套制度，包括為保護被告人辯護權利而在檢察機關實施的證據開示制度、為避免檢察機關濫用公訴權而實施的預審程序，還要考慮我國法官、檢察官的自身素質、律師的數量和質量、案件的訴訟效率和成本等問題。

最后，應該借鑒日本刑事訴訟改革的經驗教訓。日本的狀一本主義程序是剛性化的,不得移送可能使法官對案件產生預斷的文書和證據；由于庭前缺乏有效的證據交換和爭點整理,導致法官很難對庭審起到實質的指揮,導致庭審缺乏效率、案件久拖不決。日本目前的司法改革就提出了創設“庭前整理程序”和完善“證據開示程序”的措施，[6]即在庭前程序中加強司法介入，通過庭前整理程序形成的材料和判斷來影響法官的心證，促進裁決的深度和廣度。

三、理性制度選擇與合理配套措施

鑒于對復印件主義改革的總結和對狀一本主義的理性思考，部分實踐部門的司法人員和少數學者主張“回歸”全案移送主義，認為：庭前審查的任務是審查對被告人的刑事指控是否存在合理根據，避免公訴權的濫用；而用放棄實體審查的做法來排除“先定后審”的弊端則矯枉過正；加之移送復印件的制度引發新的種種弊端,回到全案移送才是明智選擇。[7]筆者也認為，在脫離本國傳統和現實國情的前提下，許多先進制度都會被扭曲而顯得不適應，只能選擇適合自己的道路和模式。正如復印件主義在出臺時受到贊揚和實踐中卻執行走形，也正如日本在明治維新時大量引進西方法律而之后又不斷“倒退”，單純希望通過法律條文的變革來實現制度轉變是不現實的。

我國目前應采用全案移送主義，并在社會主義法治化歷程中逐步提高司法人員的自身素質、增強民族“為權利而斗爭”的法感情、轉變公民的法律觀念，待條件成熟時再考慮刑訴制度的轉變問題。而現階段采用全案移送主義不但可以真正發揮職權主義的優勢，還能夠避免復印件主義帶來的種種弊端。當然，我們仍應采取有效措施防止法官預斷、避免不良證據的影響，并推動被告人及其律師行使辯護權利的積極性，以更好的對抗公訴機關。擬從以下三方面著手：

首先、從觀念上改變對“法官預斷”的貶義理解。不論是英美還是法德，都有預審程序，目的是審核證據材料是否具有證據能力，防止公訴權的濫用和不必要的開庭審理。而德國的“中間程序”更是由庭審法官來主導進行，理論上雖存在爭議，但實踐中運行良好；即使是在改革建議中，也只是部分取消閱卷制，但同時仍保留主審法官在疑問時可以即時閱卷的權利。[8]可見，全案移送方式本身不能與法官預斷劃等號，關鍵要看司法執法人員的自身法律素質；即使采用狀一本主義，若預審法官的素質不足以排除非法證據，而庭審法官的素質又不足以引導審判，則不良證據的危害可能會更大。

其次、在庭前審查中引入辯護機制并保障辯護職能的發揮?，F行復印件主義導致了庭前審查的簡易性和易發性，既不能防止公訴權濫用，也不能防止法官預斷。在全案移送制度下，可以借鑒德國的做法，由獨任法官或合議庭對書及其證據材料進行不公開的書面審查，但同時允許被告人及其辯護律師對指控發表意見、提出異議，并申請法院調取相關證據。[9]這樣就避免了檢察機關單方影響法官，將法官預斷減到最低程度；同時讓法官在庭前就發現雙方爭論焦點所在，以方便庭審時主導雙方進行實質性的舉證和辯論。

第三、確立裁判文書說理機制。全案移送主義必然產生法官預斷，在對預斷進行中性（而非貶義）解釋后，增強裁判文書的說理性仍不失為“抵消”法官不公正預斷的一劑良藥。即便法官內心預斷存在偏見，當其要把這種預斷外化為外在裁判文書時，就不得不謹慎考慮證據的可采性和合理性，特別是對庭審質證中存有爭議的證據。

第四、實行庭審程序的定罪、量刑二元化。我國現行的審判程序將定罪量刑程序合二為一，通常法官在法庭上只解決了定罪的問題，而對被告人的量刑往往因受到定罪時心證的影響而顯得不盡合理。在英美刑事審判中，陪審團解決定罪問題，而法官解決量刑問題；這種做法在大陸法系國家不太現實，但若將定罪、量刑的程序分開，則法官即使在定罪程序受案卷影響產生不利心證，也不會影響到量刑，以減少全案移送主義對整個案件的不利影響。

小結:狀一本主義作為英美法系對抗制模式的一部分，是與其特定的法律文化、民眾意識、司法環境緊密聯系的。在我國目前的情況下，如果貿然引進，必然會與我國的法律制度、法律文化、民眾意識發生沖突，同時也會因欠缺相應的配套制度、司法環境和法律職業者而發揮不了應有功能，甚至會“執行走樣”。反思我國公訴案件移送方式改革的經歷與思路，只有回歸到真正適合我國法制傳統和現實國情的全案移送主義，才是理性的制度選擇。我們不應盲目追逐世界潮流，要立足本國國情，選擇合適的制度并完善其配套措施，才能在我國現階段刑事訴訟中發揮其良好功效。

作者單位：西南政法大學研究生部

作者簡介：李哲（1983-）,男,山西運城人,西南政法大學2006級訴訟法學碩士研究生

參考文獻：

[1]龍宗智《刑事訴訟庭前審查程序研究》，《法學研究》99年第3期。

[2]文東?！段覈V案件證據移送制度之反思與重構》，《中國刑事法雜志》03年4期。

[3]陳衛東 郝銀鐘《我國公訴方式的結構性缺陷及其矯正》，《法學研究》2000年4期。

[4]萬毅 謝佑平《背景與困境：辯訴交易制度的宏觀考察――-兼論中國引入辯訴交易制度的三重障礙》，引自

[5]耶林（德）《為權利而斗爭》，中國法制出版社04年11月版。該書未對法感情做出明確定義，有些學者認為法感情是人們對法律的一種特別信任和依賴，決定了人們在行為選擇時首先考慮的是毫不猶豫地對法的侵害付諸行動。筆者以為過于偏頗，應作廣義上的寬泛理解，即法與感情的特殊結合或公民對法的態度。

[6]顧永忠 薛峰 張朝霞.《日本近期刑事訴訟法的修改與刑事司法制度的改革――中國政法大學刑事法律中心赴日考察報告》，《比較法研究》05年；轉引自王《我國刑事訴訟卷宗移送方式的困境及其改革出路 》，《時代法學》06年2月第4卷第1期。

[7]劉遠熙《我國公訴案件庭前審查制度的重構》，《學術交流》04年第9期。作者本人并不贊同本觀點。

[8]陳衛東《德國刑事司法制度的現在與未來》，人大復印資料05年第3期。

[9]孫長永《提起公訴的證據標準及其司法審查比較研究》，《中國法學》01年第4期。

[10]龍宗智《相對合理主義》,中國政法大學出版社99年版

[11]陳瑞華《刑事訴訟的前沿問題》中國政法大學出版社2000年版

[12]龍宗智《刑事庭審制度研究》，中國政法大學出版社01年版

[13]耶林（德）《為權利而斗爭》，中國法制出版社04年11月版

[14]徐靜村主編《21世紀刑事程序改革研究》（學者建議稿），法律出版社03年版

[15]孫長永《提起公訴的證據標準及其司法審查比較研究》，《中國法學》01年第4期

[16]鄧思清《對我國案件移送方式的檢討》，《法學雜志》02年第4期

[17]陳衛東《德國刑事司法制度的現在與未來》，人大復印資料05年第3期

[18]劉遠熙《我國公訴案件庭前審查制度的重構》，《學術交流》04年第9期

[19]王《我國刑事訴訟卷宗移送方式的困境及其改革出路 》，《時代法學》06年2月

[20]文東?！段覈V案件證據移送制度之反思與重構》，《中國刑事法雜志》03年4期

公司改革的方案范文第2篇

各位代表組長、同志們：

根據公司三項制度改革推進計劃表安排，前段時間我們圍繞三項制度改革進行了深入的調查摸底，召開了改革動員大會進行了宣傳發動，并草擬了公司勞動人事管理辦法和薪酬管理辦法。同時，各分公司也分別召開了多次會議進行了宣傳和動員，并在深入調查摸底的基礎上結合各分公司的實際，制定了各分公司改革實施方案。公司于21日、22日分別召開黨政聯席會議對勞動人事、薪酬管理兩個暫行辦法及各分公司改革實施方案進行了審議，并制定了《公司推進三項制度改革具體實施方案》。公司三項制度改革的各項工作有序、平穩的推進。

今天是根據改革推進計劃表安排，召開職工代表組長聯席會議，主要內容是審議通過《公司勞動人事管理暫行辦法》，《崗位薪酬管理暫行辦法》和《推進三項制度改革的具體實施方案》。

一、首先，請公司總會計師對《公司推進三項制度改革的具體實施方案》和《公司崗位薪酬管理暫行辦法》進行說明

二、請公司綜合部副部長對《公司勞動人事管理暫行辦法》進行說明

三、請到會全體人員對公司《崗位薪酬管理暫行辦法》、《勞動人事管理暫行辦法》和《推進三項制度改革具體實施方案》進行討論

方式：按會前點名順序發言，各分公司以一個人為主發言，有不同意見或補充意見再發言，相同內容不再重復。

暫時休會。

通過討論，大家一致認為公司勞動人事及薪酬管理兩個暫行辦法和三項制度改革具體實施方案，符合集團公司三項制度改革的精神，也符合公司的實際情況。既考慮到了上崗職工的收入，也考慮到了下崗職工的利益；既體現了對公司經營管理骨干的傾斜也考慮了公司的實際支付能力，集中體現了我們公司對國家、對出資人、對企業、對職工的高度責任感。

四、請公司總經理講話

五、下面對這兩個暫行辦法和具體實施方案進行舉手表決

1、對《公司崗位薪酬管理暫行辦法》進行表決。

同意此辦法的請舉手。

不同意的請舉手。（沒有）

棄權的請舉手。（沒有）

結果。（全體同意，一致通過）

2、對《公司勞動人事管理暫行辦法》進行表決。

同意此辦法的請舉手。

不同意的請舉手。（沒有）

棄權的請舉手。（沒有）

結果。（全體同意，一致通過）

3、對《公司推進三項制度改革具體實施方案》進行表決。

同意此實施方案的請舉手。新晨

不同意的請舉手。（沒有）

棄權的請舉手。（沒有）

結果。（全體同意，一致通過）

六、請公司董事長、黨委書記講話

同志們，本次職工代表組長聯席會議，在公司黨政領導的直接指導下，在各分公司領導的大力支持下，通過各部室和員工上下努力，會議順利完成了各項議程，取得了圓滿成功。為了本次會議的順利召開，會前公司有關領導和各部門部長、部員加班加點，起草方案，圓滿地完成了前期準備工作，讓我們對他們不計報酬的辛勤勞動表示衷心的感謝！

公司改革的方案范文第3篇

連同韶鋼松山“10股送3股”的對價方案突破以凈資產作為價值評估底線的觀念，農產品的創新方案為股價跌破凈資產的上市公司推動股權分置改革打開了想像空間，引來市場好奇的目光。

農產品董事會秘書陳小華向《首席財務官》介紹，公司之前考慮過多種對價思路，之所以采用比較特殊的股改方案，一方面原因在于送股不現實，因為按照目前市場平均“10送3”的對價水平，公司總股本38766.34萬股，流通股23798.53萬股，占61.39％，國家股9726.94萬股，占25.09％，非流通股送出7000多萬股之后，國家股將變成小股東；另一方面，公司是一家“菜籃子”企業，關系到深圳上千萬市民的“菜籃子”，也占香港農產品，特別是蔬菜供應市場的50％左右份額，公司的正常經營是當地社會安定的關鍵因素之一，股改必須十分謹慎。

“這一方案前期公司和券商、大股東取得溝通，機構投資者也比較認可。”陳小華說，公司股改方案考慮的是股改前后流通股股東利益不受損害，由控股股東承擔短期的股價下跌風險，其他非流通股股東賦予公司建立管理層激勵約束機制的股份。

截至2005年6月17日，農產品股票除息后的價格為3.35元/股，在此基礎上，深圳市國資委向全體流通股股東做出承諾：如公司本次股權分置改革方案獲股東大會審議通過，則在實施之日起的第12個月的最后5個交易日內，所有流通股股東有權以4.25元/股（該價格將在公司實施現金分紅、送股及公積金轉增股本時作相應調整）的價格將持有的農產品流通股股票出售給深圳市國資委。承諾價格與股權分置改革前的公司流通股股票價格（2005年6月17日股票除息后的股價）相比有26.87%的溢價。這相當于公司目前所有流通股股東獲得一份期限為一年、收益率確保為26.87%的保底收益權利。

陳小華介紹，關于4.25元/股的“認沽價”，公司此前曾在機構投資者中小范圍征求意見?！?.25元/股相對于3.35元/股有0.9元/股的差價，乘以23798.53萬股流通股，控股股東需要2.14億元的資金準備；9726.94萬股國家股，按3.35元/股計算，市值3.26億元，2.14億元的認購資金準備占市值的65.64％，對價的或有成本相當可觀。另外，通過管理層激勵約束機制，建立股東和管理層之間的共同利益基礎，保障了股東的長遠利益?！?/p>

關于農產品的創新解決方案，陳小華講了一個小故事。公告試點后的一天下午，農產品和保薦機構一起走訪華夏基金，當天已經有五家上市公司走訪華夏基金溝通股改方案，據說因為各家方案大同小異，基金經理已經不耐煩。排在當天最后一家接待的農產品公司，基金經理也只是想隨便聽聽，沒想到農產品的方案讓人頓時來了精神，最后把華夏基金的老總都吸引過來，聽得饒有興致。

農產品股改方案能否為股東接受，還需要拭目以待，但給市場的一個啟發是，上市公司不僅僅要考慮怎么支付對價，更要充分考慮股東利益和企業的長遠發展。

公司改革的方案范文第4篇

目前，股權分置改革已經形成了很多具體操作方案，其中相對成熟的有非流通股股東送股或派現、資本公積金轉增股本、縮股、回購、權證等方案。方案最終成功與否即對價的高低主要取決于非流通股股東與流通股股東的協商溝通與博弈。

經統計，業已實施或公告的試點方案中以非流通股股東送股為主要方式，統計顯示，第二批42家公司平均對價是每10股流通股獲送3.3股左右，略高于首批平均對價水平。前后兩批46家試點公司的改革方案可以總結出如下特點。

■ 折算成送股模式下，每10股流通股獲得對價數量以3～4股居多。從對價支付方式看，比較多樣化。僅采用送股方式的有34家公司，采用送股＋派現方式的有7家公司，另外，送股＋權證（寶鋼）、送股+派現+權證(長江電力)、資本公積轉增股本（清華同方）、縮股＋派現（吉林敖東）、大股東回購承諾（農產品）方式各有1家。對價支付幅度將直接決定流通股股東認同程度，并在分類表決過程中成為方案能否通過的關鍵因素。對46家試點公司已公布方案（截至2005年7月25日）進行對價測算與分析，結果如表1所示。試點公司對價支付幅度集中于每10股送2～5股的范圍（現金、權證等已折算為股票），其中比例在（2，2.99）、（3，3.99）、（4，4.99）股的上市公司分別為23.91%、41.30%及32.61%。可以判斷，擬進行股改的上市公司直接（如送股）或間接（如縮股）對價支付水平在每10股約3～5股的水平時，將較容易贏得投資者的認同；反之，過高或過低的對價支付將容易導致爭議的發生，并帶來方案的或有修正，對改革實施節奏造成顯著不利影響。

股權分置改革方案隨改革進程而呈現多樣化特征，但公司在方案選取過程中必須結合自身實際靈活處理，充分考慮各類方案的應用限制及自身優劣勢。前述四類方案在實施影響因素、實施限制及對二級市場價格的影響差異可以總結如表2。

■ 主板、中小板對價方案側重和慷慨程度各不同。中小板方案簡潔，對價方案較優厚，而主板“捆綁”方案多樣，大盤股通過“捆綁”提高對價。中小板對價方案主要采用送股方式，無現金支付，方案簡單明了，除蘇寧電器每10股流通股獲得2.50股對

價外，其他中小板公司每10股流通股獲得對價在3股以上（包括3股），其中傳化股份和中捷股份支付對價數量最高，每10股流通股獲得4.5股；主板公司的對價方案主要采用送股和送股＋其他方式。

■ “破凈”公司對價支付出現新模式。42家試點公司中農產品、韶鋼松山和魯西化工在股改公告前公司流通股股價低于同期公司每股凈資產，其中農產品對價支付采用流通股定價出售的方式，創造了“破凈”公司支付定價的新模式，此外農產品和韶鋼松山引入股權激勵計劃。

■ 股權激勵計劃實施。第二批試點中，有6家公司在股改方案中同時推出股權激勵計劃，這6家公司全部是主板的上市公司，其中韶鋼松山、中信證券、中化國際和恒生電子的非流通股股東在對價后通過拿出一定數額的股份作為實行股權激勵機制所需股票的來源，另外兩家公司農產品和金發科技則是通過將部分非流通股份轉讓給公司管理層從而實施管理層股權激勵計劃，其中農產品引入風險責任金制，在股權激勵的同時，也相應有一些處罰機制，盡管處罰力度相當小。

■ 承諾條款多樣。作為解決股權分置問題方案的組成部分，非流通股股東的承諾除了遵循全體非流通股股份自獲得上市流通權之日起，一年內不上市交易或者轉讓，兩年內減持不超過總股本的5%，三年內減持不超過總股本10%的規定外，多數公司通過增加承諾條款表達公司擬長期持有股份的決心，減輕市場對控股股東套現、大幅擴容的擔憂，增強投資者持股信心。承諾條款主要有：

――流通股股東獲得上市流通權后控股股東承諾兩年、三年或五年內不減持，如人?？萍肌P諾科技、鑫富股份公司控股股東承諾持有的非流通股股份自獲得上市流通權之日起五年內不上市交易或者轉讓；

――設定允許全流通后的最低減持價格或減持比例，如蘇寧電器持有公司非流通股股份5％以上的股東承諾，限定出售蘇寧電器股份數量占公司股份總數的比例不超過百分之十，出售價格不低于每股50元；

――控股股東保持控股地位，國投電力控股股東承諾持有的國投電力股份占其現有總股本的比例將不低于48%。申能集團、上港集箱、廣州控股比例高于50%；寶鋼集團三年內持有寶鋼股份占其總股本的比例將不低于67％；

――增持計劃，為了穩定市場，增強投資者信心，多數公司承諾在股權分置改革方案實施后的兩個月之內，或方案實施后一年內，若任意連續幾個交易日的收盤價格低于某一基準價，公司在二級市場上增持直至累計買足一定數量如500萬或1000萬股股票或者使其股票價格高于基準價。部分公司以增持數量不超過總股本5%或10%設定。一些大型公司則通過投入累計不超過20億元、10億元、8億元或2億元資金增持公司股票，如寶鋼股份、申能集團、中化國際和韶鋼松山等；

公司改革的方案范文第5篇

關鍵詞：薪酬體系薪酬激勵

隨著我國經濟體制改革的進一步深化，市場競爭也日趨激烈，在激烈的市場競爭的背后歸根結底還是對人才的競爭。如何吸引人才、留住人才是民營企業的當務之急。而能否吸引人才、留住人才的關鍵又取決于民營企業能夠建立一種什么樣的薪酬體系。薪酬作為企業必須付出的人力成本，同時也是吸引和留住優秀人才的重要手段。

在人力資源管理中，薪酬是一個界定比較寬泛、內容非常豐富的領域，從而導致不同的人對薪酬的看法和認識往往存在著差異。

薪酬對社會具有勞動力資源的再配置功能。薪酬作為勞動力價格信號，調節著勞動力的供求和勞動力的流向。通過薪酬的調節，實現勞動力資源的優化配置。另外，薪酬也調節著人們對職業和工種的評價，調節著人們擇業的愿望和就業的流向。公司現行薪酬激勵存在的問題：公司的薪酬戰略不明確；部門職能定位不明確；分配方式比較單一；尚未建立科學規范的薪酬管理體系；缺乏外部競爭力。

一份科學合理的薪酬體系可以使企業吸引和留住人才，同時又能適當控制成本。事實上，一些企業的薪酬體系能留住人才，調動了員工的工作積極性；而另一些企業的薪酬體系卻使員工抱怨不止，滿意度下降，這說明必須遵循一定的薪酬原則和要求進行薪酬體系的設計。

要使薪酬發揮其應有的作用，企業在設計薪酬制度時應堅持公平性原則、競爭性原則、經濟性原則、合法性原則、戰略性原則。

沈陽YXH公司從成立之初便認為動漫產業的發展需要產業鏈的形成，需要產業鏈上的不同環節相互合作，一個產業的發展更是需要一個完善的產業鏈做為保障。至此，YXH致力于打造中國動漫產業鏈中的專業加工、制作環節，將自身定位于專業動漫外包服務，以工業流水線的標準和流程打造動漫外包的規?；藴驶a流程，努力成為中國最專業的動漫外包工廠。

據了解沈陽YXH數字視覺傳媒有限公司自成立以來，一直沒有做過科學的、系統的職位評價。公司沒有認識到職位評價是薪酬管理工作的重要基礎性工作，各個層級員工的薪酬定級僅評主管人員主觀印象，沒有體現出崗位直接相當價值，員工意見較大。

為了保證企業提供的薪酬具有競爭性，同時又不過大的增加企業的人工成本薪酬水平調查是薪酬體系設計不可缺少的一個環節。因此，本設計也要有市場薪酬水平調查數據為依據，主要參考了沈陽市2008年部分職位(工種)工資指導價位從而獲得區域內相關崗位的市場薪酬水平，為下一步的企業薪酬水平定位奠定了基礎。薪酬問題歷來是員工最關注的熱點問題，員工對薪酬制度的改革更是充滿了擔心與期待。本次薪酬方案設計目的是非常明確的，就是要建立起與市場經濟接軌，充分體現按貢獻取酬、效率優先兼顧公平分配原則的薪酬體系，從而有力地支持企業的發展戰略并促進經營目標的實現。但是無論多么公平合理的薪酬方案，在付諸實施時也會遇到許多困難和阻力，處理不好可能會導致薪酬改革的失敗。所以必須高度重視方案實施的保障工作，在組織上、程序上、制度上采取有力措施，確保新的薪酬方案能夠順利地推行。

1．組織保障

當一個新的薪酬方案實施，必定涉及到公司每一位員工的切身利益，稍有不慎就會影響到員工隊伍穩定，進而影響到公司各項業務的正常開展。所以企業的決策者必須從戰略的高度來認真對待薪酬方案的設計和實施。因此在設計薪酬方案之初公司就成立了薪酬改革委員會，全面負責公司的薪酬改革工作。委員會由總經理任主任，保證了委員會的權威性；委員中包含了公司各個層次的人員，既有管理人員，也有普通員工代表，具有廣泛的代表性。確保了溝通渠道的暢通：員工代表都是經部門推薦，通過公開選舉產生的，為人客觀正直在員工中具有較高的威信，保證了薪酬改革實施的客觀公正性。

薪酬改革委員會成立后，對成員實施了全面的培訓。培訓內容包括：薪酬管理的一些基本理論、實施薪酬改革的目的和原則、薪酬改革的思路、實施注意事項等。通過對人員的培訓，能夠讓委員會成員了解薪酬改革的初衷并通過他們傳達到全體員工，保證方案在實施過程中能夠按照設計之初的意圖得到嚴格貫徹。

2．制度保障

盡管關于薪酬管理或者說企業內部管理的很多工作具有相當的難度，不能在短時間內完成，可是我們應該樹立一種科學管理的觀點。在現代企業中，科學合理的薪酬應該是雙贏的，即企業通過薪酬發放能達到激勵員工的目的，而員工也能通過薪酬的獲得來實現自身的價值，并且薪酬對于企業而言，不僅僅是一種成本費用，也是一種投資激勵員工有更大的產出。薪酬管理和其他的管理一樣，也是一個積極的動態過程，需要根據企業實際和市場狀況及時進行調整不斷地修正，使整個薪資體系成為企業管理系統的有機組成部分，為企業發展提供激勵動力。

3．宣傳溝通

在制定和實施薪酬方案的過程中，及時的溝通、必要的宣傳是保證薪酬改革成功的因素之一。如果溝通不良或宣傳不到位，員工可能會擔心薪酬改革后會使他們的收入下降，從而產生抵觸情緒，影響薪酬改革的進程。在薪酬改革過程中通過及時溝通和宣傳，讓員工認識到新方案的優點，明確他們可以獲得的利益，才能讓他們成為方案的積極推動者。為了保證大家對薪酬方案的了解，公司在實施薪酬改革過程中，應廣泛通過諸如薪酬制度問答、員工座談會、滿意度調查、薪酬改革動員等多種形式努力營造良好的溝通氛圍；采用自上而下、自下而上橫向、斜向等多種渠道充分介紹薪酬制定依據和預期的目的。對溝通過程中大家提出的問題一一作以解答，對大家提出的中肯意見和建議及時予以采納，對于比較好的建議和意見還適當給以獎勵。通過這些方式可以增進企業與員工的相互理解，打消員工的思想顧慮得到員工的信賴和支持，保證薪酬方案的順利實施。