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農村水利水電工作總結范文第1篇

京津風沙源治理工程是國家生態建設中的重點工程。工程的實施，對加快當地沙化土地治理，改善京津周邊地區生態環境，促進區域經濟社會可持續發展，具有十分重要的意義。為進一步加強和規范這項工程中水利水保項目的管理，確保小流域綜合治理、水源及節水灌溉工程建設的順利實施，充分發揮水利水保工程在防沙治沙中的作用，我部根據《京津風沙源治理工程建設管理辦法》和國家基本建設管理的有關規定，結合水利水保工程的特點，提出以下意見：

一、工程建設的原則

（一）堅持綜合治理的防治路線。以小流域為單元，因地制宜，因害設防，工程、生物和農業技術措施科學配置，生態、經濟和社會效益統籌兼顧，形成多目標、多功能、高效益的水土保持綜合防沙治沙體系。

（二）堅持與區域經濟發展相結合。根據當地資源優勢和區域經濟社會發展規劃，調整項目區土地利用結構，合理安排農林牧各業生產，有效利用水土資源，培育主導產業，促進傳統粗放型農牧業向現代集約高效型農牧業轉變。

（三）堅持人工治理與生態自我修復相結合。通過小流域綜合治理、水源及節水灌溉工程建設，改善農村生產生活條件，發展集約高效農牧業，為大面積退耕和封育創造條件。加強封禁管護，充分依靠生態的自我修復能力，恢復植被，改善生態環境。

（四）堅持水資源合理配置和有效利用。根據當地水資源條件，合理安排生產、生活和生態用水，要充分利用天然降水，合理開采地下水，積極推廣集雨節灌技術。水源與節水灌溉工程建設要與防沙治沙、發展當地經濟有機結合起來，與小流域綜合治理、基本草場建設相配套，發揮工程整體效益。

（五）堅持群眾參與、多元化投入的機制。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護”的原則，大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發形式，調動廣大群眾和社會各界積極參與工程建設與管理。

（六）堅持預防為主，保護優先。認真貫徹執行《水土保持法》，把預防保護工作放在首位，依法保護和合理利用水土資源，堅決遏制新的人為水土流失。

二、前期工作

（一）縣級水利水保部門應根據省級計劃部門批準的年度工程實施方案和有關技術規范要求，編制工程的初步設計報告。初步設計必須由具有相應設計資質或水土保持方案編制資質的單位承擔。

（二）水利水保項目的初步設計中，深水井（井深100米以上）的初步設計由省級水行政主管部門審查，小流域治理、節水灌溉、淺水井及其他小型水源工程的初步設計由省級水行政主管部門或委托地市級水行政主管部門審查，報省級計劃主管部門審批。初步設計未經批準，不得開工建設和下達年度計劃。

（三）小流域治理初步設計按照我部頒發的《水土保持建設項目前期工作暫行規定》和《水土保持綜合治理技術規范》（GB/T16453.1～6-1996）等有關技術規范編制，水源與節水灌溉工程的初步設計按照《機井技術規范》（SL256－2000）、《節水灌溉技術規范》（SL207-98）等有關技術規范編制。初步設計要圖、文、表齊全，各項建設任務要落實到山頭地塊，達到施工要求。小流域治理工程總體布局及規劃圖按照1：1000～1：1萬的比例尺繪制，其它圖件繪制依據《水利水電工程制圖標準·水土保持圖》（SL73.6-2001）進行。

水源工程建設以水窖、塘壩、淺水井等小型水利水保工程為主，不得盲目大規模開采地下水。對確需建設機井，開采地下水發展節水灌溉的，必須按照《建設項目水資源論證管理辦法》和水利部“關于做好建設項目水資源論證工作的通知”（水資源[2002]145號文）精神，做好前期論證工作，并依據《取水許可制度實施條例》和水利部“關于進一步加強取水許可監督管理工作的通知”（水資源[2002]40號文）精神，辦理取水許可證。

根據國家計劃下達的要求，水源和節水灌溉工程統一按工程處數折算工程量。水窖、蓄水池和塘壩等小型攔蓄水源工程，以攔蓄總庫容每200立方米計水源工程一處，節水灌溉工程以灌溉面積每3公頃計節水灌溉工程一處。

（四）初步設計的投資估算和概算，執行我部頒布的《水利水電工程設計概（估）算編制規定》、《水土保持生態建設工程概（估）算編制規定》、《水土保持生態建設工程概算定額》。

（五）京津風沙源治理工程水利水保科技支撐項目按基本建設程序管理，明確科技支撐單位，由省級水行政主管部門組織有關科研單位編制可行性研究報告，經水利部審批后申請列入工程建設年度計劃。

三、項目建設管理

（一）水利水保項目實施要嚴格按照國家的有關要求，建立健全領導責任制，積極推行項目法人責任制、工程建設監理制、招標投標制、資金報賬制和群眾投工承諾制等管理制度。

（二）水利水保項目的責任主體是縣級水利水保部門，對項目建設的全過程負總責。其主要職責為：負責落實工程建設計劃；負責設計、施工和工程建設監理的組織實施；負責工程質量、進度、資金管理；負責項目的監督檢查和工程自驗。

（三）因地制宜地推行工程招投標制，對以中央投資為主，投資規模超過50萬元的大型溝道工程、集中連片機械施工、機井建設、節水灌溉等單項工程，應通過招標投標選擇施工單位。優先選擇水平高、技術強、信譽好的施工隊伍進行施工建設，確保工程進度快、質量好。

承建單位須具備相應的資質和施工能力，嚴禁轉包、分包。

（四）水利水保項目全面推行工程建設監理制。承擔工程建設監理的單位必須具有水土保持生態建設工程監理資質，監理工作執行我部頒發的《水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法》。

（五）推行群眾投工承諾制。在初步設計階段，應把所需群眾投工及投工數量向項目區群眾公開，征求群眾意見。項目區三分之二以上群眾同意，并由村民委員會以書面形式向縣級主管部門做出承諾，經縣級政府批準后，方可申報立項并實施。

組織群眾投工一般只在項目實施受益村進行，不得跨村投工或平調使用勞動力；確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進行。

（六）嚴格按設計施工，不得隨意變更設計。如確需變更，屬于項目調整、建設規模變化、概算變更等重大變動，需經原設計單位同意，報原審批單位批準；不涉及總投資和治理面積、不降低質量、不影響功能的一般性變更，經原設計單位同意，報項目責任主體備案。

（七）堅持走科技治沙之路。要切實加強技術培訓和技術引進，不斷總結、借鑒和推廣各地防沙治沙的先進經驗，提高項目建設的科技含量。科技支撐項目要對工程實施起示范帶動作用。

（八）項目驗收實行階段（年度）驗收和竣工驗收。階段驗收和竣工驗收均按縣級自驗、省級復驗和國家核查三個層次進行。縣級自驗由縣水行政主管部門負責組織，對各項治理措施的數量、質量逐項、逐地塊地進行驗收，提出驗收報告。自驗結束后報省級水行政主管部門申請復驗，復驗由省級水行政主管部門組織進行，邀請省級計劃、林業部門參加。復驗以縣為單位，逐條小流域進行（驗收抽樣比例見附表1），對大型溝道工程、集中連片機械施工工程要逐個進行驗收。復驗后省級水行政主管部門將復驗報告報水利部，由國家林業局牽頭組織有關部委核查。

竣工驗收分單項工程竣工驗收和項目總體竣工驗收。單項工程竣工驗收由省級水行政主管部門主持，項目總體竣工驗收由國家林業局牽頭有關部委進行。

（九）小流域綜合治理驗收執行《水土保持綜合治理·驗收規范》；機井及節水灌溉工程按照機井、節水灌溉等有關技術規范進行驗收（階段驗收和竣工驗收成果表見附表2-3）。

（十）國家和省級檢查驗收時，項目建設單位應提供下列資料：項目建設工作總結；申請驗收報告；建設任務和投資計劃完成情況表；項目初步設計文件、圖表和現狀圖；項目竣工財務決算報表；審計部門的資金審計報告；監理單位的監理報告、項目技術檔案資料。

四、工程管護

農村水利水電工作總結范文第2篇

國民經濟飛速發展，城市化進程日漸加快，工業生產和人們生活的用電需求驟增，電網規模隨之不斷擴大，覆蓋面越來越廣。文章對比分析了傳統的配電站管理和配電運維一體化專業管理兩種模式，并針對配電運維標準化管理模式在電力企業實施中存在的問題提出了三點技術改進措施。

關鍵詞:

配電運檢;標準化管理;可持續發展

0引言

現代企業管理的基礎工作是標準化，它同時也是衡量現代化生產技術、經營科學管理水平的主要尺度。加強標準化管理對保證企業日常生產經營活動有序進行，提高工作效率，促進體制創新，具有十分重要的意義。進入“十二五”后，城市化進程不斷加快，人們生活水平不斷提高，電網規模日益擴大，各供電企業延用傳統的營配分離、輸配電管理分開、變電運檢分離的管理模式無法適應飛速發展的電力事業需要［1］。為了適應電網發展和生產精益化管理需求，電力企業努力尋求管理機制創新，競相采用配電運維標準化管理模式。本文分析討論了配電運檢標準化管理模式。

1配電運檢標準化管理模式

1．1標準化管理

標準化是絕大多數企業管理的基礎工作，實施過程中主要以目的性、系統性、層次性、協調性和科學性為原則［2］。簡而言之，目的性原則要求在實施標準化管理之前建立一個具體化的標準化體系，避免企業盲目性工作;系統性原則要求注重全過程、全方位的管理，避免厚此薄彼導致全局無法可持續發展的現象;層次性原則要求標準化管理體系應同時兼顧個性和共性標準，指導和通用性比較強的標準置于上層，細化的和專業性比較強的標準置于較下層;協調性原則是指個性標準和共性標準相協調，上下層級、同層次不同類型標準相協調，以及設定的標準與法律法規相協調;科學性原則要求企業標準化實施過程中，標準與當時市場環境和企業實際情況協調一致，同時，標準化管理的內容不是一成不變的，隨著時代的發展不斷改進創新。

1．2配電運檢標準化管理概述

傳統的配電站管理模式中，變電和運檢分離，開展電路檢修工作時需要多個部門同時參與，效率較低，時間成本高，人力、物力資源造成浪費，出現管理脫節現象。該模式無法滿足電力企業的發展需要，亟待改進［3］。電力企業如何提高工作效率和資源利用率，推動電力事業可持續發展，是現階段亟待解決的問題。配電運檢標準化管理模式應運而生，并受到多數電力企業的追捧。該管理模式是標準化管理模式在電力企業的具體應用，圍繞設備的管理為中心，通過優化資源配置與作業流程，統籌電力企業人力、技術及裝備資源，有效實現輸、變、配電運維一體化管理，全面深化狀態檢修，實現資源集約化、組織層次化、業務專業化、管理精益化四大目標，從而提高電力企業生產效益和工作效率，更好地適應電網發展。可見，配電運檢標準化管理對電網的安全穩定高效運行意義非凡。

2配電運檢標準化管理存在的問題

配電運檢標準化管理對電力企業的安全穩定高效運行意義十分重要，但是在實踐過程中也暴露出了該管理模式中存在的問題，具體如下。

2．1標準化意識薄弱

管理層和員工標準化觀念淡薄，未能透徹理解標準化管理的目的性、系統性、層次性、協調性和科學性五大原則，從而對標準和標準化的作用認識不足。在實踐過程中，制定了標準化制度卻沒有應用到實際生產工作中，在現場工作時員工不按照標準化流程要求進行操作，未真正達到標準化管理的目的，實際上并沒有把標準化工作作為提升現有管理水平的重要手段。

2．2標準化人員素質不高

走訪各大電力企業，發現標準化人員多為兼職管理人員，身兼數職，專業知識不足、工作時間較短、工作經驗缺少等問題尤為明顯，整體素質有待提高。各班組人員技術水平不盡相同，學歷有高有低，計算機操作水平和寫作水平參差不齊，從而各部門標準化建設水平和實施情況不均衡，未能有效發揮標準化規范班組工作的作用，為了更好地進行運檢標準化管理，標準化人員素質提高迫在眉睫。

2．3標準監督檢查不到位

標準化管理模式雖然已經提出，標準化制度已建立，但是對現有標準實施監督考核力度不夠，實施監督工作沒有落到實處，缺乏現場監管，只能通過各班組內部完善并加強管理。由于標準化人員素質參差不齊，各部門標準化建設水平不均衡，導致單純依靠各班組內部規范無法形成長效機制。因而，完善內部監督機制工作尤為重要。

2．4標準化工作與實際工作脫節

不難發現，多數電力企業標準化工作和執行過程存在“兩張皮”現象［4］。所謂“兩張皮”現象指的是制定標準的員工缺乏現場工作經驗，制定標準與實際工作不協調;而進行現場工作的員工不參與標準制定工作，對制度理解不透徹，現場工作時未按標準化流程要求操作，未做到理論與實踐相一致。要解決此問題就要做到標準化制度與各崗位工作的有效融合。

2．5現場作業的安全問題

電力企業屬于高危行業，員工生命安全相當重要。與傳統的生產作業不同，在配電運檢標準化實施的過程中，電力企業的運維人員承擔電力工作的職責，故維護人員勞動強度與安全風險均會增加，造成一線工作人員進行配電運維一體化工作的積極性降低。電力企業在追求效益的同時，更應加強現場作業安全保障，采取安全可靠的科學保障措施。

3改進配電運檢標準化管理的措施

3．1創新標準化概念，提升標準化意識

為保證各電力企業在生存的同時謀求可持續發展，我們可以借鑒發達國家跨國公司的標準化管理模式，對標準化觀念進行創新，制定一套符合國情和市場發展的管理模式。值得借鑒的理念有，企業自身要樹立標準化管理的競爭意識、協作意識、超前意識，勇于探索不斷創新，提高企業產品的核心競爭力，獲得差別優勢，從而獲得更大收益。企業管理謀求進步的同時，還要注重全體員工標準化意識和素質提升，杜絕標準化工作和現場工作脫節現象發生。使之大力支持、重視標準化的運行工作。

3．2健全組織機構，加強監督管理

成立以領導為組長的標準化工作組，制定配電運檢標準化管理的具體工作方案及目標，對生產過程實行全方位的標準化管理。針對實施監督考核力度不夠，設立專門維護和運行人員進行現場監管，保障安全生產和各項任務指標順利完成。同時，對電力企業現場作業的安全問題加強監督管理與保障。現場作業前，對交底工作進行安全保障，對電力企業中的帶電機械設備進行隔離及補充說明。

3．3建立常態機制

各電力企業進行具體工作時，采取加強計劃管理、開展內部評審、強化整改落實的閉環管理常態工作機制，完善企業的配電運檢標準化管理模式。加強計劃管理。根據上級標準化有關安排和公司實際工作，實施“雙計劃”推進管理，企業管理協會通過統一計劃管理，明確安排部署工作方向和內容，各專業主管或班組標準化負責人按計劃落實標準化工作，按時間節點完成相應工作目標，定期報送工作總結，公司工作例會以計劃完成情況為重要報告事項，對未按計劃完成工作的部門單位，納入企業月業績考核，從而達到統一工區標準化建設步伐。開展內部評審，主要是為了加強監督評審。挑選經驗豐富人員，成立公司標準化專責檢查組，定期對各部門、單位的標準化有關內容進行評審，填寫《工區標準化內部評審記錄單》，及時向相關上級部門反饋，引導相關人員針對本專業標準化內容進行整改，精益求精，完善各項工作。強化整改落實。針對發現的問題，有步驟有策略的進行整改。第一步由本崗位人員根據《評審記錄單》記錄的問題進行自行整改;第二步，對于整改中的不能自行解決的問題，可上報給各專業主管、班組，共同研討解決找出有效方案;第三步，對于仍有爭議的問題可提交給企業管理協會，由標準化主管或相關專家負責指導進行答疑解惑。

3．4全員參與標準化建設

組織工區全體員工，與崗位實際相結合，參與制定標準、優化業務流程，將工作考核指標、要求及目標等進行定量描述、逐條細化，將方法、經驗與技術記錄到標準中，保證各流程有明確的制度要求，切實做到“事事有據可查、事事有章可循、事事有人監督、事事有人負責”。同時，組織員工認真學習標準化相關法律法規，進行崗位專業知識培訓、提高員工計算機水平、寫作技能，從各方面提高標準化從業人員的業務和素質水平。

4結束語

綜上所述，經濟的發展離不開管理模式的創新與改進。為謀求可持續發展，標準化管理模式是多數企業的基礎工作。延伸到電力企業的發展，進一步探討配電運檢的標準化管理，較傳統的配電站管理模式相比有很大創新，為了謀求更快更好發展，必須立足于配電運檢標準化工作中暴露的問題，不斷探索，進行體制改進與創新，使電力企業的發展逐步加快，確保配電網運行安全可靠，為建設智能化的優質電網夯實基礎。

作者：沈睿 代小燕 單位：國網湖北省電力公司孝昌縣供電公司 國網孝感供電公司設計院

參考文獻:

［1］江興．供電企業輸、變、配電運維一體化管理的研究與探討［J］．電力科技，2013，(36):131-133．

［2］李妍，張沖．配電運檢標準化管理的探索與實踐［J］．農村電工，2015，23(6):131-132．