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紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方案范文第1篇

一、評估及督查的目的

檢查縣政府機(jī)構(gòu)改革方案落實(shí)情況；掌握印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況，查找執(zhí)行中存在的突出問題，研究提出解決問題的意見和建議，推進(jìn)“三定”規(guī)定和改革要求的落實(shí)；探索建立機(jī)構(gòu)編制管理評估長效機(jī)制，推動機(jī)構(gòu)編制管理制度建設(shè)。

二、評估及督查的內(nèi)容

（一）政府職能轉(zhuǎn)變情況。對改革方案和部門“三定”規(guī)定已明確的轉(zhuǎn)移、取消、下放、加強(qiáng)的職能是否落實(shí)到位；有哪些措施，取得了哪些成效。

（二）理順部門之間職責(zé)關(guān)系情況。部門“三定”規(guī)定已明確整合、調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、加強(qiáng)的職能是否落實(shí)到位；部門之間是否建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間是否存在職責(zé)交叉、分工不明和關(guān)系未理順的問題。

（三）明確和強(qiáng)化責(zé)任情況。是否按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，明確相應(yīng)的責(zé)任和責(zé)任追究的措施。

（四）嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和執(zhí)行“三定”規(guī)定情況。是否存在擅自增設(shè)或加掛內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牌子、變更機(jī)構(gòu)名稱情況；是否存在擅自超編和超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題，以及機(jī)關(guān)長期借用人員的情況，采取了何種消化措施；部門機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱是否已經(jīng)更換；部門機(jī)構(gòu)印章（包括內(nèi)部對外業(yè)務(wù)印章）是否已經(jīng)更換和啟用。

三、評估及督查的方法步驟

（一）召開涉改部門評估及督查工作布置會。各涉改部門分管和工作承辦股室負(fù)責(zé)人參加，明確有關(guān)政策措施、目的內(nèi)容、實(shí)施的方法步驟和要求，進(jìn)行發(fā)動和布置。

（二）各部門自查自評。政府各涉改部門按照評估及督查內(nèi)容和要求，及時(shí)開展本部門（系統(tǒng)）執(zhí)行情況自查自評，并開好三個(gè)會，即部門自評工作會；部門（系統(tǒng)）機(jī)構(gòu)改革工作情況座談會并進(jìn)行部門（系統(tǒng)）自查測評；部門服務(wù)對象座談會并進(jìn)行服務(wù)對象問卷測評。

（三）縣評估及督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)地督促檢查。在各部門自查自評基礎(chǔ)上，縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政府辦、人保、財(cái)政、編制部門抽調(diào)人員，派出檢查組到各部門進(jìn)行實(shí)地督查，重點(diǎn)抽查10個(gè)部門。督查內(nèi)容包括：部門自查自評問卷測評效果情況；部門之間和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間職責(zé)劃轉(zhuǎn)和理順情況；資產(chǎn)處置和檔案移交情況；機(jī)構(gòu)標(biāo)牌（包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱）和印章啟用更換情況；詢問其他有關(guān)情況等。

紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方案范文第2篇

同志們：

在全縣上下深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，奮力推動岳池經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻，縣委、縣政府今天在這里召開這次會議，主要目的是對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，確保今年月底前圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，懷林同志就下一階段的改革工作進(jìn)行了全面的安排部署。這些意見是經(jīng)縣委、縣政府集體研究決定的，符合上級的政策規(guī)定和要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，迅速抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

×一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，深刻理解推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的極端重要性和緊迫性

×鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政權(quán)的基石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革最重要的配套改革措施之一，是轉(zhuǎn)變基層政府職能、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵所在。由于直接面對基層，面對群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及面非常廣，難度也相當(dāng)大。我們必須站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的極端重要性和緊迫性。

×首先，這是加快岳池經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。加快發(fā)展是岳池當(dāng)前最大的政治。在全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)占有十分重要的地位，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要抓手，縣委、縣政府提出要圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“第一車間”，這對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了新的要求。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，就是要把政府長期以來管不了、管不好、不該管的事務(wù)分離出去，切實(shí)擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的位置，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自主經(jīng)營服務(wù)的職能，造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，以便更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣的步伐。

×其次，這是適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的前沿和載體，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策負(fù)有重要責(zé)任。但長期以來，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員惡性膨脹，“生之者寡、食之者眾”，導(dǎo)致收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位以至亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象屢禁不止，直接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)村穩(wěn)定，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。并且，當(dāng)前岳池的城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初現(xiàn)端倪，縣本級財(cái)政逐漸好轉(zhuǎn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身建設(shè)卻出現(xiàn)了“拖后腿”現(xiàn)象。特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人多事少、人多錢少的問題尤為突出，使本就有限的財(cái)力很難集中于發(fā)展生產(chǎn)力，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。因此，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，壓縮財(cái)政供養(yǎng)人員，有利于有效配置資源，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，有利于減輕財(cái)政壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，完全符合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，既十分重要，也十分必要。

×第三，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位絕大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下成立的，近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身的問題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)形式簡單；二是管理體制不完善，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深，過分依賴行政機(jī)關(guān)，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識，整體效益低下；三是分配機(jī)制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存，紀(jì)律松弛，人浮于事，缺乏生機(jī)和活力。面對這些問題，如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位最終只會在激烈的市場競爭中淘汰。只有運(yùn)用市場的理念、改革的辦法，從根本上進(jìn)行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進(jìn)發(fā)展，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位恢復(fù)活力，逐步走上良性發(fā)展軌道。

×二、統(tǒng)籌兼顧，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革

×鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)政策性、敏感性很強(qiáng)的工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，精心謀劃，妥善實(shí)施，并重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系：

×⒈要正確處理推進(jìn)改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革觸及利益深、涉及范圍多、政策要求嚴(yán)、工作任務(wù)重，事關(guān)廣大干部職工的切身利益，事關(guān)基層政權(quán)的穩(wěn)固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既要增強(qiáng)改革的緊迫感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)這項(xiàng)工作，又要堅(jiān)持科學(xué)的工作方法，把推進(jìn)改革同維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。要超前思考，超前謀劃，超前行動，把政策宣傳好，落實(shí)好，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，對可能出現(xiàn)的等苗頭性問題，要及早拿出應(yīng)對措施，一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)加以解決，妥善化解矛盾。

×⒉要正確處理加快改革與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前，正值沖刺上半年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委也即將召開區(qū)（市、縣）工作會議，我們必須在全面推進(jìn)改革的同時(shí)，一絲不茍地抓好經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，真正使改革成為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的不竭動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真做好改革期間的銜接工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮帶頭作用，努力維護(hù)正常的工作秩序；對新成立的機(jī)構(gòu)，要完善職能職責(zé)，迅速開展工作，盡可能縮短“摸索期”；對分流人員留下的工作任務(wù)，要及時(shí)安排人員接手，盡可能縮短“磨合期”，確保工作不斷線，做到日常工作和改革工作兩不誤，絕不允許在管理上出現(xiàn)真空現(xiàn)象，絕不能因?yàn)橥七M(jìn)改革而影響日常工作的開展。版權(quán)所有

×⒊要正確處理無情改革與有情操作的關(guān)系。每一項(xiàng)改革都要觸及一部人的利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革也不例外。在前期工作中，縣委、縣政府已最大限度地利用了上級政策，最大限度地爭取了對分流人員的支持。但改革是嚴(yán)肅的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在改革過程中，既不能徇私情，也不能和稀泥，更不能簡單地“拿錢走人”、“一分了之”、“一下了之”、“一走了之”，一定要耐心地、有的放矢地說服教育分流人員和其他人員，把思想政治工作做細(xì)、做實(shí)、做好，覆蓋到每一個(gè)人，落實(shí)到每一件事。要密切注視改革過程中的各種思想動態(tài)，抓住、抓準(zhǔn)改革對象的思想脈搏，大力開展正面的、積極的宣傳工作，不講套話，不許空愿，用政策解釋疑惑，用道理消除顧慮，用措施化解矛盾，用工作感召人心，引導(dǎo)大家支持改革、理解改革、投身改革。

×⒋要正確處理各負(fù)其責(zé)與步調(diào)一致的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作涉及面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的通力配合，共同努力。盡管全縣的改革政策和方案是統(tǒng)一的，但各地、各部門、各系統(tǒng)的情況千差萬別，不可能完全整齊劃一。在具體實(shí)施的過程中，既要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，又要嚴(yán)把政策關(guān)口，服從縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，步調(diào)一致，形成合力。特別是有關(guān)改革政策的解釋和宣傳，一定要統(tǒng)一歸口到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革辦公室，絕不允許任何不負(fù)責(zé)任的亂答復(fù)、亂解釋、亂表態(tài)，更不允許為了部門利益、地方利益干擾改革。版權(quán)所有

×三、幾點(diǎn)要求

×鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，能不能贏得勝利，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平、群眾觀念和工作作風(fēng)的實(shí)際檢驗(yàn)。確保月底前全面完成改革任務(wù)，既是既定的工作目標(biāo)，也是鐵的工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。

×⒈要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)同志都是改革的督導(dǎo)組成員，一定要帶頭支持這項(xiàng)工作，帶頭研究改革政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)，確保改革有序推進(jìn)和社會政治穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入調(diào)研，靠前指揮，仔仔細(xì)細(xì)研讀文件，吃透用夠政策精神，對工作中碰到的問題和難以把握的政策，要多請示、多匯報(bào)，對改革方案要能細(xì)則細(xì)，把問題和困難考慮得盡可能周全一些，把政策的操作方案制定得盡可能詳細(xì)一些，把工作做細(xì)做深做實(shí)。縣級各主管部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好改革工作，主要負(fù)責(zé)人必須親自部署、親自過問、親自落實(shí)，要按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各盡其責(zé)，大力配合，積極支持，確保人員到位、精力到位，形成齊抓共管的合力。組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門作為做好這項(xiàng)工作的責(zé)任單位，要把改革作為當(dāng)前工作的重中之重，緊抓在手，把調(diào)研組織好、方案設(shè)計(jì)好、措施制定好、步驟安排好、關(guān)系協(xié)調(diào)好、工作督查好，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，及時(shí)溝通信息，認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的新問題、新情況，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，確保改革的深入開展。

×⒉要公開透明，規(guī)范操作。公開透明是改革順利推進(jìn)、減少震蕩、取得實(shí)效的可靠保證。一是要嚴(yán)格執(zhí)行改革政策。對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，省、市都有明確的政策規(guī)定，縣上也制定了具體的實(shí)施辦法。前不久，縣委常委會還專門對改革中的一些具體問題進(jìn)行了專題研究，落實(shí)了解決措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要嚴(yán)格按政策辦事，把握好政策界限，特別是在資產(chǎn)處置、人員安置、資金籌措等方面必須慎之又慎，切實(shí)維護(hù)好干部職工的切身利益，不能任意開口子，也不能隨意打折扣，以確保改革不變調(diào)、不走樣。二是要嚴(yán)格執(zhí)行改革方案。改革方案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中最重要的組成部分，它包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、競聘上崗、人員分流等多個(gè)方面，已經(jīng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和編委審核并經(jīng)縣委、縣政府同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須嚴(yán)格依照方案組織實(shí)施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行改革程序。要遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按政策規(guī)定的程序辦事。要實(shí)行陽光操作，嚴(yán)禁暗箱操作，該公示的一定要公示，該宣傳的一定要宣傳，自覺接受社會的監(jiān)督，接受改革對象的監(jiān)督，增加工作的透明度。

×⒊要依靠群眾，注重引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的直接目的是減輕政府壓力，但最終目的是讓人民群眾得到更多更大的實(shí)惠。因此，群眾的理解、支持和參與，是改革取得成功的前提。一是要加大政策宣傳力度。要把改革的各項(xiàng)政策、內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)改革對象，幫助他們樹立改革意識，提高支持改革的自覺性，積極參與改革、投身改革。要擴(kuò)大干部職工在改革中的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，杜絕少數(shù)人出點(diǎn)子、劃圈子、拍板子。二是要加大形勢教育力度。把我們面臨的形勢、存在的困難、決策的理由，原原本本地向每一個(gè)改革對象講清楚，幫助他們樹立大局意識，取得他們對改革的理解和配合。三是要加大幫扶引導(dǎo)力度。要充分理解分流人員離開曾經(jīng)為之奮斗和作出貢獻(xiàn)的單位、步入社會的心情，充分考慮他們可能遇到的實(shí)際困難，引導(dǎo)他們及時(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，正確對待角色轉(zhuǎn)變，積極主動地尋求新去向，謀求新發(fā)展。

紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方案范文第3篇

一、考核評價(jià)對象

（一）各街道辦事處，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

（二）區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)局、區(qū)城市管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政務(wù)中心、區(qū)后勤服務(wù)中心、區(qū)城建投融資中心、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)樓宇辦等有關(guān)部門單位。

二、考核評價(jià)依據(jù)

（一）《市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案》及13個(gè)改革專項(xiàng)方案

（二）《年市兩型社會建設(shè)績效考核評價(jià)辦法》

（三）《年區(qū)直部門及街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績效考核與管理實(shí)施細(xì)則(試行)》

三、考核評價(jià)指標(biāo)及等級確定

（一）具體考核各有關(guān)部門單位貫徹和實(shí)施年度兩型社會建設(shè)工作的情況和效果，突出考核推進(jìn)重點(diǎn)改革工作、兩型示范創(chuàng)建、兩型項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推介與信息工作等方面。《區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案》出臺后，各單位考核內(nèi)容將根據(jù)本單位職能設(shè)置情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及垂管部門按照定性指標(biāo)的計(jì)分方式，分別納入“兩型社會建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)”、“中心工作”考核項(xiàng)目；區(qū)直部門采取扣分方式，列入《自身建設(shè)情況考核體系》中“政令暢通”考核項(xiàng)目。

（三）工作目標(biāo)定性指標(biāo)考核分為100分。考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個(gè)等次，分別對應(yīng)系數(shù)1.2、1.1、1、0.8、0.6，項(xiàng)目考核得分等于項(xiàng)目分值乘以對應(yīng)系數(shù)。年度考核評為優(yōu)秀等次的單位，必須在“兩型社會”建設(shè)中具有特別顯著的改革創(chuàng)新性工作，且符合雨發(fā)〔〕9號文件中其他優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的條件；出現(xiàn)嚴(yán)重妨礙資源節(jié)約、環(huán)境友好和改革試驗(yàn)推進(jìn)行為或造成不良影響的，年度考核評為不合格等次。

（四）年底評選一批先進(jìn)單位，先進(jìn)單位比重不超過單位總量的40%。

四、考核評價(jià)組織實(shí)施

（一）考核評價(jià)工作由區(qū)兩型社會建設(shè)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)兩型辦具體組織實(shí)施。

（二）區(qū)兩型辦年內(nèi)分期分批對考核單位的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查。

（三）考核方式主要是平時(shí)調(diào)研、日常跟蹤督查和年度考評。年度考評工作程序是：單位自評、重點(diǎn)抽查、集中評審。最后由區(qū)兩型辦將考評結(jié)果匯總上報(bào)區(qū)兩型社會建設(shè)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（四）各單位報(bào)送材料和反映情況必須實(shí)事求是，不得弄虛作假，否則計(jì)為不合格等次。

五、考核評價(jià)獎(jiǎng)懲措施

（一）考核結(jié)果作為評價(jià)各單位年度績效考核相關(guān)指標(biāo)的重要依據(jù)。

紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方案范文第4篇

同志們：

自今年3月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動，是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢，從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動情況，對進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的意義。剛才，洪星同志通報(bào)了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡，認(rèn)真對照檢查，更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講三個(gè)問題：

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn)，最后通過民主評議，讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。

總的來看，在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動得到了社會的廣泛認(rèn)同，基本達(dá)到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。

1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時(shí)間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，觀念進(jìn)一步更新；通過集中整治，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號文件精神為契機(jī)，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動，促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話，受理各種投訴和來信來訪932件次，辦結(jié)927件，辦結(jié)率99％o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前，全區(qū)已處理56人，其中組織處理45人；紀(jì)律處分11人；刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī)，不斷加大改革力度，“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個(gè)，審批項(xiàng)目211個(gè)，受理行政審批事項(xiàng)51118件，已辦結(jié)50095件，辦結(jié)率98％。今年，我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進(jìn)一步提高。

3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，投資總規(guī)模49億元，其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(gè)(過10億元的2個(gè))，投資1億元以上項(xiàng)目11個(gè)，投資5000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

4、全區(qū)對外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來，“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高，整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財(cái)政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元，比上年增長12．5％，財(cái)政收入突破5億元，達(dá)到5．05億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一；農(nóng)民人平增收400元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．3％以內(nèi)。

5、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí)，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí)，形成了較好的工作機(jī)制。

這些成果，對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點(diǎn)

概括起來講，主要有以下六個(gè)方面：

1、強(qiáng)勢宣傳發(fā)動，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人

大會深入發(fā)動o3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動，強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍，達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看，這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各級各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的，促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

2、堅(jiān)持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等，共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱，廣開言路，廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會200多場次，組織調(diào)查走訪3000多人次，征求意見和建議1536條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對照六個(gè)方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點(diǎn)。

3、注重實(shí)際效果，狠抓整改措施落實(shí)。各級各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的要求，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和

焦點(diǎn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實(shí)，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí)，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。

4、堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報(bào)情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對單位、個(gè)人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí)，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實(shí)際行動實(shí)踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。

5、力求標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制。集中整治期間，各級各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條，其中新建420多條，修改完善840多條，有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

6、堅(jiān)持公平公正，精心組織民主評議。檢驗(yàn)集中整治活動的效果如何，必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時(shí)和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上，組織社會各界對區(qū)直84個(gè)單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明，人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在84個(gè)單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了80％，最少的也超過了65％，這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見，查擺問題時(shí)有3000多條意見和建議，但在民主評議時(shí)，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式，而是動真格的，也是能見實(shí)效的。面對這樣的結(jié)果，我們每一個(gè)人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作，是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動員大會上所講的六個(gè)方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位，機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時(shí)有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。總之，集中整治活動雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始，任務(wù)還十分艱巨。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只能加強(qiáng)，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個(gè)方面：

第一，鞏固成果，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績，構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。2005年，是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路，號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此，大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí)，也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過高，必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會，更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會，全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地做到“五個(gè)必須”，即，思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)；出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行；公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實(shí)解決，更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個(gè)新的階段。

第二，持之以恒，進(jìn)一步強(qiáng)化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來，與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的，要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)教育，在全區(qū)努力營造一個(gè)人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三，嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化查處。

抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對重點(diǎn)單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后，要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近，吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個(gè)不許”，對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)指出：“好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神，堅(jiān)持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求，切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個(gè)方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理，即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負(fù)責(zé)；涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題，由紀(jì)委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

抓好落實(shí)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此，各級各部門必須高度重視，把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個(gè)制度為著力點(diǎn)，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個(gè)別的部門和干部，不研究新的形勢，不學(xué)習(xí)新的知識，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn)，有凳坐，有茶喝，版權(quán)所有滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫，挪用、占用項(xiàng)目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi)，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個(gè)別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實(shí)在行動上；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套，會上表態(tài)快、會后落實(shí)難；部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，招待費(fèi)管理混亂，機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打牌賭博；極個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯(cuò)誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個(gè)別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，造成極壞的負(fù)面影響。對此，群眾意見很大，社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在，進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強(qiáng)有力的措施，狠抓整改落實(shí)。

第五，構(gòu)建合力，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部作風(fēng)建設(shè)，要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。

同志們，以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個(gè)代表”高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個(gè)新的臺階!

最后，就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求：

第一、要提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。

這次改革，雖然機(jī)構(gòu)變動不多，不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大，涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是，全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。

第二、要加強(qiáng)配合，扎實(shí)工作。

對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務(wù)的部門，要認(rèn)真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中，要教育干部職工識大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對待個(gè)人工作崗位的變動，遵守紀(jì)律，服從安排。

第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事，要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)的工作，確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門，明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，統(tǒng)籌安排好其他方面的工作，做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。

紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方案范文第5篇

＊＊縣農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組

（2006年10月）

近年來，我們＊＊縣針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所出現(xiàn)的新情況、新問題，從構(gòu)建全新的農(nóng)技推廣體系入手，積極探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的新途徑、新辦法，全面轉(zhuǎn)變工作職能，竭力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，取得可喜的進(jìn)展。到目前為止，以“優(yōu)化縣級、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革，不僅理順了體制，健全了機(jī)制，而且農(nóng)技推廣人員的積極性普遍提高，工作成效十分顯著。我們的作法是：

一、主動探索，把農(nóng)技推廣體系改革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的突破口

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各站所普遍存在體制不規(guī)范，機(jī)制不健全，人浮于事、服務(wù)質(zhì)量較差、服務(wù)水平不高的問題。特別是把原來的農(nóng)技推廣站并入農(nóng)業(yè)中心，極大地削弱了農(nóng)技推廣工作。一是農(nóng)技推廣體系殘破不堪，不能適應(yīng)工作要求。一段時(shí)間以來，農(nóng)技推廣體系的狀況，可以說是，“網(wǎng)破、線斷、人散”。所謂“網(wǎng)破”，就是縣、鄉(xiāng)、村、屯的四級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已不復(fù)存在，機(jī)構(gòu)只有縣、鄉(xiāng)兩級，不能有效覆蓋全縣；“線斷”，是指村屯出現(xiàn)斷檔，農(nóng)技服務(wù)工作不能延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線；“人散”，是指大部分原來的農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)，人員流失。機(jī)構(gòu)改革后，我縣10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有一名農(nóng)技專業(yè)人員在崗，另外兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有專人抓。二是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)重后果，給我們敲響了警鐘。由于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民盲目施用化肥，加之對各種病蟲害缺乏有效的監(jiān)控和預(yù)測，多種病蟲害極易大面積發(fā)生。去年我縣就發(fā)生了嚴(yán)重的水稻稻瘟病和大豆菌核病，由于農(nóng)技服務(wù)力量弱化，防災(zāi)減災(zāi)措施無法落實(shí)到位，損失十分慘重。三是農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的強(qiáng)烈愿望，對農(nóng)技推廣工作提出了新要求。當(dāng)前，土地仍是農(nóng)民收入的主要來源，隨著國家多項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民群眾種田的積極性空前高漲，學(xué)科技、用科技，科學(xué)種田致富的意識不斷增強(qiáng)。而農(nóng)技推廣體系斷層，使農(nóng)民與科技人員的聯(lián)系缺失，農(nóng)民群眾渴望獲得高水平農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的愿望難以實(shí)現(xiàn)。面對這種形勢，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面調(diào)研，并組織相關(guān)同志到遼寧省遼陽市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過調(diào)研和學(xué)家一致感到，必須對現(xiàn)有農(nóng)技推廣體系進(jìn)行改革，早改早主動，早改早受益。為此，我們確定了從農(nóng)技推廣體系改革入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革趟路子的工作思路。通過廣泛征求意見，反復(fù)討論修改，形成了改革方案，提交縣政府常務(wù)會和縣委常委會研究通過。今年年初，就扎實(shí)啟動了農(nóng)技推廣體系改革工作。

二、改管并舉，在完善新的農(nóng)技推廣體系中探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的新途徑

實(shí)踐中，我們積極研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作運(yùn)行規(guī)律，集中在完善農(nóng)技推廣體系上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革積累經(jīng)驗(yàn)。

1、改革體制，建立縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是優(yōu)化縣級。把縣農(nóng)科所并入縣農(nóng)技推廣中心，重新明確工作職能，撤銷原來分工過細(xì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要，新組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦。二是強(qiáng)化區(qū)域。根據(jù)行政區(qū)劃和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了上集、閣山、靠山三個(gè)區(qū)域中心站，分別重點(diǎn)研究推廣水稻、大豆和瓜菜生產(chǎn)適用技術(shù)。從縣推廣中心擇優(yōu)選派12人，從原來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)選聘15人，到三個(gè)區(qū)域中心站工作。三是取消鄉(xiāng)級。就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，歸屬區(qū)域中心站。四是完善村屯。根據(jù)屯型大小，在每個(gè)屯選定2—3戶科技示范戶，每個(gè)村都成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會，分別設(shè)會長1人。全縣現(xiàn)成立農(nóng)技推廣協(xié)會76個(gè)，選定科技示范戶307戶。

2、創(chuàng)新機(jī)制，保證改革不流于形式。好體制必須有好機(jī)制才能健康運(yùn)行。因此，工作中，我們在推進(jìn)體制改革的同時(shí)，建立完善了一系列配套機(jī)制。一是死編活人。對縣農(nóng)技推廣中心和各區(qū)域中心站的編制采取定編不定人的辦法，實(shí)行動態(tài)管理，以利于人員的補(bǔ)充和合理流動。二是競聘上崗。縣鄉(xiāng)村屯四級農(nóng)技推廣人員均按照既定工作方案，經(jīng)過嚴(yán)格選聘上崗。縣中心核定編制37個(gè)，41人參加競聘。對此，我們采取外地出題，封閉考試，考試和考核相結(jié)合，紀(jì)檢委、人事局全程監(jiān)控把關(guān)的辦法，確保工作公開、公平、公正。落聘的4人待崗，只發(fā)基本工資，三年內(nèi)單位有空崗，允許其參與競崗，未能重新上崗者三年后交人才交流中心管理。三個(gè)區(qū)域中心站選聘的27人，也采取了類似的辦法。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落聘的原從事農(nóng)技推廣工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排其它工作，取消其相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。各屯科技示范戶的選定，通過本人申請、群眾舉薦、村委會篩選、區(qū)域中心站考核的辦法，層層把關(guān)產(chǎn)生。村科技推廣協(xié)會會長，則由全體科技示范戶選舉產(chǎn)生。三是工資活發(fā)。對縣鄉(xiāng)村屯四級科技推廣人員，我們都制定了明確的工作職責(zé)，確定年度工作目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理辦法。把工作完成情況與其經(jīng)濟(jì)報(bào)酬直接掛鉤，以此調(diào)動其工作積極性。對縣中心和區(qū)域站人員，我們將其津貼的30％和獎(jiǎng)金作為崗位工資活發(fā)的部分，視工作情況兌現(xiàn)，實(shí)行上下浮動。示范戶和會長，也視其工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)包括補(bǔ)貼在內(nèi)的各項(xiàng)待遇。四是合同管理。所有上崗人員均簽訂嚴(yán)格的用人合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范管理，照章辦事。

3、政策保障，給予改革全方位的支持。為保證改革的順利實(shí)施，縣委、縣政府還出臺了相應(yīng)的政策措施。一是機(jī)構(gòu)升格。將縣農(nóng)技推廣中心確定為正科級單位，三個(gè)區(qū)域中心站確定為副科級單位，三個(gè)區(qū)域中心站的站長上掛縣中心的副主任。二是強(qiáng)化管理。將區(qū)域中心站的人、財(cái)、物、事四權(quán)上收，由縣推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。在經(jīng)費(fèi)上，區(qū)域中心站對縣推廣中心實(shí)行報(bào)帳制，由縣中心在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是資金支持。區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政每年還為每個(gè)區(qū)域中心站增撥經(jīng)費(fèi)1萬元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域中心站人員，每人浮動一級工資。屯科技示范戶給半坰平價(jià)機(jī)動地，每年給予200元的科技示范補(bǔ)助。村農(nóng)技推廣協(xié)會會長給1坰平價(jià)機(jī)動地，每年給予400元的科技示范補(bǔ)助。四是幫助解決辦公場所。縣里通過多方努力，為三個(gè)區(qū)域中心站都暫時(shí)解決了辦公用房，保證工作所需。

三、彰顯成效，改革后的農(nóng)技推廣體系迸發(fā)出強(qiáng)大的活力

我縣農(nóng)技推廣新的機(jī)制體制運(yùn)轉(zhuǎn)以來，成效立竿見影。

1、構(gòu)建了全新的農(nóng)技推廣體系。通過優(yōu)化縣級，強(qiáng)化區(qū)域，完善村屯，形成了完整的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決了村屯斷層的問題，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)民群眾的零距離服務(wù)。通過取消鄉(xiāng)級的農(nóng)技推廣服務(wù)職能，由縣中心垂直管理，從而解決了都管都不管的問題，使體制更加完善、科學(xué)。特別是改革后的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍得以壯大，專業(yè)人員達(dá)到27人，村屯兩級達(dá)到383人，從根本上解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人在崗沒人干活、村屯兩級沒人管的問題。

2、切實(shí)提高了農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量。新的農(nóng)技推廣體系建立后，改進(jìn)了服務(wù)方式，優(yōu)化了服務(wù)方法，不僅使農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)得到了實(shí)惠，而且留下了一支不走的科技隊(duì)伍。區(qū)域中心站向農(nóng)民發(fā)放服務(wù)咨詢卡，公布農(nóng)技人員的電話號碼，農(nóng)民遇到疑難問題直接打電話咨詢，電話說不明白農(nóng)技人員直接到現(xiàn)場指導(dǎo)。過去搞培訓(xùn)只能在村里把群眾集中起來，蜻蜓點(diǎn)水，一晃而過，而現(xiàn)在直接到農(nóng)民家里，到田間地頭現(xiàn)場培訓(xùn)，一桿子插到底，極大提高了培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。僅年初以來，全縣農(nóng)技培訓(xùn)就達(dá)到3.5萬人次，占全縣總戶數(shù)的80%，基本達(dá)到了每戶有一個(gè)科技明白人。過去農(nóng)技推廣只能抓到鄉(xiāng)級，現(xiàn)在是縣中心抓區(qū)域站，科技人員包村、包片，包屯、包示范戶，深入田間地頭，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，直接做給群眾看，由過去的指揮員變成了戰(zhàn)斗員。像＊＊鄉(xiāng)＊＊村的協(xié)會會長＊＊，今年大膽引進(jìn)8個(gè)品種進(jìn)行水稻超稀植示范，最后在群眾的參與下優(yōu)選出兩個(gè)品種，準(zhǔn)備明年在全村大面積推廣。長山一部的示范戶＊＊，今年采用兩段式育苗種植水稻45畝，帶動全村兩段式育苗種植面積1050畝，每畝增產(chǎn)200斤。