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應用。
關鍵字規劃管理信息系統規劃管理信息整合服務
人類進入21世紀以來面對的是一個迅速發展的信息化社會,信息已經成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息,實現信息之間的交流與共享,并在此基礎上對各種信息進行科學規劃與綜合化管理,滿足各個層次的信息需求,已經成為一個國家城市現代化發展水平的重要標志[1]。
對于規劃管理部門來說,自上世紀80年代洛陽、常州、沙市等城市試點建設第一批規劃管理信息系統以后,各地紛紛起而效之,將規劃管理信息系統建設作為實現規劃管理的信息整合與服務的有效手段。到目前為止,絕大部分城市都建立了相應的規劃管理信息系統[2]。
一、規劃管理信息整合
數據是信息的載體。規劃管理的數據來源極其廣泛,具有性質差別大、彼此相關性強等特點[3]。南昌市規劃管理信息系統所涉及的信息主要包括各種現狀地形信息、規劃信息、項目辦理存檔信息等,它們主要以文件形式存儲于服務器硬盤上;另外,在項目審批以及違法違章建設辦理過程中還產生大量的屬性信息,主要以數據表形式存儲于數據庫服務器上。
1.現狀地形圖信息整合
從目前測繪部門提供的地形圖資料來看,城市規劃管理所涉及的地形圖采用的坐標系主要有兩種,即地理坐標系和地方坐標系。為了建立兩者之間的準確關系,更好的為規劃管理服務,必須將兩者統一起來[4]。在南昌市規劃管理信息系統的基礎地形圖處理過程中,主要通過Mapinfo實現這兩中坐標系間的轉換。
目前,南昌市規劃管理信息系統所使用的現狀地形信息主要是1:10000及1:500兩種比例尺的地形圖,包括了居民點、水域信息以及地形圖注記信息等(圖1)。
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2.規劃圖信息整合
規劃圖信息根據其層次分為城市總體規劃,分區規劃,控制性詳細規劃等幾部分(圖2)。
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4.業務辦理流程信息整合
業務辦理流程信息主要是業務辦理過程中所涉及的流程信息,主要為辦公自動化服務,存儲于服務器上的數據庫中,辦公人員必須通過規劃管理信息系統才能與其發生關系。按相關處室及用途來組織(圖4),分為“系統管理相關信息”、“選址意見書相關信息”、“用地screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>
規劃許可證相關信息”、“建筑工程規劃許可證相關信息”、“市政管線工程規劃許可證相關信息”、“規劃方案審批相關信息”以及“建筑方案審批相關信息”等九個方面。
1.其它文檔信息整合主要包括國家法律規范、地方法規、內部規章制度等法規文件信息以及其它單位的來文信息和本單位發文存檔信息等。
二、規劃信息服務
規劃信息服務主要包括日常辦公服務,管理決策服務以及公眾參與服務等。南昌規劃管理信息系統采用“C/S(客戶端/服務器)”模式構建,以日常辦公和管理決策服務為主。
1.日常辦公服務
日常辦公服務通過圖文辦公自動化系統實現,采用“VisualBasic6+MapX4.5”技術開發,按處室組織功能。南昌市規劃局下設用地處、建規處、技術處、督察辦以及辦公室等處室,每個處室均有相應的子系統(圖5)。其中系統權限子系統僅供系統管理員使用,該子screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>系統提供了系統重新登錄、修改口令、錄入人員、部門,以及對部門權限進行設置等功能;辦公室子系統主要由辦公室使用,該子系統主要具有一些收發件登記、修改,以及信息查詢等功能;用地處子系統功能實現分為三個部分,首先是報建單位信息錄入,其次是選址意見書審批,最后是用地規劃許可證審批;技術處子系統主要功能是對規劃方案與建筑方案進行審批,系統在提供收件、新增方案、查詢等基本辦公功能基礎上還提供了查看地形圖、方案圖等功能;建規處主要負責建設工程規劃許可證的發放,該子系統為工作人員提供了詳細的查詢查看信息、方案核實等功能;督查辦子系統主要為督查辦使用,為工作人員提供了工程查驗和執法督查兩個方面的容;管線處子系統為管線處設計,其詳細結構又分為管線工程、市政工程、管線綜合、管線詳規以及資質年檢等五個部分;法規查詢子系統主要為工作人員提供了《城市規劃法》、《報建指南》等法規文件,方便他們查閱。超級秘書網
如圖6、圖7所示,正是技術室進行規劃方案審批的界面。
2.管理決策服務
管理決策服務通過“Mapbasic”開發的相應子系統(圖8)來實現,主要用于舊區改造。
當前,我國正處于快速城市化階段,城市建設日新月異,城市的新舊區之間差距也不斷擴大,為使城市協調發展,許多城市都在進行舊城改造[5]。南昌市規劃管理信息系統舊區改造分析子系統正是為南昌市的舊城改造而設計。
該子系統運用GIS的緩沖區分析、空間疊置分析以及SQL選擇等功能為舊區改造設計了"道路分析"、"任意多邊形分析"和"現有道路線分析"等三種分析模式,實現了較復雜的道路選線、建筑物提取和待拆遷建筑分級統計等自動分析過程。
決策者在使用該系統時,一般通過圈定需改造區域的用地邊界,再從地形圖中派生出建筑多邊形,然后統計需拆遷的建筑量,從而為舊區改造的規劃多方案比較、建設投資分析等提供科學依據。如圖9、圖10所示,圖9為圈定舊區的改造范圍示意,圖10顯示了結果。
三、結束語
規劃管理信息系統的普及極大的提高了規劃信息服務的質量和效率,但由于其中大部分都是基于C/S模式構建,主要面向管理服務,在公眾服務方面還有所欠缺。所以在今后的系統建設中,應該向著B/S模式發展,爭取在公眾參與服務方面有所提高。
參考文獻:
[1]周心鐵等:對地觀測技術與數字城市,北京:科學出版社,2001
[2]陳述彭主編:城市化與城市地理信息系統,北京:科學出版社,1999
[3]承繼成等:城市如何數字化——縱談城市信息建設,北京:
中國城市出版社,2002
[4]徐建剛等:城市規劃信息技術開發及應用
財務管理論文范文一:現代企業財務管理創新研究
由于國內經濟水平的不斷增長,對現代企業的生存發展創造了新的機遇,同時也為現代適應市場經濟供需調整、不斷提高自身的經濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業的經濟水平和經營策略是否科學合理的過程中,不能夠僅僅依據經濟收益的片面提高做出企業價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務管理運行機制對企業的資金成本、收入支出費用額度、開發投資等經濟活動進行監督或預測,則容易讓企業遭遇到財務風險隱患,為了更好地提升企業的經濟實力,需要加強經營策略管理并建立全面的財務管理機制。
一、國內現代企業財務管理的現狀分析
國內正在進行社會主義現代化市場經濟的建設,在此過程中,現代企業財務管理的發展方向從傳統的經營管理模式向現代財務管理科學機制模式轉變。前者財務管理的方式方法僅僅指對財務項目的集中管理和統一運作,而忽視了財務管理工作對企業生產經營決策、投資開發新型項目、預測或者估算財務風險隱患等財務功能手段。在現今的經濟時代中,公司企業的發展離不開現代科學技術的進步,企業的建設過程中需要信息技術和科技力量的支持,需要國家政策的調整和幫助,以實現企業內部的組織管理結構優化和產業結構升級,需要不斷優化人力和物資資源在企業中的合理分配,避免企業沒有目標、沒有計劃的片面追求經濟收益的增長,避免企業為了謀求自身發展不當籌資舉債經營,將企業帶入財務風險當中。國內很多中小型企業公司在發展建設中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業的經營規模,但是落后的財務管理手段又限制了其在舉債經營競爭中的優勢發揮。此外,很多企業的領導決策者沒有科學的財務管理理念仍然比較落后,或者因為素質能力的落后,造成了企業在財務管理制度上的欠缺,財務管理措施存在多種不合理問題,導致企業的財務管理工作混亂并且缺乏規范秩序監督。在現實情況急劇變更的現代市場管理中,企業的財務管理工作應當將市場變化的外部環境因素和企業自身的財務管理機制建立結合起來,利用先進的財務管理理念和財務管理科學管理模式的建立,順利實現現代企業在財務掛管理體制上的改革創新。現代企業財務管理制度的改革創新,應當注重將信息數據收集與分析工作,建立科學現代的信息化財務管理系統,加強企業在財務管理方面的數據信息收集、分析和共享。經濟全球化發展使得社會必將趨向于多元化發展,與此呼應的財務管理也迎來了新的挑戰。時代的快速發展,信息的快速傳播使得傳統的財務運作系統也發生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財務管理也會接收到更多的信息,財務管理不僅要對企業負責也要對社會承擔一定的責任。因此財務系統必須要創新,這樣才能給跟上社會的發展步伐。
二、現代企業財務管理系統的建立
現代企業在財務管理系統建立的過程中,需要對財務管理的有關要素和主要內容進行分析,增強財務管理系統中的核心環節,確定財務管理系統的運行目標和制度規范,從以下幾個方面加強管理:一是現代企業財務管理系統的運行目標。現代企業為了適應市場經濟運行機制的變化規律,需要在財務管理工作中融入創新要點,明確企業的財務管理機制的最終目標并貫徹始終,讓計劃目標引導現代企業的財務管理工作方向,決定企業財務管理的具體方法和實施策略,保證企業的財務管理工作與企業的長遠發展目標保持一致。在財務管理系統運行目標的確立的過程中,不能片面將經濟收入和利潤水平作為財務工作的首要目標,而忽視了企業發展中其他重要的要點,例如對企業的精神文明建設與宣傳、企業文化中的人文理念及對企業員工權益的維護、企業需要對社會建設投入的貢獻和力量等等。現代企業的財務管理系統中應當包括人文精神和人文理念,將企業工作人員的利益和企業的利益結合在一起,為員工的合法權益保護提供全力支持,實現企業發展目標和員工發展需求的完美結合。二是現代企業財務管理系統中的融資目標。企業在實現自身發展的進程中,在設定長期發展規劃的過程中,需要根據自身經濟情況和財務管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業生產經營規模、投入新產品、新科技的研發、尋找合作開發的投資項目的等目標,加強企業的經濟建設并提高企業經濟活動的質量。由于傳統的經濟發展模式具有保守、落后的缺陷,現代企業需要適應國際、國內市場經濟發展的規律,對資本籌集的方式作出調整和變更,促進企業在經濟力量和發展潛力方面的提升,為現代企業爭取到更多的發展機會和發展空間。三是現代企業財務管理系統中的風險管理。受到國際經濟變化的影響,國內市場的中也出現了經濟多元化發展的趨勢,在加強企業技術革新、調整管理經營策略的同時,還需要看到市場經濟中存在的風險隱患和不安定因素,為了更好地為企業的經營活動提供幫助和保護,財務管理系統中的另一個重要組成部分和功能即是財務管理風險預警估測功能,其核心功能是監測企業的經濟活動中可能將面臨的財務風險隱患并制定相應的解決方法予以排除,為現代企業經濟的持續發展提供助力。
三、現代企業財務管理系統的創新要點分析
一是現代企業財務管理中的專業人員能力培養。在市場經濟增長方式出現變化的今天,現代企業需要重視對財務管理人員職業能力的培養與提升,通過技術人才能力的提高實現企業財務管理水平的提高,實現對市場經濟發展速度適應和發展水平的跟進。所謂的財務管理專業人員不僅僅應當具備財務管理的思想認識,也應當擁有豐富的財務管理知識儲備,熟悉財務管理方面的國內法律法規和相關政策指向,也了解國際財務管理的先進理論和科學方法,了解國際上通用的財務管理法律條文,最后還應當具有不斷學習提高自身的職業精神。二是現代企業財務管理的組織結構創新要點。從國內很多企業的現階段財務管理工作來看,其中為數眾多的企業在財務管理中組織結構設置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調節的功能;或者財務部門組織管理中的缺乏科學管理理念和認知;或者財務人員之間的職能權限劃分不清,影響了財務管理工作的順利進行。三是現代企業財務管理的資源優化配置。現代企業的發展建設過程中,應當看到并重視財務管理系統的作用和功能性,實現人力、財務資源在財務管理中的科學有效分配,提高財務管理工作的作用。綜上所述,在經濟市場中產生并確立的現代企業的組織建設,需要現代經營管理理念和管理方式的指導,重視財務管理機制在企業經營管理中的重要作用與功能,在財務管理系統中明確財務管理的運行目標、融資目標和風險管理目標,從財務專業人員能力培養、財務管理組織結構創新等方面加強對企業財務管理的建設。
財務管理論文范文二:高校財務管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變,高校財務管理工作的水平要不斷提升和創新,逐漸改變傳統財務管理理念,提高自身風險意識,建立正確的財務觀,推動財務工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財務管理制度缺陷分析
1.1責任、權力、利益不統一、難落實
首先,就現階段高校財務管理狀況來看,在其財務管理制度執行期間還存在責任、權力、利益等三方面不統一的現象,使得在日常工作中一旦出現問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實施和執行。其次,由于目前各高校不具備完善的經濟財務制度,使得制度在實施方面存在缺陷,其中最為關鍵的是沒有建立完善的獎懲制度,雖然高校設置了相應的監管部分,但責任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現難追究責任或沒有人負責的現象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學的基礎,而實際上高校沒有對各項資源進行重視,比如人力資源及物質資產等有形或無形的浪費。而從財務方面來說,在對物質資產進行管理的過程中,還存在重視現金管理,輕視資產管理;重視教學設備的購置,輕視對設備的有效使用;重視實際占有資產的多少,輕視相應資產的有效流通等現象。雖然高校開始重視對資產的管理,并逐漸走向正規化、有效化,但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如,資產實際所有權和經營權不統一、資產在實際應用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經費來源渠道單一
在計劃經濟體制背景下,高校資金來源都是由國家財政部門撥款,而隨著我國經濟模式的轉變,市場經濟的不斷完善,使得高校經費來源逐漸趨向多元化,高校經費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經費收入的穩定。但從整體上來看,高校經費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現階段的必然趨勢。但是高校財務管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經營方面的意識,也沒有感受到相應的財務風險和行業競爭壓力。
1.4核算制度及控制機制不完善
首先,就現階段實際情況來看,各高校還沒有構建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進行核算時,財務會計工作不能滿足實際需求。其次,高校成本控制機制不完善,教育成本比較、分析不能有效實施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預算、教育經費支出及內部審計過程中存在一定局限性,成本控制機制不完善。
2提升高校自身財務管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進行創新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計劃經濟影響,還能使高校更具辦學活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉變成政府監督型,這成為如今財務制度和大學制度的一個創新基礎。只有不斷調整和完善管理體制,才能更好地提升高校財務管理水平。
2.2根據市場經濟的實際需求制定財務制度
完善、健康的制度環境,能有效促進財務制度的形成和完善,推動高校財務水平的穩定提升,確保高校辦學效益水平,這不僅是滿足社會主義經濟體制的實際需求,也是今后高校發展建設的必然趨勢。因此,就要根據實際情況,構建一種切實有效的制度機制,同時,制度質量中的關鍵所在就是為制度創建最為合適的制度環境。因此,現階段高校財務管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內部和外部的環境,才能給其財務制度的執行打造良好環境,推動高校發展。
2.3創新財務管理理念
想要提升財務管理水平,就要對其觀念進行更新和創新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動高校辦學目標的實現。近年來,隨著高校財務風險的增加,想要走可持續性發展的道路,就一定要進行辦學創新。增強自己的創新功能,將以前那種不計成本的財務管理理念和模式加以廢除。高校內部是一個非常繁雜的組織系統,任何一個部門都有他們經營的資產,并且還創造著一定的社會效益及經濟效益。所以學校自身要創新財務理念,保證其理念和高校發展需求相統一。
2.4完善成本核算制度
高校財務制度、會計制度、事業單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進一步了解高校教育成本的內容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制,有計劃、有目的性地拓寬其資金來源,推動高校發展和建設。