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審核和審批的區別范文第1篇

1、二者在調配方法上基本一致。只是面皮有面筋，涼皮沒有。

2、二者口感有明顯區別，涼皮較面皮更韌，更筋道，所以，一般比面皮切的細。

3、涼皮是用米漿制作出來的。是特別品種的大米泡米、磨漿、蒸制而成。從工藝上看像河粉，但口味是完全不同的。

審核和審批的區別范文第2篇

【關鍵詞】竣工結算；竣工決算；區別

最近在審核工程結算時經常聽到有人把工程竣工結算說成工程竣工決算，才知道還有很多人弄不清兩者的區別，還以為是一個概念。其實兩者有本質的區別。

1 兩者在概念時間上的區別

1.1 工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，并經質量驗收合格，通過編制工程結算書向建設單位進行工程價款結算，是施工企業向建設單位索取最終工程價款清算的經濟技術文件，是施工單位得到工程價款的重要依據。工程結算也叫工程價款結算，發生在工程竣工驗收階段。

1.2 工程竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、真實地反映項目實際造價結算和客觀地評價項目實際投資效果和財務情況的總結性文件，是核定新增固定資產價值，辦理固定資產交付使用手續的依據。決算又稱項目竣工財務決算，發生在項目竣工驗收后，決算一般由項目法人單位編制或委托編制。

2 兩者的內容不同

2.1 工程竣工結算是對建設工程費進行結算，由直接費、間接費、利潤和稅金組成。主要包括建筑工程費、安裝工程費以及合同規定應給施工單位的其他費用，可以分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工結算。

2.2 建設項目竣工決算包括從籌建到竣工投產全過程的全部實際費用，包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具費用及預備費等。按照財政部、國家發展改革委和住房和城鄉建設部的有關文件規定，竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。其中，竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表兩部分又稱建設項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。

3 兩者編審主體不同

3.1 工程竣工結算是工程造價人員的工作范疇，是由施工單位或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制的。施工單位應在合同規定時間內編制完成竣工結算書，在提交竣工驗收報告的同時遞交給建設單位，工程結算在建設單位和施工單位之間進行，有兩個平行主體。

建設單位在收到施工單位遞交的竣工結算書后，應按合同約定時間核實。合同中對核實竣工結算時間沒有約定或約定不明的，可以按照《建設工程價款結算暫行辦法》的規定處理。

3.2 工程竣工決算側重于財務決算，主要由具備工程技術、計劃、財務、物資、統計等有關部門的人員共同完成。財政部《關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》指出，項目建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作，并報主管部門審核。

主管部門收到竣工財務決算報告后，對于按規定有主管部門審批的項目應及時審核批復，并報財政部備案。對于按規定報財政部審批的項目，一般應在收到決算報告后一個月內完成審批工作，并將經其審核后的決算報告報財政部審批。

4 兩者編制依據不同

4.1 工程竣工結算的編制的主要依據是財政部、住建部聯合的《建設工程價款結算暫行辦法》，另外還包括國家有關法律、法規、規章制度和相關的司法解釋；建設工程量清單計價規范；施工承發包合同、專業分包合同及補充合同，有關材料、設備采購合同；招標投標文件，包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容；施工圖、施工圖會審記錄，經批準的施工組織設計，以及設計變更工程洽商和相關會議紀要；雙方確認的工程量；雙方確認追加（減）的工程價款；雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款等。

4.2 竣工決算編制的主要依據是財政部的《基本建設財務管理規定》，包括經批準的可行性研究報告、投資估算書，初步設計或擴大初步設計，修正總概算及其批復文件；招標控制價，承包合同、工程結算等有關資料；歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件；設備、材料調價文件和調價記錄；有關財務核算制度、辦法和其它有關資料。

5 兩者作用不同

工程竣工結算的作用。第一，經過雙方共同認可的竣工結算是核定建設工程造價的依據，工程竣工結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對竣工結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題，可以更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。第二，工程竣工結算是施工企業向建設單位辦理最終工程價款清算的經濟技術文件，是施工單位得到工程價款的重要依據。第三，竣工結算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。

工程竣工決算的作用。第一，建設項目竣工決算是綜合全面地反應竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件，它采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止全部建設成果和財務狀況。第二，建設項目竣工決算是辦理交付使用資產的依據，也是竣工驗收報告的重要組成部分。第三，建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執行情況，考核建設項目管理水平和投資效果的依據。

總之，工程竣工結算是一個實體工程的建筑和安裝工程費用，而工程竣工決算是一個工程從無到有的所有相關費用。工程竣工結算是工程竣工決算的一個重要組成部分，而工程竣工決算包含了工程竣工結算的內容。

審核和審批的區別范文第3篇

一、《呈請________報告書》的角色定位

《呈請__________報告書》是公安機關依法辦理刑事案件過程中制作使用的內部審批性文書。凡涉及刑事案件各訴訟環節的推進，依法需要相關職能部門和領導審核、批準的事項，均可使用該文書。因此，在具體辦案時該文書使用非常廣泛。

在“2002版”格式施行前，公安機關在辦理刑事案件時亦有內部審批文書，這些文書出現于刑事訴訟的各個階段或擬采取相關偵查措施前，文書名稱不同，自成一體，各成文種。如，出現于公安機關辦理刑事案件各訴訟階段的有：《立案報告（表）》、《破案報告（表）》、《結案報告》和《撤銷案件報告》；在采取傳喚、拘傳、取保候審、監視居住等強制措施前制作呈請領導審批的有：《呈請傳喚批示表》、《呈請拘傳批示表》、《呈請取保候審批示表》和《呈請監視居住批示表》等文書。

上述內部審批文書呈現文種紛繁而不周全，同一文種而書表各異、屬同一訴訟階段或為敘述型文書或為填寫型表格，甚至有以其他文種替代的現象。作為公安機關辦理刑事案件的工具和載體，這顯然不利于公安機關提高辦理刑事案件質量。鑒于此，“2002版”文書格式規定，公安機關凡辦理刑事案件中需內部審批的，一律使用《呈請________報告書》。通過規范這一內部審批文書，對于公安機關依法辦案、加強辦案各環節的管理和監督、提高辦案質量無疑大有裨益。

根據公安部1998年頒布的《公安機關辦理刑事案件程序規定》精神，公安機關辦理刑事案件過程中，涉及拘傳、取保候審、監視居住、拘留和逮捕等強制措施，立案、破案、結案和撤銷案件等不同偵查階段，和采取延長羈押、搜查、調取證據、查詢存款和匯款、偵查實驗和復驗復查等偵查措施，等等，都要采用《呈請_______________報告書》這一文種。

二、這一文本格式體現的法律價值

1.突顯該文書的審核程序和制作主體

文書承辦人簽名和制作單位蓋章反映的是文書制作主體是公安機關刑事辦案單位；制作完畢的文書首先交由辦案單位領導審核，對承辦人提出的請求予以初步審核，并在審核意見欄簽署審核意見或建議、署名、具明日期；最后由縣級以上公安機關負責人對文書請示事項予以最終審核，提出意見，署名和具明日期。《呈請_______________報告書》這一格式既秉承了《刑事訴訟法》對辦案程序要求的精神實質，也促使公安實戰單位在實際辦案中按《程序規定》的具體要求予以嚴格審核。

2.突顯該文書的法律精神

法律文書必須依法制作，體現法律精神，以使文書產生法律效力和法律意義。《呈請_______________報告書》在格式設計和具體制作中遵循了這一要求，使法律效率和意義得以彰顯。這主要反映在文書正文的事實依據和法律依據。

從寫作學的角度分析，事實依據是該文書呈請審核事項的理由之一，寫作時要體現時間、地點、動機、目的、情節、后果等要素，做到充分、確鑿；從依法制作的角度，事實依據的制作要根據所呈請審核事項，按照《刑法》等實體法的具體法條，分解犯罪構成要件，并據此按訴訟進程構建事實依據。二者合一，則文書體現了事實清楚，證據確實充分。

但事實依據的成功制作，尚不足以提出呈請審核事項，只有指出其行為涉嫌的罪名和《刑事訴訟法》、《程序規定》對此的具體規定，或者根據具體訴訟進程和呈請審核事項僅引用《刑事訴訟法》、《程序規定》對此的具體規定，作為該文書的法律依據。

三、《呈請__________報告書》在公安刑事訴訟中的意義

1.規范了公安機關刑事訴訟活動中的行為

《呈請_______________報告書》雖僅為一內部審批文書，但對規范公安機關在刑事訴訟活動中的行為作用很大。在老版文書格式中，對立案、破案、結案和撤案等偵查階段轉換的呈請性文書，用“立案報告”、“破案報告”等報告陳述性文書，混淆了呈請性與陳述性文書的區別，文書設計顯得不夠科學；其次，存在呈請性文書名稱不統一現象，如同一偵查措施的審批文書，有的用“呈請……報告書”，有的則是用“呈請……批示表”。格式混亂影響了公安機關刑事訴訟活動的嚴肅性。“2002版”新格式以《呈請_______________報告書》取代此前的公安機關辦理刑事案件中其他內部審批性文書，不僅規范了文書名稱，提高了公安機關刑事訴訟活動的嚴肅性，更為重要的是從理論上杜絕了違反審批程序的現象，規范了公安機關刑事訴訟活動中的行為。

2.提高了公安機關刑事訴訟活動的效率

公安機關刑事訴訟活動具有很強的時效要求，它決定了《呈請_______________報告書》的制作要及時、快速和高質量。這一方面要求該文書制作要符合刑事訴訟程序的時限要求，尤其涉及偵查階段的轉換、偵查措施的采取等等，若未經審批而擅自推進訴訟進程或采取偵查措施或超越規定時限制作文書，均屬違法，行為和結果無效；另一方面，公安機關刑事訴訟活動本身要求《呈請_______________報告書》的制作要及時、快速和高質量。如各立案階段向偵查階段轉換中，須制作《呈請立案報告書》，待領導批準后，方可進入下一階段展開刑事偵查活動，若未及時制作該文書，則勢必貽誤戰機，影響案件的查破。

因此，公安機關在辦理刑事案件中以《呈請 報告書》取代其他內部審批性文書，并在格式中羅列制作要點，在計算機管理文書制作的今天，極大地提高了公安機關刑事訴訟活動的效率。

3.加強了公安機關刑事訴訟活動的內部監督

審核和審批的區別范文第4篇

1、科創板和創業板是不一樣的，這兩者的區別主要體現在上市制度和條件、投資者門檻以及交易規則上。

2、上市制度和條件：科創板上市制度為注冊制，無需審批；而創業板實行的是審核制，要求每年達到一定的盈利標準、資產規模。

3、投資者門檻：科創板對于投資者的門檻要求前20個交易日日均資產不低于50萬元人民幣；而創業板沒有資金要求。

4、交易規則不同：科創板上市的前5個交易日沒有漲跌幅限制，之后為20%，采用T+1交易機制；而創業板上市首日漲跌幅限制設為20%，次日改為10%。

（來源：文章屋網 ）

審核和審批的區別范文第5篇

關鍵詞：P2P；商業銀行；對比分析

本文為吉林大學創新創業訓練計劃資助項目：“P2P平臺與商業銀行融資的對比分析――兼論普惠金融風險控制提升”（項目編號：2016B21102）；指導教師：吉林大學經濟學院王倩

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月19日

一、融資額與利率

P2P融資是一種聚集小額資金用以借貸給有資金需求人群的商I模式，而商業銀行作為借貸雙方的中介，參考銀行信用，可以為社會提供不同數量、不同方式、期限長短不一的貸款。因此，P2P平臺的融資額和商業銀行的融資額有很大的差距。

由圖1可見，P2P成交額整體上呈上升趨勢，在發展上具有很大的潛力，此外，商業銀行貸款額與P2P平臺貸款額均波動幅度較大，然而有趣的是，兩者的波動方向相反，對于借款者來說，存在二者互為替代品的可能。P2P的累計待還金額和商業銀行貸款余額自2015至今均一直處于持續增長狀態，盡管P2P在規模上遠不及商業銀行，但是P2P累計待還金額增長迅猛，遠大于商業銀行增長速率，圖2中還可看出，商業銀行對于小微企業在投資的額度上有所增加，但相對于銀行整體貸款額，其對小微企業的投資額占總貸款額比例自2015年至今變化不大，呈現略微上升趨勢。（圖1、圖2、表1，注：由于P2P平臺和商業銀行自身的性質不同，指標名稱和含義略有不同，由于數額巨大，以億元為單位，對比研究觀察的是整體趨勢，所以可以忽略指標中不同的內容，大體上，P2P平臺的成交額相當于商業銀行貸款額，P2P平臺累計待還金額相當于商業銀行貸款余額。）

總覽行業近一年半的變化，隨著成交額逐漸走高的趨勢，貸款余額總體呈現單邊快速增長的態勢，截至2016年8月底，貸款余額為6，301.95億元，創歷史新高，環比增長2.94%，相比上個月增長幅度較小，是2015年8月余額的1.28倍，該行業業務擴張的態勢迅猛，可見金融行業大部分的資金流向愈加傾向于P2P網貸行業，預計未來還會出現較高增長。

二、融資對象

我國商業銀行作為提供間接融資的金融機構，通過以吸收個人和企業存款，并向企業發放貸款而進行間接融資，面對的對象主要為信用較好的大型企業，或對由國家政策支持下的企業提供融資；P2P作為互聯網金融點對點借貸平臺，籌集小額資金以滿足民間小額借貸行為，主要面對難以通過商業銀行進行融資的中小型企業及個人對個人的融資借貸行為。而由于二者的融資對象不同，融資方式與所面臨的風險也相應有所區別。

商業銀行在選擇融資對象時，通過自身的審查和較為完整的信用體系，嚴格考察企業的資產負債和流動能力，大部分企業無法達到標準，尤其是小微企業，這使得商業銀行融資風險相對較低，而無法達到商業銀行門檻的轉而通過P2P平臺進行融資，基于此和P2P融資平臺本身的門檻和性質，使得融資的風險高于商業銀行，且通過網絡平臺的融資手段很難進行有效的監管。同時，二者融資對象的不同對于整個金融市場的作用也不盡相同，從某種角度上可以恰好實現互補。

三、風險控制

無論何種融資方式均會存在不可避免的風險，因此對風險的控制顯得至關重要。

（一）流動性風險。對于商業銀行來說，流動性風險是不可避免而且難以估計的，借貸雙方供求不均、銀行內部運行不當等均會導致流動性風險。商業銀行通過制定流動性風險指標，合理調整備用資金，提高高額貸款標準等進行控制；P2P借貸平臺流動性風險主要存在于借方資金流動性問題，對其控制也只能于自主調查審核階段篩選出流動性較強的借方進行融資。

（二）信用風險。商業銀行對信用風險的控制極為重視，因為一旦風險發生，則全部后果由銀行本身承擔，對信用風險的控制主要體現于信用審核階段，提高信用評級標準，減少不良貸款；P2P借貸信用風險控制原理也如此，只是審核方并不是融資平臺，而是第三方信貸平臺或是自主調查審核。

（三）操作風險。損失產生于審核系統的不完善或某些人為行為，商業銀行對此可以將風險帶來的未來可預計的損失量化為當期成本，調整當期盈利，彌補可能產生的風險；P2P則可以加強擔保方面以及事前調查審核。

還有一些其他風險如商業銀行市場風險、國家風險、聲譽風險、P2P運營風險、政策風險等，對于商業銀行融資和P2P融資來說，因為融資過程中存在的風險不同，對風險的控制也大不相同。

綜上可以看出，對于商業銀行，融資過程中的大部分風險留給了銀行本身，風險的控制也主要體現于銀行內部組織結構，而P2P融資平臺本身存在的風險很少，大部分被轉移到借貸雙方或者第三方信貸平臺。而風險的產生歸根結底是信息不對稱的存在以及不可避免的突況。因此，對風險的控制方面，無論是商業銀行還是P2P借貸平臺，對信用審核及監管都顯得極為重要。而商業銀行由于產生較早，系統趨于完善，雖然無法保證完全沒有問題，但審核監管有效程度遠遠強于P2P；然而另一方面商業銀行融資金額遠高于P2P，一旦出現問題，損失也遠高于P2P，因此對比商業銀行與P2P風險控制還需綜合起來衡量。除信用審核和監管方面需加強，將風險產生的損失計入收益中也是對風險控制的一種方法，其思路均是秉持著如何將損失降到最低的原則。總的來說，風險控制主要是由風險回避、減小損失、風險轉移、風險保留四個基本方法來進行控制，還可以采取SWOT分析方法，通過對優勢劣勢、機會威脅的分析，發現存在的問題，找出解決辦法，并明確未來發展方向。

四、審批流程

（一）P2P平臺的審批流程。（1）借款人提交申請，提供身份證原件、車房相關憑證（包括房產證、購房貸款合同、產權調查證明等；如果沒有車房可不提供）、最近超過6個月的發薪銀行流水、工作證明、個人征信授權委托書等材料；（2）內部審核：調查了行業中排名前20的運營較成熟的P2P平臺，其中7家平臺采取第三方合作機構審核方式，13家采取公司內部風險控制團隊審核方式，其中一家采取第三方機構和自主審核相結合方式審核；（3）審核通過后放貸。

（二）商業銀行審批流程。（1）借款人提交申需提供身份證、戶口簿、婚姻狀況證明（已婚需提供配偶的有效身份證、戶口簿及結婚證）、收入證明，需要有抵押物才能貸款的，必須提供抵押物的權利證明；（2）層層審核：首先客戶經理調查形成基礎報告，方式有網絡查找資料、實地走訪等；然后向上交給支行審查，在這里一般只對客戶經理的調查報告與材料的表面及授信可行性進行審查；接下來分行審查員審查，該步驟主要的目的是剔除支行與企業對授信項目的包裝，還原企業真實經營情況，充分發現風險；最后總行流程與分行類似；（3）審核通過后可放貸。

總體來說，在提供的資料上，審批的流程大致相同，主要的區別是：在P2P平臺方面，有些P2P公司的審核交給第三方審核機構，有些公司內部自建風控機構審核。雖然不能說銀行內部審核就一定安全，但第三方審核會使P2P平臺產生更多成本。除此之外，大多數P2P平臺個人借貸資料沒有接入中國人民銀行征信體系中去，P2P作為新型互聯網金融模式，自然人在P2P平臺上的逾期記錄不會更新到個人信用報告上，會使個人信用信息不全面不能真正反映一個人的信用情況。

通過對比分析，可以看出P2P作為單純信息中介的性質。互聯網金融、網絡借貸是一個龐大的概念，P2P只是其中提供信息的一環，它與商業銀行不同，不是一個擁有成熟的、完整的提供金融服務的金融機構。所以，有關P2P平臺的問題與矛盾，更多的是整個互聯網金融體系不夠完善所造成的，而不單純是P2P平臺的責任。這里要厘清P2P平臺和P2P公司的區別，P2P平臺是一個提供借貸信息的信息中介，P2P公司指公司實體，與其他企業一樣是以營利為目的的組織機構。很多新聞報道的大批問題P2P平臺，是其作為一個公司的概念時，沒有按照國家要求私自建立資金池等違反了四條紅線的規定，超越了P2P平臺本身作為信息中介的職能范圍，從而使經營者獲得不合理的利益。除此之外，P2P平臺自身的存在是合理且必需的。