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【關鍵詞】第三產業 發展現狀 存在問題 政策建議
隨著社會主義市場經濟的建立和完善,產業結構問題越來越受到人們的關注。第三產業作為國民經濟產業結構的重要組成部分,其發展狀況如何直接關系到國民經濟結構的優化。近幾年,內蒙古與全國一樣面臨調整經濟結構,緩解就業壓力,加強社會保障和改善人民生活等一系列問題。這些問題的研究和解決無疑與今后全區第三產業的發展密切相關。找出第三產業發展所存在的問題,盡快制定符合內蒙古區情的第三產業政策顯得尤為重要和迫切。
一、內蒙古第三產業的現狀分析
二十世紀九十年代以來,內蒙古的第三產業有了較快發展,第三產業內部各部門也發生了顯著變化。
1.從第三產業經濟總量變化看,第三產業增長迅速,規模不斷擴大
自90年代以來,內蒙古經濟總體快速增長,GDP的平均增長速度為18.65%(見表1)。區內第三產業對經濟發展發揮了重大作用,直至今日第三產業仍保持著快速增長趨勢,2003年到2005年三年均保持著20%以上的增長速度,在其他各年份有高有低但仍以19.65%的平均增長速度上升。
2.從國內生產總值中三次產業的比例變化看,第三產業的比例逐步上升
在內蒙古的產業結構中,第二產業始終占據重要地位。“十五”以來,我區大力推進工業化和農牧業產業化,加快發展第三產業,在經濟跨越式發展的同時,產業結構發生深刻變化,全區經濟由工業化初期階段進入中期階段。三次產業增加值比例由2000年的22.8:37.9:39.3演進為2005年的15.1:45.5:39.4,農牧業占生產總值的比重明顯下降,工業經濟成為經濟增長的主導力量,服務業比重有所提升。2006年,三次產業增加值比例進一步演變為13.4:48.6:38,非農產業比重又有所下降。
3.從就業人員中三次產業比例變化看,第三產業從業人員比重基本呈上升態勢并趨于穩定
從三次產業從業人員結構來看,1990年三次產業從業人數占全部從業人數的比例分別為55.75:21.78:22.46,到2002年這一比例達到50.85:15.99:33.16,第三產業從業人員比例上升10.7個百分點。2003年到2006年第三產業從業人員比例一直保持在30%左右的較高水平(見表2)。從全國來看,這一比例由1990年的60.1:21.4:18.5改變為2002年的50.0:21.4:28.6,第三產業從業人員比例上升10.1個百分點。全國三次產業從業人數構成變化呈現第一產業比例下降,第二、三產業比例上升的變化趨勢,內蒙古也基本符合這一變化趨勢。
4.從第三產業內部結構看,傳統第三產業發展明顯加快,新興服務業不斷壯大
2005年,內蒙古第三產業增加值達到1532.8億元,“十五”年均增長17%,比“九五”時期快3.3個百分點。第三產業結構有所改善,2005年交通運輸倉儲郵政業、批發零售住宿和餐飲業增加值占服務業增加值的比重由2000年的55.9%下降到54.7%,房地產等新興服務業比重有所上升(見表3)。2006年,第三產業繼續保持穩定增長態勢,其增加值達到1818.77億元,同比增長14.5%。
二、內蒙古第三產業發展存在的主要問題
經濟繁榮發展的背后總是隱藏著許多發展中的缺陷與不足。
1.第三產業發展水平和層次較低,總量不足
區內第三產業的產業活動主要是在計劃經濟體制下發展起來的傳統行業,因此,我區第三產業在快速發展的同時,目前也面臨著低水平和低檔次以及第三產業增長與經濟增長不協調等深層次問題。從2005年西部12個省市第三產業的情況來看,區內第三產業增加值在GDP中所占比重相對較低,在整個西部地區排第八,而區內第三產業增加值在全國第三產業的比重更是甚微。
2.第三產業內部結構不夠合理,傳統行業居多,新興行業較少
傳統行業的興旺并不是第三產業發達的標志,而信息咨詢、計算機服務、軟件業、科技文化、教育衛生等行業的發展水平才反映了第三產業的水平和檔次。我區這些行業發展相對滯后,對優化資源配置、提高人力資本要素、提升技術水平等卻形成了不同程度的障礙,內蒙古第三產業內部結構不夠合理主要還是物質生產部門的第一層次占的比重大,而信息服務、科技、金融、保險等非物質生產部門僅占第三產業的41.93%,差距還較大,因此需加快發展這些行業,適時調整第三產業的內部結構。
3.從業人員結構不合理
從目前從業人員構成看,第三產業從業人員構成比例還沒有發揮出其吸收社會勞動力容量大的優勢。勞動力多數停留在第一產業,第二三產業從業人員比例雖然呈上升趨勢,但其比例遠遠低于第一產業。從各盟市第三產業的從業情況看,第一產業的從業人員仍然占三次產業中的大部分,2000年到2005年只有呼倫貝爾市,赤峰市和錫林郭勒盟第三產業從業人員的比重有所增加(見表4),其他各盟市均有所下降或者持平。
4.第三產業在產業發展的高度化、規模化、專業化等方面還表現出明顯不足
首先,金融業發展水平相對滯后。其次,第三產業的基礎設施落后,擴大國際國內兩個市場方面需要進一步體制創新和觀念創新,提升能級。第三,在知識服務業發展方面與國內先進地區的合作能力欠佳,特別是與國際體系接軌的能力不強。
三、內蒙古第三產業發展的政策建議
1.大力發展服務業,為國民經濟和社會的發展提供有效的服務支撐。大力發展現代服務業,提高服務水平和技術含量,帶動服務業整體水平提高。運用現代營銷技術、信息技術等現代經營方式的服務技術的應用,對傳統服務業進行改造,提高服務企業經營管理水平、服務質量和經濟效益,明顯提高服務業增加值占國內生產總值的比重和從業人員占全社會人業人員的比重,為國民經濟和社會的發展提供服務。
2.加大投資力度,積極開拓資本市場,拉動全區第三產業快速發展。我區第三產業基礎設施比較薄弱,合理加大第三產業投資力度,符合全區整體經濟發展戰略要求。一是要加快重點項目建設,用足國家信貸政策,用經濟手段確保符合國家產業政策、符合市場準入條件、有競爭力、經濟效益看好的服務業項目建設資金需求。二是要積極培育上市公司后備軍,內蒙古現有的上市公司數量過少,必須大力推動企業上市,此舉不僅會為企業帶來極為寶貴的發展資金,而且還會在很大程度上促進社會資源向內蒙古轉移,從而加快全區經濟發展的步伐。
3.逐步建立和完善勞動就業服務和勞動力市場。隨著農村剩余勞動力的轉移、城鎮國有企業的深化改革,應逐步推進企業自主用人,勞動者競爭擇業,主體雙向選擇,城鄉統籌協調,社會提供服務的勞動力市場的建設。通過競爭擇業和工資杠桿促進勞動力的優化配置。加強下崗人員的轉崗、轉業培訓,逐步建立和形成安置分流下崗人員的專門渠道和機制,搞好人才開發、職業介紹、轉業輸送等服務工作。
4.加快實施科教興區戰略和人才開發戰略。從目前情況看,內蒙古“科教興區”戰略雖然取得一定的成效,但科技、教育與經濟發展脫節的局面并未從根本上得到改變,科技落后、人才不足已經嚴重制約了自治區經濟的發展,為此必須把科技和教育擺在優先發展的戰略地位。
5.要以國內外旅游市場需求為導向,充分發揮我區沿邊和地跨“三北”區位優勢以及地方特色,加速旅游資源的開發。要改變目前全區旅游業占國民生產總值比重長期低下,旅游業尚存在景點雷同等不利局面。應加快旅游配套設施及服務水平的建設,充分開發自然景點等旅游資源,組織有意義和高層次的旅游活動。通過旅游業帶動商業、餐飲業、交通運輸等以旅游為依托的行業迅速發展,使其成為我區第三產業真正進入快車道的重要增長點。
參考文獻
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【關鍵詞】 統一增值稅;西部資源型地區;矛盾
一、西部地區經濟結構分析
從我國經濟地帶講,西部地區包括陜西、重慶、貴州、云南、四川、甘肅、寧夏、青海、新疆、等地,該地區疆域遼闊,人口稀少,是我國經濟欠發達地區。其經濟結構如下:
(一)資源主導型的經濟結構
西部地區的自然資源特別豐富,其水能蘊藏總量占全國的82.5%,已開發水能資源占全國的77%,但開發利用尚不足1%。其礦產資源的儲量十分可觀,依據已探明儲量,西部地區的煤炭占全國的36%,石油占12%,天然氣占53%。全國已探明的140多種礦產資源中,西部地區就有120多種,一些稀有金屬的儲量名列全國乃至世界前茅。西部大開發以來西部地區的工業體系、交通通信、科技教育等都有了較大發展,為進一步開發奠定了較為堅實的基礎。
(二)產業結構有待于進一步提升
西部大開發以前,西部地區經濟增長主要依靠第一、二產業,第三產業發展緩慢,產業結構轉換滯后于總量增長的要求。西部大開發以后,西部地區產業結構不合理現象有了一定改善,但其產業結構層次還有待于進一步提升。根據中國統計年鑒2008年數據計算可得,第一產業在三種產業中所占比重逐年下降,2007年西部地區第一產業占地區生產總值比重為15.8%;第二產業占地區生產總值比重為46.3%,但工業內部結構性矛盾依然突出,重工業比重過高;第三產業近年有較大發展,第三產業占地區生產總值比重為37.9%,可見第三產業確實實現了較大程度的增長,但在第三產業內部,傳統低層次服務業占比較大,盡管金融、保險、信息業和旅游業這些新興第三產業發展速度較快,但對經濟增長的貢獻作用還不明顯,例如2007年西部地區第三產業中的金融業僅僅占到西部地區第三產業生產總值的9.03%。
總之,西部地區經濟結構存在的不合理性影響了經濟發展的速度和質量。長期以來,西部地區經濟發展主要依據李嘉圖的比較優勢戰略,致使西部形成了工業資源依賴型、農業農牧特色型、服務業勞動密集型的產業特征。工業化長期滯留在重工業化階段,資源過度利用,工業產品加工程度低,經濟效益低,且環境污染嚴重。
(三)所有制結構不適應經濟發展要求
西部地區國有經濟處于主導地位,非國有制經濟處于劣勢地位,制約了經濟發展。改革以來,市場導向的非國有經濟的迅速發展對我國經濟的增長做出了最主要的貢獻,而西部地區非國有經濟發展卻相對滯后。以西部地區占地區生產總值比重較大的工業為例,2007年西部地區國有及國有控股工業企業數為4 207個,工業總產值為20 585.28億元,全部從業人員年平均人數為378.67萬人;而2007年西部地區私營企業單位為13 166個,但工業總產值為6 916.11億元,全部從業人員年平均人數為201.54萬人。
總之,與東部地區相比,西部經濟發展的差距在于非公有制經濟發展速度、規模和質量上的差距,個體私營經濟、股份制經濟、中外合資、外商獨資等非國有經濟成分發展較為薄弱,有待進一步發揮其經濟作用,帶動西部地區所有制結構的進一步優化。
二、統一增值稅法與西部地區經濟結構的矛盾
西部地區資源主導型經濟結構與現行增值稅的矛盾突出,本文主要從稅負不均的角度進行具體分析,具體以2007年我國部分省市增值稅稅收及實際稅收比較數據來進行比較。
一方面,江蘇、上海、浙江、山東及廣東一帶的增值稅收入的絕對值較高,年增值稅收入超過9 000億元,而另一些地區如四川、貴州、云南、、陜西等地區增值稅收入尚不足1 500億元。從中可分析出我國增值稅稅收絕對值在地區之間存在著明顯差異。市場化程度高的地區,商品經濟也發達,增值稅收入的絕對值就高。這在一定程度上說明現行稅制的設置有利于商品流通企業的發展,卻在一定程度上限制了制造業和原材料行業的活力,使其創造財富的內在動力弱化,進而影響了這類行業聚集地區經濟發展的速度。
另一方面,再從橫向的角度來對各地區的稅負問題進行剖析。2007年各省之間的增值稅占其工業生產總值的比重是不同的,也即是說,在名義稅率一致的情況下,各地區的實際稅負有很大的差別。同時,我國現行增值稅在相對比重上也存在著明顯的地區差異,尤其是收入水平很低的西部邊遠地區,如云南、、新疆等地,這些地區的實際稅負相當高,超過了我國的增值稅法定稅率17%,高達20%以上。由此可以說明我國現行統一增值稅所造成的地區稅負不平衡,這種不平衡會進一步拉大各地區之間的差距。
三、統一增值稅法與西部地區經濟結構矛盾的原因分析
無論是從各地區增值稅稅收總額絕對量的對比來看,還是從各地區實際承擔的增值稅稅負來看,都體現出現行統一增值稅與西部地區經濟結構存在矛盾。其原因如下:
(一)分稅制的增值稅分配對西部地區產生不利影響
在分稅制改革中,規定中央和地方政府共享增值稅的比例為:中央占75%,地方占25% 。對企業增值稅收入歸屬的劃分,不再考慮企業隸屬關系,無論是集體、私營企業,或者是縣屬、市屬企業都要按照這個共享計劃來分享稅收。
一方面,增值稅屬于流轉稅類,按照發票征收,無論企業實際上營利與否,只要企業有進項和銷項,就要進行征收。對于利潤微薄、經營成本高的企業,這無疑是一個相當大的負擔。同時,增值稅徹底脫離于地方政府,由完全垂直管理的國稅系統進行征收,使得地方政府為保護地方企業而制定的各種優惠政策完全失效,造成地方政府承擔企業破產風險在加大,而財政收益卻減少了。另一方面,由于西部資源型地區企業不動產性質的固定資產很難得到升級換代,而少量的動產性固定資產的技術含量較低,長期以來沒有得到有效的技術改造和技術提升,加之老企業相當多,因此,在劇烈的市場競爭中,企業破產的風險比其它地區更大。可見現行分稅制不僅沒有消除增值稅的不利影響,就分稅制本身來說,對西部資源型地區也不利。
(二)進項稅額的不徹底抵扣增加源頭企業稅收負擔
我國統一增值稅由于不能夠徹底抵扣進項稅額,增加了源頭企業的稅收負擔,限制了其活力。具體而言,西部地區采掘工業、原料工業、能源工業等重工業比重大,上游產品多,資源依賴性強,而且產品成本中固定資產所占比重大,產品的主要物質構成即“原材料”,基本上是未經加工或只經簡單加工的自然礦產資源,產品加工增值幅度小。按照現行增值稅計稅,企業外購及自制固定資產所含稅金不允許抵扣,未經加工或只經簡單加工的自然礦產資源按照6%的簡易征收率計算征收增值稅,可抵扣稅額少或抵扣稅額不足,導致增值稅抵扣額偏低。而轉型后的增值稅政策也沒有將不動產固定資產納入抵扣范圍。由于西部特有的這種以資源為主導型的產業結構與增值稅稅制和政策等因素共同作用的影響,客觀上造成這些行業實際稅負偏高,不利于西部地區經濟發展。
(三)農產品加工企業增值稅負擔重造成實際稅負偏高
西部地區有著得天獨厚的農業資源,如乳制品、枸杞制品、葡萄釀酒、清真牛羊肉、馬鈴薯淀粉、脫水蔬菜、羊絨及制品和藥品等等,經過多年的發展,依托農業特色優勢,以特色優勢農產品為原料的農產品加工業已成為促進西部地區工業增長的亮點。但以農產品為原材料的加工業發展空間大,比重卻小,而現行增值稅政策規定,除對農業產品、糧食、食用植物油外,對以農產品為原料加工的增值稅一般納稅人按照17%的增值稅稅率計算銷項稅額,對向農業生產者或增值稅小規模納稅人購進的免稅農業產品只允許按13%的扣除率計算進項稅額進行抵扣,按銷項稅額與進項稅額的差額繳納增值稅,還有4%的進項稅額不能抵扣,客觀上增加了農產品加工企業的增值稅負擔,造成其實際稅負偏高,并且明顯高于其它行業。
四、政策建議
基于現行統一增值稅法與西部地區經濟結構存在的上述矛盾及其原因分析,為了進一步縮小東西部稅負差距,促進西部資源型地區社會經濟全面發展,需要采取一系列有利于西部經濟結構優化的增值稅相關政策,具體包括如下幾點:
(一)調整西部資源型地區的增值稅分享比例
考慮到統一增值稅對西部地區存在的不利影響,建議中央適時調整西部資源型地區與中央的增值稅分享比例,為西部資源型地區輸血,緩解增值稅轉型改革給地方政府帶來更加嚴峻的財政局勢。具體可考慮在中央與地方之間重新確定一個更有利于西部資源型地區的增值稅收入分配比例,如在西部資源型地區,地方政府可將增值稅分配比例由75∶25調整為70∶30,而其它地區保持原有分配比例。同時,為保證西部資源型地區能夠用好這5%的財政資金,可以由中央規定該部分資金的使用范圍,例如僅限于地方基礎設施建設、資源型企業的安全生產獎勵及貧困救濟等等,并將這部分資金實行專戶管理,中央及上級政府時時進行必要的監督和審計。
(二)構建向西部資源型地區傾斜的轉移支付制度
東西部地區地方政府財力的差距是有目共睹的,由此帶來的社會矛盾和經濟問題早已引人關注。建議在完善省分稅制改革的過程中,率先在西部地區實施“因素法”的一般轉移支付制度,保證西部資源型地區政府有必要的財力行使政府職能,以維護邊區的政治穩定、民族團結。同時建議中央專項補助所設立的補助資金和項目必須進一步向西部資源型地區傾斜,甚至完全有必要針對西部資源型地區的特殊情況,設立專門的中央專項補助項目,集中一定財力迅速增強西部資源型地區的經濟發展能力,使西部資源型地區迅速提高其綜合實力。
(三)將礦井、堤壩及附屬設施等納入增值稅的扣除范圍
將礦井、堤壩及附屬設施等納入增值稅的扣除范圍,可以協調現行統一消費型增值稅與西部資源型地區的矛盾與沖突,有利于西部資源型地區特色產業的健康發展。特別是通過對礦井及附屬設施的稅收抵扣,為采掘企業留出資金用于礦井及附屬設施的維護,提高其安全性能,對于保障安全生產具有重大的意義和作用。具體而言,首先對礦井、堤壩等固定資產總值進行認定。對礦井可采取同行業專家評估與投資專家的財務審計相結合的方式確定固定資產總值,水電站堤壩可采取對總投資額的各個分項進行財務審計的方法確定。其次,在稅收抵扣方法上,可以在西部資源開采企業和水利發電等行業和企業試行“過渡性”收入型增值稅,即對礦井、堤壩及附屬設施根據其投資所形成的固定資產總值,按折舊額計算增值稅抵扣。同時水電站堤壩可采取“年限法”提取折舊,礦井可根據測定儲藏量與年采掘量計算使用年限,并根據年限采取“年限法”提取折舊。最后,對礦井、堤壩及附屬設施維護的投資而增加的固定資產價值也納入抵扣范圍,鼓勵企業保持礦井、堤壩及附屬設施的完好,保障安全生產。
總之,現行統一增值稅法與西部地區經濟結構之間的矛盾客觀存在。為促進西部地區經濟的進一步發展,需要結合我國西部地區的特殊情況,研究增值稅具體制度和政策的可操作性問題以及增值稅與其它稅種的協調配合方面的問題,進而從根本上優化我國稅收制度。
【參考文獻】
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關鍵詞:相機鏡頭; 有限元法; 結構分析
中圖分類號:V447文獻標志碼:B
0引言
空間光學遙感器在運載、發射以及在軌運行過程中,需要承受各種動力學壞境和熱壞境的交互作用.這些壞境約束的存在使得光學遙感器光學元件的支撐結構設計處在一個矛盾的境地:一方面,為避免在運載和發射過程中各個組件出現結構變形、微屈服、疲勞破壞等現象,需要光學元件的支撐結構具有足夠的剛度、強度特性;另一方面,系統中各種材料的線膨脹系數不匹配,為避免熱變形,導致光學元件鏡面面形產生相對位置變化以及光學元件的波前畸變,影響光學系統的成像質量,需要光學元件的支撐結構具有一定的柔性.[1]
本文空間相機采用全透鏡的光學系統,光機結構由30多個零部件組成.該系統是衛星的一個子系統,采用有限元法對該相機鏡頭進行結構分析.
1相機的有限元模型
根據工程圖紙,用SolidWorks對相機鏡頭結構進行精確造型,并完成各個零部件的裝配,計算鏡頭的質量、質心位置以及轉動慣量等.根據鏡頭實際各零件、組件的實測值,換算出幾何模型各部分的等效材料特性參數.
相機鏡頭由鏡筒、透鏡、反射鏡、壓圈和隔圈等零件組成.機械結構采用比剛度高,加工性能優良的鈦合金和鋁合金材料,透鏡采用石英玻璃材料,材料基本參數見表1.光學元件采用四周固定的方式,在關鍵部位進行合理的點膠設計.結構的安裝方式包括緊配合、膠黏結和螺栓固結的方式,相機通過鏡筒底部凸耳跟衛星平臺連接.
5結束語
利用錘擊法進行相機鏡頭的模態試驗,在2XSA60-T1000-32WL振動試驗系統進行正弦掃描試驗,并按照某衛星給出的鑒定級標準進行隨機振動試驗.結果表明,相機3個方向模態分析的基頻與試驗結果的最大誤差為2.3%,隨機振動3個方向參考點的總均方根加速度值最大誤差為3.3%.試驗結果證明計算分析的有效性.參考文獻:
長期以來,我國經濟發展一直存在著不平衡、不協調、不可持續等深層次問題。改革開放30余年來,我國經濟以年均近10%的速度快速增長。與此同時,經濟結構失衡問題也在不斷累積,經濟增長過度依賴出口和投資,消費需求不足;產業結構偏重第二產業,第三產業發展滯后;資源能源消耗過多,技術創新能力不強……事實證明,這種過分依賴外需而忽視內需,重投資輕消費,重二產而忽視一、三產,重大企業而忽視中小企業,重經濟增長而忽視生態環境的結構性不合理現象,必然是難以為繼,必須要加快推進經濟結構調整。另外,后國際金融危機時期,世界經濟將處于大調整大變革之中,外部需求收縮幅度進一步加大,科技領域競爭日趨激烈,產業升級調整日漸加快,這些對我國經濟結構調整既形成了巨大壓力和倒逼機制,又提供了新的重大機遇。此時,如果我們再不搶抓機遇加快推進經濟結構調整,那么經濟發展代價只會越來越高,發展空間只會越來越小,發展道路只會越走越艱難。
目前,我國已進入只有調整經濟結構才能促進可持續發展的關鍵時期。從國內經濟發展新的水平看,過去支撐我國經濟快速增長的內部條件正在發生新的變化,對我國經濟結構調整和發展方式轉變提出了新的更緊迫的要求,改革已勢在必行。比如,我國產能過剩矛盾日漸加劇,迫切需要加快推進產業結構戰略性調整;生產要素成本趨于上升,迫切要求提升科技創新對產業發展的引領和支撐作用;資源環境硬約束強化,迫切要求大幅度提高資源利用效率;人口老齡化問題凸顯和勞動力成本趨于上升,迫切要求推進傳統勞動密集型產業轉型升級。解決這些問題,根本上得靠經濟結構的進一步調整和優化,關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。
理論上看,速度和結構都是經濟發展的關鍵因素,速度過快或過慢都會帶來嚴重問題,而經濟結構不合理則會帶來更大危害。長期以來,我國在實現高速經濟增長的同時,也付出了諸多結構失衡的代價,特別是在產業結構、產品結構、地域結構、城鄉結構、收入分配結構等方面的失衡表現得尤其突出。在此次國際金融危機的沖擊下,結構失衡問題的弊端充分顯現,給我國的經濟運行帶來了前所未有的困難。面對這些沖擊和困難,科學解決之道在于促進經濟較快增長的前提下調整經濟結構。只有保持較快的經濟增長,前進中所遇到的困難和問題才可以通過科學發展的方式得到有效解決,反之,低速增長或負增長將無法為結構調整帶來必要的空間,不僅不能使結構性問題得到改善,反而會使之更加惡化。
從短期來看,“保增長”與“調結構”難以回避一些固有的矛盾。例如,當前就業問題仍是我國面臨的嚴峻問題,要拉動就業就必須在一定程度上發展勞動密集型產業,如果為調整結構而減少投資,則就業無法保障,居民可支配收入難以獲得,消費內需無法提振;如果為維持就業而擴大投資,則產能需要通過出口加以吸收,否則產能過剩,經濟增長則難以為繼。因此在總量保增長的同時,我們應更多思考速度和結構之間的辯證關系,避免總量增長加劇結構失衡。
一年來,我國以應對國際金融危機為契機,出臺了抑制產能過剩、推動機制創新、制定產業規劃、推進區域協調等一系列推進經濟結構調整的重大改革措施和規劃,力度之大前所未有,并已在一些領域取得了初步成果。但總體來看,結構調整步伐還跟不上國際國內經濟形勢發展,與抓緊解決經濟運行中的突出矛盾的要求不相適應,甚至在某些領域還付出了結構惡化的代價,因此必須要警惕總量刺激計劃加劇結構失衡的問題。
一、警惕投資與消費的失衡
數據顯示,迄今為止拉動我國經濟增長的主要動力仍來自政府扶持下的固定資產投資。去年上半年全社會固定資產投資同比增長33.5%,其中基礎設施投資同比增長57.4%。相比之下,消費增速依然乏力,上半年社會消費品零售總額同比僅增長15%。在投資的強力拉動下,產能過剩矛盾進一步突出,甚至一些有發展前途的新興產業,如太陽能、風能等也不同程度存在盲目發展、重復建設等問題。
二、警惕經濟增長與所有制結構失衡
在十大產業振興規劃和4萬億經濟刺激方案中,一些政策向國有企業傾斜,而對經濟健康至關重要的中小企業未能充分享受到政策的普惠,在某些經濟領域還有可能受到國企市場擴張的排擠。民企困境得不到有效緩解,客觀上會對民間資本形成“擠出效應”,使投資主體趨于單一。
三、警惕經濟增長與就業的失衡
關鍵詞:CL建筑結構體系經濟指標
Abstract:, The CL building structures, the technical indicators better than the other structures through the tracking statistics over the years .
Key words: the structural system of the CL building, economic indicators
中圖分類號:G267文獻標識碼:A 文章編號:
隨著低碳經濟和可持續發展對各行業的影響,建設領域中很多節能技術開始倍受青睞。筆者長期關注的一項新型節能結構體系——CL建筑結構體系也開始突顯其優勢。作為一種替代磚混結構和更適應多層及小高層住宅的新型剪力墻結構體系,其技術經濟效益分析較為明顯。通過多年來的跟蹤統計,CL建筑結構體系總體造價是經濟合理的,且長遠經濟效果更加明顯。以下將通過多個方面的統計比對,對該技術的綜合經濟效益進行分析。
一、主要原材料用量分析
建筑物是由多種原材料如鋼筋、混凝土等組合而成,主要原材料的用量直接關系到建筑本身的造價。表1為2005年石家莊地區多種結構形式原材料用量統計對比。
表1各種結構原材料用量對比表
由此可見,CL建筑結構體系鋼筋用量低于框架結構和短肢剪力墻結構,水泥用量低于短肢剪力墻結構,砌體用量低于所有結構。
二、結構自重分析
建筑物的自重直接關系到建筑物地震力的大小和基礎及地基的承載要求。建筑物的自重越大導致地震力越大,結構構件增加,需要的原材料用量也增加,尤其是地基處理的費用相差巨大。表2為各種結構主體自重對比分析。
表2各種結構主體自重對比分析(不計活載)單位:㎏/㎡
由此可見,CL建筑結構體系自重低于其它結構,其土建造價也應低于其它結構。
三、凈使用面積分析
作為一種功能性產品,建筑物的唯一目的是使用,而使用的最重要的一個指標就是凈使用面積。凈使用面積越高即建筑物的利用率越大,經濟效益就越高。如普通的磚混結構中,墻體所占面積為總建筑面積的20%~25%,即有效使用率為75%~80%。表3為幾種結構形式多層住宅普通戶型(100㎡)實際使用面積對比分析。
表3 各種結構形式實際使用面積對比分析單位:㎜
上表說明,CL建筑結構體系可以比其它結構增加實際使用面積,尤其是比砌體結構增加實際使用面積5%~10%。若按每平方米4000元售價計算,CL建筑結構體系在同等建筑面積的前提下,相當于節約購房資金2~4萬元。
四、節能標準及運行費用分析
CL建筑結構體系是一種復合保溫體系,其從50%節能標準到65%節能標準增加費用一般只有保溫層加厚部分的直接費,遠遠低于其它保溫做法所增加的費用。而且,CL建筑結構體系的保溫層在50㎜厚混凝土的保護下,其耐久性可以達到至少50年的使用年限,無需保溫層的維護、更換。因我國第一批單獨的外墻保溫還沒有到20年的設計使用年限,但從既有建筑節能改造和國外相關經驗參考計算,在保溫層施工完畢后按平均每年的維護費用為1元/㎡、一次更換包括拆除、垃圾清運、保溫做法在內費用大約100元/㎡計算,即保溫層施工完畢,建筑物至少50年的使用期限內,后期潛在費用按外墻面積計算仍需大約250元/㎡。因此,CL建筑結構體系保溫技術在同等節能標準條件下優于外保溫系列做法。
五、 同一建筑不同結構形式造價對比
表4為同一建筑物按不同結構形式以《河北省建筑工程預算綜合基價》(2003年)為依據進行工程預算所顯示結果。該工程地下一層,地上六層,抗震設防烈度為七度,節能標準為65%。表5~表10為全國部分地區CL建筑結構體系經濟指標分析對比統計。
表4同一建筑不同結構形式土建造價對比
表5青島2001年造價對比
表6 邢臺2005年造價對比
表7 石家莊2007年造價對比
表8衡水2006年造價對比
表9 泰安奧林匹克花園二期部分建筑經濟指標統計
戶型 B戶型三室二廳一衛A戶型兩室二廳一衛 C戶型三室二廳兩衛C1戶型三室二廳兩衛G戶型兩室二廳一衛 A戶型兩室兩廳一衛C戶型三室二廳兩衛 G戶型兩室二廳一衛 A戶型兩室兩廳一衛 G戶型兩室二廳一衛
面積 A戶型 92.02B戶型112.68C戶型 129.25C1戶型124.06G戶型 97.78
單元數 三個單元 兩個單元 三個單元 三個單元 兩個單元 三個單元
表10各地CL建筑結構體系工程實例造價統計
六、結論