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安全生產(chǎn)標準化考評細則范文第1篇

關(guān)鍵詞：標準化管理理念 “三維一體”監(jiān)督體系 綜合監(jiān)督

標準化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學以及管理的社會實踐中，通過對重復性事物和概念，通過制定、和實施標準，從而獲得最佳秩序和效益。在電力行業(yè)中，確保安全生產(chǎn)這一核心目標，是實現(xiàn)最大效益與最佳秩序的必要條件。安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要統(tǒng)一、高效、穩(wěn)定的標準化監(jiān)管體系。當前安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制主要表現(xiàn)為“三個單一”：監(jiān)管職能單一、監(jiān)督范圍單一、管理措施單一。這樣的監(jiān)管現(xiàn)狀很難發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的功能。這就需要拓寬安全管理思路，堅持改革創(chuàng)新，將先進的標準化管理理念融入電力企業(yè)安全生產(chǎn)實際，豐富安全監(jiān)督模式，完善安全監(jiān)督內(nèi)容，固化安全監(jiān)督制度，最終形成一套全新的“三維一體”標準化安全監(jiān)督體系。

“三維一體”（POC）標準化安全監(jiān)督體系是指從“專業(yè)管理、作業(yè)現(xiàn)場、綜合評價三維度”出發(fā)實行“立體”式監(jiān)督模式，形成一張橫向到邊，垂直到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，使之囊括所有的安全監(jiān)管工作內(nèi)容，從而建立起一個完善、成熟的安全監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)變電運行安全監(jiān)督的體系化運行、標準化運行。

“專業(yè)管理監(jiān)督（Professional supervision）”是“三維”體系中的核心環(huán)節(jié)，它以“查管理，夯實安全基礎”為思路，對運行管理的重點項目進行監(jiān)督，側(cè)重于對變電運行日常工作標準的監(jiān)督和落實，主旨是檢查專業(yè)管理是否“到崗、到位、到責”。它根據(jù)專業(yè)分工和工作側(cè)重的不同，細分為變電站管理標準、應急管理標準、變電站倒閘操作標準、設備日常巡視標準等八個方面進行專業(yè)監(jiān)督管理，促使安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用。以設備日常巡視專項監(jiān)督為例，該監(jiān)督項目分為設備巡視PDA數(shù)據(jù)監(jiān)督和現(xiàn)場設備巡視監(jiān)督兩部分，重點監(jiān)督變電站日常巡視的質(zhì)量、專責設備檢查維護情況、巡視數(shù)據(jù)的準確等。此外，在組織結(jié)構(gòu)上，專業(yè)管理監(jiān)督由工區(qū)安全監(jiān)督主管負責組織制定相關(guān)監(jiān)督檢查的要求，各專業(yè)管理專責負責組織實施，安全監(jiān)督主管負責督導，專項監(jiān)督完成后由項目組織者負責編寫專項監(jiān)督報告，上報工區(qū)安全主管備案，安全主管負責抽查專業(yè)管理監(jiān)督檢查的效果，并督導問題的整改和措施落實。

“現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督（On-site supervision）”是“三維”體系中的重要內(nèi)容。它以“查現(xiàn)場，確保作業(yè)安全”為思路，由工區(qū)管理人員對變電站檢修預試等生產(chǎn)現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督，監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的工作質(zhì)量和行為，糾正制止違章違紀行為，確保作業(yè)安全。實施時，由工區(qū)主管生產(chǎn)副主任負責制訂現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督的計劃，工區(qū)現(xiàn)場到崗到位人員針對每一現(xiàn)場填寫《現(xiàn)場到崗到位標準化監(jiān)督卡》，檢查人將檢查情況登記在監(jiān)督卡上，變電站負責人簽字確認。每周工區(qū)安全監(jiān)督主管負責對照本周到崗到位計劃核查工區(qū)管理人員到崗到位執(zhí)行情況，并根據(jù)《現(xiàn)場到崗到位標準化監(jiān)督卡》統(tǒng)計現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行歸類匯總。工區(qū)安全監(jiān)督主管負責跟蹤問題的整改情況，實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督的閉環(huán)管理，并在每月月初負責對上月現(xiàn)場監(jiān)督情況進行總結(jié)，下發(fā)專項通報并將監(jiān)督情況納入工區(qū)月度績效考評管理。

“綜合監(jiān)督（Comprehensive supervision）”是以“查全面，促進精益化提升”為思路，引入“安全性評價”管理方法，定期對變電站的安全生產(chǎn)工作做出綜合診斷評價。開展綜合監(jiān)督的目的是查找變電站存在的危險點、安全隱患，摸清變電站安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制訂整改計劃，采取相應的安全管理對策與措施，它是“三維”體系自身的監(jiān)督環(huán)節(jié)。綜合監(jiān)督采取“暗訪”形式，每季度按變電站數(shù)量比例隨機抽取變電站進行全面檢查評價，重點針對安全管理等多方面進行綜合評價和綜合監(jiān)督檢查。監(jiān)督過程中運用各種檢查考評方法，如現(xiàn)場檢查、查閱文件、資料、實物檢查或抽樣檢查等，以便評價項目做出全面、準確的評價，檢查完畢后編寫綜合監(jiān)督評價報告，并根據(jù)檢查細則按照千分制予以評分，對檢查出的涉及安全生產(chǎn)的重要問題納入工區(qū)月度績效考評管理。其中《綜合監(jiān)督檢查細則》是綜合監(jiān)督的“靈魂”，它主要依據(jù)《500kV變電站管理制度》整理而成，以安全生產(chǎn)、制度落實、人員素質(zhì)為檢點。“細則”共分為安全管理、運行管理、設備管理、培訓管理及站務管理五部分，共計30個大項114個小項。“細則”以“兩票三制”為核心內(nèi)容，重點對“兩票”、周期性工作、專責設備管理、人員培訓、基礎資料進行檢查。“細則”總分為1000分，其中安全管理320分，占總分值的32%，所占比重最大；運行管理250分，占總分值的25%；設備管理200分，占總分值的20%；培訓管理150分，占總分值的15%；站務管理80分，占總分值的8%。各部分分值如下圖所示：

（各大項所占分值比率）

在綜合監(jiān)督過程中，還注重采用橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的手段，將區(qū)域內(nèi)各站的綜合評比得分進行對比，并納入績效考評之中，作為績效考評的重要依據(jù)。

（與其他站分值比對）

（本站各大項得分率：從圖中可以看出，安全管理得分率最低，并且運行管理、培訓管理均低于《變電運行工區(qū)安全監(jiān)督管理標準》規(guī)定的90%得分率。從圖示中可以看出辛安站在設備管理、站務管理等方面問題相對較少，安全管理問題較多，辛安站工作重心應向安全管理方面傾斜，任何工作都不能忽視了安全生產(chǎn)）。

安全生產(chǎn)標準化考評細則范文第2篇

1企業(yè)拒絕“走過場”

近年來，由于生產(chǎn)安全事故總量仍然很大，僅2013年的交通運輸行業(yè)，國家相關(guān)部門通報的事故就達數(shù)起：2月1日古藺縣重大道路交通事故原因查明系生產(chǎn)安全責任事故；6月26日，河南省交警總隊通報了4起一次死亡3人以上交通事故處理情況，除事故車輛駕駛員、車主外，一批車輛所屬公司的負責人也被追究刑事或行政責任；8月下旬，湖北省政府批復了建始縣“2•19”重大道路交通事故、二廣高速荊州長江公路大橋“3•12”重大道路交通事故調(diào)查報告，并對相關(guān)28名事故責任人做出嚴肅處理。安全事故的背后是控訴與檢討，事故的前面卻是忽視與“不落實”：操作崗位安全責任不落實、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、政府部門監(jiān)管責任不落實等多個層面。那么，企業(yè)生產(chǎn)到底存不存在安全問題？存在。企業(yè)是否重視這些安全隱患？重視。對于檢驗機構(gòu)，企業(yè)有什么要求？切切實實為企業(yè)解決了一些問題，幫助企業(yè)在安全管理上更上一個臺階......企業(yè)拒絕“走過程”，大多數(shù)企業(yè)甚至對專業(yè)考評機構(gòu)的需求非常強烈。從這個層面而言，CCS安評中心受到了企業(yè)真誠的歡迎。從今年6月份正式開展工作以來，CCS安評中心已開展近20個一級企業(yè)的達標考評，并在廣東、江蘇、上海、福建、山東、天津、重慶、遼寧、海南、長航和珠航等地開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)服務、培訓、預考評和考評等多項業(yè)務。CCS安評中心吳冰告訴記者：“企業(yè)對生產(chǎn)安全的重視程度不足，安全管理薄弱，主體責任不明確是造成企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因。所以，交通運輸部組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)考評工作對規(guī)范企業(yè)非常有必要。以我們在考評工作中發(fā)現(xiàn)的問題舉例，有在消防箱前面擺綠色植物的；有在江邊經(jīng)營船舶運輸不按要求布置防火沙堆的；有港口碼頭的港機設備維護、保養(yǎng)都有了，但沒有責任人的等，類似問題數(shù)不勝數(shù)，大多不是嚴重的問題，但一旦發(fā)生就是安全責任事故。”CCSC在考評工作中，幫助企業(yè)做了很多工作，主要包括危險源的識別和存在的隱患的排查、應急方案的制定，各方面對企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題查找出來，更正并制定相應的措施：首先消除發(fā)現(xiàn)的隱患，無法消除的，采取防范、隔離、警告等相應措施。據(jù)了解，為了將安評工作更好地在行業(yè)內(nèi)進行推廣，CCSC很多前期工作都是開放式提供，包括資料發(fā)送與方案制定等。而在考核中發(fā)現(xiàn)問題后，CCS考評中心會根據(jù)《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評指標》要求企業(yè)限時整改。CCSC根據(jù)企業(yè)所存在的問題，提出整改措施和方案。根據(jù)客戶回訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過CCSC完成安全生產(chǎn)標準體系建設的企業(yè)都在一定程度上實現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提升,并有效規(guī)避風險。CCSC副總經(jīng)理涂建華強調(diào)：“交通運輸部安評工作開展的意義，并不是從此杜絕安全事故的發(fā)生，而是用科學的手段幫助行業(yè)減少安全事故的發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的同時提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，對企業(yè)運營風險起到有效的保障，從另一方面來講，保障生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，使企業(yè)達到效益最大化。”

2安全概念需持續(xù)強化

今年以來，CCSC完成了道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨運、道路貨物運輸站場、機動車維修、汽車客運站等經(jīng)營類別、水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸?shù)冉?jīng)營類別、港口客運（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通貨運、港口危險貨物營運等經(jīng)營類別、城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運等經(jīng)營類別共15個專業(yè)的安全生產(chǎn)標準化考評細則。目前，CCS安評中心可為企業(yè)提供：內(nèi)部宣貫、考評員自評培訓和相關(guān)專業(yè)安全技術(shù)和管理措施培訓等培訓；安全生產(chǎn)標準化達標考評工作咨詢服務；企業(yè)現(xiàn)有質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系與安全生產(chǎn)標準化達標考評要求融合等增值服務；安全生產(chǎn)標準化達標自評、預考和按照交通運輸授權(quán)范圍開展相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。安全管理標準化、生產(chǎn)現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化是安全生產(chǎn)標準化體系建設的內(nèi)容，稱作業(yè)內(nèi)共性。每個企業(yè)都有自己的實際情況，結(jié)合實際開展工作，也稱作企業(yè)的個體性，是標準化工作取得實效的關(guān)鍵所在，必須做到。事實上，個性也好，共性也好，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是對所有企業(yè)展開一次安全概念深入的工作。然而，安全是一個統(tǒng)籌的概念，更需要氛圍，在緊鑼密鼓的敲打階段，仍有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)標準工作采取消極態(tài)度對待，所以關(guān)鍵問題是如何將安全概念貫徹并讓其持續(xù)強化。在全面分析了實施安全標準化過程中，要重視安全標準化管理的難點、實施安全標準化管理的重點后，CCS安評中心根據(jù)自己的工作經(jīng)驗提出見解，開展安全生產(chǎn)標準化工作：領(lǐng)導重視是關(guān)鍵、全員參與是保證、管理標準是基礎、作業(yè)環(huán)境是條件、操作標準化是根本、動態(tài)考核是動力機制、開展安全生產(chǎn)標準化與其他活動有機結(jié)合，整體提高企業(yè)安全管理水平。為了更好地服務行業(yè)，吳冰表示：“CCSC要在安評領(lǐng)域樹立起自己的品牌，形成一套完整的獨特作風，能勝任別人不能做但該做的事情；提高自己的專業(yè)水平、能力，體現(xiàn)增值業(yè)務的吸引力，切實為企業(yè)解決問題。另一方面，作為行業(yè)評審機構(gòu)，CCSC更是按計劃主動強化自身的安全概念，接下來，CCSC在繼續(xù)做好交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的同時，正積極開拓其他領(lǐng)域的安評工作，并取得一些突破，我們?nèi)〉昧藝野踩偩种貞c地區(qū)機械領(lǐng)域的安評資質(zhì)、湖北地區(qū)修造船的安評資質(zhì)等；另外，我們還在積極爭取獲得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的安評機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。”

作者：李曉川

安全生產(chǎn)標準化考評細則范文第3篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“鞏固原有達標成果、提升達標等級水平、擴大企業(yè)創(chuàng)建面、保證達標質(zhì)量”的原則，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（）》為依據(jù)，在全鎮(zhèn)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，著力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。

二、范圍目標

（一）實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質(zhì)的原則，在以下企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作：全鎮(zhèn)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)；大型商場超市；三星級以上飯店；建設工程；道路交通運輸企業(yè)等。

（二）目標任務。從今年起，用5年左右時間，全面完成全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作任務。具體工作目標如下：

1.年底前，規(guī)模以上（指主營業(yè)務年銷售收入2000萬元以上，下同）的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標準化建設達標率（含往年已達標的）達到30%以上；危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到80%以上；

2.年底前，規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到65%以上；所有危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標準化建設全面達標；

3.年底前，規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設全面達標；

4.年至2014年期間，每年新增的規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店企業(yè)，列入下一年度安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建計劃。

5.2015年底前，所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；建設工程；道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設全面達標。

三、考評辦法

（一）考評等級。根據(jù)《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔〕4號），各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級規(guī)范為一、二、三級。原省級標準化達標和我鎮(zhèn)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建將于今年底前完成掃尾工作，以后逐步引向全國統(tǒng)一的考評等級。我鎮(zhèn)今年規(guī)范化復評企業(yè)原則上全部開展標準化創(chuàng)建。

（二）考評標準。有國家標準、行業(yè)標準的工貿(mào)企業(yè)按照國家安監(jiān)總局制定的工貿(mào)企業(yè)（不含建設工程、道路交通運輸企業(yè)）安全標準化評審標準進行考評，國家暫無標準的，原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》，并參照有關(guān)評定標準，進行二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評定。

（三）考評程序。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔〕84號）精神，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評的基本程序如下：

1.企業(yè)自評。企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)提供支持。

2.機構(gòu)評審。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，提出書面評審申請。評審單位收到評審通知后，應按照相關(guān)評定標準的要求進行評審。

3.媒體公告。市、區(qū)安監(jiān)局依據(jù)評審機構(gòu)的評審結(jié)果以文件形式予以公告。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局公告，二、三級企業(yè)分別由省、市安監(jiān)局或委托區(qū)安監(jiān)局公告。

4.發(fā)證授牌。由相應的評審組織單位負責對達到安全標準化企業(yè)頒發(fā)等級證書、牌匾，并負責標準化企業(yè)證書、牌匾的管理工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責分級監(jiān)督管理；各級證書、牌匾的格式統(tǒng)一按照國家安監(jiān)總局監(jiān)制。

5.證后管理。企業(yè)取得標準化證書后，每年進行一次自我評定，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提升達標等級；區(qū)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他區(qū)級部門加強對達標企業(yè)進行日常檢查或抽查，并對檢查或抽查情況進行通報；對達標企業(yè)三年到期后，安監(jiān)所將督促達標企業(yè)做好每3年一次的復審工作。

四、組織領(lǐng)導

（一）成立機構(gòu)。為全面推動我鎮(zhèn)企業(yè)安全標準化建設規(guī)范、有序、有效開展，成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導任組長的云龍鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作領(lǐng)導小組（名單附后），領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)所。安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)要成立相應的組織，負責組織、部署和實施本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設工作。

（二）工作分工。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門分工負責，密切配合，認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。具體分工如下：

1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、危化、礦山、煙花爆竹等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由安監(jiān)所牽頭組織實施，工商、國土、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門配合。

2.大型商場超市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

3.三星級以上飯店企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

4.房屋建筑工程企業(yè)、市政基礎設施工程企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織，安監(jiān)所、各行政村等配合。

5.水利建設工程企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組織，各行政村等配合。

6.交通建設工程企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織，下應路政中隊、姜山交管站、各行政村等配合。

7.道路交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，由姜山交管站牽頭組織，橫溪交警中隊、各行政村等配合。

五、實施步驟

我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作分三個階段組織實施：

（一）部署階段（年7月30日前）

各安委會成員單位要結(jié)合各自實際，抓緊制訂本部門實施方案，明確指導思想、目標任務和工作重點。成立組織機構(gòu)，明確職責分工，層層動員部署，并建立健全目標考核責任制和各項工作制度。

各責任單位請于7月28日前報鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作領(lǐng)導小組辦公室

（二）實施階段（年8月至2015年10月）

各相關(guān)部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，幫助指導轄區(qū)內(nèi)（本行業(yè)）企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標工作，要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動，及時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，務求實效。各相關(guān)部門請于每年11月25日前，將本部門的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作年度總結(jié)，報送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作領(lǐng)導小組辦公室。

鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作辦公室將充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度，總結(jié)階段性工作經(jīng)驗，對各相關(guān)部門開展標準化工作進展情況組織進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保順利推進。

各相關(guān)企業(yè)要按照當?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作計劃，成立達標組織，明確達標目標，開展動員培訓。要從組織機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、設備設施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴格對照標準，進行逐項自查整改，整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向有關(guān)部門提出考評申請。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月至2015年12月）

按照工作目標要求，認真總結(jié)安全生產(chǎn)標準化建設工作經(jīng)驗，做好鞏固總結(jié)提升工作，著力探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設長效工作機制。鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組辦公室將組織對各部門開展安全生產(chǎn)標準化建設工作進行考核驗收。各相關(guān)部門請于2015年10月25日前，將本部門五年來開展標準化建設工作情況，報送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作領(lǐng)導小組辦公室。

六、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，落實責任。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎，推動和促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要；是政府部門履行公共服務職能、落實政府監(jiān)管責任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。繼續(xù)發(fā)揚“求實、敢為、爭先”的鄞州精神，落實責任、強化措施，確保“十二五”期間全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作再創(chuàng)佳績。

（二）密切配合，形成合力。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責，加強溝通、密切配合，努力形成開展安全生產(chǎn)標準化建設工作的合力。要把“三思三創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中，深入基層、企業(yè)，加強專題服務指導，對問題集中、整改難度大的重點企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，幫助指導企業(yè)開展標準化達標工作，注重整改落實，確保企業(yè)達標質(zhì)量。要建立推進安全生產(chǎn)標準化建設聯(lián)動工作機制，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，對在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到最低標準、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令其停產(chǎn)整頓。

安全生產(chǎn)標準化考評細則范文第4篇

關(guān)鍵詞：班組建設 礦井安全 管理創(chuàng)新

近年來，山寨煤礦以學習推廣“白國周班組管理法”為契機，結(jié)合實際，吸收借鑒，不斷創(chuàng)新，在班組建設工作中注重突出“四個強化”，推動班組建設取得“四新”效果。

1 強化組織領(lǐng)導，班組管理有新機制

一是建立了以礦長為組長，以黨委書記和副礦長、工會主席為副組長，相關(guān)業(yè)務科室負責人及各基層隊隊長為成員的班組建設管理領(lǐng)導小組，形成了“黨政主導、工會運作、部門配合、組織實施、全員參與”的黨政工團齊抓共管、通力合作的班組建設工作格局，為班組建設提供了組織保證。

二是逐步完善班組管理制度，堅持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合，制定了《班組職責》、《班組長職責》、《班前會制度》、《班組長帶班工作制度》、《安全質(zhì)量標準化管理制度》、《班組和崗位安全評估制度》等18項班組安全生產(chǎn)管理制度，用制度來規(guī)范班組建設。

2 強化綜合能力的培養(yǎng)，班組長素質(zhì)有新提高

2.1 注重對班組長綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

除抓好班組長的正常培訓外，積極參加團隊績效拓展培訓，提升他們的團結(jié)協(xié)作意識、激發(fā)他們的斗志和勇于挑戰(zhàn)精神。

2.2 注重全員培訓方式的創(chuàng)新

在全員培訓方式上，一改傳統(tǒng)的“我說你聽”方式向“互動參與、相互討論”方式轉(zhuǎn)變，從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)場，從重理論轉(zhuǎn)向理論、操作并舉。通過靈活性、多樣性、針對性、個性化的培訓方法和手段，以提高全員培訓質(zhì)量。

2.3 注重班組長的考評

結(jié)合“工人先鋒號”、“五型班組”創(chuàng)建，由所在基層單位黨政負責人每月組織一次考評、考核，考評、考核結(jié)果與當月工資分配掛鉤。為確保考評考核工作公正、公平，各基層隊根據(jù)自身實際，制定了詳細的考評、考核細則，建立健全了對班組的績效考評分配機制。

2.4 注重班組長的管理

對班組長的日常管理工作主要由各基層單位班子負責，各基層單位黨政主要負責人負總責。采取激勵、約束雙管齊下的方式，不斷增強班組長工作活力。對當月工作表現(xiàn)突出的班組長，優(yōu)先評選為優(yōu)秀職工，充分調(diào)動班組長的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，加大了班組長的約束管理力度，實行考評結(jié)果與收入緊密掛鉤。

3 強化民主管理，班組長執(zhí)行力有新加強

3.1 抓好班組長的民主推選工作

對班組長的選聘，由基層隊負責人對擬聘任人員的工作表現(xiàn)、群眾威信、工作技能等方面的情況進行考察了解，并提交本隊班子會議討論審定，以書面形式報礦人力資源科審查，經(jīng)礦班組管理領(lǐng)導小組審核后，由人力資源科發(fā)文聘任，并建立班組長管理檔案，納入礦安全生產(chǎn)管理人員進行管理。通過上述舉措，有效地避免了基層單位在班組長選拔上的隨意性，保證了班組長隊伍的相對穩(wěn)定，增強班組長的事業(yè)心和責任心。

3.2 抓好班務公開

結(jié)合精細化考核管理辦法，針對全礦各基層班組安全生產(chǎn)工作實際，建立了班組核算管理制度，各基層單位制定了班組核算考核細則，進一步明確了責任。各基層隊根據(jù)當班生產(chǎn)任務完成情況將材料消耗、電費、水費和其他費用及安全、質(zhì)量等任務指標進行量化分解，定量考核，使各項指標都落實到每個班組及成員身上，將當班生產(chǎn)任務、安全質(zhì)量獎罰與當班班組級個人收入掛鉤，做到了“一事一清、一班一清、班清班結(jié)”。在分配上堅持民主決策制度，對職工的出勤、工分、分值及當班收入等班務上墻公開，做到公平、透明。

3.3 堅持安全生產(chǎn)目標管理

首先推行全面質(zhì)量管理，通過質(zhì)量達標競賽活動，逐步使班組抓質(zhì)量的組織、計劃、控制更加具體，更加規(guī)范；其次是推行目標管理，將年度的工作方針、目標、時間、負責人等用表格形式層層分開，直至人頭，并上墻。第三是推行安全預控管理。通過班組長、群監(jiān)員、青崗員、黨員在作業(yè)現(xiàn)場對隱患的排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，使班組安全管理由過去的事后分析、處理，發(fā)展到事前的預測控制，從而大大提高安全文明生產(chǎn)水平。

4 強化質(zhì)量標準，班組現(xiàn)場安全工作有新成效

4.1 嚴格標準抓落實

從嚴從細加強班組管理，要求班組職工上標準崗，干標準活，加強工程質(zhì)量，高標準，嚴要求，做到了向質(zhì)量標準化要安全，以質(zhì)量標準化保安全。

4.2 緊盯現(xiàn)場抓整改

各生產(chǎn)班組建立了安全質(zhì)量問題整改臺賬，對隱患整改做到定人、定時、定責，并要求班組積極進行隱患自查自糾，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向隊上匯報，做到了安全生產(chǎn)。

4.3 注重安全檢查

以自查、互查、專項檢查等多種形式，對生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的各類隱患進行及時查處治理，糾正違規(guī)違紀行為，堵塞管理上存在的漏洞。有力地推動了班組精品工程建設，工程質(zhì)量實現(xiàn)了長期高位動態(tài)達標，為職工創(chuàng)造了一個良好、寬松的工作環(huán)境，構(gòu)筑起了安全生產(chǎn)的堅實屏障。

參考文獻：

[1]董建成，韓關(guān)玉.煤礦班組安全建設思考[J].煤炭企業(yè)管理，2005（09）.

安全生產(chǎn)標準化考評細則范文第5篇

自2011年《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》以來，工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設的目標和任務已明確，即煤礦要在2011年底前，危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化建設達標。

經(jīng)過1年多的推進，各省在推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設中積累了一定的經(jīng)驗，特別是針對標準化建設中的標準制定、評審人員和機構(gòu)資質(zhì)、評審收費等難點問題，實施了有效的對策和措施。在2012年5月國家安監(jiān)總局組織召開的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作座談會上，來自湖北、湖南、廣東等省的代表交流了標準化建設的經(jīng)驗和做法。

創(chuàng)建工作前提 完善標準

開創(chuàng)地方法規(guī)對安全生產(chǎn)標準化立法的先河

廣州市作為全國安全生產(chǎn)標準化示范城市，近年來對標準化建設做出了有益的嘗試。

廣東省廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長梁醒蝦介紹說，廣州市政府在2011年頒發(fā)了《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》，內(nèi)容包括規(guī)定市、區(qū)、縣級市其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當規(guī)范行業(yè)或者管轄領(lǐng)域的安全生產(chǎn)行為，落實安全生產(chǎn)標準化工作，將標準化工作與行政許可相結(jié)合，要求許可單位必須達到標準化。廣州市還主動創(chuàng)新地方標準，填補行業(yè)安全生產(chǎn)標準空白。在2010-2011年間，廣州市制訂了《廣州市工業(yè)企業(yè)標準化評定辦法》《商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)范》《空調(diào)器安裝盒維修高處作業(yè)安全規(guī)范》等地方標準，解決了本行業(yè)企業(yè)在開展達標過程中無標準可依的問題。

分行業(yè)地域制定系列標準規(guī)范

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長李大劍介紹說，湖南在安全生產(chǎn)標準化建設工作中注重抓評審標準完善，目前已建立起一套科學合理的評審標準體系。結(jié)合湖南省中小企業(yè)眾多的實際，省安監(jiān)局分行業(yè)和地域組織研究制定了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化政策和評審標準，出臺了《湖南省加油站安全標準化評審標準(試行)》和《湖南省金屬粉末生產(chǎn)企業(yè)安全標準化評審標準》，即將推出《湖南省室內(nèi)裝飾裝修安全質(zhì)量標準化評審標準》和《湖南省小微型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審規(guī)范》，此外，油漆、涂料、氯酸鹽、陶瓷、五氧化二釩和電石、硫酸、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施細則和評審標準正在研究制定中，這些評審標準規(guī)范為湖南省中小型企業(yè)的標準化創(chuàng)建提供了合規(guī)、適宜、具可操作性的評審依據(jù)。

評審工作收費 服務為主

不收取企業(yè)評審費用

湖南省湘潭縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長章建新介紹說， 2011年被評為全省安全生產(chǎn)先進單位的湘潭縣，在進行安全生產(chǎn)標準化建設中，針對建設中的瓶頸即收費問題，采取成立縣職業(yè)安全協(xié)會，聘請6名具有評審資質(zhì)的專家組成專家組隊達標申報企業(yè)進行指導、服務、評審，不收取企業(yè)評審費用，克服了中介機構(gòu)收取高額評審費用、企業(yè)不愿開展安全生產(chǎn)標準化的瓶頸，提高了工貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)建積極性。

廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長梁醒蝦也介紹了廣州市在收費上的做法。為了減輕企業(yè)負擔，廣州市對小型企業(yè)以專家組考評的方式進行達標評審，專家費用由政府支付，深受企業(yè)歡迎。近兩年，各區(qū)縣級市政府投入安全生產(chǎn)標準化工作經(jīng)費超過600萬元。

實行達標企業(yè)工傷費率下浮

廣西柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長汪道應介紹說，在安全生產(chǎn)標準化建設中，柳州市出臺了《柳州市工傷保險費率浮動暫行辦法》，規(guī)定除支繳率指標外，凡達到安全標準化(含績效、信用程度評估)相應等級的企業(yè)予以下調(diào)工傷保險費率，最低可下浮到基準費率的50%，最高上浮至基準費率的150%。如柳鋼集團公司獲得國家冶金一級標準化企業(yè)稱號，近年就少繳近千萬元工傷保險費，此外，柳州市還將安全標準化建設與各類評優(yōu)評先、社會信用等級結(jié)合起來，如2009年全市兩批179家申報誠信企業(yè)的中小企業(yè)，在安全生產(chǎn)審查中有13家未獲得通過，直接影響了其在銀行的信用。

獎勵鼓勵達標企業(yè)

為了提高企業(yè)參加標準化創(chuàng)建的積極性，珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)管局加大經(jīng)費投入，建立了獎勵激勵制度。全市各級政府在財政上給予大力支持，對創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)給予適當獎勵，調(diào)動了企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作的積極性。如珠海市高新區(qū)明確在財政預算中對創(chuàng)建國家一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵4萬元，省二級的獎勵2萬元，市三級的給予適當?shù)慕?jīng)費補助。

評審過程重點 現(xiàn)場指導

分派指導員、技術(shù)人員和專家到企業(yè)現(xiàn)場指導

湖南省湘潭縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長章建新還介紹說，湘潭縣境內(nèi)高危行業(yè)點多面廣，門類齊全，危險性大。對于參加標準化建設企業(yè)，湘潭縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局注重加強現(xiàn)場指導，從2012年5月份起，按規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)總數(shù)的40%按月分配達標評審的企業(yè)名單，分行業(yè)由各主管部門組織已培訓好的指導員、技術(shù)人員和專家到企業(yè)進行現(xiàn)場指導，對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)培訓教育、安全設施“三同時”執(zhí)行情況、生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理、設備設施安全管理、應急救援管理和事故控制管理等主體責任落實情況進行預先評估，幫企業(yè)查漏補缺，有針對性進行改進，以提高創(chuàng)建效率。