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林長制工作中存在的問題范文第1篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實視察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府關于生態建設的系列部署，統籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質量為目標，探索建立林長制，加快構建“省級統籌、市縣組織、鄉鎮運行、村組落實”的森林資源管理新機制。

二、基本原則

（一）堅持生態優先、綠色發展。聚焦生態資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業資源保護發展網格化責任體系，實行黨政主要領導負總責，分管領導負專責，其他領導分區負責，部門及有關單位領導各負其責，層層壓實責任。

（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規律，從實際出發，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經營、規范管理。運用辯證思維，建立長期管用的政策制度體系。

四、堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監督檢查全面如實評價林長制推行工作，科學總結、探索路徑、補齊短板，探索成功經驗做法。

三、實施目標

（一）探索確立科學合理的保護發展目標體系。通過建立林長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩步增長，確保防范森林火災、防治林業有害生物目標任務落實，促進林業資源節約集約科學合理利用。同時，充分發揮好森林的水源涵養、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產提供保障。

（二）探索建立健全系統完備的保護發展制度體系。圍繞加強生態保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統完備的保護發展制度體系。

（三）探索落實監管有效的保護發展責任體系。圍繞落實保護發展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監督檢查，以建立林長制為抓手，強化各級領導責任意識，明確承擔部門職責和責任人，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。

四、組織體系與工作機制

（一）建立林長制組織體系

1.分級設立林長。按照縣委、縣政府統一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構建鎮、村兩級林長制組織體系。我鎮林長由鎮黨委書記和鎮長共同擔任，副林長由鎮政府主管林業副書記擔任；林長制成員及包保區域由鎮相關負責人擔任；林長成員部門由相關職能部門組成；村級林長由村黨支部書記及村主任擔任；村以下設置若干管護網格長，各村網格長由各村護林員擔任。

鎮林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式，配備專職網格長，指導、監督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況，組織落實會議、巡查等制度，協調配置“一林一警”，配合有關部門依法查處破壞林業資源的違法犯罪行為。

村級林長職責：負責做好網格長的推薦，組織開展網格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉鎮級林長組織的會議，落實巡查要求；協助承包經營人解決實際問題等工作。

網格長職責：負責對管轄區域內林業資源的日常巡護，記錄好責任區巡護手冊，及時發現、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。

鎮級林長和副林長為我鎮第一責任人，村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮級林長負責，鎮級林長對村級林長負有指導、監督、考核責任。

2.設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作，設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向林長報告全鎮資源保護發展情況，鎮級林長制辦公室主任由鎮林業服務站負責人兼任。

3、設立林長會議。林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。

（二）執行林長制管理制度和工作制度

鎮級林長、副林長負責對全鎮村級林長及林長成員部門，林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監督，要嚴格按縣制定的七項制度執行林長制相關工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度，鎮林長制辦公室在鎮級林長的領導和指導下對各部門人員執行制度情況進行督導考核，發現推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。

（三）強化配套措施和公眾監督機制

1.配備“一林一警”。鎮派出所與林長制責任體系全面銜接，派出所會同鎮林長制辦公室劃分民警執法責任區；民警執法責任區由派出所確定。民警執法責任區配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態調整，如有變動由派出所及時通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮人民政府保護發展森林資源目標分解至各村后，各村要統籌兼顧將任務按照本區域實際，科學制定各項林業發展規劃，謀劃好林業產業發展。

3.主動接受監督。設立群眾監督崗或成立公益組織等參與林長制實踐，強化林長履職日常監督。

4.規范經常性工作。梳理鎮、村級林長、網格長等崗位，按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務，按照《林長經常性工作履職手冊》要求履職盡責。

5.抓好層級落實。對保護發展森林資源目標進行責任分解，確定村目標責任，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。

6.運用科技手段。配合縣林業部門將林長制與“一張圖”相結合，與數字化巡護相結合，與林業資源動態遙感監測相結合，探索建立鎮級林長制平臺系統，提高林長制現代化水平，在圖斑變化、環保督察等涉林保護方面發揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注，鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業資源管護社會化參與程度。

五、工作進度安排

（一）準備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）

由鎮林業服務站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實好調研工作，摸清各村實際情況，科學擬訂我鎮林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見，報請鎮黨委、鎮政府審閱通過，完成方案制定和組織架構建立。

（二）實施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）

（1）2020年11月5日前召開鎮林長制工作啟動大會，正式啟動林長制工作。

（2）2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接，共同研討推進措施。

（3）2020年11月15日前將我鎮制定的方案、組織架構、正式文件及會議相關資料報縣林長制辦公室備案，各村按照鎮林長制方案做好林長制啟動各項工作，鎮林長制辦公室啟動林長制建檔工作。

（4）2020年12月15日前將鎮人民政府保護發展森林資源目標分解至各村，村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業資源進行產業發展規劃。

（5）2020年12月31日前鎮林長制辦公室指導各村完成同公安機關的對接，劃分民警責任區，落實“一林一警”并登記備案。

（6）2021年2月28日前鎮林長制辦公室完成林長制基礎檔案建立工作，登記林長責任區域及職責，各種相關文件資料歸類存檔，并報縣林長制辦公室備案。設立林長信息公示牌。

（7）2021年5月1日前鎮級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養“家庭林”、“紀念樹”，鎮級林長組織開展義務植樹，認建“責任林”。

各項工作有序開展，可根據實際情況提前完成任務。

（三）檢查驗收階段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月開始,鎮林長制辦公室將對各村林長的任務完成情況陸續展開檢查，檢查前將進行工作提示。檢查結束后，根據實際情況和工作需要，把檢查結果進行全鎮通報，對落實工作不力的，將由林長或副林長對責任人員進行約談。各村林長每季度向鎮林長制辦公室報告季度工作進展情況，由鎮林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室，2021年4月10日形成林長制工作總結報告報縣林長制辦公室。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各村級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職，通力協作,共同推進林長制試點工作順利實施。

（二）加大資金投入。將林長制工作經費納入鎮級政府預算,加大林業建設資金投入,完善公共財政支持生態保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業生態建設,為林業可持續發展提供資金保障。

林長制工作中存在的問題范文第2篇

【關鍵詞】“問題學生” 安全教育 農村中學 家長制度

學校安全管理說到底是人的管理。我校地處僑鄉，又是城鄉結合處，外來工子女和留守孩子在學生總人數中占相當比例，大約有55%，而這一部分學生中“問題學生”的比例又不在少數。所以加強對這一部分學生中“問題學生”的安全教育與管理，對于保證學校的平安和諧有著不可忽視的作用。筆者根據我校針對“問題學生”進行安全教育的一些做法和經驗撰寫本文，以供各位同行探討。

一、思想上革新觀念，善待“問題學生”

作為學校領導，在學校管理上應堅持兩手抓，一手抓升學率，一手抓平安率，一邊激勵優秀學生，一邊關愛“問題學生”。只有兩手都硬起來了，學校的和諧發展才會有強有力的保障。在對“問題學生”的認識上，學校領導也應該改變過去“這學生有問題”的舊觀念，而代之以“這學生本性還行，有問題的是他（她）周圍的成長環境，關鍵要看你怎么樣引導”的新觀念。

“問題學生”為何有這些不良行為呢？究其原因主要有三方面。（1）家庭教育失度。隨著獨生子女的增多，有的家長對孩子從小嬌生慣養，溺愛;有的家長只認棍棒教育，隨便打罵孩子;有的家長則對孩子放任自流，對孩子從不過問;有的家長遠走他鄉，把孩子甩給上一代了事。（2）學校教育失當。教師的教育方法簡單粗暴，處理“問題學生”有偏差，無法做到“三心”（愛心、細心、恒心）。（3）社會教育失位。社會的不良風氣、內容不健康的書籍影視等影響了“問題學生”世界觀、人生觀的形成。因此，我們必須認真分析“問題學生”的心理，找出問題形成的原因，善待他們，采取“一把鑰匙開一把鎖”的辦法，有針對性地做好教育轉化工作，把“問題學生”身上潛在的安全隱患消滅在萌芽狀態。對于這些“問題學生”及其存在的安全隱患，我校采取了分工協作的辦法對他們進行引導和教育。

二、行動上分工協作，關愛“問題學生”

（一）班主任對“問題學生”不離不棄。如果我們承認教育的對象是活生生的人，那么教育的過程便不僅僅是一種技巧的施展，而是充滿了人情味的心靈交融。對于“問題學生”，班主任應放下架子親近他們，敞開心扉，以關愛之心來觸動他們的心弦?！皠又郧?，曉之以理”，促使他們主動認識并改正錯誤。教育家蘇霍姆林斯基說：“讓每一個學生在學校里抬起頭來走路。”大多數“問題學生”意志薄弱，自卑感強，對自己的成長進步缺乏信心。班主任教育要以正面引導為主，多安排合適的工作讓“問題學生”干，一旦工作干出了一點成績，就要及時表揚和鼓勵，使他們克服自卑心理，樹立起自信心。

（二）班干部對“問題學生”友情感化。同學的幫助對“問題學生”來說是必不可少的，同學的力量有時勝過老師的力量。同學之間一旦建立起友誼的橋梁，他們之間就會無話不說。在學生群體中，絕大部分學生不喜歡老師過于直率，尤其是批評他們的時候太嚴肅而接受不了。因此，讓班干部與“問題學生”交朋友，讓他們感受到同學對自己的信任，感受到同學是自己的益友，感受到同學給自己帶來的快樂。通過班干部的教育、感染，促進“問題學生”與同學間的情感交流，在轉化“問題學生”工作中往往能達到事半功倍的效果。

為了使“問題學生”能夠像一般學生一樣在陽光下健康茁壯地成長。經過初步思考，筆者有以下三個不成熟的想法，供大家參考：

（一）建立家長制度?！皢栴}學生”教育問題并不是一個難以解決的難題，只要關心到位、及時，他們的成長應該是比較順利的，他們也一樣會成為陽光少年。筆者建議可以嘗試建立家長制度，讓學校班主任或青年黨員教師成為留守兒童的家長，這些“家長”與孩子傾心交流，真誠地走進他們的心坎里，給他們輔導，教他們做人，利用課余時間走進他們的家里了解他們的成長環境，甚至在節假日或孩子的生日時帶他們到自己家里為他們過節，贈送學習用品，真正地給這些缺乏父母關愛的孩子以親情般的關懷，引導他們真正地面對自己的人生，反思自己的問題。

（二）給“問題學生”搭建自我實現舞臺。老師經常與“問題學生”談心，給予他們更多的關愛，可以讓他們擔任班干部，一方面起到激勵和鞭策的作用，另一方面可以加強他們和班上其他同學的溝通和交流，以形成良好的團隊精神，使他們找到歸屬感。

林長制工作中存在的問題范文第3篇

我局精心部署，統籌安排，全面排查，突出重點，認真督查，專項行動初見成效?，F將我區“綠衛2019”森林資源執法專項行動工作情況報告如下：

一、工作開展情況

根據國家和省、市林草主管部門的統一部署，我局出臺了《大同市新榮區“綠衛2019”森林資源執法專項行動方案》，成立以黨組書記、局長康春強為組長的專項行動領導小組，統籌部署我區專項行動工作，明確工作任務方法和時間節點，明晰局屬相關部門的工作職責和工作要求。本次專項行動從2019年3月至10月，分動員部署和摸底排查、案件查處、督導督辦、宣傳報道、總結收尾階段五個階段。

執法重點為嚴厲打擊2013年以來非法侵占林地、濕地、非法開墾林地和濫砍濫伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為。在全面清理排查的基礎上，突出排查自然保護區、森林公園以及重要濕地和重點公益林等重點區域。充分利用森林資源“一張圖”以及地理遙感信息成果，采取前后期衛片對比判讀的方式，精確排查轄區內的涉林違法犯罪線索。根據摸底排查情況，對各類破壞森林資源案件依法依規查處，限期整改。該立案查處的立案查處，該補辦手續的補辦手續。涉嫌犯罪的，及時向公安機關移送，充分利用專項行動契機，對久拖不決的積案疑案，集中化解，徹底解決。

自開展“綠衛2019”專項行動以來，我局共出動人員132人次，車輛36臺次，深入山地林區開展宣傳教育活動和打擊違法行為，共宣傳教育活動32次，檢查野生動物活動區域10處。對保護我區森林資源生態安全、維護林區社會治安穩定意義重大。

二、主要經驗做法

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮把這次專項行動作為推深做實“林長制”的一項重要任務抓緊抓好，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。各鄉鎮人民政府成立了專項行動領導小組，專門負責本次專項行動的組織實施。

（二）加強配合，形成合力。按照“分工明確、責任落實、各司其職、協同作戰”的要求，充分發揮職能作用，各鄉鎮與區林業局協調配合，共同推動專項行動深入扎實開展。同時主動加強與自然資源、生態環境、農業農村等部門聯系，在摸底排查、聯合執法、普法宣傳等方面加強溝通協作，健全協調機制，形成工作合力，確保打擊有目標，整治有重點，查處有力度，宣傳有聲勢。

（三）嚴格執法，嚴厲查處。對發現的相關案件線索，堅持邊排查邊查處邊整改的原則，認真組織查處和整改，依法追究當事人和有關責任人的責任。所有案件逐一建檔登記，定期銷號，并將查處整改材料存檔備案。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。區林業局、各鄉鎮在行動過程中注重宣傳，結合專項行動的成效，加強“以案釋法”，特別是針對有代表性的重大典型案件的宣傳，充分發揮案件的教育警示作用。同時密切關注輿情監測，及時發現熱點敏感信息，及時回應社會關切。

（五）強化督導，狠抓落實。區林業局加強專項行動開展情況的督導督辦。每月12日和27日，各鄉鎮將摸底排查情況報區林業局，區森林公安分局及時進行案件查處并將工作開展情況及時報送區林業局森林資源管理股匯總。

三、下一步工作打算

（一）繼續加大森林資源保護力度，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，推進依法治林，維護森林資源安全，推動生態文明建設。結合當前全省2019森林督查工作，專項行動長抓不懈。

林長制工作中存在的問題范文第4篇

關鍵詞：菏澤；防洪抗汛；機構設置；人員管理

菏澤地處黃河下游，在七八月份會受到副熱帶暖濕氣流的影響，出現降雨集中、強度大、范圍廣等情況，加之坡地和河道匯流速度慢，導致洪水歷時長，河道洪水峰低量大，另外降雨走向一般是自西向東，順水流方向，形成洪峰迭加，加重了這一地區的洪澇災害。所以防洪抗汛是水利和農業部門以及政府重視的一項工作，在這項工作中的機構設置和人員的安排管理也是相關部門細心考慮的重點之一，筆者試圖對菏澤地區的這一方面進行探討。

1.菏澤主干河流防洪抗汛工作中的機構設置

1.1合理設置防洪抗汛的指揮部門

菏澤市防汛指揮部：指揮協調流域內防汛抗洪工作，調度指令

指揮部門是一個機構的靈魂和中心，一個優秀的指揮部門總是能夠進行詳細的情況分析后快速的作出正確的決策，防洪抗汛的指揮部門也是如此。防洪抗汛關系到國家和人民的生命和財產安全，做好這項工作是有關部門應盡的職責，也是當地政府的工作要求的一個方面。因此在防汛指揮部門的設置上要十分重視。菏澤地區防洪指揮部門的設置大致如下圖所示。

在整個指揮部門的示意圖中可以看到，防汛部門

是由市防汛總指、市指揮成員、縣防汛指揮和河

縣防指：執行市防指防汛抗洪調度指令指揮轄區內防汛抗洪工作，調度指令

道管理處四個部門組成，市防汛指揮總部是菏澤

市防汛命令的者，處于調度人員和進行指揮

指揮部成員單位；執行市防指防汛抗洪調度指令

決策的工作心市指揮部成員其作用就是執行市總

河管理處： 執行市防指防汛抗洪調度指令

防指的命令到現場進行實地的指揮，操作具體的研究方案。縣防指的作用就是執行市防總的調度命令，對轄區的汛情進行匯報并努力做好防洪具體操作和監管。最后河道管理處也是防洪的重要部門，處于抗洪搶險的第一線，更是情報搜集的信息站。從整個門的布局來看，設置合理，且各個部門職能分工清晰，協調合作有利于工作的有效開展。

1.2.建立有效的信息傳達系統

信息是決策指揮的依據，掌握豐富的信息才能夠保證決

策的相對正確，否則只會產生片面的判斷或者貽誤了最佳的抗洪時機。而便捷的信息傳達系統是保證信息正確有效傳遞的重要平臺，因此要注重信息傳遞系統的建立，時常保證信息的搜集與傳達的暢通性。菏澤地區的河流信息傳達系統由四級組成，第一級是堤防、閘壩管理所和有關鄉鎮水利站，這兩類機構是防汛工作的排頭兵，是河流情況的直接觀測者，其工作的內容就進行河道河水的檢測和記錄，將相關數據進行初步搜集和整理交由上級。第二級是河道工程管理單位和有關鄉鎮防指，這是信息搜集系統中的第一級管理部門，其任務就是分析所得數據，做好數據的上報，準確傳達上級的指令。第三級是各縣區防指和各縣水務局，其工作就是認真檢查轄區內上報數據，做好分析和總結，對異常情況進行查詢和實地考察，另外還負責對縣區內的防洪部門信息傳遞系統的建設，例如，設立觀測站，堤壩管理所等。第四級是菏澤市防汛總指揮部?？傊笓]部既是信息的所得者，還是決策的制定者和者，最終防汛抗洪的總體布局和方案等重大事項都是有防總來進行的。信息系統的建設和有效的工作對防汛抗洪工作十分重要，因此應當得到相應的重視。

2.菏澤主干河流防洪抗汛工作中的人員配置

2.1.實行“河長制”

2012年7月18日，菏澤市市政府實行了“河長制”，其范圍包括全市主要的3條河流以及45條重要的支流，各縣的重點河段或出境河流由縣區長擔任“河長”，各縣區轄區內重要支流上由一名副縣級領導擔任“河長”，實行一河一長、一河一策、一河一方案。這一方案的實施使縣級的領導直接參與到防洪防汛的工作中來，為工作的指導和監督起到了至關重要的作用?！昂娱L制”具體至少體現了兩方面的意義，第一，副縣長等重要的縣級領導進行河道的領導管理，為防汛防洪以及河道的治理都提供了強有力的支撐，使一些特殊情況的處理的到及時的決策，從而能夠避免因決策的拖延而導致重大的損失。有了副縣長的坐鎮，也為下級機關的工的開展提供了信息詢問的窗口，從而保證決策的有效性和傳達的快捷性。第二，副縣長的親自領導對河道相關項目的監督意義重大，在防洪防汛的工作中有助于理清責任，使縣以下的各級防汛部門對防汛工作引起重視。最終更好的將市防總交予的任務落實到位。

2.2.抗汛隊伍的組建及各部任務

抗汛防洪的隊伍是保證抗洪任務完成的最重要的組織，這些隊伍在執行防汛抗洪任務中都是在第一線，因此組建強大的防汛抗洪隊伍是抵御洪災的關鍵。菏澤市的防洪隊伍建設主要包括四個組成部分；第一部分為“常備隊”。這支隊伍是由河道的管理人員和有豐富防洪搶險經驗的民兵組成，在整個轄區內屬于市、縣兩級防汛指揮部管理和調度。其任務為：平時維護防洪設施，參加新的防洪設施的建設；在汛期來臨時，幫助搞好巡查檢測，加強聯絡，如遇險情最大限度的進行抗洪搶險救災，并組織村民進行自救；平時加強相關防洪搶險知識的培訓和宣傳，做好防洪演練。第二部分為防汛搶險隊。其成員由河道兩岸和防洪設施周邊的青壯年組成，搶險隊和專業搶險隊是抗洪搶險的突擊隊伍。專業的防汛隊更是防汛搶險的主力軍。其主要作用是，在汛期是幫助專業的技術搶險隊進行搶險救災，平時做好先關的培訓和演練，既有相關的知識，又有相關專業技能。第三部分是防汛的后備隊。其組成人員與突擊隊相同，起作用是在出現較大險情需要大量人力投入時，全力支援一線的救災，幫助運送搶險救援物資、疏通管道等。第四部分是人民和武警部隊。武警部隊是抗洪搶險的中堅力量，在汛期時，他們承擔者物資的運輸，被困人員的營救，以及獲救人員的安置等工作。這四個部分的人員進行協調合作，形成軍民聯防的模式可以有效的進行抗洪搶險任務，保障人民的生產生活。

3.結束語

菏澤地區最為魯西南的重要地區，是南水北調東線的重要區域，因此做好防洪抗汛工作一方面可以保障農業的健康發展，另一方面可以保持好水源的優質性。在抗汛防洪的行動中形成良好的管理局面，機構設置合理，人員安排得當，保證了信息的有效搜集和決策的傳達。在遇到險情時能夠快速的決斷并進行人員的召集，確保了抗洪搶險的快速有力進行。通過菏澤政府和人民的共同努力，最終使得這一地區的防洪能力得以顯著提升，為人民的安居樂業謀得一方福祉。

參考文獻：

[1]戴春子，蘇楓. 中小河流防洪存在的問題及對策[J]. 河南水利與南水北調，2011，05：47-48.

[2]羅少彤. 中小河流防洪規劃中的若干技術問題[J]. 廣東水利水電，2009，09：40-42.

[3]季萬才. 河流防洪工程影響評價因子分析研究[D].西北農林科技大學，2008.

林長制工作中存在的問題范文第5篇

一、工作開展情況

1.創新創業活躍度方面。推進一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式，以“回引創業”為抓手，引導返鄉農民工和企業家等圍繞脫貧攻堅布局產業。積極組織開展第六屆青年創業大賽、第二屆鄉土人才創業大賽等賽事，參加第四屆“中國創翼”大賽、省級返鄉下鄉創業項目推介會議暨集中簽約等活動，大力支持大學生創新創業孵化園區，全面為入駐創業者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網、情暖農民工”訪談節目，與網民互動解讀創業政策，開展送政策進園區、進廠房、進企業、進門面活動，擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案，引進人才5年服務期內，允許市內自由流動；引進人才5年服務期滿后，允許跨市流動。暢通黨政機關、企事業單位干部人才交流渠道，2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務機構依托“互聯網+”，開通網絡招聘，打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的全天候網上“春風行動”，助力企業復產復工。

3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單，統籌多種職能手段優化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯合公安、稅務等六部門印發 了《關于做好企業開辦“一日辦結”工作的通知》，進一步壓縮企業開辦時間。加強與銀行系統開展“政銀便民通”合作，簡化和完善企業注銷流程，極大方便市場主體退出。持續推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用，繼續推行簡易注銷等舉措，切實加大市場開放力度，為市場主體提供優質、高效的準入服務。

4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革，加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學，在部分區縣開辦中職“街接班"，對營利性醫療機構設置審批、醫療機構執業登記、消毒產品生產企業衛生許可、醫師執業注冊4個事項實行優化準入服務，對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”，實行醫師和護士區域注冊，促進醫師有序流動和多機構執業，并將多機構執業納入醫療機構技術準入考核及等級評審。

5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。嚴格環境準入，加快推進“散亂污”企業綜合治理，加強工業企業VOCs治理，加強餐飲油煙治理，強力推進秸稈等“五燒”整治，加大揚塵源管控。以實施《城鎮污水城鄉垃圾三年推進方案》為抓手，進一步加大城鎮生活污水處理設施及配套污水收集管網建設投入力度；將化肥、農藥減量納入糧食生產責任制考核內容；進一步深化河長制，統籌上下游、左右岸、干支流聯防聯治；建立污染地塊清單，強化污染地塊風險管控，開展土壤污染重點監管企業監督性檢測；配合林業、農業農村部門對馴養繁殖的野生動物進行封存，推動建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償機制；加強全市造林綠化，全面推進生態修復，精準提升森林質量，推廣全民義務植樹，選聘生態護林員守護森林生態。

二、工作完成情況

1.創新創業活躍度方面。一是兌現政策扶持自主創業。1—11月，全市共發放創業擔保貸款43627.2萬元，創業擔保貸款直接扶持自主創業1310人，帶動吸納就業3950人；為24名創業大學生兌現創業補貼24萬元；創業擔保貸款貼息52萬多元；全市創業孵化園入住創業大學生47人，創業項目庫項目總數346個。

2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業和吸納人才。2020年來，共為1048名企業人員評定專業技術職稱，其中：高級259人、中級371人、初級418人。

3.市場開放度方面。統籌多種職能手段優化政務服務，與全省同步推行“證照分離”改革，精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，真正實現了“減材料、減事項、減時間”，為企業進入市場提供便利。

5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。2020年1-10月我市環境空氣質量優良率為97.7%，上升3.0%，未出現中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質優良（I—III類）水體比例達到100%；全市14個地表水監測斷面水質類別分別達到II—III類標準，水質達標率為100%。

三、典型經驗做法

一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式被人社部作為全國人社系統唯一減貧案例推送國際減貧組織

四、存在的問題及薄弱環節

1.結合我市市情，經濟發展底子薄，“包容普惠創新”指標下所涉及的區位優勢、創新創業能力、市場人才吸引力、醫療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創新”指標內容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級指標下有6個二級指標，每個二級指標所包含的業務又至少涉及三、四個不同的部門（單位），在平時的工作中仍然存在協調溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計劃

1.進一步加強與省廳、市發改委等單位對接，第一時間掌握新的工作政策和要求，同時與指標下責任單位做好銜接配合工作，加強業務培訓，明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位，防止因目標責任不清而出現的推諉扯皮現象，根據實際情況，成立6個二級指標專班，每個二級指標分專班確定一個牽頭單位，具體負責協調推進該二級指標的具體任務。