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一、基本業務:
1、2020年度防汛抗旱和防山洪地質災害工作。組織編制2020年度防汛抗旱和防山洪地質災害工作預案,成立組織領導、協調指導防汛抗旱和防山洪地質災害工作,通過汛前檢查等方式,落實防汛抗旱和防山洪地質災害工作的危險區人員摸排登記、搶險物資準備、搶險隊伍組織、危險區域安全警示等工作,做到災前有準備、救災有秩序、災后能恢復。2、小型水庫工作落實。根據上級要求,編制小(二)型水庫度汛工作方案,嚴格落實汛前檢查工作,落實水庫安全責任人、搶險物資準備、搶險隊伍組織、區域安全警示等準備工作,做到有備無患。根據小型水庫物業化管理要求,督促林業、李堰、白果等3村做好物業化養護工作。3、河長制工作。嚴格落實河長制相關工作制度,按照縣河長辦要求,組織、提醒鎮級河長按時巡河,督促村級河長落實巡河職責,結合農村環境衛生整治和鄉村振興戰略開展河長制相關工作,發現問題及時處置,嚴格落實河長工作任務,截止5月底,已完成鎮級河長巡河29人次、村級河長巡河252人次,配合水環境治理工作4起,落實安全警示標識1起。
二、飲水安全工作。
按照縣委、縣政府的工作部署和要求,對所有建檔立卡貧困戶飲水安全逐戶逐項排查,了解掌握建檔立卡貧困戶的水質、水量、用水方便程度、供水保證率等情況,判斷其飲水是否安全。規模水廠建立了化驗室,水質檢測設備逐步更新,水廠自檢日檢和小型集中供水點旬檢已實現。小型集中供水點的供水戶數、人數已摸排清楚,并安裝了自動消毒設備,標示標牌和圍欄已安裝。選聘了責任心較強的小型集中供水管護員并簽訂管護協議,負責對小型集中供水工程進行日常管護維修和水質旬檢送檢。
三、重點工程建設:
1、2020年度水利扶貧項目--冒峰村、合心村水利扶貧項目(杭淠分干渠除險加固項目),截止目前已完成工程建設,正在組織驗收;2、縣2020年度農田水利“最后一公里”鎮項目、縣2020年度革命老區轉移支付資金項目--鎮鳳凰河(廟沖村響垱、山咀段)清淤整治項目已完成設計等前期準備工作,待招標注冊系統建成后將組織招標工作;3、2020年第二批中央財政專項扶貧資金項目--鎮白果村獼猴桃基地U型渠建設工程、鎮長沖村長沖排水渠項目、鎮李堰村王莊提水站項目已完成招標程序,目前工程正在建設中。
關鍵詞:農村;環境保護;對策建議
中圖分類號:F323.22 文獻標識碼:A
一、農村環境保護工作現狀
文成縣堅持以科學發展觀為指導,以創建國家級生態縣為載體,以“811”生態環保行動、美麗鄉村建設、“三邊三化”、“五水共治”等為抓手,不斷加大農村環境綜合整治力度,目前農村環境質量現狀總體良好,經監測表明,全縣農村地表水水質90%以上達到環境質量Ⅱ類標準;大氣環境質量達到二級標準;聲環境質量達到Ⅱ類功能區要求;土壤環境質量良好,符合土壤綠色食品產地環境標準;自然生態環境保護良好,森林覆蓋率達70.43%,轄區內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。全縣集中式飲用水源達標率100%; 加大農村生活垃圾處理工作,全縣384個村全部列入生活垃圾處理考核,垃圾收集處理覆蓋率達到100%,逐步實現了城鄉生活垃圾收集處理體系規范化運行,有效遏制農村環境污染惡化趨勢,逐步改善農村生態環境狀況,對國家級生態縣創建打下了堅實的基礎。
二、農村環境保護工作存在的主要問題
(一)群眾參與意識不強整治成果難以鞏固。農民群眾長年的生活習慣對農村環境保護工作認識不足,參與意識不強,缺乏主動性,普遍存在少數人治理、多數人污染的現象,未形成“農村環境人人有責,清爽環境人人共享”的共識,解決農村“臟亂差”問題有一定的困難。
(二)資金缺口過大造成農村環境整治成果難以鞏固。文成的大部分農村集體經濟比較薄弱,在環境整治方面資金嚴重短缺是制約農村環境整治的瓶頸,盡管近年來農村環境保護工作的投入力度和資金都在逐步加大,但因農村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農村環境整治的需要。
(三)農村生活垃圾處理成效難以鞏固。農村的生活垃圾清理是最簡單也是最難的一件事,一直普遍存在“我扔你撿”的局面,雖然農村生活垃圾處理收集率達100%,但每次上級來檢查時臨時抱佛腳,檢查完成之后馬上恢復原樣的現象還是存在,潔化成效難以鞏固,工作壓力十分繁重。
(四)農村生活污水處理設施管理有待加強。開展了農村生活污水處理設施建設情況調查,發現部分村生活污水處理設施設計容量過大,造成服務區管網相應拉長,以致接污管網不暢;部分村設施表面現象比較普遍,或有覆土種植農作物和道路水泥硬化沒有留厭氧池和生物濾池井蓋,對今后清池維修有難度;部分村缺乏及時維修,少數設施過去曾經使用過,有的因為周圍其他項目施工而損壞管網,有的使用一段時間后管網自然損壞沒有及時維修,現處于停廢狀態等,未能讓生活污水處設施發揮最大效益。
三、加強農村環境保護的建議和對策
(一)突出宣傳教育為引導。一是加強新聞輿論宣傳。突出新聞媒體、互聯網等輿論導向作用,強化每月20日“縣環境衛生日”活動,組織黨員干部、村民參加環境整治活動,自已動手美化生活環境,提高大家的文明衛生意識,改善環境衛生面貌,并通過廣播、電視等媒體進行反復宣傳,利用報刊、展板、宣傳標語等形式強化宣傳,及時對整治行動中涌現出的新做法、新經驗、新典型進行宣傳、報道、傳播,使農村環境保護工作深入人心、家喻戶曉。二是注意教育系統宣傳教育。在中小學開設生態環境保護教育課,開展“小手拉大手,共建美家園”主題實踐活動,加強對青少年環境保護的宣傳教育和培養工作,以學生帶動家長,以家長帶動鄰里,形成全民參與的良好氣氛,提高宣傳效果。三是完善志愿者服務活動。以“三邊三化”、美麗鄉村建設、五水共治等為載體,通過發放志愿者宣傳手冊,講解“三邊三化”、美麗鄉村建設、五水共治政策法規,參與義務清掃等活動,在活動中潛移默化宣傳環保知識,營造人人參與環境保護工作的濃厚氛圍。
(二)籌措建設資金為抓手。按照“政府拿一點,群眾集一點,集體補一點”的辦法,積極籌集農村環境整治資金。一是政府主導。積極爭取上級扶持政策,爭取農村環境保護與污染整治項目資金,同時落實好地方配套資金,逐年增加對農村環境保護的財政投入和技術扶持,重點支持飲用水源地保護、農村生活污水和垃圾治理、五水共治等工程。二是財政傾斜。提高財政投入生態建設、環境建設資金的傾斜比例,安排量化的專項資金,通過以獎代補等有效形式,確保城鄉環境綜合整治工作的正常有序運轉。對經濟薄弱村,要增加村莊環境整治專項資金補助力度,加快推進“小五化”(硬化、亮化、綠化、潔化、凈化)建設和垃圾集中收集處理的擴面提升。三是部門掛聯。結合縣管干部駐企聯村、下派農村工作指導員等工作機制,聯系的部門領導要積極參與農村環境整治和垃圾處理工作,盡自身所能在資金爭取、項目建設等方面予以幫助,切實解決所聯系村環境“臟亂差”問題。