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街道林長制工作方案

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街道林長制工作方案

街道林長制工作方案范文第1篇

一、高度重視,強化組織領導。 

我區以“生態立區”的戰略為指導思想,以水污染防治工作為重點,持續改善和提升轄區內“五湖一河”水環境質量。 

一是強規劃。近年來,區政府與有關環保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態保護框架合作協議,區政府明確畜禽養殖的“三區”劃定及退養工作任務。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態環境保護規劃》,計劃對斧頭湖及水域周邊環境進行整治。 

二是強方案。區政府制定魯湖水污染治理工作方案,計劃從水產、畜禽、農業面源、村鎮生活污水等污染源著手,開展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業三網設施實施方案,對湖泊漁業三網設施拆除工作作出安排;擬定城鎮生活污水全收集全處理工作實施方案,明確生活污水全收集全處理建設目標。區環委會先后印發水污染防治行動計劃方案任務分解表和水污染防治工作要點,將水污染防治的工作任務及要點逐條分解落實。 

二、加大投入,強化項目建設。 

一是鞏固和擴大農村環境連片整治工作成果。五年來,我區連續實施環梁子湖流域環境連片整治示范項目,落實環湖村莊、集鎮生態建設的工作任務。 

二是大力推進“清水入江”工程實施。經過長期論證和多方面努力,我區以PPP模式實施的“清水入江”工程正式啟動。工程總投資51.1億元,項目建設總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項目,建成后,日污水處理能力將達到57萬立方米。 

三是全力保障“三網”拆除工作的開展。全區湖泊“三網”養殖總面積22.26萬畝,涉及5個街道辦事處,100個經營業主和1家國有企業,全力保障我區梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區“三網”拆除工作。 

三、完善機制,強化日常管理。 

一是建立完善的大環保工作機制。區委、區政府將環境保護與經濟發展、城市建設同部署、同考核,實施了江夏區生態環境保護考核制度,全區上下形成了統一指揮、統一協調、統一考核的大環保工作機制。 

二是建立“五個一”的大督查機制。即第一時間發現,第一時間報告,第一時間制止,第一時間處罰,第一時間追責。排查各類企業,督促掛牌督辦企業按時完成限期治理任務。查封違法排污企業,實施按日計罰。 

三是建立健全“湖長制”。堅持“政府主導、屬地管理、部門協同、社會參與”的原則,區黨政負責人為一級湖長,湖泊(河流)流經區域的街道負責人為二級湖長,環湖(河流)各村負責人為三級湖長。堅持水陸共治、部門聯治、全民群治的水污染治理模式,加強水管理、保護水資源、防治水污染、維護水生態。 

四、樹立典型,強化亮點打造。 

近年來,我區在水污染治理工作中積極探索,樹立典型,打造了一批亮點工程。 

一是打響了一場生態環境保衛戰爭。以梁子湖周邊村灣環境連片整治為示范點,開展生態修復示范項目建設。建立環湖濕地保護區,采取嚴控、慎批建設項目、禁止新增畜禽養殖項目等措施,保護沿湖周邊自然生態環境。推進以清潔生產、清潔養殖為主要內容的產業配套,著力打造有機食品基地,減少農業面源污染,大力調整農業產業結構,大力發展林果業,構筑生態屏障和生態修復系統。我區共創建省級生態街道3個,省級生態示范村50個;市級生態街道6個,市級生態示范村124個。 

二是謀劃了一套污水收集處理系統。我區的“清水入江”工程,是湖北省第一個以PPP模式建設運營的項目,也是首個全收集、全處理、全回用工程。建成后將實現江夏區600平方公里城鎮化區域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標,有效解決污水轉輸和尾水排放的問題,促進湖泊保護目標實現。 

三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區委、區政府成立非法碼頭、非法堆砂場、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。 

街道林長制工作方案范文第2篇

生態文明建設是全面深化改革的重要內容,嚴守生態底線,是貴州改革發展進程與全面小康建設的戰略任務。在生態建設與環境保護的基層探索中,貴州各地結合實際、因地制宜,涌現出不少好的經驗與做法,赤水市的生態文明建設便是突出一例。

綠色、低碳、循環、可持續,是赤水生態文明建設的關鍵詞。依托良好的自然環境,赤水“國家生態市”創建自2008年啟動,至2015年7月,歷經8年,終獲國家環保部專家組考核驗收。赤水市成為貴州省首個國家級生態市。赤水市委書記況順航說,赤水在全省率先建成國家級生態市,是對“把生態建設和環境保護作為第一政治責任”理念的生動檢驗。

踐行生態文明理念

生態建設,制度先行。早在2007年11月,赤水市委托貴州省環科院編制了《赤水國家級生態市建設規劃》,2008年3月,赤水市人大常委會批準了該規劃。這份規劃,成為赤水市“生態環境建設與保護、經濟社會又好又快發展綜合決策的科學依據”,成為指導赤水市建設現代生態經濟強市的“綱領性文件”。

“綱領性文件”通過4個月后,赤水市委出臺《關于加快推進國家級生態市創建工作的決定》,明確了國家級生態市創建目標,建立了生態環境保護工作“一票否決制”、責任追究制、督查通報制等多項保障機制,并將此項工作納入對各部門和鄉鎮(辦)的年度考核。

赤水市生態文明建設的一項重要任務,是赤水河環境治理。目前,赤水河流域治理已經上升到云南、四川和貴州“數據共享、信息互通、聯防聯治”層面,可見治污之艱難。赤水市已與13個相鄰縣市建立了聯動保護機制,在環境執法、動植物保護等方面開展深度合作。

2011年7月,《貴州省赤水河流域保護條例》頒布,赤水市也及時制定了《貴州省赤水河流域保護條例貫徹實施意見》和《赤水河流域(赤水段)環境保護規劃》,投入2000萬元新建環境監測執法業務用房,增加人員編制,設立環保宣教中心、信息中心,形成了具有快速反應能力的綜合執法體系。

保護與治理赤水河,需要“橫下一條心”,對污染項目說“不”。赤水市對引進不符合環保法律法規、產業政策的工業企業項目,對高耗能、高污染和資源性項目,對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大影響、群眾反應強烈的項目,對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重的項目,一律不予審批、核準或備案,并建立了空氣質量與水質監測系統以及重點污染源在線監控系統,定期監測信息。

赤水河流域要“率先開生態文明改革先河”。2014年4月,《貴州省赤水河流域生態文明制度改革試點工作方案》出臺,提出建立流域生態補償制度、生態環境保護司法保障制度,探索環境污染第三方治理、生態環境保護考評機制。目前,赤水市正在劃定赤水河流域生態保護紅線,開展自然資源資產產權登記,試行環境污染第三方治理制度,探索建立赤水河流域資源管理使用制度、生態補償制度、生態環境保護監管行政執法體制、投融資制度、保護考評機制等制度。

赤水的“優勢是生態、潛力在生態、希望在生態”,“生態立市”是赤水1990年撤縣建市以來始終堅持的“主戰略”。

環境整治是赤水“生態立市”的重要內容。據赤水市生態辦提供的數據,截至目前,赤水已累計投入資金165 億元,實施與生態建設有關的項目75個;關停礦山企業20座,治理水土流失面積120.17平方公里,完成小型水利水保工程615處;建成赤水河增殖放流站等生態保護設施,每年投放魚苗200萬尾;城鎮集中式供水監測率達100%,飲用水源水質達標率達100%,飲用水衛生合格率達100%。在規模化畜禽養殖業的糞便進行集中處理、利用建筑棄土生產新型墻體材料等方面,也已經初見成效。

竹子、竹林,對赤水生態建設而言,有極其重要的意義。2001年以來,赤水結合自身實際實施退耕還竹工程。目前全市森林面積219萬畝,其中竹林面積130萬畝。大面積退耕還竹帶來的成效,是赤水河出境段泥沙含量比10年前降低了70%,每年排入長江的泥沙減少近400萬噸。

近年來,“赤水經濟社會發展、城市建設發生了翻天覆地的變化,但赤水良好的生態環境始終沒有變”。赤水市森林覆蓋率已達80.17%,空氣質量優良率常年保持100%。2015年4月,赤水被國家發改委、環保部等11個部委命名為“全國生態保護與建設示范區”。環保部專家組認為,多年來,赤水市堅持“生態立市”發展戰略,踐行生態文明理念,通過國家生態市創建工作,區域生態經濟水平明顯提升、環境質量持續改善、生態環保意識不斷增強。

堅持生態經濟引領

“既要綠水青山,也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”,赤水“生態立市”戰略不僅保護了綠水青山,也贏得了金山銀山。

在生態經濟的引領下,赤水市各項經濟指標保持高速增長。2014年全市地區生產總值同比增長16.6%,公共財政預算收入增長22.6%,城鎮居民人均可支配收入增長9.8%,農民人均純收入增長13%,居民人均儲蓄存款增長18.5%。

生態河、美景河、美酒河、英雄河,美麗鄉村帶、特色產業帶、綠色城鎮帶、生態文化帶,省級層面的“四河四帶”規劃勾勒了赤水河流域建設的美好愿景;丹霞城、竹城、國際休閑旅游度假城、大數據建康城,建設“世界知名的‘四城’”,是赤水市立足區域優勢的發展戰略。這些目標的實現,都需要把生態與旅游、工業、農業、城鎮化深度融合。

生態旅游業是赤水的金字招牌。赤水確立的目標,是以旅游綜合體建設為載體,完善、優化市內景區基礎設施建設,提升旅游接待能力,將赤水河流域打造成國內一流、世界知名的旅游精品線,推動赤水旅游的轉型跨越。

赤水市有3萬多名旅游從業人員,2014年游客接待量450萬人次,單日接待游客最高突破10萬人次,旅游綜合收入50億元。赤水將全面引入PPP模式,高標準打造大同、丙安、復興古鎮,挖掘展示赤水文化,開發古鎮文化產品,豐富赤水旅游業態。按照規劃,到2020年,年游客人數將超過1000萬人次,年旅游總收入100億元以上,國際休閑旅游目的地初步建成。

堅持綠色、低碳、循環發展,是赤水生態工業的必由之路。目前,赤水市正按照竹循環經濟、白酒、特色食藥品加工、旅游商品加工、高新技術和電子信息等“一區五園”產業功能布局,著力引進和發展竹木、石斛、烏骨雞等特色加工業和白酒、醋等特色釀造業。

為加快推進工業聚集發展、循環發展,赤水市財政每年投入3000萬元,設立新型工業發展基金,并實施了工業企業“退城進園”、供排水設施集中處理工程。赤水以竹聞名,竹子在為生態建設做出貢獻,同時也是生態產業生力軍,赤水“黔北20萬噸/年竹槳林紙一體化項目”已納入“全國循環經濟試點”,竹業規模以上企業實現了竹根、竹枝、竹葉全部加工轉化運用。

竹業也成為赤水市大力實施“十百千”工程的重要特色農業產業。“十百千”指到2016年全市發展10萬畝金釵石斛、100萬畝高產商品竹林、1000萬羽烏骨雞。目前赤水市農民人均竹林面積居全國第一,“國家地理標志保護產品”金釵石斛6萬余畝、烏骨雞年出欄500萬羽,都有較強“品牌優勢”。赤水市將著力打造金釵石斛、竹業、烏骨雞三個現代高效農業園區,使特色農業成為農民增收致富的“綠色銀行”,成為生態工業的“綠色原料”。

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