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醫院員工管理辦法范文第1篇

一、紀律

（一）遵守辦公時間，按時上下班，不得遲到、早退。因病、因事不能按時上下班時，必須請假；

（二）辦公期間必須使用普通話，應當保持肅靜，不得大聲喧嘩、閑聊；

（三）辦公設施和用具擺放整齊，保持整潔；

（四）辦公期間無特殊情況不準收看電視、電影；

（五）辦公室工作人員應注重儀表，任何人不得在辦公區穿拖鞋、著背心或赤背；

（六）艱苦樸素，勤儉節約，人員離開辦公室應隨手關燈。

二、衛生

（一）辦公室應保持清潔，辦公用具無積塵，玻璃板下無雜物,墻壁無蜘蛛網、污漬，痰盂、煙缸、紙簍勤清洗，無陳積。

（二）辦公室內地面無煙頭、痰漬，無紙屑、果皮和其它雜物。

三、文件起草

（一）文件起草人員要加強業務知識的學習，搞好資料積累，不斷提高寫作能力，達到觀點明確、重點突出、文風嚴謹、文字簡練的要求，文種、格式符合要求，內容、數字、文字準確。

（二）文件起草人員要認真領會領導的意圖、思想敏銳，反映快捷，注重質量，講求時效；格式正確，書寫規范。

（三）文件起草人員要堅持實事求是，克服大話、空話、假話等不良風氣，客觀、真實、準確地反映事物的本來面目。

（四）以上工作原則上由辦公室人員負責實施。

四、文件呈批

（一）呈送學校領導審批的公文必須是打印件，其文種、格式必須符合公文寫作要求，內容正確，文字準確；

（二）呈送本機關擬寫的公文在文稿前附《公文呈批箋》；

（三）呈送上級機關來文用《文件呈閱箋》，必須簽有承辦人、領導的意見，逐級呈批。

五、公文印發

（一）辦公室應將公文文種、格式存放在計算機硬盤內，首先打印初稿，待處領導審簽后再用正式公文頭紙印發；

（二）經處領導簽發的文件復印時，必須反復校核，無錯字、別字、漏字、漏頁，文字清晰，準確無誤后，方能按文件規定分發；

（三）翻印上級機關下發的秘密公文，應經處領導批準，嚴格控制印數。超級秘書網

六、電腦與存貯設備

（一）電腦要指定專人管理，其他人員不得擅自上機自行操作。

（二）不得使用電腦播放與工作、學習無關的光盤或打游戲。

（三）軟盤、U盤歸單位所有，指定專人保管，軟盤記錄的文件、資料，任何人不得據為己有，私自保存。

（四）及時做好電腦硬盤內重要數據、文檔等資料的備份工作，以防電腦崩潰后造成重大損失。

（五）備份軟盤、U盤由專人保管，不得擅自交他人代管或借用，確因工作需要借用，必須辦理借用手續，使用時嚴禁在軟盤上增刪文件內容，用完后及時退回。

七、接待

后勤管理處日常的接待工作由綜合辦公室負責處理

（一）投訴：

1.接待人員必須文明用語、態度和藹、熱情周到、廉潔正派，不得與之發生沖突或吵鬧。

2.對學院各部門轉來的意見、投訴類信函、電話等，及時記錄備案，及時轉送或轉告處分管領導，按投訴內容，由處分管領導處理。

3.辦公室根據投訴、等內容應及時督促相關部門，將處理情況書面匯報并回復來函者。

（二）待客：

醫院員工管理辦法范文第2篇

【摘要】醫院辦公室管理是醫院管理的重要組成部分之一，本文簡要分析了醫院辦公室工作的作用與特點，分析了當前醫院辦公室工作的現狀與存在問題。借助PDCA循環法對醫院辦公室工作進行改進與優化，持續提升醫院辦公室的管理水平。

【關鍵詞】PDCA 醫院辦公室 應用

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.07.047

1PDCA循環法簡介

PDCA循環法是最早由美國質量統計控制之父Shewhart（休哈特）提出的PDS（Plan Do See）循環演化而來，由美國質量管理專家戴明改進成為PDCA模式，又稱為“戴明環”。

所謂PDCA循環法是指P（ Plan）——計劃，D（Do)——執行，C（Check)——檢查，A（Act)——處置。總結檢查的結果進行處理，成功的經驗加以肯定并適當推廣、標準化 ；失敗的教訓加以總結，未解決的問題放到下一個PDCA循環里。以上四個過程不是運行一次就結束，而是周而復始的進行。一個循環完了，解決一些問題，未解決的問題進入下一個循環，這樣階梯式上升的。PDCA循環實際上是有效進行一項工作的合乎邏輯的工作程序。

2醫院辦公室工作的作用與特點

2.1醫院辦公室的作用

醫院辦公室是醫院行政工作的一個重要職能部門，承擔著“溝通上下、協調左右、聯系內外”的重要職能［1］，在醫院管理中占有重要地位。醫院辦公室作為綜合行政部門，不僅要為醫院領導班子服務，還要做好職能部門之間、職能部門與臨床、醫技科室之間的溝通協調工作。在一些特殊的情況下，醫院辦公室還要充當院內職工提出意見建議的窗口，將醫院職工的精神與利益訴求反饋給醫院領導班子，為領導的決策提供群眾支持與基層智慧。在目前醫患關系比較特殊的時期，醫院辦公室在必要的時候還應擔任醫患關系“調節器”，幫助相關部門緩解患者的情緒，妥善處理醫患之間存在的矛盾。

2.2醫院辦公室的工作特點

隨著我國醫療改革的不斷深入，醫院為積極順應醫療改革、滿足社會需求，更加強調科學管理，從多種角度與層面學習借鑒國內外先進理念和工作方法，如目標管理法、績效管理法、追蹤方法學等開始在醫院管理中得到廣泛的應用。這些先進管理理念與工具的具體引入、組織和推行往往需要醫院辦公室來協助完成。

伴隨先進管理理念在醫院管理實踐中的應用，醫院辦公室作為領導班子制定醫院發展戰略、推行科學管理方法的參謀地位逐漸提升。面對不斷增加的市場競爭壓力，醫院領導班子需要主動研究、適應新的發展形勢。受制于原有干部選拔培養機制，目前醫院領導班子的成員多從臨床一線提拔，對先進管理理念與方法的認識有限，應用不足［2］。在這種現狀下，作為領導班子的參謀，醫院辦公室的活動視野不再局限于以往簡單的辦文、辦事、辦會，更強調及時獲取形勢信息、收集改革動態、了解同行工作，為領導提供參考信息和決策輔助。

在當前信息“大爆炸”的時代背景下，醫患關系處于大眾關注的熱點。重要醫療信息、公共防治消息、權威資訊解答等都需要被關注醫院第一時間對事件進行調查了解并給予反饋。作為醫院對外宣傳與信息的核心“窗口”，信息的高效傳達、輿論的正確引導、公眾情緒的合理紓解，都需要醫院辦公室的快速行動與積極應對，對醫院辦公室的危機處理能力提出了更高的要求。

因此，作為一家醫院的辦公室不僅是內部的核心，更代表了醫院的外部形象，在醫院各項工作中具有重要地位。隨著形勢發展、社會進步，迫切需要醫院辦公室在工作內容、方式上進一步延伸和創新，以提高工作效能、更好服務大局。

3醫院辦公室管理引入PDCA循環法的背景

3.1醫院辦公室的現狀與問題

與新形勢下對醫院辦公室的發展要求相比，目前醫院辦公室仍有許多工作內容仍停滯在傳統狀態，工作方法也較老套。由于醫院辦公室工作的特性，各方面工作雖然做得很努力，但與目標需求相比總存在不少差距和問題，經常是領導欠滿意、臨床抱怨多、社會評價差。

目前，醫院辦公室的存在問題主要表現在：一是醫院辦公室分工不夠明確、合作意識淡薄，團隊運轉效率不經濟。二是缺乏完善的制度保證體系和有效的監督制約，醫院辦公室工作缺少制度化、流程化和穩定性，在不同人員、不同時間、不同條件下，工作效能往往產生較大偏差。三是醫院辦公室“事多人雜”，服務對象多元化、工作內容不斷變化、目標要求不斷提高，辦公室工作人員往往成為“救火隊員”，跑腿打雜成為日常工作的中心。四是長期以來醫院辦公室工作人員基本上從臨床一線選調，導致辦公室工作人員的業務熟練程度、業務創新能力以及業務專一性等方面存在較大問題。

3.2引入PDCA循環法的背景

醫院辦公室的管理作為醫院管理的重要內容之一，既要保留原有的先進工作經驗，也需要針對現有問題，提出改進措施。在實施三級甲等醫院評審新細則的前提下，應用PDCA循環法對醫院辦公室工作進行總結、梳理、改進與提升，促進醫院辦公室工作嚴格按照三級甲等醫院評審細則進行改進，并將PDCA工作方法逐漸滲透到日常工作中，用先進的管理方法提高醫院辦公室工作的效率與成果。

PDCA循環法由四個步驟構成，分別是科室工作的規劃（plan）、規劃的具體實施（do）、規劃實施過程中的控制（check）和執行過程出現問題的處理（action）［3］。

4PDCA循環應用分析

4.1P( Plan)——計劃目標 確定方針、目標和活動計劃

P階段是質量目標和方針的規劃制定階段。為此，醫院辦公室成立了以辦公室主任直接負責、辦公室各工作人員為首要責任人的辦公室管理提升小組，根據辦公室以往的工作安排與工作實際，分別制定出近、中、遠期辦公室所要實現的方針、目標及活動計劃。組織辦公室工作人員熟悉科室工作目標與活動計劃，并將總體工作目標與活動計劃細化為各自的工作內容，確定各項工作的具體操作人與負責人，保證實際操作的順利進行。以近期規劃為例，具體工作目標包括：①收文處理及時率：收文處理及時率≥95%，按時處理醫院收文，及時將文件呈送至上級領導，并將領導批示結果按時傳達至相關部門。一份文件在醫院辦公室的流通時間應控制在三天之內。②發文處理及時率：發文處理及時率≥95%，收到各職能科室要求發文的文件，3天之內辦結發文流程。③印章管理差錯率：印章差錯率≤1%，對醫院印章的管理應做到“有所依、有登記、有留底”。④辦會流程化：梳理醫院會議的計劃、組織、落實與反饋流程，并將流程周知醫院各有關部門，提高各部門會議舉辦的效率。⑤院刊出版率：院刊出版要求一月一期。⑥宣傳見刊率：爭取做到醫院宣傳稿件在當地主流媒體的見刊率能達到1個月1~2篇。⑦危機事件處理：要求出現危機事件有直接負責人與危機處理流程，迅速反應，積極處理。

以上對醫院辦公室的近期規劃進行了詳細說明，并對辦公室的常規工作進行了具體的量化考察目標，為下一步的具體實施奠定了基礎。

4.2D階段（Do）——實施

D階段就是對上一階段的規劃進行具體實施的過程［4］。在醫院辦公室管理提升小組的領導下，要求全體辦公室工作人員認真執行規劃，并定期將執行情況向辦公室負責人匯報。具體包括：①收發文管理：整理現有收發文流程，對收發文過程中存在的貽誤、錯漏及拖延現象進行總結，發現其中的“癥結”所在。針對問題，做出流程修改，改進日常收發文管理。② 印章管理：修訂印章管理的現有制度，并將制度修改周知全院，要求各部門在印章使用方面嚴格遵守相關制度。結合全院OA系統的使用，將印章的申請、領導審批及印章加蓋全部流程化、信息化，使整個印章申請過程透明、可控、可查。③會議管理：將醫院的辦會流程劃分為會前申請、會前準備、會中協助、會后總結四個階段，規定專人負責會議的舉辦，做到“事有所管、人有所責”。借助院內OA系統，將會議組織的流程程序化、規范化，并將醫院會議室的使用情況進行實時公示，有利于辦會科室及時掌握會議室使用情況，有效規劃會議舉辦的時間、地點。④宣傳管理：醫院的宣傳工作分為院內宣傳與大眾媒體宣傳兩部分。內部宣傳包括院刊、宣傳欄、內部網站等，要求做到內容更新及時、瞄準時代主題、展示職工文體生活等。大眾媒體宣傳包括傳統紙媒、電視、網絡等，要求能夠在一定范圍內擴大醫院知名度、幫助人們群眾了解疾病防治的信息等。宣傳工作由專人負責，對各種稿件的收集與整理及時有效，按時出刊，周期化宣傳。

4.3C階段（Check）——檢查

C階段的檢查主要是對照第一階段所制定的各種目標，檢查具體落實情況，再將各項制度在執行過程中出現的問題進行及時匯總。檢查反饋階段，必須依據檢查結果，針對存在的問題，加強科主任和相關工作人員的雙向溝通，達成共識，更好地發現問題存在的根本原因，以采取可行性的措施［5］。① 由辦公室負責人定期召開科室內部工作交流會，聽取辦公室工作人員對各項工作的意見和建議。② 由辦公室各項工作的具體執行人每月匯總整理本月工作完成計劃，分管領導進行監督檢查，并在定期的內部交流會議公布工作完成情況，討論分析存在的問題。③ 每月底將本月各項的工作完成情況進行整理、計算，并匯編成工作計劃完成報表，主要是檢查收發文及時處理率、印章管理差錯率、院刊出刊情況及宣傳見刊率等是否滿足預定目標等。對照以前各月工作完成報表，分析工作改進目標的完成程度。

4.4A階段（Action）——處置

處置階段的主要工作是對check階段的結果進行處理，對成功的管理經驗及時提煉和推廣，對存在的問題進行及時總結，并提出相關的整改措施和方案，做到持續改進。如果這一階段的問題沒有解決，則可放到下一個PDCA循環中加以解決。

5結語

辦公室工作細碎而繁雜，加上臨時性強、變化多，對管理水平的要求更高。及時總結辦公室各項工作的管理經驗，一方面對辦公室的日常工作進行持續的流程梳理與優化，另一方面也使辦公室管理的PDCA循環不斷向前推進，實現辦公室管理的制度化、規范化和標準化，推動醫院管理水平的整體提升。

PDCA循環法是基于不斷循環的系統過程理論，在每一次的循環中通過一個個問題的解決使辦公室管理更加規范，在不斷的“發現問題、解決問題、發現新問題”的循環中實現管理的螺旋式上升［6］。這一方法體現了理論與實際的統一，規范與操作的一致，從而促使醫院辦公室管理水平得到改善，進而全面推動醫院健康、協調、可持續發展。

參考文獻

［1］厲高暢.也談現代醫院辦公室人員的綜合素質建設［J］.中華醫學實踐雜志，2005,4(11).

［2］王巍,蔣斌彪.提高醫院辦公室行政效能的思考和實踐［J］.醫院管理論壇，2006,12:45-48.

［3］李明寶,高華斌,黃潔,等.PDCA循環在醫院等級評審中的應用淺析［J］.中國醫療保險，2013,5：55-56.

［4］李斌,丁碧嵐,石祥宇,等.PDCA 循環在等級醫院評審中的應用［J］.江蘇衛生事業管理，2012,6：30-31.

醫院員工管理辦法范文第3篇

關鍵詞：公立醫院；管辦分開；醫改

中圖分類號：F27文獻標識碼：A

公立醫院“管辦分開”是指衛生行政管理主體（主要是指衛生行政管理部門）與其主管的公立醫院在監管與舉辦的行政管理關系上適度分開措施的總和。近年來，我國各地紛紛進行公立醫院“管辦分開”改革，“管辦分開”成為醫院管理體制改革的熱點。我國的公立醫院是在解放后傳統計劃經濟體制條件下，由政府直接創辦建立的，政府集管辦責任于一體。隨著經濟社會的發展，公立醫院“管辦合一”模式下的“政事不分”、“管辦不分”的弊端逐漸顯現，存在一些急需解決的問題，如政府管辦不分，醫院缺乏經營管理自；政府投入不足，醫院補償機制缺乏；管理人員缺乏專業管理知識，責權利不統一等等。公立醫院“管辦分開”成為深化公立醫院管理體制改革的出路。

一、發達國家與地區公立醫院管理經驗

（一）美國醫院。以私有制為基礎，在醫院管理上實行以自由經濟、自由經營、自由競爭為主導的模式，政府干預十分有限。美國醫院分為私立醫院和公立醫院，以私立醫院為主，約占70%。其中，公立醫院都隸屬于州政府和地方政府機構，行政管理由所屬政府機構負責，但內部經營管理權完全交給醫院，由醫院自主經營管理，實行董事會領導下的院長負責制。大部分公立醫院是以治療急性病為主的綜合性醫院，不論支付能力，向所有的患者提供服務，經費主要來源于州政府和地方政府。

（二）英國公立醫院。通常稱為NHS系統醫院，約占全國醫院總數的95%。醫院為獨立的法人實體，具有經營管理自，醫院內部設立董事會，負責規劃醫院的總體經營戰略、監督所有政策的執行、確保醫院的資產安全，等等。政府對公立醫院進行宏觀調控，建立約束機制，對醫院行為進行規范和制約，并通過政策設計、行政管理、財務規范和醫院外部監督等方式，保持激勵和約束在一定程度上的平衡。

（三）香港醫院。分為公立醫院和私立醫院，公立醫院約占醫院總數的95%以上。1990年12月，香港成立醫院管理局，負責管理香港所有的公立醫院，醫院管理局作為一個法定組織，其職能主要有：根據公眾對醫院服務的需求所需的資源，向政府提供意見；管理及發展公立醫院系統；就公眾使用醫院服務需付的費用，向衛生福利及食物局局長建議恰當的政策；設立公立醫院；促進、協助及參與醫院員工的教育及培訓，進行醫院服務的研究。香港實行公立醫院“管辦分開”改革，成立醫院管理局，并明確其權、責、利，強化了公立醫院管理，提高了醫療資源使用效率，有利于創造公平的競爭環境。在醫院管理局的努力下，香港的醫院進行聯網管理，資源得到了合理管理和使用，提高了醫院運行效益和社會效益。

這些發達國家與地區在公立醫院管理方面經過了多年的改革實踐，形成了一整套的管理經驗，為我國公立醫

院“管辦分開”改革提供了借鑒參考。

二、國內公立醫院“管辦分開”模式

目前，國內公立醫院的“管辦分開”主要有兩種模式。

第一種模式以上海的申康醫院發展中心、成都的醫院管理局為代表，都是放在國資委屬下，代表政府作為出資人來管理醫院，與衛生局是平級或平行關系。

第二種模式是北京將于近期正式掛牌的“醫院管理局”，放在北京市衛生局屬下，負責微觀的行業管理，而市衛生局更多是管宏觀的衛生規劃。

筆者傾向于北京市的改革模式，因為醫院本身是醫療體制中的一部分，還是得由衛生部門管理，如果歸到國資委不利于保持醫療服務的連續性、完整性，還容易造成部門之間職能扯皮。

三、我國“管辦分開”的對策

總結近年來各地“管辦分開”改革的實踐，吸收和借鑒發達國家、地區的經驗，為完善我國公立醫院“管辦分開”改革，提出以下對策：

（一）轉變政府職能。公立醫院“管辦分開”改革，關系到行政理念、行政管理體制和衛生行政管理部門職能的轉變，必須統籌全局，協調推進。

（二）完善公立醫院法人治理結構。可以有效解決改革后重復設置機構、辦醫院機構行政色彩過濃等問題，有助于實現“管辦分開”改革后政府所有權與醫院法人經營權的分離。公立醫院法人治理結構應由董事會、醫院管理層和監事會三部分組成，分別作為醫院的決策機構、執行機構和監督機構。

（三）完善公立醫院現行補償機制。增強公立醫院公益性，是避免“管辦分開”改革后公立醫院出現市場化傾向和趨利行為的根本舉措。改革現行的預算補助方法，取消公立醫院按人頭撥經費的財政補助方式，制定科學的指標體系，根據醫院的級別、工作量、效益等進行財政補助，促使醫院減員增效，努力開展新業務、新技術，加強內涵建設，提高社會和經濟效益。同時，采取項目化預算，宏觀調控貴重儀器設備的購置，根據區域規劃、資源的浪費醫療布局和醫院實際經濟能力，制定購置計劃并統一協調，避免衛生資源的浪費。完善醫療服務定價方式，合理制定不同級別醫療機構和不同職級醫師的服務價格，提高體現技術和勞務價值的醫療服務價格。加強藥品價格管理，建立國家基本藥物制度，規范藥品生產和流通領域，嚴厲打擊商業賄賂，控制藥品收入提高，解決以藥補醫瘤疾。

（四）健全醫院外部監管機制。衛生行政主管部門要完善公立醫院監管制度，改革監管手段，確保公立醫院的公益性。同時，確保醫院信息的公開透明，公立醫院定期向社會公布工作成績和資產運行情況等信息，接受社會監督。

鑒于管辦合一模式的弊端，“管辦分開”已成為各國公立醫院管理體制改革的普遍趨勢。我國公立醫院“管辦分開”改革使醫院真正享有經營自，實現醫療保健服務的公平、優質和高效。

（作者單位：天津市第一中心醫院）

主要參考文獻：

[1]蔡江南，徐昕.公立醫院需要什么樣的管辦分離.中國醫院院長，2008.14.

[2]蔡江南，徐昕.公立醫院究竟應當如何進行“管辦分離”.醫院領導決策參考，2008.11.

[3]陳雄靖.現行醫院管理體制存在的問題與相應對策.醫院管理論壇，2005.22.

[4]遲寶蘭，鄭雪倩.看國外公立醫院如何改革.中國衛生，2007.2.

醫院員工管理辦法范文第4篇

為了規范和加強中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理工作，根據《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2012〕15號）的有關規定，財政部、民政部制定了《中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法

財政部 民政部

2013年4月28日

附 件：

中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理工作，根據《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2012〕15號）的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目（以下簡稱項目），是指2013年至2015年由財政部安排中央專項彩票公益金，支持開展的農村幸福院設施修繕和設備用品配備等工作。

第三條 本辦法所稱農村幸福院，是指由村民委員會進行管理，為農村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務的公益性活動場所。包括農村老年人日間照料中心、托老所、老年灶、老年人活動中心等。

第四條 用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），應當堅持公開透明、規范管理和專款專用的安排使用原則。

第二章 資金使用范圍與標準

第五條 項目資金使用范圍是設施修繕和設備用品配備。

第六條 項目資金標準為每個項目補助3萬元。

第三章 項目申報

第七條 項目申報應當具備下列條件：

（一）具有適合興辦農村幸福院的場地和設施；

（二）經村民會議或者村民代表會議討論決定；

（三）具有籌資和建設方案。

第八條 項目申報應當提供以下材料：

（一）項目申報書；

（二）項目籌資和建設方案；

（三）項目管理運營方案；

（四）其他需要說明的材料。

第九條 項目申報程序如下：

（一）民政部會同財政部每年年初向各地下達農村幸福院的補助數量指標；

（二）省級民政部門會同省級財政部門制定項目申報辦法及申報書范本，組織本地區進行申報和評審立項工作；

（三）省級民政部門會同省級財政部門審核立項后，上報民政部和財政部備案；

（四）民政部會同財政部抽查復核項目立項。

第十條 項目數量指標分配遵循“公平規范、激勵先進、促進均衡”原則。

第十一條 項目經批準立項后，原則上不得調整。執行過程中由于特殊原因需要調整的，應當按照原申報審批程序報批。

第四章 資金使用

第十二條 項目資金預算由財政部根據項目資金標準和復核確定的農村幸福院數量指標，按年度下達各省、自治區、直轄市財政廳（局）和新疆生產建設兵團財務局。

第十三條 省級財政部門根據當地財力情況，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統籌使用。

第十四條 地方財政部門應當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十五條 項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項“用于社會福利的彩票公益金支出”。

第十六條 項目資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十七條 項目實施單位應當按照方案進行建設和運營管理，提高項目管理服務水平和運營效能。

第十八條 省級民政部門應當建立項目資金支出績效評價制度，對項目資金使用、項目建設及使用等情況進行綜合考評。

第五章 公告報告

第十九條 由項目資金補助的農村幸福院，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助――中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

第二十條 省級財政部門和省級民政部門，應當于每年3月底前，將上一年度項目資金分配使用和項目執行情況報送財政部和民政部。

第二十一條 省級民政部門應當于每年6月底前，向社會公告上一年度項目資金分配使用和項目執行情況。

第六章 監督管理

第二十二條 各級財政部門應當加強對項目資金管理和項目實施情況的監督檢查，確保資金專款專用。

第二十三條 省級民政部門應當設立投訴電話，接受投訴并及時處理。

第二十四條 單位和個人違反規定，截留、擠占、挪用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）追究法律責任。

第七章 附 則

第二十五條 省級民政部門應當會同省級財政部門根據本辦法制定具體的項目實施辦法，報民政部和財政部備案。

醫院員工管理辦法范文第5篇

    省體改委、勞動廳、總工會、社會保險公司《關于解決出售、解散、破產國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

    關于解決出售、解散、破產國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題的意見省政府：

    為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，促進企業經營機制轉換，盡快把企業推向市場，保障出售、解散、破產的國有企業職工的基本生活，維護社會安定，現就解決出售、解散、破產的國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題提出如下意見：

    一、解決出售、解散、破產國有企業在職職工安置和離退休人員社會保障問題，應本著“集體自救、系統內調、自謀職業、市場就業”相結合的原則，從實際出發，充分調動各方面的積極性。

    二、鼓勵出售、解散、破產國有企業的職工自愿組織就業、自謀職業和從事第三產業。由同級勞動部門審查確認，稅務部門核準后，給予二年免征、三年減半征收所得稅；工商部門優先辦理營業執照、安排攤位；符合產業政策的，銀行或其他金融機構應按照貸款原則給予貸款支持。

    三、國有企業出售、解散、破產時，企業主管部門、勞動部門與所屬企業應協商制定職工（包括離休人員）安置方案。首先在本系統內調劑安置，需要跨地區、跨系統調劑的，由勞動、人事部門協助解決。確實安置不了的，無論原企業是否參加待業保險，均由社會保險公司按待業保險的有關規定辦理待業保險。

    四、出售國有企業的職工（包括離退休人員）原則上由買方全部接收。在企業公開出售的過程中，應把買方接納職工作為出售企業的條件。

    五、出售、解散、破產國有企業的待業職工，在新建、擴建企業招工時，勞務市場應優先推薦，企業應優先予以招收。

    六、出售、破產的國有企業中，非因工病休六個月以上的職工，不符合退休、退職條件，本人無自救能力，又無法安排其重新就業的，可由企業主管部門負責介紹到當地民政部門領取定期社會救濟金。

    七、出售、破產的國有企業中，因工傷長期休息的職工，經勞動鑒證委員會確認，按工傷保險規定享受有關待遇。

    八、對出售、解散、破產國有企業的特困職工，企業主客部門和勞動部門應優先安排其重新就業，并鼓勵其自謀職業；資金有困難的，可從待業保險基金的生產自救費中借貸一定數額進行扶持；稅務、工商、城建等部門應給予減免稅、費的優惠政策。

    九、出售、破產國有企業的職工距法定退休年齡不足五年的，得到安置的，到接收單位后，經本人申請，企業同意，可辦理退出工作崗位休養手續；沒有得到安置的，按待業保險有關規定享受待業保險后仍未就業的，由社會保險公司按養老保險金發放標準發給生活費，達到退休年齡時再辦理正式退休手續。

    十、國有企業出售、破產后，財政和國有資產管理部門可從出售企業所得收入和破產企業資產清算中，提取一定數額的資金交給社會保險公司，作為職工待業保險金和離、退休人員退休養老金的補充。

    十一、國有企業出售、破產后，財政和國有資產管理部門可從出售企業所得收入和破產企業資產清算中，根據企業離、退休人員退休時的工資總額，按國家規定的在職職工醫療費用提取比例（計算到省當年統計的平均壽命止）一次性提取原企業離、退休人員的醫療費用，交由社會保險公司支付，不足部分由財政部門和社會保險公司共同研究解決。

    十二、利用解散國有企業的技術、設備、人員組建新企業，安置原企業職工的，原企業還貸無能力的，銀行可給予“停息掛貸”的優惠政策；對新企業，稅務、工商部門給予減免稅、費的優惠政策。