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掛職干部交流材料

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掛職干部交流材料

掛職干部交流材料范文第1篇

為及時(shí)了解和掌握干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,進(jìn)一步拓寬組織部門(mén)與廣大干部的溝通聯(lián)系渠道,促進(jìn)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)就建立組織部長(zhǎng)談心談話制度提出如下意見(jiàn):

一、談心談話的對(duì)象

談心談話的對(duì)象為全體縣管干部,一般每月安排一次。

二、談心談話的方式和內(nèi)容

談心談話采取雙向互動(dòng)的方式,由組織部領(lǐng)導(dǎo)主談,組織部相關(guān)干部參與,主要分兩種方式:一是部長(zhǎng)約談。一般由組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對(duì)象,也可由干部科室提出建議名單,組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請(qǐng)約談。縣管干部有情況需要與組織部領(lǐng)導(dǎo)交流溝通的,可主動(dòng)申請(qǐng)與組織部領(lǐng)導(dǎo)談心,由組織部領(lǐng)導(dǎo)視情作出約談安排。

談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容:

1、日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要,了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況,了解干部個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,聽(tīng)取對(duì)組織工作和組織部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

2、人事調(diào)整談話。班子調(diào)整前,一般應(yīng)找班子成員談話,聽(tīng)取對(duì)班子調(diào)整的意見(jiàn)、建議、個(gè)人想法等;班子調(diào)整后,應(yīng)及時(shí)回訪談話,了解干部群眾對(duì)新班子的反映、評(píng)價(jià),了解新班子運(yùn)行情況;干部崗位變動(dòng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勉勵(lì)或幫助談話,做好思想工作。

3、告誡提醒談話。干部在承擔(dān)重要工作、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、外出掛職、出國(guó)(境)以及有群眾來(lái)信來(lái)訪反映干部問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)談話,告誡提醒。

4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評(píng)議、民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后,對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查、考察考核的有關(guān)情況,視情及時(shí)向被考核、評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。

5、誡勉談話。對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的;領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的;工作失誤給單位造成較大損失的;經(jīng)組織考核綜合評(píng)價(jià)較差的;在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的,進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改。

三、談心談話有關(guān)要求

1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開(kāi)展干部談心談話,是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。各單位黨委(黨組)要積極支持配合,教育鼓勵(lì)干部大膽向組織匯報(bào)思想、提供真實(shí)情況,保證談心談話工作正常有效開(kāi)展。

2、要提高談心談話的實(shí)效。干部談心談話是組織部門(mén)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),是推進(jìn)組織部門(mén)“干部之家”建設(shè)的重要舉措,組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)縣管干部履行職責(zé)、思想作風(fēng)建設(shè)等方面情況的經(jīng)常性了解。每次談話要充分準(zhǔn)備,注意方法。通過(guò)談話,達(dá)到與干部交流思想、溝通感情、了解情況、促進(jìn)工作的目的。

掛職干部交流材料范文第2篇

今天雙方簽署的會(huì)談紀(jì)要,就進(jìn)一步深化十個(gè)方面的合作達(dá)成了共識(shí):

一、加快區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國(guó)家鐵道部、交通運(yùn)輸部相繼推出3.5萬(wàn)億元鐵路建設(shè)計(jì)劃和5萬(wàn)億元交通建設(shè)計(jì)劃為契機(jī),兩省市共同爭(zhēng)取國(guó)家支持,加大投資力度,加快區(qū)域內(nèi)城際鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、深化水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。在生態(tài)水源保護(hù)林工程、森林保護(hù)、實(shí)施“稻改旱”工程、水資源環(huán)境治理、水庫(kù)上游礦山生態(tài)恢復(fù)、區(qū)域空氣質(zhì)量治理等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作。鼓勵(lì)北京企業(yè)在河北省建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)。北京市為河北省的蔬菜運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)京提供便利;河北省做好無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為北京市場(chǎng)提供穩(wěn)定的蔬菜供貨渠道。

四、發(fā)展旅游合作。建立區(qū)域旅游合作機(jī)制,共同加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和治理,共同打造精品旅游線路,開(kāi)展旅游景點(diǎn)聯(lián)合促銷(xiāo)。

五、擴(kuò)大教育合作。建立冀京高校干部交流掛職制度,支持兩地高校進(jìn)行校際教育資源共享,建立冀京人才需求信息平臺(tái)或人才市場(chǎng)聯(lián)系基地,為雙方用人單位和學(xué)校畢業(yè)生提供相應(yīng)服務(wù)。

六、拓展金融商貿(mào)合作。支持相關(guān)銀行在河北省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及參股河北省地方商業(yè)銀行,支持北京產(chǎn)權(quán)交易所和河北省產(chǎn)權(quán)交易中心開(kāi)展合作。加強(qiáng)商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)合作和商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)。

七、健全勞務(wù)市場(chǎng)合作。定期互相通報(bào)勞務(wù)供求信息。河北省在京建立勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),組織好勞務(wù)輸出,雙方加強(qiáng)用人單位監(jiān)督治理,保障務(wù)工人員合法權(quán)益。

掛職干部交流材料范文第3篇

一、基本情況

在兩市調(diào)研期間,主要采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式進(jìn)行。在兩市局均召開(kāi)了科級(jí)以上干部和部分群眾代表參加的座談會(huì),在縣局召開(kāi)了由“三人小組”(正、副局長(zhǎng)和兼職紀(jì)檢員)參加的座談會(huì),圍繞調(diào)研主題進(jìn)行座談。在廣泛征求意見(jiàn),充分了解情況的同時(shí),調(diào)研組積極幫助基層臺(tái)站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題,對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)基層臺(tái)站全面建設(shè)提出了具體意見(jiàn)和要求。調(diào)研中我們感到,兩市氣象部門(mén)能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,積極主動(dòng)開(kāi)展氣象服務(wù),得到當(dāng)?shù)卣凸娬J(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工作生活環(huán)境總體較差的情況下,干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài),扎實(shí)認(rèn)真工作,干部職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

二、調(diào)研分析

(一)反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問(wèn)題

近年來(lái),兩市局氣象部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極推進(jìn)反腐敗懲防體系建設(shè),狠抓工作落實(shí),反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在:

1.制度機(jī)制,逐步健全。認(rèn)真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀(jì)檢組長(zhǎng)分管工作的通知要求,落實(shí)縣局“三人決策”機(jī)制、兼職紀(jì)檢員制度以及聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

2.宣傳教育,不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專(zhuān)題活動(dòng)、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式,塑造心靈,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺(jué)性。如菏澤市局廉政文化“六進(jìn)”工作,內(nèi)容豐富,載體多樣,成效顯著。

3.源頭治理,作用明顯。積極推進(jìn)人事管理、行政審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等改革創(chuàng)新,以適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗工作需要。如濟(jì)寧市局針對(duì)科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,實(shí)施的“六分離、兩過(guò)度、三落實(shí)、四保障”措施,針對(duì)性和前瞻性強(qiáng),對(duì)科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患起到了一定的防范作用。

4.規(guī)范用權(quán),推進(jìn)和諧。堅(jiān)持集體決策“三重一大”事項(xiàng),局務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報(bào)、述職述廉、民主生活會(huì)、“三項(xiàng)談話”等制度得到較好落實(shí),營(yíng)造了和諧的氛圍,促進(jìn)了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。

5.關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)防范。注重對(duì)科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、人事財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作,常敲警鐘多提醒,定期輪崗、嚴(yán)格要求,較好地抓住了工作重點(diǎn),帶動(dòng)了整體工作的提高。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),面對(duì)反腐倡廉工作的新形勢(shì)、新情況、新挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠,因此無(wú)論在工作的創(chuàng)新上還是加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問(wèn)題,不同程度地影響到基層臺(tái)站反腐倡廉工作的有效貫徹落實(shí),目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):

1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強(qiáng)、縣局弱的現(xiàn)象。個(gè)別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,廉政文化載體少,廉政氛圍不濃厚。

2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費(fèi)用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購(gòu)管理和用戶(hù)回訪等制度規(guī)定。個(gè)別單位 “三人決策”機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格,項(xiàng)目建設(shè)“一工程兩方案”(工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案)制度落實(shí)不到位。

3.財(cái)務(wù)管理需加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強(qiáng)。多數(shù)單位未做到工程合同及時(shí)在財(cái)務(wù)部門(mén)備案,接受監(jiān)督。個(gè)別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實(shí)體虛假投資和單位抽逃注冊(cè) 資本金現(xiàn)象,事業(yè)單位職工“兼職取酬”問(wèn)題未徹底解決。

4.監(jiān)督實(shí)效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),多數(shù)縣局的局務(wù)公開(kāi)檔案不規(guī)范。個(gè)別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委匯報(bào)工作。市局對(duì)下屬單位串通作弊,產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

5.隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟(jì)寧市局的紀(jì)檢組長(zhǎng)由一名副局長(zhǎng)兼任。市局紀(jì)檢工作人員、審計(jì)人員,縣局財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢員都為兼任,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),且主要精力難以用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,一定程度上影響了工作的開(kāi)展。

(二)西部臺(tái)站結(jié)對(duì)幫扶工作初見(jiàn)成效,但還面臨亟需解決困難和問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研感到,兩市在部門(mén)內(nèi)開(kāi)展相互幫扶、促進(jìn)和諧發(fā)展上均有一些探索,并取得了初步成效。如濟(jì)寧市局幾年前就在全市開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,由經(jīng)濟(jì)條件好、發(fā)展較快的縣局對(duì)口支持條件較差的縣局,縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營(yíng)等市局結(jié)對(duì)幫扶,在資金支持,設(shè)備、項(xiàng)目建設(shè)方面均有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明結(jié)對(duì)幫扶工作在促進(jìn)西部臺(tái)站改善落后面貌,推進(jìn)全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用,成效是顯見(jiàn)的。但從西部臺(tái)站目前現(xiàn)實(shí)狀況看,如在結(jié)對(duì)幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)的話,還不能從根本上解決西部臺(tái)站所面臨的問(wèn)題和困難。調(diào)研組所到縣局,除少部分臺(tái)站面貌、工作生活環(huán)境較好,創(chuàng)收能力較強(qiáng)外,多數(shù)臺(tái)站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺(tái)站的要求還有較大差距。歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面的困難和問(wèn)題。

1.地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境差,財(cái)政支持少,自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局,多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)困難,不少是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后三十名,基本是吃飯財(cái)政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財(cái)政戶(hù)頭及專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額較小。同時(shí),也由于地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差,氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱,用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費(fèi)較少。

2.臺(tái)站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局,除兗州、鄒城整體水平較好外,其他縣局臺(tái)站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局,濟(jì)寧的嘉祥、魚(yú)臺(tái)縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡(jiǎn)易板房中堅(jiān)持工作了兩年,盡管大家精神狀態(tài)很好,對(duì)事業(yè)發(fā)展前景看好,但工作生活條件確實(shí)太差,冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建,不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要,亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。

3.人員緊張、人才缺乏,制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過(guò)程中,兩市氣象部門(mén)普遍反映,縣級(jí)氣象部門(mén)存在人員緊張,人才缺乏,人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。菏澤全市10個(gè)縣局中僅有2個(gè)縣局有正規(guī)本科生,并且引進(jìn)畢業(yè)生困難。現(xiàn)有人員中,平均年齡大,人員老化,對(duì)現(xiàn)代化知識(shí)掌握少,難以應(yīng)對(duì)日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財(cái)務(wù)的人員缺乏。

4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過(guò)程中明顯反映出,觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問(wèn)題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認(rèn)識(shí)上,不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求;有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位總體工作、臺(tái)站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考;有的還滿(mǎn)足于和當(dāng)?shù)仄渌块T(mén)橫向比較條件不錯(cuò)的現(xiàn)狀,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在,也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。

5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)地查看和座談,調(diào)研組感到,有的臺(tái)站科學(xué)管理意識(shí)淡泊,甚至疏于管理。有的臺(tái)站體現(xiàn)地域和部門(mén)特色的文化建設(shè)有待加強(qiáng),單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。

三、對(duì)策與建議

(一)以建立健全懲防體系為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,針對(duì)反腐倡廉工作存在的問(wèn)題,著重 加強(qiáng)以下幾方面的工作:

1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃,按照入心入腦,觸及心靈,提高覺(jué)悟的要求,對(duì)基層臺(tái)站不同崗位、不同群體的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地開(kāi)展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”(政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬),增強(qiáng)對(duì)廉潔從政,利國(guó)、利民、利家、利己重要性的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。

2.建全制度機(jī)制。針對(duì)基層管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,盡快制定實(shí)施基層管理“1+10”制度,“1”即完善提高縣局“三人決策”機(jī)制,“10”即氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理制度,氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購(gòu)制度、合同管理制度、用戶(hù)回訪制度、收費(fèi)減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶(hù)和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。

3.強(qiáng)化措施落實(shí)。通過(guò)“四必須、三嚴(yán)格、兩實(shí)行、一加大”措施,切實(shí)提高反腐倡廉工作效果。“四必須”即重要會(huì)議必須強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,工作檢查必須檢查反腐倡廉,總結(jié)匯報(bào)必須上報(bào)反腐倡廉,領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐倡廉。“三嚴(yán)格”即落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要嚴(yán)格責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任追究。“兩實(shí)行”即考核實(shí)行反腐倡廉一票否決,干部提拔實(shí)行廉潔把關(guān)。“一加大”即加大反腐倡廉工作在綜合目標(biāo)考核中的分值。

4.規(guī)范財(cái)務(wù)管理。密切關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)部門(mén)財(cái)務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求,總結(jié)推廣濟(jì)寧市局“六分離、兩過(guò)度、三落實(shí)、四保障”做法。采取有效措施,盡快解決科技服務(wù)實(shí)體個(gè)人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問(wèn)題。進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,落實(shí)好今年全省87個(gè)審計(jì)項(xiàng)目提出的意見(jiàn)建議,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理上水平。

5.完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開(kāi)和廉政監(jiān)督員工作,發(fā)揮審計(jì)檢查、舉報(bào)和查辦案件的作用。在進(jìn)一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,按照分級(jí)管理的原則,建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫(kù),探索建立反腐倡廉預(yù)警機(jī)制,切實(shí)為事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

6.抓好試點(diǎn)示范。深入分析紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn),通過(guò)課題研究、開(kāi)展試點(diǎn)等工作,努力把握部門(mén)反腐倡廉的階段性規(guī)律和特征,創(chuàng)新工作思路和方法,力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,通過(guò)創(chuàng) 建示范點(diǎn)、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、表獎(jiǎng)先進(jìn)典型等活動(dòng),推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大戰(zhàn)果,帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階。

7.提升隊(duì)伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實(shí)采取措施,盡快改變當(dāng)前紀(jì)檢審計(jì)工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況,配置一名以紀(jì)檢和審計(jì)工作為主的工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),大力支持紀(jì)檢人員履行職責(zé),秉公執(zhí)紀(jì),幫助解決工作生活中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

(二)按照省局黨組確立的推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)氣象部門(mén)和諧發(fā)展的總體思路,針對(duì)調(diào)研中兩市縣級(jí)氣象部門(mén)存在的突出問(wèn)題和我省氣象部門(mén)實(shí)際情況,建議在實(shí)施東西援助,推動(dòng)和諧發(fā)展工作中,突出抓好以下工作:

1.確立一個(gè)目標(biāo)。即經(jīng)過(guò)改造和新建后的每一個(gè)基層臺(tái)站都能代表__基層氣象臺(tái)站的整體水平。

2.明確兩個(gè)觀念。在實(shí)施東西援助,推動(dòng)和諧發(fā)展工作中,應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門(mén)明確兩個(gè)概念:一是對(duì)口援助經(jīng)費(fèi)是用來(lái)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站的工作條件,而不是用來(lái)改善生活條件、提高職工收入;二是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象部門(mén)總體落后,不是因?yàn)槁毠ぷ陨砉ぷ鞑慌Γ且驗(yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過(guò)明確這兩個(gè)觀念,讓全省氣象部門(mén)的干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解對(duì)口援助工作的重要意義,讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng),心甘情愿;讓被支援者也要自我加壓,增強(qiáng)自我發(fā)展能力和動(dòng)力,不要把所有問(wèn)題都寄希望于對(duì)口援助來(lái)解決。

3.實(shí)施三項(xiàng)援助。

一是建設(shè)項(xiàng)目援助。省局通過(guò)組織調(diào)查摸底,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)最亟待改善的基層臺(tái)站,進(jìn)行立項(xiàng)改造,利用統(tǒng)籌資金,逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境,使改造后的基層臺(tái)站努力達(dá)到“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站進(jìn)行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造;開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)支持,提升氣象部門(mén)的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。

三是人才智力援助。主要采取三項(xiàng)措施,即開(kāi)展干部交流,采取東部干部到西部任職完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)(業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺(tái)站建設(shè))和西部干部到東部掛職鍛煉,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的鍛煉考察,推動(dòng)觀念、思路的更新,素質(zhì)和能力的提高;開(kāi)展有組織的走訪考察,進(jìn)行工作研討,推動(dòng)?xùn)|西交流合作;對(duì)西部基層臺(tái)站進(jìn)行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站引進(jìn)畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀,允許西部地區(qū)部分基層臺(tái)站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時(shí),明確最低服務(wù)年限,以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。

4.強(qiáng)化四項(xiàng)措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項(xiàng)目情況,省局黨組成員分工聯(lián)系,明確每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)予以解決,對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行交流,努力把幫扶項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)。省、市局要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)站改造項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,對(duì)整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,建設(shè)規(guī)模以滿(mǎn)足縣級(jí)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則,堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力把幫扶項(xiàng)目建成精品工程。

掛職干部交流材料范文第4篇

西方國(guó)家運(yùn)用審計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論對(duì)審計(jì)資源的整合進(jìn)行研究,整合審計(jì)資源也逐漸演變成國(guó)際通行的做法。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府審計(jì)情況看,政府審計(jì)機(jī)關(guān)中工作人員的總體數(shù)量都相對(duì)較少,部分審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施外包,由符合政策規(guī)定并有執(zhí)業(yè)資格的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外包項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),這種做法大大節(jié)省了審計(jì)人力資源。國(guó)內(nèi)學(xué)者從審計(jì)人力資源整合概念(賴(lài)秋平,2005)、審計(jì)人力資源整合機(jī)制(辛玉娟,2004;陶航平,2006;王如燕,2005)的視角對(duì)審計(jì)人力資源的整合利用等方面進(jìn)行了討論,提出了提供法律保障、改進(jìn)體制問(wèn)題、完善人員配置、強(qiáng)化上下級(jí)及同級(jí)間聯(lián)系等合理化建議,以建立健全資源整合機(jī)制,提升整體效率,從而有助于通過(guò)有限的人力資源更好地保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。本文擬基于管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理念,探尋審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源整合的理論支撐。管理學(xué)的本質(zhì)主要強(qiáng)調(diào)的是一種整合,為了強(qiáng)化審計(jì)人力資源整合,必須將管理的思想本質(zhì)靈活運(yùn)用到整合機(jī)制當(dāng)中,同時(shí)應(yīng)當(dāng)把整個(gè)審計(jì)體系中的資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,并將各個(gè)層次間的人力資源進(jìn)行有機(jī)的配比。中央審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)各司局、派出局間的審計(jì)人力資源整合,完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)化政策,同時(shí)也要加強(qiáng)與地方各層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)間的審計(jì)人力資源整合,適時(shí)進(jìn)行抽調(diào),完善人員配備。

當(dāng)前,中央與地方審計(jì)工作發(fā)展存在著不平衡,東西部各個(gè)地區(qū)審計(jì)工作上存在較為明顯的差異,同時(shí)基層的審計(jì)工作問(wèn)題也比較多,因此,只有繼續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)審計(jì)工作的整體協(xié)調(diào)配合,鞏固并強(qiáng)化各層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)審計(jì)人力資源的有效整合,才能更有利于推動(dòng)政府審計(jì)工作的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)中把資源看作投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的要素。政府審計(jì)間的資源整合,出于客觀需要,必須優(yōu)化資源配置,為社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),將審計(jì)力量和審計(jì)對(duì)象更好地進(jìn)行最優(yōu)化結(jié)合,以彌補(bǔ)當(dāng)前資源整合中的不足,從而在提高政府審計(jì)效率的同時(shí)降低審計(jì)的成本。對(duì)于任何一項(xiàng)審計(jì)任務(wù)來(lái)說(shuō),如果需要的人員越多并且耗費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng),過(guò)程中所產(chǎn)生的審計(jì)成本就會(huì)越高,反之產(chǎn)生的審計(jì)成本就會(huì)越低。審計(jì)成本會(huì)受到各種因素的影響,包括實(shí)施審計(jì)任務(wù)需花費(fèi)的時(shí)間、人力、資金等等。政府審計(jì)為最高效地實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),應(yīng)逐步力求耗費(fèi)最小的審計(jì)成本,強(qiáng)化監(jiān)督職能,為履行職責(zé)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為有效降低審計(jì)工作成本并且提高審計(jì)工作效率,需要考慮以下影響因素:審計(jì)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)審計(jì)的組織管理過(guò)程及增進(jìn)上下各層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)化地安排實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,避免造成同一項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的重復(fù)審計(jì);力求高效地進(jìn)行資源配置以及資源運(yùn)用,從而減少審計(jì)資源的閑置和浪費(fèi);對(duì)審計(jì)成果應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息化共享,增強(qiáng)審計(jì)成果的利用,以便于日后審計(jì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

二、審計(jì)人力資源整合的機(jī)制建設(shè)構(gòu)想

人力資源是審計(jì)機(jī)關(guān)最重要的資源,要時(shí)刻本著“以人為本”的思想原則,通過(guò)科學(xué)化模式對(duì)人力資源進(jìn)行整合。通過(guò)整合不僅可以提高任務(wù)完成效率,更有助于完善為組織提供有效保證的審計(jì)職能。“十”明確指出,“各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在積極主動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)為基層審計(jì)機(jī)關(guān)排憂解難,一方面要在分配計(jì)劃和任務(wù)時(shí)充分考慮基層承受能力,另一方面要加大審計(jì)培訓(xùn)的投入和力度,加大各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度”。所以筆者對(duì)協(xié)調(diào)審計(jì)人力資源作如下設(shè)想:

(一)出臺(tái)法規(guī)政策,有效提供制度保障在管理思想中,若想保障工作任務(wù)的順利開(kāi)展,必須首先強(qiáng)調(diào)所依照的規(guī)章制度能?chē)?yán)格執(zhí)行。良好的制度是完成工作任務(wù)的必要保證,這樣的法規(guī)政策不僅具有權(quán)威性還具有一定的約束力,最重要的是可以保證下達(dá)任務(wù)的嚴(yán)格執(zhí)行,所以審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)政策,使得審計(jì)資源整合能夠獲得配套政策的保障,以保持持續(xù)的機(jī)制創(chuàng)新,更有利于強(qiáng)化整合機(jī)制。為解決審計(jì)任務(wù)繁重與力量不足之間的矛盾,應(yīng)按照適當(dāng)、適度原則,充分利用社會(huì)審計(jì)資源。哈爾濱市審計(jì)局2010年5月出臺(tái)了《哈爾濱市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)聘用社會(huì)審計(jì)組織管理辦法(試行)》及《哈爾濱市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)招投標(biāo)管理規(guī)定》、《哈爾濱市審計(jì)局選聘社會(huì)審計(jì)組織參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資格評(píng)分辦法(試行)》等子辦法,明晰委托方式、范圍、內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)招投標(biāo)完成了11個(gè)社會(huì)中介組織參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的聘用工作。同時(shí)著力培養(yǎng)自己的固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理人才和業(yè)務(wù)骨干。近年來(lái)該局嚴(yán)把“入口關(guān)”,招錄多名建筑工程專(zhuān)業(yè)人才,同時(shí)加大教育投入,分批派出審計(jì)干部參加工程項(xiàng)目管理、工程量清單及固定資產(chǎn)投資審計(jì)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使審計(jì)干部進(jìn)一步掌握固定資產(chǎn)投資審計(jì)方法及建筑工程識(shí)圖、材料、施工、造價(jià)等知識(shí),全面提高了業(yè)務(wù)能力和審計(jì)質(zhì)量控制能力,從而通過(guò)嚴(yán)格約束和管理外聘中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,確保中介機(jī)構(gòu)安全有效發(fā)揮作用。

(二)上下層級(jí)聯(lián)動(dòng),彌補(bǔ)體制漏洞我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)采用“雙重管理體制”,該體制框架上具有垂直的管理關(guān)系,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以依靠其所屬職權(quán)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行指導(dǎo),有利于上下級(jí)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自職能。受這種體制本身的約束,我國(guó)采取條塊分割化的管理模式,每個(gè)審計(jì)部門(mén)有屬于自身的管轄范圍,地方審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)管轄中央所屬單位,更無(wú)權(quán)對(duì)其審計(jì);地方各層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)上下對(duì)口,根據(jù)行業(yè)不同而設(shè)置不同的細(xì)化機(jī)構(gòu)部門(mén),各機(jī)構(gòu)也有著不同的局限性,很難再對(duì)整體部門(mén)實(shí)施有機(jī)的協(xié)調(diào)。另外地方審計(jì)機(jī)關(guān)在人員任命和組織規(guī)劃等配置方面都受到同級(jí)政府的管理,存在著地方政府和審計(jì)機(jī)關(guān)間錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系,難以完善對(duì)審計(jì)資源的整合。針對(duì)我國(guó)審計(jì)體制上存在的弊端,審計(jì)署不能僅對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)管理上的協(xié)調(diào)配合,從而加強(qiáng)交流,完善整合機(jī)制。湖北省武漢市審計(jì)局不斷加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣審計(jì)局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),2010年起在民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金的審計(jì)項(xiàng)目中,采取上下聯(lián)動(dòng)的工作模式,從下級(jí)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)相關(guān)人員,最大限度發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能,實(shí)現(xiàn)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)成果的綜合利用。如在城鄉(xiāng)居民最低生活保障金審計(jì)中,實(shí)行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一報(bào)告、統(tǒng)一完成時(shí)間。在審計(jì)實(shí)施中,該局多次組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)審計(jì)研討會(huì),加強(qiáng)信息交流,共享計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,并將審計(jì)疑點(diǎn)交由下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行延伸,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)線索共享和審計(jì)疑點(diǎn)聯(lián)動(dòng)查證核實(shí),取得了較好效果,為提高審計(jì)質(zhì)量和效率提供了保證。

(三)解決人員問(wèn)題,促進(jìn)資源整合1.完善政府審計(jì)機(jī)關(guān)人員引入方式,增強(qiáng)人員儲(chǔ)備目前我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)上普遍存在年輕工作人員比例偏低及審計(jì)人員學(xué)歷偏低等問(wèn)題,因此,政府審計(jì)機(jī)關(guān)在引入人才時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)背景和學(xué)歷層次,選擇技能優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的年輕人才,逐漸改進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu),并使之合理科學(xué)化。在滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)要求的同時(shí),增加新引進(jìn)人才的數(shù)量,從基層審計(jì)工作開(kāi)始,逐步緩解目前人力資源不足的社會(huì)現(xiàn)實(shí),既要改善人力資源的人員結(jié)構(gòu),又要解決人員不足與任務(wù)需求大的矛盾。以山東省審計(jì)廳為例,自2009年以來(lái),全廳通過(guò)考試錄用了41人,均為專(zhuān)業(yè)人員,其中碩士研究生以上學(xué)歷達(dá)27人。目前廳機(jī)關(guān)具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員152人,占人員總數(shù)的73.8%。為改善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次,增加了在職委托培養(yǎng)等計(jì)劃。目前廳機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)大學(xué)本科以上學(xué)歷192人,碩士研究生以上學(xué)歷81人,分別占干部人員總數(shù)的93.3%和41.5%。2.著力素質(zhì)提升,完善人員培訓(xùn)和激勵(lì)制度《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署第8號(hào)令)第二十二條指出:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。首先,建立健全審計(jì)人員教育培訓(xùn)制度,每年對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),定期要求資深專(zhuān)家對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行指導(dǎo),以此提高審計(jì)人員各方面的整體素質(zhì)。同時(shí),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間的傳幫帶效應(yīng),帶動(dòng)審計(jì)人員整體素質(zhì)的不斷提高。其次,加強(qiáng)學(xué)習(xí)審計(jì)工作中不斷涌現(xiàn)的新知識(shí)和技能,并汲取提高計(jì)算機(jī)科技中的審計(jì)知識(shí),實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法與技能手段的不斷創(chuàng)新。再次,要培訓(xùn)出一批精通審計(jì)理論并擁有大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才,實(shí)現(xiàn)“單一型”審計(jì)人才向“復(fù)合型”審計(jì)人才的轉(zhuǎn)變,以此適應(yīng)并滿(mǎn)足審計(jì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,日后出現(xiàn)審計(jì)人力不足的情況時(shí)能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如:湖北省孝感市審計(jì)局于2009年按照湖北省審計(jì)廳下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展的若干意見(jiàn)》,一是定期對(duì)各縣市區(qū)審計(jì)局和市局各科室的信息宣傳、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)信息化情況進(jìn)行通報(bào)、考核,并根據(jù)考核結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)全市綜合工作的統(tǒng)籌;二是每年定期在全市范圍內(nèi)組織審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量抽查和審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu),針對(duì)抽查和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)中發(fā)現(xiàn)的不足,抓細(xì)節(jié)、抓程序、抓法規(guī)的運(yùn)用,開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的統(tǒng)籌;三是在業(yè)務(wù)“淡季”有針對(duì)性地組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)或集中整訓(xùn),同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)、上派掛職鍛煉、選派骨干參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,提高全市審計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)隊(duì)伍的統(tǒng)籌。

(四)打破科室界限,消除審計(jì)盲區(qū)以各層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部科室部門(mén)為單位,綜合部門(mén)加以匯總是當(dāng)前審計(jì)資源配置的主要方式。這樣的配置模式主要通過(guò)專(zhuān)業(yè)細(xì)致的分工來(lái)保證審計(jì)完成效果、提升整體工作效率,但同時(shí)也暴露了科室部門(mén)功能簡(jiǎn)單化的問(wèn)題。科室間只能負(fù)責(zé)某些專(zhuān)屬領(lǐng)域范疇內(nèi)的問(wèn)題,一旦工作性質(zhì)發(fā)生改變,以及出現(xiàn)工作任務(wù)重疊等問(wèn)題時(shí),就很可能導(dǎo)致各科室工作職能紊亂,從而影響各科室間的協(xié)作交流,極易造成審計(jì)盲區(qū)的擴(kuò)大。審計(jì)資源配置應(yīng)以審計(jì)項(xiàng)目為單位,而不是以審計(jì)機(jī)關(guān)科室為單位。只有打破科室間的業(yè)務(wù)分工界限,才能更好地促進(jìn)科室的均衡發(fā)展。為有效整合局內(nèi)人力資源,黑龍江省哈爾濱市審計(jì)局注重處理好歸口審計(jì)和資源整合的關(guān)系,一般性審計(jì)項(xiàng)目由歸口處室盡職盡責(zé)完成,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)分工在保持審計(jì)連續(xù)性和對(duì)行業(yè)特點(diǎn)把握深入性等方面的優(yōu)勢(shì)作用;重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目則根據(jù)需要強(qiáng)化審計(jì)目標(biāo),打室界限,增強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的全局性、整體性和系統(tǒng)性,統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,確保全面完成審計(jì)任務(wù)。同時(shí),為多崗位培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才,積極推行干部交流制度。2009年末,在綜合分析各處室專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及審計(jì)干部自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,交流了26名干部,并帶動(dòng)各科室人員協(xié)同完成任務(wù),促進(jìn)了各處室的均衡發(fā)展和全局各項(xiàng)工作的深入推進(jìn),改善了人力資源的不足。

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