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煤改氣實施方案范文第1篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以結構調整為主線，通過“淘汰關停一批、搬遷轉移一批、升級改造一批、引進發展一批”，促進生產要素向優勢產業和優勢企業集中，加快形成“區域特色化、布局合理化、生產集約化、產業高端化、設施一體化”的現代產業格局，實現產業優化升級，改善生態環境，提升城市綜合競爭力。

二、工作原則

（一）堅持布局調整與優化升級相結合的原則。對南部區域現有產業布局進行調整優化，淘汰落后產能，加快技術改造和自主創新，加快片區改造建設，推進傳統老工業區向現代產業集聚區轉變。

（二）堅持城市規劃與產業規劃相結合的原則。要進一步強化規劃意識，提高規劃水準，南部區域產業優化升級要與城市總體規劃、土地利用規劃協調統一，充分體現規劃的科學性和前瞻性。

（三）堅持著眼長遠與立足當前相結合的原則。編制南部區域產業發展長遠規劃，研究制定政策措施，推進區域產業優化升級，實現可持續發展。當前要重點做好關停淘汰工作，按照突出重點、先易后難的原則，分期分批、有步驟地對南部區域內污染重、能耗高、不符合環保和安全要求的企業實施關停淘汰，為區域產業優化升級、加快發展騰出空間。

（四）堅持行政手段與市場規律相結合的原則。堅持以企業為主體，以市場為導向，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，提高資源綜合利用效益。加強政府宏觀調控，綜合運用經濟、法律、行政手段，推進南部區域產業優化升級。

（五）堅持產業發展與生態建設相結合的原則。以科學發展觀為指導，始終堅持經濟效益和社會效益相統一，正確處理好經濟發展與人口、就業、資源、環境保護的關系，形成資源節約型、清潔生產型和生態環保型的產業和產品結構，建設區域循環經濟產業基地，努力打造良好的投資環境。

三、實施范圍

區南部區域，主要包括杏園街道辦事處、鎮、鎮、鎮。

四、工作任務及分工

（一）制定工作實施方案。由區發展和改革局牽頭制定《區南部區域產業優化升級工作實施方案》，報區委、區政府同意后，由區政府辦公室印發實施。

（二）制定并落實關停淘汰實施方案。由區經濟和信息化局牽頭，區產業轉移辦公室、環保分局、區安監局及南定鎮、傅家鎮、灃水鎮、杏園街道辦事處配合，根據市關停淘汰實施方案要求，結合我區南部區域實際情況，分別從環境保護、安全生產、能源消耗、清潔生產等方面制定具體實施方案，提出具體企業名單和完成時限，報區南部區域產業優化升級工作領導小組研究同意后。同時，負責跟蹤、協調、督查相關工作的進展情況。

（三）制定并落實“煤改氣”專項實施方案。由區公用事業局牽頭，依據市制定的“煤改氣”專項實施方案，對我區保留企業調研摸底，制定我區的“煤改氣”專項實施方案，確定企業名單和完成時限，并負責跟蹤、協調相關工作的進展情況。

（四）組織編制區域總體規劃和控制性詳細規劃。由市規劃一處牽頭，編制南部區域總體規劃、控制性詳細規劃，明確該區域的空間布局、功能分區、道路交通、環境景觀、公共設施和基礎設施配置等。

（五）組織編制區域土地調整利用規劃。由國土資源分局牽頭，對區域內的土地構成情況進行調研分析，編制南部區域土地調整利用規劃，并負責制定土地資源綜合利用與各產業調整的相關配套政策，依法規范企業用地行為。

（六）配合完成區域產業和區域園區發展規劃。由區發展和改革局牽頭，配合市發改委編制南部區域產業發展規劃和區域園區發展規劃，整合現有土地資源，調整優化區域產業定位，提出區域內重點發展產業，明確發展目標、方向和重點，并結合南部區域產業基礎，完善基礎設施社會化配套服務，策劃引進一批大項目好項目。

（七）組織編制區域環境治理規劃和節能減排規劃。由環保分局和區經濟和信息化局分別牽頭，結合“十二五”全區環境治理和節能減排目標，提出該區域環境整治和節能減排的任務、實施方案（淘汰落后產能、產業轉移、技術升級等）和完成時限。

五、保障措施

（一）組織領導。產業優化升級工作是一項復雜的系統工程，為確保產業優化升級工作順利實施，區政府成立區南部區域產業優化升級工作領導小組（名單附后），負責研究推進產業優化升級的政策措施及實施辦法，審定區域發展規劃，協調解決產業優化升級工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責日常組織協調工作。領導小組辦公室設在區發改局，從領導小組成員單位抽調人員集中辦公。

煤改氣實施方案范文第2篇

一、活動主題

“節能攻堅、全民行動”。

開展宣傳活動要突出主題內容，在全社會加強節約能源資源、保護生態環境的宣傳教育，樹立“節約光榮，浪費可恥”的良好社會風尚，使“節能減排”成為全社會的自覺行動。

二、活動時間、地點

活動地點：佛海商業廣場（工商銀行勐海縣支行前）

三、活動主要內容

（一）在宣傳活動主題的同時，深入宣傳貫徹《中華人民共和國節約能源法》和相關法規，大力提倡建設“節約型社會、節約型家庭”，實現節能減排，科學發展，使可持續發展的重要意義深入人心，引導全縣各行業節約資源、提高能效、保護環境。

（二）在全縣范圍內積極做好節水、節油、節電、節煤、節氣宣傳，組織開展節水、節油、節電、節煤、節氣新產品及新技術的推廣，增強全民的節能意識，形成強大的輿論宣傳氛圍。

四、活動組織領導

縣節能減排領導小組辦公室負責全縣節能宣傳周活動的組織和協調工作。縣監察局、信息產業辦、財政局、人事局、經濟和商務局、教育局、科技局、建設局、環保局、國土資源局、交通局、林業局、水利局、農業局、廣電局、質監局、國稅局、地稅局、統計局、新聞辦、總工會、團縣委。

五、職責分工

（一）縣發改局牽頭負責本次活動的組織與實施，負責通知各單位和邀請相關領導。

（二）縣發改局、監察局、信息產業辦、經濟和經濟局、財政局、教育局、科技局、農業局、建設局、環保局、交通局、廣電局、總工會、團縣委要按照節能宣傳周活動安排意見抓好落實，分別組織2名工作人員參加本次活動。

（三）縣各有關部門負責本次活動宣傳資料的印制。

（四）縣廣電局要制定系統的宣傳計劃；新聞辦負責手續短信編發。

（五）縣發改局、經濟和商務局、環保局、總工會、團縣委負責活動場地的布置。

六、活動要求

（一）加強宣傳力度，營造濃厚的宣傳氛圍。在節能宣傳周活動期間，有關部門要集中力量做好系列宣傳活動，縣廣電局要在縣電臺、電視臺連續報道有關節能的專題節目，縣內各機關、企事業單位除參加全縣統一安排的宣傳活動外，還要在本單位內部組織多種形式的節能宣傳活動。

（二）精心組織，加強協作。節能宣傳周活動工作量大，涉及部門多，各項工作由縣發改局統一協調，其它有關部門要嚴格按照實施方案的要求，明確分工，加強協作，落實責任，保障各項工作的順利實施。

七、宣傳總結

活動結束，各部門要對節能宣傳周活動情況進行認真總結，形成書面總結材料于6月20日前送縣發改局（領導小組辦公室），由縣發改局統撰形成全縣節能宣傳周活動總結材料上報。

附件1：

節能宣

傳周宣傳標語

一、節能口號

二、節水口號

附件2：

環保節能減排宣傳標語

一類：

二類：

附件3：

煤改氣實施方案范文第3篇

關鍵詞：環境 綜合整治低碳 節能

北流市以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改善環境質量保障人民群眾環境權益為根本出發點，以保護圭江流域水源地、關閉取締土紙廠、整治陶瓷黑煙為重點，以控制污染物排放總量和加強治污能力建設為著力點，把環境污染整治作為促進發展的一件大事 ，并且取得了一定的成績。但真正做好環境綜合整治工作，鞏固環境綜合整治效果，依然任重而道遠。

環境綜合整治工作存在問題

（一）部分企業生產工藝落后

不少鄉鎮企業，特別是土紙廠用城市工業企業淘汰的設備，陳舊的設備，簡陋的廠房，落后的工藝，產品也多是城市工業淘汰下來的產品，只能憑靠能源的消耗和原材料的消耗來維系運轉。這些企業效益低，污染大。

（二）陶瓷黑煙整治工作難度較大

北流市工業結構基本上是以燃煤為主的高能耗工業，年用煤量達100萬噸以上，這些企業主要集中在城區中心80平方公里范圍內，且排放的廢氣、廢水都嚴重超過國家規定的排放標準，致使城區環境污染最為嚴重。北流投產的水泥廠有20多家，生產能力450萬噸；全市隧道窯68條，烤花窯130條，幾十條煙囪象“黑龍”一樣不斷向空中排放大量的有害物質，北流市大氣質量已是國家大氣標準二級的極限，由于水泥、陶瓷行業是我市的財稅支柱，陶瓷黑煙整治工作難度較大。

（三）噪聲污染整治力度不夠

目前噪聲污染投訴以建筑施工噪音、娛樂生活噪音為主。環保執法人員到現場管理時施工單位就在休息時段暫停一段時間，娛樂場所就把音響調低一點音量，一段時間以后又恢復原來的老樣子。出現環保執法人員反復到現場管理，但效果卻不理想的現象。

二、加強環境綜合整治的對策措施

（一）、按照產業政策淘汰落后產能，徹底關閉取締土紙廠

要搞好環境綜合整治，就要堅決限制高污染、高耗能企業發展，依法關閉土紙廠、廢輪胎煉油廠、膠粒廠等，取締和淘汰不符合產業政策的工藝、產品和設備。北流市2007年3月關停廢輪胎煉油廠6家；2007年6月中旬關停了全市60多家膠粒廠；2007年9月30日前關閉取締了全市311家土紙廠；通過海螺水泥投產，使國馬水泥廠、大興水泥廠、第五水泥廠等一批立窯水泥淘汰或改變成海螺水泥粉磨站、淘汰立窯水泥生產能力180萬噸。

（二）、建立激勵機制，加強陶瓷黑煙整治

1、建立健全機構，出臺相應措施辦法

為加強陶瓷黑煙整治力度，2006年以來，北流市政府制定了《北流市陶瓷企業黑煙整治實施方案》（北政辦[2006] 28 號），成立了陶瓷黑煙治理專項工作領導小組，并先后召開了全市陶瓷企業業主代表座談會、工作研討會、陶瓷企業黑煙治理動員會、督查會等多次會議，明確了治理任務和時限。

2、引進推廣新治理技術，提供技術支撐

北流市政府多次組織環保、經貿等部門及陶瓷企業主到廣東佛山、潮州及湖南醴陵等地考察陶瓷企業污染治理技術及環保設施，積極引進推廣新治理技術。經過吸收、引進，試點、改進、推廣。結合我市實際及各企業的情況，目前，我市形成了以三環集團為試點的煤改氣、改電的示范企業，以銘超、長隆等企業為主的水煤氣應用技術試點，以及推廣應用靜電技術治理陶瓷黑煙，為我市陶瓷企業黑煙整治提供技術支撐。

3、出臺激勵機制

為了調動企業環境治理的積極性，徹底治理陶瓷黑煙，市政府于2007年1月制定了《北流市陶瓷黑煙治理實施辦法》（北政發[2007]6號），完善激勵機制，并從財政撥出2000萬元，對煤改氣、水煤氣每條隧道窯獎勵50萬元，安裝高壓靜電除塵每條隧道窯獎勵5萬元，分期分批對全市陶瓷企業黑煙污染進行整治，實現廢氣排放達到國家標準。

4、對污染企業作出限期治理決定

2006年8月初召開了全市陶瓷企業黑煙治理動員會，布置了黑煙治理工作，明確了治理任務和時限。全市陶瓷生產企業的煤燒窯爐未改燒天然氣、石油液化氣或者其他可以達標排放符合陶瓷清潔生產要求的燃料的，要求限期進行黑煙治理。2007年5月20日前，陶瓷城、陶瓷工業園區和鑫山工業區陶瓷隧道窯改造安裝完畢，投入使用并通過驗收；2007年8月31日前，市內除上述范圍以外的所有陶瓷生產企業、耐火廠、窯具廠改造安裝完畢，投入使用并通過驗收。市政府對14家陶瓷企業作出了限期治理決定，并相應簽訂了責任狀。

5、嚴肅執法，對不完成治理任務的作出行政處罰

嚴格執法，依法管理。對所有黑煙超標排放的陶瓷企業實行限期治理，對不按期完成治理任務，造成黑煙超標排放的，依法責令停業，每條隧道窯處以五萬元罰款，每條烤花窯、圓窯處以一萬元罰款。對企業進行定期和不定期檢查，對不正常使用或者未經環保部門批準擅自拆除、閑置消煙除塵設施的依法給予警告或者停止違法行為，限期改正，處以五萬元以下罰款的處理。

（三）、積極推進污染減排工作

北流市抓住機遇，抓住重點，實施“1233工程”，積極推進污染減排工作。即：一條河，徹底整治圭江排污企業；兩個重點企業，即三環、海螺，發揮其減排的示范帶動作用；三個產業，即水泥產業關停或轉為粉磨站，陶瓷產業推進煤改氣，減少二氧化硫排放，造紙產業實行關閉取締，減少化學需氧量排放；三個重點工程，即煤改氣工程，生化處理工程和污水處理工程。

1、成立專門機構，加強組織領導

2007年我市成立了以丘德奎市長為組長的減排工作領導小組，市環保局也相應成立了減排工作領導小組。制定了《北流市節能和污染防治工作實施方案》、《2007年北流市主要污染物總量減排計劃實施方案》、《北流市2010年污染減排工作方案》，并認真組織實施。成立了市環保專行辦，從各單位抽調人員組成，并落實專項經費。

2、抓好污染減排工程落實

重點抓好污染減排工程落實。對制革、制藥廢水引進先進的生物處理技術，采取預處理――厭氧――好氧工藝處理，明華皮革公司投入150萬元、恒科藥業投資40萬元，實施生化處理工程；市醫院引進了先進的醫療廢水處理技術，投入50多萬元，建設了廢水處理工程，對再生紙廠通過多級沉淀池，投放化學凝劑處理，金雞造紙廠投資50萬元建設造紙廢水循環處理系統；對養殖業廢水，實行在水源保護區范圍內，禁止建設大型養殖場，動物糞便集中收集、堆放，不得外排，廢水處理達標后方可排放，涼亭種雞場在2007年7月投入30萬元采用生化技術對廢水進行治理，該治理工程將在近期可以投入試運行，排放廢水將能達到國家排放標準；我市已建成了垃圾處理廠，對生活垃圾進行了處理，有效地防治因生活垃圾引起的水污染。在結構調整方面，通過關閉311家土紙廠，60多家膠粒廠，減少COD排放6404噸；在監督管理措施方面，在三環實行在線監測、監控，有效控制污染物排放。

（四）加強噪音整治

采取各種有效的措施，切實加強企業噪聲、建筑施工噪聲、娛樂場所噪聲污染整治，還市民一個清靜的生活環境。

煤改氣實施方案范文第4篇

一、創建工作推進情況

1、下發2013年工作方案

年初通過區政府下發了《2013年創建低碳經濟示范區的工作方案》，明確了區各相關部門及各鎮、開發區、街道的目標任務，并通過發改條線會議對具體工作作出步驟和要求，今年著重加強低碳示范建設和園區循環化改造、碳排放清單編制等工作。

2．提高企業節能減排效率

一是嚴控企業節能降耗水平。首先，5家企業與有資質的中介服務簽訂了服務合同，實施了清潔生產審核。其次，積極開展電力需求側管理平臺和能源上線監測平臺兩個平臺建設，將轄區內綜合能耗5000噸標準煤以上的三家“萬家企業”納入了能耗在線監測建設，現三家企業已順利開展，將在年底前全部完成。再次，加強固定資產投資項目節能評估。上半年共開展節能評估審查187個，總能耗22204萬噸標煤，用電量14397萬千瓦時，同時與新增的3000噸標煤以上能耗企業簽訂能源管理合同，加強對企業的能源管理。

二是加強節能技術改造。以工業鍋爐、電機節能、余熱余壓利用行業工藝技術裝備更新改造等為重點，實施節能改造示范工程。首先，對繼平鍛造、上海電氣、派克重型等15座燃煤工業窯爐進行“煤改氣”改造工程。其次，幫助企業積極申報市級以上各類節能降耗與循環經濟項目17個，做好向上爭取工作；最后，積極開展淘汰落后產能1家，中紡投資股份有限公司承擔了我市淘汰落實后產能3萬噸的目標任務，現已上報省經信委。同時，積極開展“三高兩低”企業的整改，完成5家企業的整改任務。

3．加快建筑節能技術應用

一是推進太陽能熱水系統應用。嚴格執行相關規定，全區12層及以下新建建筑統一設計和安裝太陽能熱水系統。以各類現場推介會、觀摩會、座談會為契機，加強經驗交流，及時推廣示范亮點工程，帶動全區建筑節能水平不斷提升。截至目前已完成可再生能源在建筑中的應用面積71.56萬㎡，其中居住建筑太陽能光熱58.77萬㎡；公共建筑太陽能光熱6.27萬㎡；淺層地能應用面積6.52萬㎡。

二是推廣建筑應用節能技術。加強建筑節能專項審查，審查合格后方可辦理相關手續。加大專項檢查力度，督促施工單位嚴格按照建筑節能標準進行施工，對達不到建筑節能要求的，責成限期整改，并對責任單位進行嚴肅處罰。1-9月新開工住宅建筑面積約333.4萬㎡，公共建筑面積約17.5萬㎡，建筑設計節能率全部達到50%及以上，其中太湖新城區域內全部達到65%及以上。

三是推廣使用新型墻體材料。深入推進“禁粘禁實”，全區新建民用建筑禁止設計和使用粘土實心磚和粘土空心磚。鼓勵新型墻體材料向多功能復合一體化新型墻體材料生產應用，加大專項基金對新型墻體材料發展的支持力度，提高專項基金投入新型墻體材料生產和科研開發的比例，協助企業完成產品備案認證、新墻材的申報、推廣等各項工作，做好扶優汰劣的對接工作，落實扶持基金。

四是深化揚塵防治及文明施工管理。嚴格落實文明施工各項要求，按照“六不開工”加強建設工地開工前審核，強化事前控制。3月份啟動揚塵防治及文明施工專項整治，重點檢查施工現場圍擋、場地路面硬化、出入口沖洗設施設置等內容，通過不定期巡查和隨機抽查，鞏固整治成效。1-9月，全區共申報市級文明工地34個、申報省級文明工地22個、參加市級文明驗收工地28個、參加省級文明工地驗收15個。

4．推廣能源節約循環使用

一是推廣節水技術改造。重點引導相關單位進行節水技改，使用節水新技術、新生工藝、新器具，循環利用間接冷卻水、工藝水，推廣使用符合節水型要求的水龍頭，并將把低碳經濟建設中節水達標對象列入創建節水型社會載體備用庫中，擇優向市、省申報，驗收通過的給予一定的財政補貼。

二是開展節水型社會載體建設。按照《省節水型社區標準》、《省節水型型學校考核標準》、《省節水型企業定量考核標準》，積極指導社區、企業和學校創建節水載體，今年共6個節水型載體創建任務，已經完成2個，分別是中心小學、靈豐富民茶廠節水減排項目，其余4個節水載體正在積極推進中。

三是規范垃圾分類后續管理。街道社區、華莊街道第二社區、街道社區、太湖街道糜巷橋社區、街道梁溪社區、街道美湖社區已完成分類收集示范點創建工作，其余街道漁港社區、鎮花匯苑社區（一區）、河埒街道月秀社區已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。今年，力爭通過全區9個生活垃圾分類收集示范小區試點帶動，進一步擴大市民垃圾分類收集的知曉度，引導居民養成良好的投放習慣。

四是推廣畜禽糞便和藍藻生物化處理。養雞場已實施干濕分離污水接管，牛奶公司實施干濕分離，污水經沼氣利用無害化處理。唯瓊農莊1-9月份處理藍藻16000噸，產肥料10000噸，產氣18萬立方。

5．加強生態環境綜合治理

一是繼續強化污染物減排。積極推進總量減排各項重點工程:大氣污染物減排方面，大力推廣清潔能源、淘汰落后產能，繼平鍛造有限公司等5家單位通過實施煤改氣、煤改電、關停生產線等措施淘汰燃煤鍋（窯）爐24臺（套）。水污染物減排方面，市生活固體廢棄物處理場垃圾滲濾液處理設施目前運行情況良好，出水水質穩定。污水處理有限公司通過完善管網實現新增生活污水處理量0.12萬噸/日。2013年上半年環保部對主要污染物總量減排核查核算，認定我區2013年上半年化學需氧量減排91.21噸、氨氮減排40.58噸、二氧化硫減排32.3噸、氮氧化物減排7.9噸。

二是建設高污染燃料禁燃區。全面啟動為期三年的大氣污染源排放清單調查工作，將根據我市即將出臺的大氣污染源清單調查實施方案，對我區范圍內大氣污染源排放情況進行全面的摸底調查，為今后各項大氣污染防治工作打下堅實的基礎。

三是加強水環境綜合整治。我區積極開展水環境保護，制定出臺了《2013年的貢湖水源地保護實施方案》，編印了《區太湖安全度夏工作方案》，認真做好了太湖治理的相關工作，現代化指標體系中Ⅲ類以上地表水比例達到78.57%，超過60%的目標值。

四是提升碳匯能力和質量。加強公園綠地、生產綠地、防護綠地和附屬綠地建設,強化各類綠地和立體綠化的建設，完成新增城鎮公共綠地225萬平米，實現城鎮綠地覆蓋率達38.25%。到目前為止，全區已經完成造林綠化面積3164畝，其中成片造林1228畝，分別是任務的158.2%、122.8%。新增林木覆蓋率0.27個百分點，全區林木覆蓋率達37.65%。

五是推廣交通節能減排。對新進入道路運輸市場的，以汽油或者柴油為單一燃料且總質量超過3500kg的客貨運輸車輛，實施達標車輛參數及配置核查工作，共計核查456輛，合格447輛，不合格9輛；在轄區內駕培企業中推廣節能減排項目，在全區5所駕校165輛教練車中，已有92輛進行“油改氣”改造；在維修行業開展“綠色汽修”創建宣傳工作，在轄區內有條件的汽車維修企業中宣傳“綠色汽修”，引導機動車維修行業進行綠色環保改造，市萬國進口汽車維修有限公司今年被省交通廳評為“綠色汽修”示范單位。

6．開展低碳示范建設活動

一是開展低碳示范社區建設。區民政局、建設局、水利局、城管局認真組織學習，把握工作要求，先后制訂了《2013年區低碳示范社區創建工作方案》，確定了低碳示范社區建設總體目標、保障體系和主要任務，明確了9個創建社區，并實施指導。積極推進太陽能熱水系統應用，對9個創建社區，強制要求新建12層及以下住宅（含拆遷安置房），統一設計和安裝太陽能熱水系統，以各類現場推介會、觀摩會、座談會為載體，把建筑節能示范亮點工程的成功經驗及時推廣；開展了一系列的節水宣傳活動，在社區設節水宣傳咨詢臺，發放節水宣傳手冊、節水常識卡片和家庭節水小知識，開展“小手拉大手”的節水活動以及節水型家庭評選活動；積極推進分類收集硬件設施建設，社區、華莊落霞苑第二社區、雪浪軍嶂社區、太湖糜巷橋社區、榮巷梁溪社區、蠡湖美湖社區已完成分類收集示范點創建工作，其余蠡園漁港社區、花匯苑社區（一區）、河埒月秀社區已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。

二是開展低碳示范學校建設。統籌協調各類專題創建任務，市東絳實驗學校、市江南實驗小學創建市“兩型社會”示范學校，市育紅實驗幼兒園創建市“低碳消費示范學校”，市中心小學已經順利通過市節水型學校驗收，其余學校的創建工作正在有序進行中，低碳示范學校在去年13家學校的基礎上，將新增5家創建學校。

三是開展低碳示范企業建設。靈山集團獲得中國質量認證中心頒發的“通過ISO14064—1：2006核查”和“低碳戰略合作伙伴”兩塊低碳經濟榮譽獎牌，成為國內旅游景區中首家獲此殊榮的單位。

四是開展園區循環化改造工作。為大力發展循環經濟，年初通過區政府下發了《區園區循環化改造工作方案》，要求省級以上開發區(園區)和太湖城傳感信息中心、榮巷勤新工業安置園今年啟動循環化改造任務，目前太湖國家旅游度假區、蠡園開發區、太湖城物聯網園區、山水城、經濟開發區已開始實施園區循環化改造方案的編制，榮巷街道勤新工業園區也在抓緊推進中。

五是開展碳排放清單編制工作。與市產品質量監督檢驗中心、中國質量認證中心南京分中心三方簽定了區碳排放清單編制合作協議,共同研究制定了《區域溫室氣體清單編制規范》及《區域溫室氣體清單編制操作指南》，對各鎮、街道做好編制前的宣傳、溝通和銜接，八月份對工作組成員進行了培訓與指導,并收集各街道相關能耗、工業生產、生活用能等方面的數據，摸清各區域及總區域排放情況，在年底前編制出各鎮、街道的碳排放清單，并根據各鎮、街道潛力分析等設定總體減排目標，給各區域設定相應的壓降指標，為今后開展區域內碳交易，完成區減排目標打好堅實的基礎。

二、推進中存在的問題

1、部分指標難度大。2013年的節能降耗目標任務重，難度大，特別是實施清潔生產審核和創建“兩型企業”目標尤為突出，其主要原因是缺少有力政策扶持。由于今年我區對工業發展引導資金扶持政策進行了調整，取消了對節能降耗工作的獎勵政策。而一些實施項目需要通過有資質的中介服務機構進行嚴格專業的審核，中間出現的服務費用需要企業自己消化，再加上企業認為節能降耗短期看不到直觀效應，這也是企業積極性不高的原因。

2、節水型社會建設體系不完善。我區的節水型社會建設涉及建設、經信、水利等多個部門，涉及各個領域，為有效開展節水工作，建議成立區級節水辦領導全區的節水工作。工作目標中提出的資源節約目標：全區萬元GDP用水量控制在18.4噸以內、萬元工業增加值用水量<8噸/萬元指標建議統計局提供數據支撐。

3、低碳社區創建與要求有一定差距。通過對低碳社區的創建工作來看，并對照省節水型社區考核辦法及考核標準，有些社區對創建要求還有一些距離；受財力影響，各板塊在工作目標任務的完成中標準不高，同時個別社區對創建標準、目標不明確，導致創建工作落后，硬件設施不到位；宣傳氛圍不濃，市民參與意識不強；垃圾終端分類處置場所建設不到位，影響工作的進一步深化。

4、環境減排任務還需各方努力完成。由于污水廠上半年水量相比2012年顯著下降（2012年均1.44萬噸/日，今年截止目前，約為1.23萬噸/日）影響了我區水污染物減排任務的完成。我區2012年上報的結構減排項目均不在環保部認可的行業內，影響了我區大氣污染物減排任務的完成。另外，由于城鎮化率提高導致城鎮人口增加8366人，從而導致我區生活源水污染物新增量較大。這也使得我區完成水污染物減排任務難上加難。

三、下階段工作

1、高度重視，力爭完成。今年是低碳經濟示范區創建的結頂之年，相關牽頭部門和各鎮、街道高度重視低碳經濟示范區推進工作，加強統籌安排和協調能力，將各自牽頭或負責推進的工作爭取在年底前保質保量地完成。

煤改氣實施方案范文第5篇

一、現階段我縣冬季清潔取暖工作情況

市政中心負責城區博濟、僑潤、獅子樓三個辦事處的清潔取暖改造工作。自2017年縣政府出臺實施方案，開始啟動以來， 2017年改造氣代煤525戶，電代煤1921戶，合計2446戶；2018年改造氣代煤675戶，電代煤3818戶，合計4493戶；2019年氣代煤401戶，電代煤7876戶，合計8277戶。2017-2019年三年氣代煤合計1601戶，電代煤合計13615戶，總計82個村莊15216戶。

在項目建設上，我們堅持“倒排工期、平行作業、壓茬推進”，完善制定具體改造臺賬，確定施工隊伍后，加班加點實施設備安裝和線路改造。并每村安排駐村盯包小組，由街道辦事處和市政中心工作人員組成，始終確保有3-5人駐村現場第一時間解決問題，涉及多部門聯合辦理的問題，及時召開現場協調會，堅持特事特辦，形成工作合力，確保了各項工作均按照時間節點來推進。同時，為保證工程質量，所有線路改造和采暖設備的安裝，均由具有專業資質的隊伍施工，并抽調縣市政中心和供電、燃氣公司專業人員現場指導，所有采暖設備均安裝在安全區域，確保每個細個都規范化安裝，避免出現安全隱患。

在運行管理上，一是不斷完善安全監管制度，確定了安全網格員監管機制，由建設單位主要負責人、辦事處的主要負責人、專營企業的主要負責人村支部書記擔任網格員，每村配有1-2人安全員，負責所轄區域內燃氣安全使用的監管檢查。二是積極督導天然氣企業制定了氣源保障供應應急預案和壓非保民保供方案，進行了燃氣工程應急搶險演練，定期對村干部、安全員、群眾用戶進行了安全宣講培訓，利用縣電視臺黃金時段進行了燃氣安全專題播出，在社區、村莊、街道懸掛燃氣安全教育條幅、發放了明白紙，逐戶張貼了燃氣安全操作彩頁。三是組織開展冬季清潔取暖“進村莊、進社區、進家庭”集中宣傳活動，由供電、燃氣和設備供應商專業人員，對用電、用氣、設備操作等有關知識和注意事項進行了詳細講解，并現場演示操作流程，悉心告知燃氣安全使用注意事項、隱患和泄露處置方法。同時，建立健全服務管理機制，要求設備供應商在我縣設立產品售后服務點，開通24小時服務熱線，保障第一時間到達用戶家中進行維護、維修。

在補助資金管理上，我們嚴格按照市政府文件精神及《陽谷縣冬季清潔取暖財政補貼專項資金管理辦法》要求，對建設費用給予一次性補貼，其中“煤改電”戶均6500元，“煤改氣”戶均5000元；運行費用補貼標準為戶均1000元/年，連補3年。其中建設費用補貼采取分期付款方式，通過公開招標方式確定中標企業，簽訂施工合同，約定工程完工支付工程款的30%，第一個取暖季結束后支付工程款的40%，第二個取暖季結束后付清剩余款項。運行費用補貼，每年分兩次支付，春節前已支付給博濟、僑潤、獅子樓三個辦事處2017、2018年度的運行補貼共計346.95萬元，待取暖季結束后，剩余部分的補貼經專營企業核實后按規定進行發放。

二、居民取暖現狀和存在的問題

（一）部分改造用戶安全意識淡薄。參與冬季清潔取暖改造的用戶都是農村居民，文化水平底，安全意識薄弱，對電氣取暖設備的正確使用、保養知之甚少，甚至不理解取消使用第二火源的安全措施，在設備使用過程中存在較大危險，亟需加強安全教育培訓。

（二）取暖配套設施建設亟需加強。目前，我縣清潔取暖改造主要是“電代煤”和“氣代煤”，城鄉電力、燃氣基礎設施建設與清潔取暖發展趨勢相比，已經嚴重滯后，造成電氣消費遠高于散煤取暖。

（三）群眾認可度較低。農村地區群眾受生活習慣和使用成本等因素影響，對參與清潔取暖改造的積極性和主動性不強。清潔取暖運行補貼1000元的標準低于實際運行費用，導致老百姓不愿意改，或者改造了不舍的用，導致了開機率的降低。

三、下一步意見建議

（一）將安全教育培訓常態化。在今后的監管中，我們將按照屬地管理和“誰主管誰負責、管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，要求各部門認真履行職責、密切配合，以村莊為單位，定期組織有關部門對用戶開展安全教育培訓，通過集中授課、觀看安全警示教育片、現場演示等形式，讓老百姓記住什么能做、什么不能做。并經常性的邀請老百姓開展應急演練，切實提高廣大群眾的安全意識。

(二)加快基礎設施配套建設步伐。一是加快完善城鄉電、氣基礎設施建設，拓展清潔能源供應范圍，為城區和農村地區清潔能源替代打下基礎。二是推廣農村住房節能改造，提高居民取暖能源利用效率，引導更換使用高效環保爐具。三是依法管理，提升民用取暖散煤質量，嚴格落實煤炭質量標準，加強銷售環節監管，從源頭阻斷劣質煤流通渠道，大力推廣優質煤使用。