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鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作制度范文第1篇

一、基本業(yè)務(wù)：

1、2020年度防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作。組織編制2020年度防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作，通過(guò)汛前檢查等方式，落實(shí)防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作的危險(xiǎn)區(qū)人員摸排登記、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、危險(xiǎn)區(qū)域安全警示等工作，做到災(zāi)前有準(zhǔn)備、救災(zāi)有秩序、災(zāi)后能恢復(fù)。2、小型水庫(kù)工作落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求，編制小（二）型水庫(kù)度汛工作方案，嚴(yán)格落實(shí)汛前檢查工作，落實(shí)水庫(kù)安全責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、區(qū)域安全警示等準(zhǔn)備工作，做到有備無(wú)患。根據(jù)小型水庫(kù)物業(yè)化管理要求，督促林業(yè)、李堰、白果等3村做好物業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作。3、河長(zhǎng)制工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，按照縣河長(zhǎng)辦要求，組織、提醒鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)按時(shí)巡河，督促村級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)巡河職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展河長(zhǎng)制相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)工作任務(wù)，截止5月底，已完成鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河29人次、村級(jí)河長(zhǎng)巡河252人次，配合水環(huán)境治理工作4起，落實(shí)安全警示標(biāo)識(shí)1起。

二、飲水安全工作。

按照縣委、縣政府的工作部署和要求，對(duì)所有建檔立卡貧困戶飲水安全逐戶逐項(xiàng)排查，了解掌握建檔立卡貧困戶的水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率等情況，判斷其飲水是否安全。規(guī)模水廠建立了化驗(yàn)室，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備逐步更新，水廠自檢日檢和小型集中供水點(diǎn)旬檢已實(shí)現(xiàn)。小型集中供水點(diǎn)的供水戶數(shù)、人數(shù)已摸排清楚，并安裝了自動(dòng)消毒設(shè)備，標(biāo)示標(biāo)牌和圍欄已安裝。選聘了責(zé)任心較強(qiáng)的小型集中供水管護(hù)員并簽訂管護(hù)協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)小型集中供水工程進(jìn)行日常管護(hù)維修和水質(zhì)旬檢送檢。

三、重點(diǎn)工程建設(shè)：

1、2020年度水利扶貧項(xiàng)目--冒峰村、合心村水利扶貧項(xiàng)目（杭淠分干渠除險(xiǎn)加固項(xiàng)目），截止目前已完成工程建設(shè)，正在組織驗(yàn)收；2、縣2020年度農(nóng)田水利“最后一公里”鎮(zhèn)項(xiàng)目、縣2020年度革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目--鎮(zhèn)鳳凰河（廟沖村響垱、山咀段）清淤整治項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，待招標(biāo)注冊(cè)系統(tǒng)建成后將組織招標(biāo)工作；3、2020年第二批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目--鎮(zhèn)白果村獼猴桃基地U型渠建設(shè)工程、鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村長(zhǎng)沖排水渠項(xiàng)目、鎮(zhèn)李堰村王莊提水站項(xiàng)目已完成招標(biāo)程序，目前工程正在建設(shè)中。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作制度范文第2篇

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。

一、過(guò)去一年工作

2016年是“十三五”規(guī)劃的起始之年，也是在艱難中跋涉、奮發(fā)中前行的一年。一年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，千方百計(jì)謀發(fā)展，竭盡所能保民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126億元，一般公共預(yù)算收入11.9億元，固定資產(chǎn)投資49.5億元，農(nóng)民人均可支配收入11412元。

（一）著力推進(jìn)供給側(cè)改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升

農(nóng)業(yè)試點(diǎn)漸次展開。躋身國(guó)家農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣，糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣和省萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)縣，17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，爭(zhēng)取上級(jí)資金近2億元。

示范區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。小小線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)新增綠色水稻1萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝、優(yōu)質(zhì)葡萄1000畝。省級(jí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)達(dá)到8個(gè)，進(jìn)駐投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目11個(gè)，北方果蔬大面積反季生產(chǎn)，南方水果試種成功，成為遼陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一面旗幟。西馬峰鎮(zhèn)獲全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)殊榮。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。大力度調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米2.3萬(wàn)畝。新流轉(zhuǎn)土地3.6萬(wàn)畝，全市流轉(zhuǎn)面積超過(guò)40%。培育農(nóng)產(chǎn)品流通生產(chǎn)基地15家。綜合治理水土流失1萬(wàn)畝，實(shí)施兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)田水利工程37項(xiàng)。完成閉坑礦植被恢復(fù)和植樹造林2100多畝。劃定永久基本農(nóng)田。

（二）著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。忠旺鋁材精深加工項(xiàng)目完成37萬(wàn)平廠房建設(shè)，59萬(wàn)平廠房正在施工，專用車廂項(xiàng)目生產(chǎn)特種車輛近千臺(tái)，鋁材加工業(yè)開始走上燈塔工業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)。西鋼選礦、北方電力鍋爐輔機(jī)等一批項(xiàng)目基本建成。順鋒200萬(wàn)噸采礦擴(kuò)建、綠龍馬鈴薯主糧化等一批項(xiàng)目相繼開工。

支持骨干企業(yè)爬坡過(guò)坎。落實(shí)營(yíng)改增、大工業(yè)直供電等各項(xiàng)政策，為企業(yè)減負(fù)1.38億元。幫助企業(yè)爭(zhēng)取省產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800多萬(wàn)元。推動(dòng)北方化工恢復(fù)生產(chǎn)，2條16萬(wàn)噸天然脂肪醇生產(chǎn)線環(huán)評(píng)獲批。扶持企業(yè)上市，太陽(yáng)谷葡萄酒業(yè)在“新三板”掛牌。

節(jié)能減排工作力度空前。化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能10萬(wàn)噸，提前完成省定目標(biāo)。關(guān)停環(huán)保違規(guī)企業(yè)68家，拆除城區(qū)燃煤小鍋爐15臺(tái)。削減氮氧化物等4項(xiàng)主要污染物排放總量379噸，預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP綜合能耗和取水量分別下降3%和5.7%。

（三）著力引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)漸露曙光。建成豐帝工業(yè)地產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平。保稅倉(cāng)庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)，海關(guān)、商檢和國(guó)際四大拍賣行全部進(jìn)駐，累計(jì)競(jìng)拍進(jìn)口原皮320萬(wàn)張。電商產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，皮裝裘皮線上交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。豐富市場(chǎng)業(yè)態(tài)，引進(jìn)箱包、皮鞋等經(jīng)營(yíng)業(yè)戶百余戶。國(guó)家皮革檢驗(yàn)中心佟二堡工作站成立，具備國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督資質(zhì)。

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有新亮點(diǎn)。6萬(wàn)平大商家購(gòu)物中心正式營(yíng)業(yè)，城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能漸趨完善。舉辦秋季房交會(huì)，全年房地產(chǎn)銷售面積達(dá)到11萬(wàn)平。首屆遼峰葡萄節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)獲得成功，大大提升了我市特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。金融體制改革實(shí)現(xiàn)新突破，我市第一家總部銀行燈塔農(nóng)商行獲批成立。到去年底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)210億元、143億元。

旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。提升改造皮裝購(gòu)物游、燈塔迷宮花園、燕州萬(wàn)紫園和燕州城千畝油菜花等熱點(diǎn)旅游產(chǎn)品，景區(qū)人氣再度攀升。完成高公館原貌修復(fù)。組建城南旅游開發(fā)公司，探索旅游資源開發(fā)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。佟二堡4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建全面展開。去年，我市全年接待游客450萬(wàn)人次。

（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建和維修改造各級(jí)公路310公里。改造城市巷道13條，新建村內(nèi)道路166公里，便利城鄉(xiāng)居民出行。完成城區(qū)地下管網(wǎng)探測(cè)，啟動(dòng)框架系統(tǒng)建設(shè)。中奧花園二期、金?花園二期等住宅地產(chǎn)開工，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積16.5萬(wàn)平。

人居環(huán)境持續(xù)改善。綜合改造19個(gè)老舊小區(qū)，惠及居民3000余戶。實(shí)施13個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)新增綠化面積90萬(wàn)平。深入開展環(huán)境凈化年活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得明顯成效。

特色小鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。皮草、遼峰、太陽(yáng)谷、燕州4個(gè)小鎮(zhèn)列入遼陽(yáng)市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建盤子。總體規(guī)劃全部完成，征地動(dòng)遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目依次展開。佟二堡有望跨入省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）著力保障和改善民生，群眾幸福感獲得感顯著增強(qiáng)

打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，開展“千人包千戶、千組包千戶、千企包千戶”“三千包扶”活動(dòng)，出臺(tái)醫(yī)療、教育、低保救助措施，實(shí)現(xiàn)2868名貧困人口脫貧，6個(gè)省級(jí)貧困村摘帽。

織密社會(huì)保障網(wǎng)。新增五險(xiǎn)擴(kuò)面8500人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)全面上調(diào)。實(shí)施323戶棚戶區(qū)改造，完成340戶農(nóng)村特困戶住房和危舊房屋建設(shè)改造。新組建4個(gè)城市社區(qū)。落實(shí)殯葬惠民政策，啟動(dòng)市級(jí)公益性公墓建設(shè)。

推進(jìn)服務(wù)均等化。基本普及學(xué)前三年教育，完成39所薄弱校改造。全面啟動(dòng)農(nóng)村教師支持計(jì)劃，首批83名教師輪崗交流。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，藥品零加價(jià)讓利患者700余萬(wàn)元。村級(jí)衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文化體育活動(dòng)更加豐富，新建和維修改造基層文體場(chǎng)所18家，送戲送影下鄉(xiāng)2500多場(chǎng)，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目“燕州鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”演出16場(chǎng)。

保持社會(huì)大局穩(wěn)。深入開展“七五”普法和“法律六進(jìn)”，法律服務(wù)和法律援助不斷加強(qiáng)。著力解決問(wèn)題，化解了一批積案。堅(jiān)持開展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，立體化社會(huì)治安防控體系實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。防火、防汛、安全生產(chǎn)、食藥品安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年未發(fā)生重特大安全事故。

（六）著力牢固法制觀念，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。推進(jìn)“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面公開公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南，下放和取消行政職權(quán)26項(xiàng)，調(diào)整權(quán)責(zé)清單59項(xiàng)。國(guó)地稅聯(lián)合辦稅大廳投入運(yùn)行。組建了行政審批局。穩(wěn)妥實(shí)施了公務(wù)用車改革、國(guó)有林場(chǎng)改革。啟動(dòng)個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革。

依法行政更加規(guī)范。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，加大對(duì)各級(jí)決策部署督察檢查力度，政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持向市委常委會(huì)匯報(bào)工作制度，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案107件，辦復(fù)率100%。積極推行政府信息公開，全面接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，行政效能有效提升，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制初步形成。建立約談、函詢和誡勉談話制度，約談重要崗位人員53人次。累計(jì)查處違紀(jì)違法案件、違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“”問(wèn)題195件，處分188人。

此外，雙擁、老齡、市志、人防、地震、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、民族宗教、婦女兒童、人民武裝、供銷合作、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去一年，全市廣大干部群眾戮力同心，攜手共進(jìn)，經(jīng)受考驗(yàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得的成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表市人民政府，向各位代表，并通過(guò)你們向全市人民和所有關(guān)心支持燈塔發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，步履維艱；發(fā)展帶來(lái)的新矛盾和歷史遺留的老問(wèn)題相互交織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大；個(gè)別政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)懶散拖沓，不擔(dān)當(dāng)、不作為，群眾反響強(qiáng)烈。對(duì)于這些問(wèn)題，我們已經(jīng)注意到，決心要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年主要任務(wù)

2017年是本屆政府的收官之年，也是落實(shí)國(guó)家扶持政策，加快老工業(yè)基地新一輪振興的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。我們一定要深入落實(shí)十八屆五中、六中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委六屆二次全會(huì)的部署，貫徹五大發(fā)展理念，抓住遼寧新一輪振興機(jī)遇，圍繞建設(shè)“四個(gè)遼陽(yáng)”、打造“三個(gè)燈塔”的總要求，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、全域城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)、全面融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為總目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主旋律，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。

（一）以示范試點(diǎn)為牽動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

深化示范試點(diǎn)。勇于先行先試，抓好國(guó)家、省試點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。以小小線綜合示范區(qū)、沈遼產(chǎn)業(yè)大道農(nóng)業(yè)示范帶和沈半線優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)示范帶為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)精品工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建成一、二個(gè)精品項(xiàng)目。積極推進(jìn)佟二堡省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)建設(shè)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展特色雜糧、綠色蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。大力發(fā)展綠色水稻，力爭(zhēng)面積達(dá)到80%以上，努力打造遼寧綠色水稻第一縣。集中連片發(fā)展遼峰葡萄和設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快形成原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊東部山區(qū)農(nóng)業(yè)短板。做大做強(qiáng)特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省“一縣一業(yè)”示范縣。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。完成土地確權(quán)登記頒證，再流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新發(fā)展市級(jí)以上龍頭企業(yè)4戶，專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)60家，試點(diǎn)整村組建土地合作社。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，建成病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心。解決6個(gè)村、7800人飲水安全問(wèn)題，努力推進(jìn)安全飲水全覆蓋。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為核心，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)貫穿全年工作始終，確保忠旺鋁材精深加工項(xiàng)目完成一期96萬(wàn)平廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，車廂項(xiàng)目一期全部達(dá)產(chǎn)；抓好順鋒鋼鐵200萬(wàn)噸選礦擴(kuò)建、國(guó)能潔凈燃料生產(chǎn)基地等一批超億元項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

壯大骨干企業(yè)。建立重點(diǎn)骨干企業(yè)庫(kù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。積極爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)涉企政策，降低企業(yè)運(yùn)行成本。加大金融服務(wù)力度，支持企業(yè)多元融資，力爭(zhēng)富強(qiáng)鑄造在“新三板”掛牌。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，“造大船出海”。構(gòu)建支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，開展工業(yè)納稅“十強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng)。力爭(zhēng)再培育5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

集聚園區(qū)力量。完善基礎(chǔ)設(shè)施，研究支持辦法，吸引企業(yè)入駐，加快形成集聚效應(yīng)。篩選一批發(fā)展前景好的小微企業(yè)，引導(dǎo)其入駐園區(qū)發(fā)展。啟動(dòng)佟二堡精品企業(yè)園建設(shè)，打造高端企業(yè)集聚地。整合域內(nèi)外服裝童裝企業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。

（三）以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)宗駿奧特萊斯、東方米蘭二期等重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)皮草文化展示館建設(shè)，繼續(xù)豐富市場(chǎng)業(yè)態(tài)，全力打造“四季佟二堡”。建成貂皮現(xiàn)貨跨境電子交易平臺(tái)，擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，全力打造“網(wǎng)上佟二堡”。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際一流設(shè)計(jì)師，提升自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，籌劃開展系列宣傳活動(dòng)，全力打造“創(chuàng)新佟二堡”。

做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)城區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等龍頭項(xiàng)目，活躍城區(qū)商業(yè)氛圍。辦好房交會(huì)、遼峰葡萄節(jié)和遼峰小鎮(zhèn)賞花節(jié)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。加快縣、鄉(xiāng)電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步健全以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，建成冷鏈物流電商園。

做活旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化配置，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)活力。實(shí)施以民俗村、農(nóng)家樂(lè)、歷史古跡、山區(qū)自然風(fēng)光和城區(qū)重點(diǎn)景觀為節(jié)點(diǎn)的旅游資源開發(fā)建設(shè)，打造精品旅游線路，建成沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的“后花園”。力爭(zhēng)完成佟二堡4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

（四）以特色小鎮(zhèn)為抓手，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

完善基礎(chǔ)設(shè)施。新建和維修改造各級(jí)公路及“一事一議”村內(nèi)道路420公里以上，構(gòu)建四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)城市北環(huán)，加快燕濱路、燈岫線和康柳線等重點(diǎn)道路建設(shè)，完善城南片區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)，確保燈塔高速南出口竣工通車。開工建設(shè)城市給水三期工程，繼續(xù)完善供電、供熱、燃?xì)獾瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市承載能力。

提升建設(shè)品位。圍繞建設(shè)宜居城市，大力度改造老城區(qū)，對(duì)2600多戶城中村、城郊村和棚戶區(qū)進(jìn)行搬遷改造，對(duì)21個(gè)棄管老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，對(duì)2條城市主次干道和13條破舊巷道進(jìn)行維修改造。啟動(dòng)忠旺城、金昌馨居等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，完善城區(qū)綠化、美化、亮化，增設(shè)沿街景觀小品，開工建設(shè)葛西河生態(tài)走廊三期。爭(zhēng)取省市扶持政策，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的規(guī)劃定位，積極推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一精品”。佟二堡皮草小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，遼峰、太陽(yáng)谷、燕州小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。建立特色小鎮(zhèn)儲(chǔ)備庫(kù)，適時(shí)啟動(dòng)兩個(gè)關(guān)東風(fēng)情濃厚、燈塔特色鮮明的小鎮(zhèn)建設(shè)。

改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施青山工程，鞏固退耕還林成果，完成造林100萬(wàn)株，治理閉坑礦山110畝。深入開展大氣污染治理，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)控，全部淘汰黃標(biāo)車，加速淘汰老舊車輛，拔掉城區(qū)10噸以下燃煤小鍋爐。引進(jìn)長(zhǎng)青集團(tuán)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)秸稈綜合利用。強(qiáng)化水污染防治，實(shí)施“河長(zhǎng)制”，確保域內(nèi)河流水質(zhì)改善。開啟土壤污染防治工作，完成土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

提高管理水平。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)城市管理走向城市治理。加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)。完成城市總規(guī)修編及海綿城市、地下綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃編制。開展城市管理年專項(xiàng)行動(dòng)，出重拳、大力度整頓占道經(jīng)商、違章停車、私搭亂建、非法營(yíng)運(yùn)等行為，提高城市精細(xì)化管理水平。正式運(yùn)營(yíng)燈塔客運(yùn)中心，優(yōu)化公交運(yùn)行線路。

（五）以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

深化重點(diǎn)改革。深入開展事業(yè)單位分類改革，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。啟動(dòng)國(guó)有集體企業(yè)改革，扎實(shí)做好職工安置工作。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。行政審批局要履行好職能,真正實(shí)現(xiàn)“一枚公章”管審批。完成“五證合一”改革，廣泛應(yīng)用“一照一碼”和“兩證整合”，全力營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念，著力營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。保持各類發(fā)展政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策環(huán)境。

全力招商引資。開展“招商年”活動(dòng)，全市總動(dòng)員，干部齊上陣，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、城市開發(fā)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，著力以商招商，動(dòng)員“燈商回歸”，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

強(qiáng)化要素供給。盤活閑置土地和空置廠房，復(fù)墾關(guān)閉磚廠、煤礦和村屯空地，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，做好動(dòng)遷地塊和農(nóng)用地收儲(chǔ)工作，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。搶抓政策機(jī)遇，各部門都要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取支持。

（六）以改善民生為根本，持續(xù)解決群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為一號(hào)民生工程，繼續(xù)深化“三千包扶”和行業(yè)扶貧，力爭(zhēng)最后2783名貧困人口全部脫貧，8個(gè)省級(jí)貧困村徹底摘帽，提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

補(bǔ)民生保障短板。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)2600人，提升城鄉(xiāng)居民參保參合率，全力保障養(yǎng)老金發(fā)放。完成市級(jí)公益性公墓建設(shè)。改造600戶農(nóng)村特困戶住房和危舊房屋。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院消防設(shè)施和城市社區(qū)用房改造。

辦人民滿意教育。強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整，加快薄弱校改造，啟動(dòng)一高中擇址新建，努力解決城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施教師交流輪崗。鼓勵(lì)普惠制幼兒園發(fā)展，突出職業(yè)教育辦學(xué)特色，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

促衛(wèi)生服務(wù)共享。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革。完成中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，啟動(dòng)中心醫(yī)院擴(kuò)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控工作，增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障能力。

做文化事業(yè)文章。積極開展群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活。力爭(zhēng)村級(jí)文體廣場(chǎng)全覆蓋。完成燕州城山城本體保護(hù)規(guī)劃編制，籌建遺址公園和博物館。確保高公館復(fù)原式陳列對(duì)外開放。深度挖掘整理歷史文化資源，積極培育和發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。謀劃農(nóng)村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造。

創(chuàng)和諧平安燈塔。著力構(gòu)建法治體系，規(guī)范程序和秩序。強(qiáng)化生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、校園安全和公共安全監(jiān)管，做好食品安全城市創(chuàng)建工作，大力提升安全生產(chǎn)整體水平。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊惡性犯罪，進(jìn)一步完善立體化防控體系，提高維護(hù)公共安全能力水平，增強(qiáng)人民群眾安全感。

（七）以依法行政為理念，全力塑造政府新形象

加強(qiáng)依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)禁法外設(shè)權(quán)、擴(kuò)權(quán)。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，一絲不茍地辦理議案建議和提案。

狠抓從嚴(yán)治政。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，筑牢政府工作人員拒腐防變的思想防線。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)肅查處、失職瀆職案件和腐敗問(wèn)題，切實(shí)做到干部清正、政府清廉。

樹立責(zé)任意識(shí)。牢記人民公仆的第一身份和為民服務(wù)的第一職責(zé)，把群眾需要作為工作第一目標(biāo)，群眾滿意立為干事第一標(biāo)準(zhǔn)。勇于“涉險(xiǎn)灘”、敢啃“硬骨頭”，以逆水行舟的膽量、奮發(fā)有為的精神主動(dòng)推進(jìn)急難險(xiǎn)重工作，主動(dòng)適應(yīng)改革攻堅(jiān)新要求。