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低碳行動(dòng)方案范文第1篇

各基層?jì)D聯(lián)組織：

按照省、州婦聯(lián)的統(tǒng)一部署，在開展“家庭節(jié)能減排志愿行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，市婦聯(lián)決定深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，開展“低碳家庭時(shí)尚生活”主題活動(dòng)。現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下。

一、活動(dòng)宗旨

在廣大家庭中開展系列低碳活動(dòng)，大力宣傳和普及低碳知識(shí)，倡導(dǎo)廣大家庭實(shí)行低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式，享受綠色時(shí)尚生活，引導(dǎo)家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起，為形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活理念、消費(fèi)模式，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、舉行“低碳家庭??時(shí)尚生活”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上，將由巾幗志愿者向廣大家庭發(fā)出“低碳家庭??時(shí)尚生活”的倡議；進(jìn)行承諾“低碳家庭??時(shí)尚生活”簽字；舉辦“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)專題講座。

2、開展低碳、綠色、環(huán)保家庭小創(chuàng)造、小發(fā)明征集??集錦活動(dòng)。向廣大家庭征集低碳、環(huán)保、綠色的金點(diǎn)子、小發(fā)明、小創(chuàng)造，將獲獎(jiǎng)的小創(chuàng)造、小發(fā)明刊登到《晨報(bào)》、新聞網(wǎng)和婦女兒童網(wǎng)等新聞媒體、網(wǎng)站上。

3、開展“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)。以“春風(fēng)送崗位”和“陽光工程”等培訓(xùn)工程為平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)、展示和咨詢等宣傳工作。

4、在全市家庭發(fā)起、實(shí)施“家庭低碳計(jì)劃十五件事”。內(nèi)容是：（1）使用節(jié)能燈，隨手關(guān)燈、拔插頭；（2）少用空調(diào)多開窗；（3）使用節(jié)水型潔具，循環(huán)用水；（4）溫水洗衣自然晾曬；（5）隨身自備飲水杯，不用一次性紙杯；（6）少喝瓶裝飲料，多喝白開水；（7）外出用餐自備筷、勺等便攜餐具；（8）購物使用布袋子，盡量不用塑料袋；（9）電梯少乘幾層，樓梯多爬幾層；（10）每周少開兩天車，多坐地鐵和公交車；（11）每周上班走路或騎自行車一到兩次；（12）多在戶外運(yùn)動(dòng)鍛煉，少去健身房；（13）提倡減少葷食，合理健康飲食；（14）家里多養(yǎng)花種草，綠化居室環(huán)境；（15）建立家庭低碳檔案，核算每月家庭減少的碳排放量。

5、適時(shí)推出節(jié)能減排示范社區(qū)、示范家庭和低碳生活創(chuàng)新明星（個(gè)人）。

三、時(shí)間安排

1、4月1日——10日，舉辦啟動(dòng)儀式。

2、4月11日——5月11日，開展“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)。

3、4月11日——5月20日，開展低碳、綠色、環(huán)保家庭小創(chuàng)造、小發(fā)明征集??集錦活動(dòng)。

4、5月20日——25日，將活動(dòng)總結(jié)和圖片信息上報(bào)市婦聯(lián)。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“低碳家庭??時(shí)尚生活”主題活動(dòng)是落實(shí)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)具體舉措，是深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)的具體行動(dòng)。各基層?jì)D聯(lián)組織要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，深刻理解當(dāng)前開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為重點(diǎn)工作擺上日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，確保活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)溝通，形成合力。各基層?jì)D聯(lián)組織切實(shí)加強(qiáng)與廣大家庭的溝通與交流，使他們深刻認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)開創(chuàng)健康、綠色、幸福家庭生活的重要性和必要性，激發(fā)廣大家庭自覺、主動(dòng)、踴躍地投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

3、健全機(jī)制，深化工作。各基層?jì)D聯(lián)組織要建立健全活動(dòng)的情況溝通、經(jīng)驗(yàn)交流、工作督促等制度，圍繞主題、因地制宜，從自身實(shí)際出發(fā)，精心策劃、研究和制定富有地方特色的活動(dòng)方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真實(shí)施“家庭低碳計(jì)劃十五件事”，將“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

低碳行動(dòng)方案范文第2篇

一、宣傳周和低碳日活動(dòng)主題

全省節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“節(jié)能有我，綠色共享”。低碳日活動(dòng)主題是“工業(yè)低碳發(fā)展”。

二、宣傳形式

采取媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、事跡報(bào)告會(huì)、專題講座、宣講團(tuán)巡講、技術(shù)交流會(huì)、展覽展示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)、懸掛宣傳條幅等多種形式，開展廣泛宣傳報(bào)道，營造全社會(huì)共同參與節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作的良好氛圍。

三、宣傳內(nèi)容

（一）開展節(jié)能低碳主題宣傳活動(dòng)

通過宣傳展示、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識(shí)、提升全民意識(shí)，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。深入報(bào)道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。責(zé)任部門：省發(fā)展改革委

（二）開展節(jié)能低碳進(jìn)校園行動(dòng)

以生態(tài)文明宣傳教育為重點(diǎn)，在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，培育生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。

在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識(shí)。在青年中廣泛開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段，倡導(dǎo)低碳生活理念，營造節(jié)能環(huán)保氛圍。責(zé)任部門：省教育廳、團(tuán)省委

（三）開展節(jié)能低碳科普宣傳行動(dòng)

廣泛開展節(jié)能減排低碳科技示范活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級(jí)改造，引導(dǎo)全社會(huì)把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺行動(dòng)。責(zé)任部門：省科技廳

（四）開展節(jié)能低碳進(jìn)企業(yè)行動(dòng)

積極貫徹落實(shí)“中國制造2025吉林實(shí)施綱要”和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。重點(diǎn)宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺參與節(jié)能低碳行動(dòng)，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位從自身推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全省低碳日前后開展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流活動(dòng)。

督促國有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。指導(dǎo)省屬國有企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，加快企業(yè)能源管理體系建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國有企業(yè)建設(shè)。

組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。圍繞大氣污染防治、水污染防治，組織開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；開展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對(duì)標(biāo)競賽活動(dòng)，促進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任部門：省工信廳、省國資委、省總工會(huì)

（五）開展環(huán)境保護(hù)宣傳行動(dòng)

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動(dòng)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動(dòng)引導(dǎo)全民自覺踐行綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念，通過創(chuàng)新開展全社會(huì)宣傳教育活動(dòng)等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來。責(zé)任部門：省環(huán)保廳

（六）開展建筑節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)

開展建筑領(lǐng)域節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導(dǎo)綠色生活方式及消費(fèi)。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑門窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點(diǎn)宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點(diǎn)，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運(yùn)行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度，提高運(yùn)行效率。積極鼓勵(lì)公共建筑建筑業(yè)主及使用人開展能效對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理專業(yè)人員，實(shí)施專業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點(diǎn)的用能體系，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無煤化進(jìn)程。責(zé)任部門：省住建廳

（七）開展交通節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)

大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微信、海報(bào)等多種方式，在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。加快推動(dòng)節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵(lì)支持共享單車，倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行，營造綠色交通氛圍。責(zé)任部門：省交通運(yùn)輸廳

（八）開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)

大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。加快推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識(shí)。責(zé)任部門：省農(nóng)委

（九）開展商務(wù)節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)

以“創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動(dòng)。加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購綠色商品，開展節(jié)能產(chǎn)品促銷，在營業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。責(zé)任部門：省商務(wù)廳

（十）開展媒體宣傳專項(xiàng)行動(dòng)

組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí)，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)，發(fā)揮新聞媒體作用。責(zé)任部門：省新聞出版廣電局

（十一）開展節(jié)能低碳進(jìn)機(jī)關(guān)行動(dòng)

積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，組織各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)積極開展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，帶頭普及節(jié)能常識(shí)，推廣新能源汽車應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類，倡導(dǎo)低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動(dòng)，培育崇尚節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)深入、持久、自覺行動(dòng)，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。責(zé)任部門：省管局

（十二）開展建設(shè)美麗家園行動(dòng)

在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗吉林。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。責(zé)任部門：省婦聯(lián)

（十三）開展低碳發(fā)展宣傳行動(dòng)

貫徹落實(shí)《國家“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《吉林省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識(shí)，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開展低碳行動(dòng)。各低碳試點(diǎn)單位要從自身實(shí)際出發(fā)，在全省低碳日前后開展宣傳和交流活動(dòng)。責(zé)任部門：省發(fā)展改革委

四、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合

全省節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)涉及部門較多，宣傳覆蓋面較廣，任務(wù)艱巨而繁重，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，分工協(xié)作、密切配合，全面開展好本地區(qū)、本領(lǐng)域的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)。

低碳行動(dòng)方案范文第3篇

英國實(shí)施“碳預(yù)算”既有減排考慮,也兼顧低碳經(jīng)濟(jì)成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐盟等發(fā)達(dá)國家普遍處于后工業(yè)化階段,需要開辟新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域,英國的低碳式復(fù)蘇可以提供寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

英國“碳預(yù)算”減排目標(biāo)和規(guī)劃

“碳預(yù)算”是英國根據(jù)2007《氣候變化法》制訂的碳減排規(guī)劃。作為2009財(cái)政年度預(yù)算的組成部分,“碳預(yù)算”明確提出,2008年至2022年期間,每5年為1個(gè)周期,設(shè)立3個(gè)碳減排周期,力爭經(jīng)過階段性努力,使英國碳排放到2020年末較1990年減少34%,實(shí)現(xiàn)2050年排放較1990年降低至少80%的長期目標(biāo),這一目標(biāo)較迄今為止英國政府提出的所有目標(biāo)都更為激進(jìn)。

根據(jù)減排目標(biāo),預(yù)算安排了相應(yīng)的支出,并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行了量化估算。預(yù)期政策實(shí)施后,2020年不同領(lǐng)域均取得可觀減排量和環(huán)境效益。

可以看到,2009財(cái)政年度預(yù)算在原有預(yù)算的基礎(chǔ)上,從減排角度對(duì)財(cái)經(jīng)政策進(jìn)行整合,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面納入了碳減排定量管理過程,使低碳發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政預(yù)算總體規(guī)劃中。政府大量直接投入,展示了低碳發(fā)展的前景,有助于動(dòng)員更多社會(huì)資金投入低碳部門。“碳預(yù)算”標(biāo)志著發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)氣候變化、開展減排行動(dòng)的嘗試進(jìn)入了一個(gè)新階段。

實(shí)施“碳預(yù)算”的資金投入和政策措施

英國2009財(cái)政年度預(yù)算確定,將向低碳經(jīng)濟(jì)新增投入14億英鎊,預(yù)期3年內(nèi)為低碳經(jīng)濟(jì)動(dòng)員資金104億英鎊,以加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持低碳領(lǐng)域企業(yè)成長,創(chuàng)造綠色就業(yè)機(jī)會(huì),占據(jù)并保持英國在低碳式經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的領(lǐng)先地位。總額14億英鎊的支出主要包括:

1.支持海上風(fēng)力發(fā)電。通過調(diào)整《可再生能源義務(wù)法》相關(guān)規(guī)定,提供約5.25億英鎊,對(duì)2009年到2012年間資金到位的海上風(fēng)能投資給予支持。預(yù)計(jì)可以動(dòng)員90億英鎊資金,向約280萬家庭供應(yīng)電力。2.提高能效和資源效率。擬提供3.75億英鎊資金,支持今后兩年企業(yè)、公共建筑和家庭采取措施,提高能源和資源使用效率。事實(shí)上,節(jié)能是相對(duì)容易的減排方式,在減少排放的同時(shí)還可以降低家庭和公私部門的費(fèi)用支出。3.支持低碳產(chǎn)業(yè)和綠色制造業(yè)。安排預(yù)算4.05億英鎊,主要支持風(fēng)力和海洋能源技術(shù)、可再生能源技術(shù),強(qiáng)化低碳供應(yīng)鏈等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確保英國在上述領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。4.支持碳捕獲項(xiàng)目。提供6000萬英鎊,支持4個(gè)碳捕獲和儲(chǔ)存項(xiàng)目的工程和設(shè)計(jì)研究,未來還將在環(huán)境預(yù)算額度中劃出3000萬英鎊支持此項(xiàng)活動(dòng)。5.支持小規(guī)模和社區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為分散的小規(guī)模社區(qū)低碳能源發(fā)展提供7000萬英鎊。這些措施實(shí)施后,每年將減少約38萬噸二氧化碳排放和6000萬英鎊的能源支出,還可以提供部分就業(yè)機(jī)會(huì)。

除預(yù)算資金直接投入外,2009預(yù)算案中還包括以下與減排相關(guān)的財(cái)稅政策:

1.調(diào)整氣候變化稅,支持熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè),預(yù)計(jì)到2015年將帶來逾25億英鎊的資金投入和相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì),新增裝機(jī)容量3GW(百萬千瓦)。2.提高燃油稅率,從2009年9月1日起稅率每公升提高2便士,2010年到2013年按實(shí)值計(jì)算每年提高1便士/公升,減少燃油產(chǎn)生的碳排放。3.上調(diào)填埋稅率,2011年起至2013年,每年4月1日將填埋稅稅率上調(diào)8英鎊/噸,鼓勵(lì)替代填埋的廢棄物處理方式,減少填埋導(dǎo)致的碳排放和環(huán)境污染。4.獲得歐洲投資銀行融資支持,英國可再生能源項(xiàng)目可以向該行申請(qǐng)?zhí)貏e融資,總的資金上限為40億英鎊。

根據(jù)《氣候變化法》及預(yù)算規(guī)劃,政府將在2009年夏天正式“能源和氣候變化戰(zhàn)略”,包括為達(dá)成“碳預(yù)算”目標(biāo)而制訂的系列政策,以進(jìn)一步強(qiáng)化碳排放長期規(guī)劃,并針對(duì)供熱節(jié)能、可再生能源和零排放住宅等推出特別措施。

幾點(diǎn)思考

“碳預(yù)算”將在碳減排和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛影響。

英國實(shí)施“碳預(yù)算”既有減排考慮,也兼顧低碳經(jīng)濟(jì)成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐盟等發(fā)達(dá)國家普遍處于后工業(yè)化階段,需要開辟新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域,英國的低碳式復(fù)蘇可以提供寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如果“碳預(yù)算”實(shí)施帶來預(yù)期效果,減排行動(dòng)更容易與財(cái)經(jīng)政策掛鉤,將對(duì)全球減排行動(dòng)特別是目前尚不承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國家?guī)砀蟮臏p排壓力。

“碳預(yù)算”增強(qiáng)了減排行動(dòng)的可行性,保障了減排目標(biāo)的強(qiáng)制力。

“碳預(yù)算”將減排規(guī)劃融入政府預(yù)算,減排目標(biāo)和具體政策措施相對(duì)應(yīng),保障減排活動(dòng)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)層面,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排路線圖保持一致,是宏觀經(jīng)濟(jì)管理與溫室氣體減排行動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。作為年度財(cái)政預(yù)算案的一部分,“碳預(yù)算”具有法律效力,執(zhí)行依托于預(yù)算機(jī)制,成為對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)具有“硬約束”效力的減排方案。

應(yīng)適當(dāng)關(guān)注英國氣候變化政策演變與實(shí)施。

低碳行動(dòng)方案范文第4篇

西方發(fā)達(dá)國家較早地意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，在投入巨資進(jìn)行低碳技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，也制定了一系列的法律規(guī)制，為發(fā)展中國家提供了可以借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn)。英國是低碳經(jīng)濟(jì)最積極的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，它將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列為國家戰(zhàn)略，建立了低碳經(jīng)濟(jì)法律的基本框架、實(shí)施機(jī)制及政策措施。2003年2月了第一個(gè)能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》（OurEnergyFuture：Crea－tingaLowCarbonEconomy），提出了五個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)：一是使英國走上減少CO2排放的道路，至2050年減少約60％，至2020年取得真正的進(jìn)步。

二是保持能源供應(yīng)的可靠性；三是推動(dòng)國內(nèi)外競爭性市場(chǎng)的發(fā)展，幫助提高可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的比率；四是提高生產(chǎn)力；五是每個(gè)家庭得到足夠的和可以支付的熱能［4］。2007年3月又通過了《氣候變化戰(zhàn)略框架》（ClimateChangeStrategicFramework），提出了碳捕捉與存貯的概念（Car－bonCaptureandStorage），即涉及從化石燃料燃燒及其它工業(yè)過程中捕獲CO2的過程，并將其存在于地下，如：存貯于石油和天然氣田中。文件認(rèn)為：據(jù)WWF（WorldWideFundforNature）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如果全球每個(gè)人像英國人那樣消耗天燃?xì)夂彤a(chǎn)生CO2，則人類需要三個(gè)地球；英國人的目標(biāo)是必須以最低的經(jīng)濟(jì)成本向一個(gè)地球生活的方向努力，確保人類代際之間、國家之間和各領(lǐng)域之間有平等的責(zé)任。氣候變化法案是一個(gè)重要的基礎(chǔ)，它提出了在全球框架內(nèi)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)國家的目標(biāo)。但是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全社會(huì)采取可持續(xù)的行動(dòng)，政府及公共領(lǐng)域必須起帶頭作用，確保其它國家、企業(yè)和個(gè)人發(fā)揮其作用，氣候變化是人類面臨的最大的環(huán)境威脅，如果能夠解決這一問題的話，則需要全社會(huì)做出最大的努力。到此，英國成為全球第一個(gè)建立低碳經(jīng)濟(jì)法律的國家。2007年5月了第二個(gè)能源白皮書《迎接能源挑戰(zhàn)》（MeetingtheEnergyChallenges），提出了英國面臨的兩個(gè)長期能源挑戰(zhàn)，一是國內(nèi)外通過減少CO2排放解決氣候變化問題；二是隨著英國日益依賴進(jìn)口燃料，確保能源安全、清潔和便宜。為應(yīng)對(duì)這兩個(gè)挑戰(zhàn)，再次重申四個(gè)政策目標(biāo)：一是至2050年CO2排放減少約60％，至2020年取得真正的進(jìn)步；二是保持能源供應(yīng)的可行性；三是促進(jìn)國內(nèi)外競爭性市場(chǎng)的發(fā)展；四是確保每個(gè)家庭得到足夠的可支付的熱能。2008年《氣候變化法案2008》（ClimateChangeAct2008），建立了具有法律約束力的目標(biāo)，通過國內(nèi)外的行動(dòng)，與基準(zhǔn)年比較至2050年將至少減少溫室氣體排放量達(dá)80％。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該法案引入了一個(gè)碳預(yù)算系統(tǒng)，提出了具有法律約束力的連續(xù)五年排放的限制值，這一措施從2008年開始實(shí)施。前三個(gè)碳預(yù)算于2009年5月列入法案，要求2020年減少排放至少達(dá)34％。第四個(gè)碳預(yù)算于2011年6月列入法案，要求在2023－27年期間碳排放與1990年相比至少減少50％；2009年制定了白皮書《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃：氣候與能源國家戰(zhàn)略》（TheUKLowCarbonTran－sitionPlan：NationalStrategyforClimate＆En－ergy），制定了至2020年的轉(zhuǎn)型計(jì)劃，即變革我們的能源領(lǐng)域、我們的家庭與工作場(chǎng)所、我們的交通、我們的農(nóng)業(yè)和我們管理土地與廢物的方式，滿足碳預(yù)算的要求，最大化經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，保護(hù)最脆弱的領(lǐng)域［8］。2009年7月了《可再生能源戰(zhàn)略》（TheUKRenewableEnergyStrategy），提出了具有法律約束的目標(biāo)，即至2020年有15％的能源來自再生能源。從2009年至2030年二氧化碳排放減少7．5億噸以上，至2020年化石燃料需要減少10％，天然氣進(jìn)口減少20％－30％［9］。美國盡管堅(jiān)持不批準(zhǔn)《京都議定書》，也號(hào)稱不承擔(dān)相關(guān)義務(wù)，但美國的法律法規(guī)對(duì)國內(nèi)的能源消耗和污染標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，2007年7月，參議員JeffBingaman與ArlenSpecter介紹了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》（LowCarbonEconomyActof2007），其目的是減少美國對(duì)全球的變暖污染。自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）氣候政策主任DavidDoniger闡述了《低碳經(jīng)濟(jì)法案2007》，這是對(duì)聯(lián)邦立法的另一個(gè)政治支持的信號(hào)，即減少熱排放。不幸的是，Bingaman－Specter法案的目標(biāo)將不會(huì)快速減少排放并深入防止危險(xiǎn)的全球變暖。為了避免最危險(xiǎn)的氣候影響，至2020年美國需要減少排放15－20％，至2050年減少排放80％，法案將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列為美國未來的重要發(fā)展方向［10］。2007年底美國又頒布了《新能源法》（TheEnergyIndependenceandSecurityActof2007），這個(gè)法案的目的是促進(jìn)美國在能源方面更加獨(dú)立與安全，增加清潔可再生燃料的生產(chǎn)，保護(hù)消費(fèi)者，提高產(chǎn)品、建筑和車輛的效率，推動(dòng)對(duì)溫室氣體的捕捉與存貯的研究與開發(fā)，改進(jìn)聯(lián)邦政府的能源利用效率及其它目的，為其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供法律保障［11］。2009年2月，美國總統(tǒng)Obama簽署了《美國復(fù)興和再投資法案2009》（TheA－mericanRecoveryandReinvestmentActof2009），其目的是保護(hù)與創(chuàng)新工作崗位及對(duì)受危機(jī)影響最大的項(xiàng)目提供臨時(shí)幫助，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療和綠色能源方面的投入，其中能源效率和再生能源研究計(jì)劃投入272億美國，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源、碳捕獲、能源效率及制造高級(jí)汽車電池系統(tǒng)與組件［12］。2009年6月，美國又了《美國清潔能源與安全法案》（AmericanCleanEnergyandSecurityActof2009），提出了“限額交易（cap－trade）”體系，在這個(gè)體系指導(dǎo)下，美國政府建立溫室氣體排放權(quán)的概念，公司可以購買或出售CO2排放權(quán)，隨著時(shí)間的推移逐漸減少碳排放。法律會(huì)設(shè)定2012－2050期間的總排放量數(shù)值，會(huì)要求調(diào)整實(shí)體的排放權(quán)。排放更多氣體的實(shí)體將面臨更高的成本，這對(duì)減少排放會(huì)有激勵(lì)作用。2007年初，歐盟委員會(huì)通過一項(xiàng)新的立法動(dòng)議，要求修訂歐盟現(xiàn)行的《燃料質(zhì)量指令》（EU’sFuelQualityDirective），以便反映燃料與發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，幫助應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)低碳燃料的發(fā)展，如生物質(zhì)燃料；滿足2005《清潔空氣戰(zhàn)略》制定的空氣質(zhì)量目標(biāo)，減少柴油中硫與多環(huán)芳烴的排放。委員會(huì)也提議對(duì)2009年燃料進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)測(cè)與報(bào)告“生命周期溫室排放”情況，指出燃料供應(yīng)商的責(zé)任就是確保燃料在其生命周期內(nèi)（如：生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用）產(chǎn)生的溫室氣體，在2011年至2020年期間每年減少1％。歐盟《燃料質(zhì)量指令》于2007年10月29日正式，2012年5月28日進(jìn)行了修訂，以便降低汽油和柴油對(duì)環(huán)境與健康的影響，開始考慮新的歐盟生物質(zhì)燃料及溫室氣體排放目標(biāo)。其它一些發(fā)達(dá)國家也制定了一系列的政策建設(shè)低經(jīng)濟(jì)社會(huì)。2008年，日本政府通過了“建設(shè)低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”，將低碳社會(huì)作為未來的發(fā)展方向和政府的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在2020年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳捕捉及封存技術(shù)（CCS）的應(yīng)用。意大利實(shí)施CIP6機(jī)制推動(dòng)可再生能源發(fā)展，推行白色證書制度，減少能源消耗。挪威對(duì)開發(fā)可再生能源給予明確、固定和長期的補(bǔ)貼；逐步引進(jìn)溫室氣體低排放和零排放交通工具；實(shí)施更加嚴(yán)格的建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提高建筑物的能源利用效率。德國通過高技術(shù)戰(zhàn)略保護(hù)氣候，先后出臺(tái)能源研究計(jì)劃。澳大利亞了《減少碳排放計(jì)劃》政策綠皮書，提出長期減排目標(biāo)。總之，國外低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制主要包括：國家戰(zhàn)略目標(biāo)、碳排放交易機(jī)制、鼓勵(lì)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、基金援助計(jì)劃、國際合作、治理機(jī)構(gòu)、報(bào)告制度等內(nèi)容，其發(fā)展目標(biāo)較明確，操作性較強(qiáng)。

我國低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的現(xiàn)狀

我國在低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制方面也取得了一定的進(jìn)步，制定了一些相關(guān)法律與規(guī)制。如：制定了《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律，設(shè)立了可再生能源發(fā)展基金，還首次公布了CO2減排的量化目標(biāo)，即2020年單位GDPCO2排放比2005年下降40％至45％；2007年頒布實(shí)施了《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，2008年出臺(tái)了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)》；制定了《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》、《中國應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》、《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》、《2000－2015年新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》、《新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》及《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策行動(dòng)》等政策規(guī)劃。然而，在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律方面，我國仍然處于薄弱的狀態(tài)。

一是能源法至今還沒有出臺(tái)。因?yàn)檫@部法可以代表整個(gè)中國能源發(fā)展的方向。能源法主要對(duì)涉及能源領(lǐng)域全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的一些重大問題，涉及能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度與規(guī)則等方面加以規(guī)定，同時(shí)解決單行法無法解決的問題。從重要性上看，不可否認(rèn)，能源法是一部真正意義上的大法。雖然電力法、煤炭法、可再生能源法等單行法早已出臺(tái)，但這些法必須要跟能源法配套。“煤炭法等現(xiàn)在都在改，但是也改不下去了，其他法必須要跟能源法靠攏，能源法不明確，那些法也動(dòng)不了。”作為能源法起草組的核心起草人員之一，中國法學(xué)會(huì)能源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長吳鐘瑚說，一部能源法的出臺(tái)將帶動(dòng)一批法的修訂。

二是石油、天然氣、原子能等主要領(lǐng)域的能源單行法律仍然缺位，同時(shí)也缺少能源公用事業(yè)法，這將導(dǎo)致能源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的作用領(lǐng)域不夠全面。能源公用事業(yè)法是能源法律體系的一部分，其主要關(guān)注能源產(chǎn)品的供求環(huán)節(jié)，注重形成一個(gè)規(guī)范的能源產(chǎn)品市場(chǎng)，調(diào)節(jié)內(nèi)容包括能源企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，能源供應(yīng)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)，政府部門的監(jiān)管職能和能源消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)等等。

三是現(xiàn)有的能源立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的可操作性。目前，我國環(huán)境執(zhí)法效果不佳、環(huán)保狀況沒有得到根本改善。雖然法律、規(guī)劃規(guī)定的執(zhí)行措施涉及到稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)手段，激勵(lì)公眾與企業(yè)自愿實(shí)行有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，但是，沒有規(guī)定詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)手段與程序，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)中沒有起到應(yīng)用的作用。

四是我國的環(huán)境與生態(tài)法律執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制不夠完善。如何推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，如何落實(shí)法律規(guī)定的減排標(biāo)準(zhǔn)以及最低能耗標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能認(rèn)證，包括推行能效標(biāo)識(shí)制度落實(shí)等，法律監(jiān)督顯得尤為重要。雖然我國已經(jīng)建立了行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督以環(huán)境監(jiān)理為核心，各社會(huì)團(tuán)體組織、公眾以輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體制，但是，我國的社會(huì)團(tuán)體組織、公眾參與的意識(shí)與制度的保障方面仍存在一定的問題。實(shí)際上我國環(huán)保及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)法律執(zhí)行的監(jiān)督制度存在嚴(yán)重缺陷，監(jiān)督作用非常有限。

五是低碳經(jīng)濟(jì)法律體系不完善。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)涉及的不僅僅是能源、環(huán)境與氣候領(lǐng)域，它涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的方方面面。單從能源、環(huán)境與氣候領(lǐng)域考慮是片面的，不全面的。而現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟(jì)立法重點(diǎn)是能源領(lǐng)域的立法，而沒有從我國的整個(gè)法律體系來考慮，即從憲法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、民商法、刑法、訴訟法等方面考慮低碳經(jīng)濟(jì)的立法。

總之，我國低碳經(jīng)濟(jì)立法還處于起步階段，目前著重于對(duì)能源的立法，其中最重要的能源法至今還沒有出臺(tái)，與能源有關(guān)的單行法的制定與修訂也無法進(jìn)行，除此之外的其他方面要么是以政策或戰(zhàn)略目標(biāo)的方式提出，要么還未涉及到。

完善我國低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的建議

一是要加快低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法。盡快完成《能源法》的立法工作；抓緊制定能源公用事業(yè)法、石油、天然氣、核能等領(lǐng)域的單行法律；抓緊修訂《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《電力法》等環(huán)境和資源等低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專門法律；抓緊制定和修訂《節(jié)約用電管理辦法》、《節(jié)約石油管理辦法》、《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》以及各種廢棄物回收利用的相關(guān)法律，加快資源回收利用體系的建立。二是要細(xì)化相應(yīng)的法律法規(guī)，增強(qiáng)可操作性。長期以來，我國的法律法規(guī)有宜粗不宜細(xì)的傳統(tǒng)，使得執(zhí)法裁量權(quán)伸縮范圍較大，可操作性不強(qiáng)，給執(zhí)法及進(jìn)行法律監(jiān)督帶來一定難度。三是應(yīng)從我國的整個(gè)法律體系考慮完善低碳經(jīng)濟(jì)法律體系。從憲法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、民商法、刑法、訴訟法等方面考慮低碳經(jīng)濟(jì)的立法，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更有益。四是加快建立低碳經(jīng)濟(jì)法律監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)法律監(jiān)督機(jī)制來說，筆者認(rèn)為行政法更重要，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的法律監(jiān)督是行政法中行政監(jiān)督的重要組成部分。我國實(shí)行行政主導(dǎo)，權(quán)力相對(duì)集中，行政部門自由裁量權(quán)較大，法律監(jiān)督尤為重要。因此，制定行政法以加大法律監(jiān)督的力度是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的必要條件。

低碳行動(dòng)方案范文第5篇

一、制定宣傳工作方案

根據(jù)市科技局《關(guān)于開展2020年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動(dòng)的通知》文件要求，積極貫徹落實(shí)相關(guān)活動(dòng)，制定節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動(dòng)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署節(jié)能宣傳工作。

二、開展節(jié)能降耗活動(dòng)

2020年，全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“綠水青山、節(jié)能增效”，為促進(jìn)節(jié)能降耗，提倡綠色辦公，倡導(dǎo)從身邊的小事做起，要求珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一件辦公用品。在辦公活動(dòng)中使用節(jié)約資源、減少污染物產(chǎn)生和排放、可回收利用的產(chǎn)品，加強(qiáng)辦公耗材節(jié)能管理力度，提倡使用節(jié)能燈，做到人走燈滅、隨時(shí)關(guān)燈；自帶水杯，減少使用一次性杯子；定時(shí)檢查水龍頭滴漏情況，堅(jiān)決避免"長流水"現(xiàn)象的發(fā)生；將電腦設(shè)置成自動(dòng)待機(jī)或自動(dòng)休眠模式；工作結(jié)束后，拔掉電器插頭或關(guān)閉插座排的電源；回收廢紙，推行紙張雙面打印，提倡無紙化網(wǎng)絡(luò)辦公，多發(fā)電子文件、電子郵件。