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根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
一、 目的與原則
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確權威信息,有效引導網上輿論。
二、組織機構
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網絡輿情 根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情 由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情 經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情 由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
(一)網絡輿情檢測
1、日常監測 將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發事件監測 當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
五、后期處置
一、堅持預防為主,有效防范食品安全事故
(一)各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作,堅持預防與應急相結合,常抓不懈,防患于未然,認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統一領導下,實行分級負責,建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制,及時有效地做好預警和應急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制,確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預警和應急方案,建立健全工作落實機制
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理,食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署,根據國家工商總局下發的《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統市場監管應急預案》,制定和完善本地區工商系統流通環節食品安全事故預警和應急方案,并落實各自的職責和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發生后,事故發生地縣(區)級及其以上地方工商行政管理機關按照規定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部,在上一級應急處理指揮機構的指導和當地政府的領導下,有效組織和指揮本地區的重大食品安全事故的應急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際,有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、積極構建食品安全隱患發現機制,健全食品安全事故報告制度
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執法檢查、流通環節食品抽樣檢驗、12315行政執法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等,及時了解各種食品安全信息,掌握食品市場動態情況。應當綜合分析利用各類信息,及時發現可能引發的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責,互通情況。按照規定統一日常監管預警信息,采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關發現食品安全突發問題,應當在當地人民政府統一領導下,加強信息的溝通、反饋和報告,立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛生行政部門,同時抄報上級工商行政管理機關,并向突發問題波及地區工商行政管理機關通報。
四、強化和創新食品安全預警和應急處置手段,切實做好物資和人員保障工作
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發,運用無線網絡執法平臺、移動查詢終端等現代科技手段,實現食品安全信息的聯網應用,有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通,并努力做到與同級相關行政部門的信息聯網,切實提高網絡信息互動效率,提高應對處置食品安全突發事件的科技水平和指揮能力。
一、組織機構
成立稽東鎮互聯網宣傳管理工作領導小組,領導小組組長由黨委書記、鎮長擔任,副組長由黨委副書記,黨委委員、副鎮長方衛利擔任,成員由其他班子成員擔任。領導小組下設辦公室,方衛利同志兼任辦公室主任,辦公室成員為網絡管理員和各辦網絡評論員,負責網絡輿情的監管、搜集、整理和處置工作。
二、工作原則
(一)及時主動,準確把握。重大網絡輿情發生后,互聯網宣傳管理工作領導小組要在第一時間作出反應,向主要領導報送準確信息,以便及時了解情況,隨時進行研判,穩定公眾情緒,掌控輿論的主導權和話語權。
(二)強化引導,注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使網絡輿情的宣傳報道有利于稽東鎮工作大局,有利于涉及事件的妥善處置。
(三)明確職責,嚴格制度。按照分工協作、歸口處置、集中應對的原則,由互聯網宣傳管理工作領導小組統一協調指導,各辦(中心)密切配合。
(四)突出導向,分類處理。發生特別重大網絡輿情時,由領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示,由縣委、政府主要領導共同領導,領導小組具體負責開展應急工作;發生重大或較大網絡輿情時,領導小組辦公室負責組織協調并及時上報上級有關部門;發生影響較小的網絡輿情時,由輿情內容涉及的相關辦(中心)在領導小組的指導下開展應急工作。
三、工作機制
(一)輿情預警。網絡輿情管理員每天上網瀏覽有關稽東鎮的相關信息,及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態勢趨向和可能產生的社會效果。對發現的輿情,須第一時間向領導小組匯報,并提出輿情處置建議。在報告的同時采用“及時處理、組織跟帖、公布事實”等辦法,有條不紊地開展輿情處置工作,控制輿情升級、擴散和蔓延。
(二)輿情引導。突發輿情發生后,要按照“快速反應、確認事實、正面回應、妥善處理”的總體要求,在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及稽東鎮的負面報道后,應堅持積極正面引導,進行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下,迅速協調主流媒體,推出相關報道,引領社會輿論。
(三)輿情應對。按照“早發現、早報告、早處置、早平息”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發該輿情的不實之處進行澄清。輿情評論員要以普通群眾的身份、從普通網民的角度出發,在第一時間表明態度,快講事實,慎講原因,引導輿情的正面發展,不能漠視、一概不知和回避應對負面質疑;當負面影響增大時,領導小組要及時拿出統一的解釋口徑,選擇重要信息在主流媒體,當事實的調查時間較長,一時拿不出完全的調查結論,也要考慮梯度信息,分階段降低不良信息的影響,維護稽東鎮的良好形象。
1.1 應急響應決策
應急行動方案制定決策問題是指應急決策者基于當前態勢,根據應急領域知識,為完成識別的應急任務目標集合所制定的落實到各具體職能部門和執行單位的操作層面的行動方案,描述了各具體任務的執行單位、執行時間和資源。
1.2 應急響應決策特征
應急決策的決策主體:由來自和代表不同單位的,具有應急管理經驗的專家組成應急指揮團隊。
決策主體特征:
人員動態組成,隨著突發事件發展,團隊成員動態變化;
團隊成員來自與不同單位,具有應急決策知識和經驗;
團隊成員具有不同的角色,決策權限和職責;
決策環境特征:
時間緊迫――必須在突發事件造成災難后果前,制定應急行動方案,并組織實施;
高度動態性――應急環境動態變化;
資源稀缺――相對與完成的任務,應急資源不足;
心理壓力――非常規突發事件后果嚴重,導致決策者具有心理壓力。
2 層次任務網絡規劃―HTN規劃
2.1 HTN規劃
HTN規劃體現了目標驅動的決策行為,能夠建模問題領域過程性知識,是一種用以解決大規模問題的有效技術。
HTN規劃模型是應用最為廣泛的一種自動規劃模型,應用領域包括:生產線調度、危機管理和后勤規劃、航天器規劃和調度等。
輸入:
系統初始狀態:描述規劃初始時刻系統實體狀態。
初始任務網絡:描述應完成的任務集合,及其邏輯關系。
輸出:
行動方案:完成初始任務網絡的行動序列。
任務分解網絡:搜索行動方案過程的任務分解網絡,描述了規劃過程和路徑。
領域知識:
操作符模型:與原子任務對應,描述完成該原子任務的行動的執行前提條件,以及執行完成后對規劃狀態進行轉換的執行效果。
方法模型:與復合任務對應,描述當規劃狀態滿足不同條件時,完成復合任務的不同途徑。
公理模型:描述對規劃狀態信息進行推理的規則,能夠對當前狀態信息進行分析,推理規劃過程中的導出謂詞。
規劃過程:
遞歸地將抽象的復合任務分解成越來越具體的子任務,直到可以通過執行規劃動作就能完成的原子任務為止。
規劃求精步驟包括:
分解復合任務: 當任務網絡中存在復合任務時,利用方法模型對復合任務進行分解,從而擴展當前任務網絡;
執行原子任務:當任務網絡中存在原子任務時,選擇操作符模型,執行該任務,對規劃狀態進行更新;
現有HTN規劃器基于特定的領域特征進行設計,包括:UMCP,SHOP,SHOP2,SIADEX,SIPE2,O-Plan2和IxTeT;
HTN規劃已經被用以制定應急疏散方案、森林滅火行動方案、防汛應急行動方案、地震救援方案等應急管理領域。
2.2 HTN規劃與應急決策
HTN規劃的適用性:
應急行動方案制定決策問題是一種典型的復雜非結構化問題,傳統的建模優化方法難以在應急決策實踐中應用。
HTN規劃是一種根據預定目標推理并生成動作序列的方法,能夠很好用于求解應急行動方案制定決策問題。
HTN規劃模型在應急決策中應用的問題:
現有HTN規劃器基于特定的目的進行設計,屬于靜態規劃方法,很難適應應急響應領域特征。具體包括:
由于應急決策的時限性,往往具有復雜時態特征;
未考慮規劃過程中的資源調度問題,只能將規劃過程與資源調度過程分成兩個獨立的過程;
如何利用HTN規劃支持多部門共同參與、協同制定行動方案;
應急決策執行、環境的不確定性。
3 基于HTN的應急行動方案制定
3.1 考慮復雜時態特征的HTN規劃
應急領域復雜時態特征:
應急任務之間存在著定量時間約束條件;
應急任務之間存在著時間依賴關系,用偏序關系進行表達和處理,即定性時間約束關系;
應急任務執行具有過程性特征;
事件目標具有時限條件。
應急決策方式: 在規劃過程中利用偏好信息指導行動方案搜索過程展開;同時,在規劃過程任意時刻作出響應,輸出當前優化的行動方案。
3.2 考慮資源約束的HTN規劃
現有研究將HTN規劃和資源調度獨立成兩個連貫的過程。先選擇和組織出應急行動方案中的任務序列,再通過數學模型完成資源和時間上的分配。
應急管理中方案制定和資源分配高度耦合,需要在HTN規劃任務分析和推理的過程中動態的進行資源和時間的分配。
在HTN規劃中,能夠推理資源在時態上的變化過程,來實現資源規劃。
層次資源推理機制:
采用多時間軸技術,為每個資源配置屬性建立一個本地資源時間軸以實現HTN規劃中的資源描述。
資源約束傳播加速算法:
通過一致性檢驗,修剪HTN規劃中資源變量和時間變量的值域來加快層次資源推理的處理速度;
驗證當前任務相關變量集合與所有變量之間的一致性;
對于單容量資源,檢驗時間一致性;對于多容量資源,檢驗時間一致性和資源一致性。
3.3 多部門分布式協作規劃問題
傳統研究:各決策主體單獨制定自己的方案,然后再統一協調。
特征:多應急任務;并行的規劃過程; 實時資源沖突。
協作規劃過程:處理應急資源沖突, 考慮應急任務截止時間。
特征: 合作(復合)應急任務; 串行的規劃過程; 行動時間調度; 非全局累加的執行時間。
3.4 不確定環境下的HTN規劃
應急領域知識不完備: 難以針對不同的突發事件的應急態勢,快速描述完備的領域知識。
應急行動不確定:應急行動易受到多種不確定因素影響導致不確定的行動結果發生。
應急時態不確定: 應急行動易受到多種不確定因素影響導致應急行動的完成時間不確定。
應急方案執行過程不確定: 由于應急響應環境的開放性和風險性特征,應急行動方案的實際執行過程往往與方案制定過程原有的設定不相符。
應急行動的持續時間不確定:動作開始時間和結束時間之間的間隔無法提前確定。
考慮動作執行時間不可控和受限的資源,能夠生成具有一定柔性的應急行動方案。
受災環境的復雜性,存在部分應急環境信息事先是不可觀的。
考慮不可控持續時間和部分可觀情況下的條件時態規劃方法。
4 應急演練仿真平臺
應急演練是指各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體等(以下統稱演練組織單位)組織相關單位及人員,依據有關應急預案,模擬應對突發事件的活動。應急演練是應急管理工作中的重要環節,是訓練處置流程、提高組織協調能力、發現應急工作薄弱環節的重要手段。
應急演練形式:實戰、桌面或實戰桌面結合。
應急演練規模:局部、區域或全國。
應急演練內容:單項演練、綜合演練。
應急演練對象:現場操作人員、現場指揮人員、高層指揮人員。
應急仿真演練可以根據不同類型的突發事件和訓練需求,構建虛擬的應急情景,對應急處置人員進行常態化、多樣化的應急演練,并對其應急指揮能力進行實時和動態的評估。
應急仿真演練是利用計算機模擬災害發生、災害演化等應急情景,并在計算機輔助下進行桌面練習和討論,實現對應急指揮過程的演練,可以訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員,發現應急指揮或處置過程中存在的問題,檢驗和評估應急預案的可操作性和實用性,加強各部門協調能力和應急能力,使應急演練科學化、智能化。
5 結束語
應急響應決策是典型的非結構化決策問題,具有協作性、動態性和時效性等特點,很難用單一的數學建模和優化方法來解決。
HTN規劃是一種通過任務分解的方法實現行動選擇和組織的智能規劃方法,它體現了目標驅動的決策行為,是解決應急響應決策問題的一種方法。
結合應急響應決策的特點,還需深入研究HTN規劃方法,使之能夠解決實際問題。
如何通過應急協同決策綜合模擬訓練,以提高應急決策人員的應對能力,需要研究人員進一步關注。
關鍵字:軌道交通;網絡化;應急管理模式
中圖分類號:U213.2文獻標識碼: A 文章編號:
0引言
目前我國經濟飛速發展,人民生活水平的顯著提高,越來越多的人開始從農村走向城市。加上城市自身人口的發展,車輛的迅速增長,交通設施嚴重匱乏且陳舊、城市網的不合理布局已經不能適應整個城市發展,一系列因素導致城市交通堵塞、秩序混亂,特別是高峰期間,人流量,車流量已經使道路不堪重負,車輛行駛難,路邊違章攤點,不遵守交通規則等現象都使城市交通越來越難以管理。在這種情況下,如何應對這一問題,城市軌道交通應運而生。
1.我國軌道交通網絡化應急管理模式現狀1.1軌道交通網絡化應急管理模式簡介
城市軌道交通是一種有固定路線,鋪設固定軌道,配備專門列車再由人員操作的運輸方式。城市軌道交通是城市公共交通的主干線,它具有運輸量大、比較準時、運營成本低、對環境污染小、合理利用空間、節約資源、同時具有較高舒適性和安全性等特點。大中城市中較為適應。城市軌道交通種類繁多,目前的城市軌道交通有軌電車、地下鐵道、輕軌道交通、市郊鐵路、磁懸浮交通等。(1)有軌電車全在街道上行走,列車只有單節,最多亦不過三節。另外,某些在市區的軌道上運行的纜車亦可算作路面電車的一種。 由于電車以電力推動關系,車輛不會排放廢氣,因而是一種無污染的環保交通工具。(2)地下鐵道專指在地下運行為主的城市鐵路系統或捷運系統 (3)輕軌是在有軌電車的基礎上改造發展起來的城市軌道交通系統。 (4)市郊鐵路,指的是建在城市內部或內外結合部,線路設施與干線鐵路基本相同,服務對象以城市公共交通客流,即短途、通勤旅客為主。 (5)磁懸浮交通是一種非輪軌黏著傳動,懸浮于地面的交通運輸系統。
1.2我國軌道交通網絡化應急管理模式現狀
軌道交通在城市交通中占據著重要地位,它為我們的出行提供了便利,但是任何事物都不是十全十美的。軌道交通基建、車輛系統工程造價高,一次性投入大,涉及面廣,對土建、車輛、電氣控制、信號系統等方面的技術要求非常高,風險較其他形式交通工具大,因為投入大,限制了民營私營企業進入,不利于競爭。在軌道交通使用過程中,突發自然災害,恐怖襲擊以及設備不能正常運行等情況都會影響交通的正常運行,并且遇到突發事件后,由于軌道交通人員比較密集,對于疏散人員在一定程度上造成很大困難。目前多數城市在軌道交通網絡化應急管理模式只是在事故發生后吸取教訓,或者是僅僅依靠個人經驗對事故進行分析與管理。這種以人為中心的管理模式,比較被動,不能從根本上解決問題。
2 軌道交通網絡化應急管理模式的構建與運作模式2.1軌道交通網絡化應急管理模式的構建
城市軌道交通由于具有人流高密度,運營高頻率,運行高強度等特點,再加上牽扯部門較多,對于技術要求較高,在運行過程中不管哪個環節出現問題,都會對其產生重大影響。如何保證其安全運行,如何有效合理的建立軌道交通網絡應急方案,防患于未然已經變得刻不容緩。過去的“以人為中心”管理模式,已經不能應對突發事件的發生,這就需要尋找這樣一個合理有效的方案:根據軌道交通的特點,應該運用高精尖的網絡技術和專家隊伍建立一個軌道交通網絡應急平臺。做到事前預測,事中積極處理防止事故擴大,事后做好處理工作,在最短時間內恢復生產,減少不必要的損失。遵循以人為本,科學決策;統一指揮,職責明確;相互協調,有效應對;平戰結合,常備不懈的工作原則。
2.2 軌道交通網絡化應急管理的運作模式
針對軌道交通的特點各大城市提出了不同的運作模式:
北京:管理模式有指揮線網中心與控制線路中心兩種,實行只是監管而不去控制的模式。
深圳軌道交通網絡化應急管理的運作模式有三種:(1)平時日常工作中只是進行監管,只有的突發事件時進行必要控制;(2) 平時日常工作中只是進行監管,在突發事件時不進行控制只是適度指揮;(3)平時日常工作中只是對一些范圍進行監管,在突發事件時不進行控制只指揮。
上海:對整個線網和線路進行分散控制,發生突發事故時處理較困難。以政府為中心,建立由公安、消防與專家等一系列應急辦事與工作機構,形成應急指揮與網絡協調進行結合的模式。
天津建立應急預案,面對突發事件,根據應急預案中所儲備的知識,如何進行指揮等內容再由相關人員進行處理。成立應急指揮中心,第一時間內快速準確的向上級反映事故。
香港應急模式實行一條線路一個控制中心,各個線路互不關聯的模式,一旦發生突發事件難以進行統一協調指揮。
3 軌道交通網絡化應急管理模式所存在問題與完善措施3.1軌道交通網絡化應急管理模式所存在問題
由于目前應急模式只是處在探索狀態,難免出現這樣那樣的問題:
(1)人員素質差,發生突發事件時處理的手段比較落后,只是片面的處理分析事故產生原因及事后的應對措施,只是對本次事件進行總結,不能防患于未然;(2)網絡技術的滯后,網絡信號容易受到自然災害和人為因素影響,往往在遇到突發事件時不能及時、快速和有效的傳送信號;(3)缺乏高科技人才,很難從根本上制定一套合理有效解決問題的應急方案。
3.2軌道交通網絡化應急管理模式的完善措施
(1)建立網絡應急平臺由線路控制、應急指揮與線網控制組成。建設、完善相應的應急系統平臺,保證日常監管實效和提高應急處置效率。它是通過突發事件進行應急處理與指揮,它能迅速對突發事件進行掌控,在日常運作中對經常檢查與管理。
(2)網絡應急平臺對于突發事故能實時監控,減少損失起著重要作用,它的核心是為了解決生產實際難題,目的是解決突發緊急事件并實現與外部承上啟下的控制。由原來“以人為中心”主觀推斷到現在建立應急管理系統,從各個角度分析問題,提高人員素質,加強信息化管理。
(3)加強政府監管,在軌道交通出現問題時,集中統一指揮管理,任務分配到相應部門;同時理清各部門之間關系,做到安全、有效、快速處理突發事件。
(4) 各個軌道線路和線網緊密聯系,建立統一指揮中心,面對緊急狀況時能在第一時間有效快速進行指揮。
(5)制定市軌道交通網絡化運營應急指揮管理預案,并對地鐵設備事故、自然災害事故、公共衛生及社會安全事件、突發性大客流等事故和事件進行必要的桌面推演和實操演練,全面提升應對各類軌道交通突發事件的綜合協調和應急處置能力。
(6)積極學習和借鑒國外成熟的軌道應急方案,組織開展軌道交通應急宣傳、培訓和演練工作。開展應急預案體系建設,加強宣傳安全教育提高全民意識。制定應對軌道交通突發事件的宣傳計劃,編寫相應的應急宣傳資料,并會同有關部門通過圖書、報刊、音像制品、電子出版物、廣播、網絡、電視等多種形式,廣泛宣傳應急法律法規和應急常識,開展市軌道交通突發事件應急宣傳工作。
(7)對于軌道運行中的隱患進行舉報反映,做到獎罰分明。同時,加強法制建設,制定相應法律法規,保證軌道交通應急方案有法可依,有章可循能得以順利實施。擬訂軌道交通突發事件應急處置專項預案,指導、督促檢查各區、各部門及相關單位根據專項預案制定并組織實施應急處置預案。
(8)與電臺、電視臺、氣象臺、機場、港口、鐵路、公交等單位的信息溝通制度,確保信息共享,適當、有序地向社會公布軌道交通突發事件信息,做好輿論引導。
4小結軌道交通逐漸成為城市運輸的生命線,具有加快城市經濟發展,提高人民生活水平,增強國家綜合實力的重要作用。但是對軌道交通突發性事故如何處理,建立怎樣的網絡應急模式逐漸成為日后工作的重中之重。
參考文獻
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