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一、治理目標
按照“政府主導、村企聯(lián)動、精準治理、強化落實”的原則,以全面打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),有效做好各類揚塵污染管控為目標,以全面落實揚塵污染防治作業(yè)規(guī)范和監(jiān)管機制為要求,以落實主體責任為抓手,堅決克服松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒,嚴格落實各項抑塵防治措施,實施專班推進制度,構(gòu)建起過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的揚塵污染治理體系,形成長效機制,全面徹底整治施工工地揚塵,城鄉(xiāng)結(jié)合部道路揚塵、交通公路揚塵,裸土裸地揚塵,工業(yè)企業(yè)揚塵,露天礦山(含礦山治理)揚塵,河道治理、水利整修建設揚塵,飯店、停車場加油站停產(chǎn)場揚塵,建筑垃圾、生活垃圾揚塵,奮力扭轉(zhuǎn)被動落后局面,為完成全年空氣質(zhì)量改善目標任務奠定堅實基礎。
二、時間安排
2020年3月26日——5月31日
三、整治范圍
集中專項整治全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類揚塵污染。
四、工作任務
(一)所有建筑、拆遷、管網(wǎng)電網(wǎng)通訊網(wǎng)建設改造、其他市政施工揚塵及重點項目等施工工地揚塵污染整治。
牽頭責任領導:
責任村:各村
1.存在問題。(1)部分工地(含無證工地)建設單位主體責任缺失,無揚塵治理工作方案,沒有對工地進行有效監(jiān)管,未督查、指導施工單位落實揚塵治理措施;市政、電力、城鄉(xiāng)綠化和通訊等部分公用建設工地長期實行系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管,法律責任不明確,揚塵治理措施不落實或落實不到位;(2)施工單位主體責任缺失,環(huán)保意識淡薄,肆意妄為、野蠻施工,“6+2個百分百”落實不到位,部分施工工地裸土和物料覆蓋不到位、車輛沖洗不到位、場區(qū)道路硬化不到位、濕法作業(yè)不到位,遠程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設備安裝點位設置不科學,安裝不到位、運行不正常,未與監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);(3)執(zhí)法監(jiān)管主體責任缺失,體制不理順,相關(guān)部門未有效執(zhí)法,甚至存在不作為、慢作為、失職瀆職等行為;監(jiān)管存在盲區(qū),一些移交的、交叉的監(jiān)管事項“兩不管”問題突出,比如大量無手續(xù)工地、城郊裸土裸地等均存在監(jiān)管盲區(qū),(4)工程監(jiān)理單位未將施工揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍,對施工單位揚塵污染行為糾治不及時、不到位;(5)渣土運輸車輛管控不到位,帶泥上路、密閉不嚴,路面遺撒嚴重,私拉亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生;(6)全天候監(jiān)管巡查力度不到位,夜間巡查管控不到位,偷排偷放、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
2.整治目標。按照“誰施工、誰負責”的原則,建設單位和施工單位對揚塵污染防治工作負主體責任,通過全面治理,確保各類施工工地符合《施工場地揚塵排放標準》(DB13/2934—2019)中規(guī)定的施工場地揚塵標準。同時,強化全天候巡查監(jiān)管,確保各類施工揚塵按照相關(guān)要求常態(tài)化管控到位。
(二)縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)道路揚塵整治,309國道及道路施工揚塵整治。
1.存在問題。(1)部分道路、支路街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村道路未硬化、路面破損嚴重。(2)309國道、神雪線道路積塵清理不到位,灑水頻次不夠。(3)神雪線改擴建工程。未按照施工工地6個100%落實到位。2.整治目標。定時清掃、灑水、保潔抑塵;神雪線施工工地按照6個100%進行落實。
2.整治目標。通過集中治理和常態(tài)化作業(yè),實現(xiàn)“雙五雙十”和“六無六凈”標準。3.整治要求。深入推進“潔凈城市”創(chuàng)建活動,對轄區(qū)主要道路范圍內(nèi)的未硬化道路全面進行硬化;堅持常態(tài)化規(guī)范作業(yè),清掃、灑水。4.責任主體。縣交運局負責309國道段道路整治,轄區(qū)其它道路由責任村負責整治,確保抑塵管控到位。
(三)建筑垃圾、生活垃圾揚塵治理揚塵整治。
1.存在問題。部分村存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂放。2.整治目標。要嚴格做好日產(chǎn)日清。
(四)加油加氣網(wǎng)站點、飯店、商鋪停車場等揚塵整治。
1.存在問題。加油站氣、飯店停車場地存在清掃、灑水不及時。2.整治目標。每日清掃、灑水、保潔抑塵。
(五)裸土裸地揚塵整治。
1.存在問題。(1)縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)(含冀津園區(qū))內(nèi)圍擋圍合區(qū)域內(nèi)、城區(qū)周邊裸土裸地存在監(jiān)管盲區(qū),部分建筑和生活垃圾亂堆亂放,部分地塊種植農(nóng)作物;(2)城區(qū)道路兩側(cè)及公共區(qū)域、企事業(yè)單位及老舊小區(qū)內(nèi)部、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在大量地面;(3)河道及河床兩側(cè)存在土地;(4)出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備土地存在大量土地,綠化、硬化、苫蓋不到位。
2.整治目標。對出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(cè)(含道路)及城市公共區(qū)域土地、企事業(yè)單位庭院及居民社區(qū)土地和樓頂裸土、河道及河床兩側(cè)土地、城中村及城區(qū)近郊土地、施工工地土地等七大類裸土裸地,列出清單,建立臺賬,分類整治,明確裸土裸地位置、面積、土地類型及性質(zhì)、所屬單位、分管部門、整治措施,整改時限等信息,本著“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠”原則,全部高標準整治到位,全面減少裸土裸地造成的揚塵污染。
(六)工業(yè)企業(yè)揚塵整治。
1.存在問題。(1)部分工業(yè)料堆未按要求進行圍擋、苫蓋、封閉倉儲,部分料棚四周封閉不嚴,未配備噴淋等防塵設施或降塵噴淋設施形同虛設;(2)場區(qū)內(nèi)道路硬化綠化不到位,不徹底;(3)物料傳送帶未采取密閉、吸塵等措施;(4)在線監(jiān)控設施安裝不到位、安裝未正常運行,或未與當?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng);(5)出廠運輸車輛未進行沖洗;(6)生產(chǎn)過程中未采取抑塵措施,揚塵污染嚴重。
2.整治目標。按照《縣2019年重點企業(yè)無組織排放精準治理實施方案》等相關(guān)文件要求,在物料存儲、物料運輸、生產(chǎn)工藝過程、廠區(qū)道路、車輛管控、顆粒物監(jiān)測體系等方面精準治理,實現(xiàn)無組織排放大幅度減少,長效管控機制運行完善。
(七)露天礦山揚塵以及林業(yè)綠化整治
1.存在問題。部分露天礦山未及時恢復植被,抑塵措施不到位;林業(yè)綠化抑塵措施不到位,管控不到位。
2.整治目標。通過開展露天礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治,著力解決露天礦山開采、生態(tài)修復以及林業(yè)綠化揚塵污染問題。
3.整治要求。(1)對已開采完結(jié)的采場、平臺及時覆土,種植草籽、側(cè)柏等綠植進行綠化,綠化未到位前,積極采取高標準苫蓋和灑水噴淋等抑塵措施;(2)現(xiàn)有采場要自上而下分臺階開采,并配備灑水設備對開采、破石、裝卸、運輸、道路等各個環(huán)節(jié)灑水抑塵,有效降低揚塵污染;(3)開鑿巖孔作業(yè)時,要使用帶捕塵設施的潛孔鉆;(4)對易產(chǎn)生揚塵的點位要采取臨時性抑制揚塵措施,臨時堆放的石塊必須采取苫蓋、灑水等抑塵措施;(5)對采場內(nèi)的主要運輸?shù)缆愤M行硬化,并做好濕掃保潔;(6)按要求安裝無組織排放監(jiān)控設施,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。(7)林業(yè)綠化揚塵整治,按照“誰施工誰負責,誰主管誰監(jiān)督”原則,從嚴落實揚塵治理要求,現(xiàn)場全部落實“八必須八嚴禁”制度
4.處罰措施。對存在違法行為的主體,由縣生態(tài)環(huán)境等部門依法高限處罰到位。
(八)河道采砂石及河道內(nèi)砂石加工、水利整修建設等揚塵整治
1.存在問題。部分河道采砂石、水利整修建設抑塵措施不到位,管控不到位。
2.整治目標。通過開展河道采砂石、水利修復綜合整治揚塵治理,嚴厲打擊肆意妄為、亂采濫建、隨意作業(yè)等違法行為,著力解決河道修復整治揚塵污染問題。
3.整治要求。(1)河道采砂石項目揚塵治理參照《縣2019年重點企業(yè)無組織排放精準治理實施方案》要求落實;(2)水利整修建設,按照“誰施工誰負責,誰主管誰監(jiān)督”原則,從嚴落實揚塵治理要求,現(xiàn)場全部落實“八必須八嚴禁”制度。
4.處罰措施。對存在違法行為的主體,由縣水利等部門依據(jù)職責分工,分別依法高限處罰到位。
五、保障措施
(一)強化組織領導,成立工作專班。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任指揮長,鄉(xiāng)人大主席任副指揮長的揚塵治理指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的揚塵治理工作。
(二)強化過程管理,及時掌握動態(tài)。各責任領導、各村要按照職責分工,對照工作任務,細化工作標準,組織專項排查,逐項建立任務清單和工作臺賬,確定監(jiān)管責任人,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實行“定格、定員、定崗、定責”體系,強化精細化管理,切實解決監(jiān)管盲區(qū)。
揚塵治理工作一直都是建筑工地施工過程中管控的重點難點,為抓好揚塵污染防治工作,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),江漢區(qū)建筑管理站緊抓工地揚塵管控工作,多方施策,揚塵治理取得階段性成果。
一、 建立揚塵治理方案,加強在建工地治理。
江漢區(qū)建設局建立了揚塵治理百日攻堅行動方案,按照《江漢區(qū)建設局揚塵治理百日攻堅行動方案》的要求,江漢區(qū)建管站對轄區(qū)40多個在建工地開展了全面檢查,每天安排專人對工地文明施工進行檢查,組織第三方巡查單位琢項進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改。倡導建筑工地文明施工,強化工地圍欄標準化管理和施工現(xiàn)場入口道路建設,建筑工地圍欄實行標準化管理,工地主要出入口全部實現(xiàn)硬化。對建筑工地出入口周邊道路形成粘帶泥土污染的,要求施工單位及時沖刷保持清潔。
一、 采用新技術(shù)、新工藝、全面抑制揚塵
(1)塔吊附壁式噴淋
區(qū)建設局建筑管理站對青洲盛匯項目實施的塔吊噴淋試點,現(xiàn)場進行了專項檢驗!這是我區(qū)首次在建筑工地塔吊臂上采用噴淋設施降塵的項目,隨著塔吊臂的轉(zhuǎn)動,水霧從天而降,籠罩著整個施工現(xiàn)場,經(jīng)檢測,空氣質(zhì)量有了一定的改善,我們持續(xù)觀察其使用情況,將在轄區(qū)內(nèi)陸續(xù)要求有條件的施工項目進行推廣,以此配合圍墻噴淋設施,最大程度的抑制施工現(xiàn)場的揚塵污染!
(二)建設社會生態(tài)圍墻
一、工作目標
嚴格落實建筑工地、市政道路工程建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施,主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場嚴禁露天攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合,嚴控渣土運輸車輛和混凝土攪拌車禁止帶泥上路。
二、整治范圍
全縣在建建筑工地和市政道路工程
三、組織機構(gòu)
為確保建筑工程揚塵污染防治專項治理整治目標任務的實現(xiàn),進一步明確專項整治責任。住建局主要負責人負總責,分管負責人具體負責落實,安全股、監(jiān)察大隊承擔具體實施負責揚塵防治現(xiàn)場整治工作。
四、整治要求
(一)全面落實“六個百分百”措施
1、“六個百分百”即:工地封閉圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸。主城區(qū)建筑施工工地要全部達到“六個百分百”要求,并長期保持至項目全部完工驗收。
(二)建筑工地現(xiàn)場整治要求
1、施工現(xiàn)場實行圍擋全封閉。主要路段施工現(xiàn)場圍擋要嚴格按照建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定要求設立,主要路段圍擋高度不得低于2.5米,一般路段圍擋高度不得低于1.8米。圍擋要進行美化亮化,公益廣告不得破損。圍檔底邊應當封閉并設置防溢沉淀井,不得有泥漿外漏。
2、施工現(xiàn)場內(nèi)道路、加工區(qū)實施混凝土硬化。硬化后的地面,不得有浮土、積土,場地應當采取覆蓋或綠化措施,祼土堆積時間超過3個月以上的必須綠化。
3、施工現(xiàn)場設置灑水降塵設施,安排專人定時灑水降塵。
4、施工現(xiàn)場土方開挖后盡快完成回填,不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施;砂石等散體材料集中堆放并覆蓋。
5、施工現(xiàn)場必須設置垃圾池,渣土等建筑垃圾集中、分類堆放在垃圾池內(nèi),嚴密遮蓋,需要運輸、處理的,按照市、縣政府市容環(huán)境治理有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
6、外腳手架應當設置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉,并保持嚴密整潔。
7、施工現(xiàn)場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
8、施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土和預拌砂漿,嚴禁現(xiàn)場攪拌混凝土、配制砂漿作業(yè)。
9、施工現(xiàn)場大門出口處必須設置自動沖洗設施,并保持設備處于開啟使用狀態(tài),視頻監(jiān)控裝置要實時監(jiān)控,并保存車輛沖洗影像資料。
10、建筑面積5千平方米及以上的建筑施工工地現(xiàn)場要安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置并與住建部門聯(lián)網(wǎng),實行施工全過程監(jiān)控。
11、施工單位應配備相應降塵設備(霧炮機、灑水車),保證現(xiàn)場防塵使用,在用設備外觀必須干凈美觀。
12、噴淋系統(tǒng)設置。塔式起重機安裝高壓噴淋系統(tǒng),覆蓋整個施工區(qū)域,每天不少于4次噴淋作業(yè);外腳手架在首層懸挑周圍或者10米高度設置噴淋系統(tǒng),每隔5米設置一個噴頭;道路安裝噴淋系統(tǒng)定時灑水減少揚塵。
13、施工后期道路排水工程、綠化工程,施工時圍擋不得拆除。挖土整平施工時必須進行濕式作業(yè),裸土必須覆蓋,渣土及時清運。
14、樓層垃圾要及時清理,清理時必須采用濕式作業(yè),并對地面進行沖洗。清運垃圾采用封閉式管道或裝袋,嚴禁高處拋灑,未及時清理、沖洗的項目一概視為現(xiàn)場揚塵防治不達標。
15、施工現(xiàn)場嚴禁使用尾氣排放未達標的車輛和機械設備。
16、施工現(xiàn)場使用的車輛和機械設備所添加的燃油必須使用國家正規(guī)標準柴油、汽油(中石油、中石化),現(xiàn)場要留存正規(guī)加油發(fā)票存檔備查,并及時申報非道路移動機械設備編碼。
17、施工現(xiàn)場嚴禁使用柴油發(fā)電機。
18、施工現(xiàn)場食堂嚴禁使用散煤、木柴等污染物做燃料。
19、根據(jù)《省重污染天氣應急預案》啟動Ⅲ級(黃色)預警以上或氣象預報風速達到五級以上時,不得進行土方挖填和轉(zhuǎn)運、拆除、道路路面鼓風機吹灰等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。
20、建筑施工現(xiàn)場的施工總承包單位和工程監(jiān)理單位要定期進行揚塵污染防治專項檢查,并形成書面記錄。對不能有效整改的項目,工程監(jiān)理單位有向建設行政主管部門報告的義務。
五、工作步驟
(一)自查自糾(4月15日-4月25日)。各相關(guān)單位要認真貫徹落實本次建筑工地揚塵污染防治集中整治方案有關(guān)要求,根據(jù)自身情況制定整治方案,各在建項目責任主體單位進行全面自查自糾,做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。按照《省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準(試行)》和《市建筑施工工地揚塵防治標準十條》要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即落實整改。
(二)執(zhí)法檢查(4月26日-5月10日)。縣住建局在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行檢查,檢查主要采取聽取工作匯報、查閱資料、檢查施工現(xiàn)場等。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、隱患拒不整改或整改不達標的,將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
(三)總結(jié)分析階段(5月11日-5月15日)。對本次建筑工地揚塵污染防治集中整治進行總結(jié),通報集中整治工作中存在的突出問題,對先進單位進行表揚,對存在重大揚塵防治問題、揚塵防治責任落實不力的單位進行處罰。
六、工作要求
(一)強化責任落實。
按照“屬地管理、分級負責”“權(quán)責一致、終身追究”的責任體系,主要領導是揚塵污染防治工作第一責任人,對揚塵污染防治工作負全面領導責任,分管領導負直接領導責任。各部門要按照責任分工,各司其職,各負其責,密切配合,形成推進揚塵污染防治工作的強大合力,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各牽頭責任部門要負責推動落實,配合部門要積極主動,切實履行部門職責。制定切實可行的工作方案,明確集中整治工作的重點、步驟和要求,并認真組織實施。
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,決定自即日起至2020年底,開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅行動,特制定本方案。
一、工作目標
按照《市落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》要求,強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動,采取有力措施,降低重點時段大氣污染物排放負荷,確保2020年底前,優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上,完成上級考核目標任務。
二、工作任務
(一)突出燃煤污染管控。
1.加強燃煤鍋爐治理管控,對建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復燃,對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放,繼續(xù)推進恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態(tài)環(huán)境分局負責)
2.推進城鄉(xiāng)結(jié)合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴厲打擊無照銷售、使用劣質(zhì)散煤行為。(市市場監(jiān)督管理局負責)
(二)深化工業(yè)污染管控。
深化揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理,2家重點行業(yè)企業(yè)完成綜合治理;深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬,對已完成整治的散亂污企業(yè)進一步加強監(jiān)管,深化治理成果。(市生態(tài)環(huán)境分局負責、市工信局分工負責)
(三)強化揚塵污染管控。
1.開展揚塵污染排查,強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理;對新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源,及時組織排查、督辦、考評,年底前,建成區(qū)消除裸露地面。(市住建局負責)
2.開展道路揚塵污染治理,嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè),城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。(市城管執(zhí)法局負責)
(四)加強移動源污染管控。
1.全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區(qū)域劃定;加快推進非道路移動機械申報登記;公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合全面開展路檢路查,加大超標排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負責)
2.嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅決取締黑加油站點。(市市場監(jiān)督管理局、市商務局分工負責)
(五)統(tǒng)籌秸稈禁燒管控。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實行扁平管理和“5+1”模式,市生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用、限燒區(qū)計劃燒除和秸稈無害化處置工作。
一是市生態(tài)環(huán)境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案,農(nóng)業(yè)部門負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作,發(fā)改部門負責秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。
秸稈全量化處置要摸清底數(shù),全面掌握農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎數(shù)據(jù)、建立清單臺賬,將綜合利用和無害化處置數(shù)量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)清單臺賬,編制上報本轄區(qū)年度工作方案,方案應包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布;綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排;責任部門和責任人等內(nèi)容,形成目標清單、任務清單、措施清單,時限清單和責任清單。(市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負責)
二是開展好限燒區(qū)計劃燒除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細化限燒區(qū)燒除輪次與時間安排,按省要求根據(jù)氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業(yè),并組織民兵等人員實行旁站式監(jiān)管,在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責)
三是嚴格秸稈禁燒監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責任主體,依據(jù)省調(diào)整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開展管控工作,網(wǎng)格化管理體系不變,充分發(fā)揮好網(wǎng)格機制作用。做好日常監(jiān)管、重點時段監(jiān)管、重點區(qū)域監(jiān)管、確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責)
(六)做好重污染天氣管控。
1.嚴格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐,制定錯時啟爐工作方案,并組織實施。(市住建局負責)
2.按國家和省要求實行重點行業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn),制定錯峰生產(chǎn)工作方案,并組織實施。(市工信局負責)
3.組織開展重污染天氣應急演練,進一步理順工作程序,完善工作機制,為及時有效應對重污染天氣提供經(jīng)驗和保障;當達到相應級別預警啟動條件時,要立即啟動相關(guān)級別的應急預案,果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負責)
三、工作要求
(一)加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關(guān)部門要切實承擔起藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動主體責任,落實好秋冬季大氣污染防治措施,根據(jù)各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。
(二)圧實工作責任。
要將工作任務層層分解圧實,制定各項任務清單和臺賬,包括集中供熱錯時啟爐方案,重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應急減排清單、“一廠一策”應急減排措施等內(nèi)容,將工作任務、工作責任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產(chǎn),“一廠一策”等工作要明確到企業(yè)、設備和具體操作人員,秸稈“兩區(qū)”管控責任要精準到村屯、地塊、農(nóng)戶和責任部門、責任人。
(三)積極宣傳引導。
要加大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅”行動的宣傳力度,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關(guān)知識,宣傳“攻堅”行動相關(guān)工作情況,引導公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動,努力營造全民參與的良好工作氛圍。
一、工作目標
以交通工程建設揚塵防治和整治揚塵為突破口,堅持源頭治理,綜合防治,倡導綠色交通、低碳出行的方式。通過開展大氣污染防治工作,達到降低污染,節(jié)約能耗,提高效率,切實改善大氣質(zhì)量。
二、工作重點
(一)加強道路基礎設施建設。一是嚴格控制項目施工現(xiàn)場揚塵污染源。對易產(chǎn)生揚塵污染的物料加以嚴格控制,力爭從源頭上減少交通揚塵污染。二是施工現(xiàn)場必須打圍作業(yè),定時清掃施工現(xiàn)場,不準車輛帶泥出門,不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土,確保施工現(xiàn)場揚塵污染總體受控。三是督促施工單位與作業(yè)班組簽訂揚塵治理目標責任書,對揚塵防治工作實施目標化管理。
責任單位:工程股
(二)干線公路的環(huán)境治理工作。一是加大公路巡查力度,嚴禁在公路兩側(cè)焚燒垃圾、雜草和落葉,進一步強化超限超載治理力度,營造整潔、優(yōu)美的公路干線環(huán)境衛(wèi)生。二是強化公路的日常保潔,加大養(yǎng)護力度,做好綠化工作。重點是國省干線的日常養(yǎng)護及清掃。同時,定期對公路花卉樹木進行日常管養(yǎng)。做到1日兩掃,全天式清掃保潔,特別注重浮土清理,最大限度的減少揚塵及垃圾污染。
責任單位:縣公路養(yǎng)護管理段縣公路路政管理大隊
(三)營運車輛的淘汰更新工作。一是積極推廣運輸車輛的油改氣工作。推廣新能源車輛,淘汰高油耗、高污染車輛,減少出租車、公交車等營運車輛的尾氣排放,切實改善空氣質(zhì)量。二是加強城市客運管理,積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。積極探索我縣公交運營模式,延伸線路,提高城市居民乘坐公共交通的出行比例。同時倡導市民綠色出行,減少機動車尾氣造成的污染。三是強化營運車輛環(huán)保管理。配合公安、環(huán)保部門做好營運“黃標車”淘汰工作,嚴格新車和轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)保準入標準,加強營運車輛的年度審驗把關(guān),全面淘汰營運黃標車輛。
責任單位:縣運管所、縣二運司、縣客運中心站、縣出租公司
(四)加強貨運車輛的管理工作。一是加強貨運車輛源頭管理。要求貨運車輛在運輸易脫落、揚撒的貨物時必須加蓬蓋封閉,不得沿路撒落;對未采取措施防止貨物揚塵脫落,可能污染大氣環(huán)境的貨運車輛一律不準上路行駛。加大對貨運車輛不采取必要措施防止貨物脫落、揚撒行為的處罰力度,控制道路揚塵產(chǎn)生。二是加大路面巡查力度,嚴厲查處貨運車輛遺撒、遺漏行為。要求渣土車輛駛出工地必須將車輛輪胎及底盤部位沖洗干凈,杜絕帶泥土上路行駛。加強路政巡查,重點對撒漏揚塵、超限超載運輸車輛整治,減少大型貨運車輛對公路環(huán)境影響。三是加強國境貨車進城管理。積極配合縣公安局明確過境貨車繞行路線,加強監(jiān)督管理,嚴禁過境貨車入城行使。
責任單位:縣運管所縣公路路政管理大隊
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立XX縣交通運輸局大氣污染防治工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)明確責任分工。各相關(guān)單位、股室要按照各自職責積極采取工作措施,明確工作重點,確保部署到位,按時完成方案各項工作重點。
道路運輸安全教育 道路養(yǎng)護論文 道路交通意見建議 道路交通管理 道路材料論文 道路橋梁論文 道路運輸培訓 道路安全建議 道路施工工程 道路設施維護 紀律教育問題 新時代教育價值觀