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醫(yī)保醫(yī)保工作計(jì)劃范文第1篇

（一）企業(yè)參保人員（參加“8+2”模式）個(gè)人賬戶上年度累計(jì)超過2000元、機(jī)關(guān)事業(yè)參保人員（參加“9+2”模式）個(gè)人賬戶上年度累計(jì)超過8000元的，可以按自愿原則，于每年4月向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申領(lǐng)超額部分的50%（申領(lǐng)金額以2000元封頂，限每人每年一次），用于預(yù)防保健或?yàn)橹毕涤H屬繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。申領(lǐng)辦法另行制定。

（二）外地非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員，可參加外來農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)。具體按《市政府關(guān)于印發(fā)市外來農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（政發(fā)〔〕198號(hào)）執(zhí)行。

二、參保人員在醫(yī)保定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病可享受優(yōu)惠

參保人員在本市各類醫(yī)保定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受門診醫(yī)療服務(wù)時(shí)，其發(fā)生的已享受政府補(bǔ)貼且符合醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷規(guī)定的藥品費(fèi)用可再得到10%的優(yōu)惠，醫(yī)保門診待遇結(jié)束后發(fā)生的費(fèi)用不再享受優(yōu)惠。

三、提高住院醫(yī)療保障水平

（一）調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額：基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由原4萬元調(diào)整為10萬元。

（二）陳一提高到95%；4萬元以上至10萬元（含10萬元）的部分不分在職、退休人員，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金統(tǒng)一按原95%的比例結(jié)付，超過10萬元符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金按原95%的比例結(jié)付，不設(shè)封頂線。

四、提高醫(yī)療救助待遇

（一）提高特困人員醫(yī)療救助待遇。提高持有市民政部門核準(zhǔn)的《低保證》、《五保證》、《低保邊緣證》和市總工會(huì)核準(zhǔn)的《特困職工救助證》的參保人員（享受公務(wù)員補(bǔ)助的除外）門診救助待遇。

門診賬戶用完后直接進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌，門診統(tǒng)籌由原1000元增加到2000元，2000元以內(nèi)符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用由救助基金按80%的比例結(jié)付。

（二）對(duì)申請(qǐng)?zhí)厥忭?xiàng)目的參保人員實(shí)施醫(yī)療救助。申請(qǐng)?zhí)厥忭?xiàng)目（惡性腫瘤化療放療、重癥尿毒癥透析和器官移植后抗排異藥物治療）的參保人員，發(fā)生的符合醫(yī)療保險(xiǎn)住院（含參照住院）規(guī)定的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用，30%由醫(yī)療救助基金支付，余留70%自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用年度內(nèi)累計(jì)超過5000元的，可繼續(xù)享受年度醫(yī)療救助的待遇。

（三）調(diào)整年度醫(yī)療救助金額。參保人員每個(gè)醫(yī)保年度發(fā)生的符合醫(yī)療保險(xiǎn)住院（含參照住院）規(guī)定的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)超過5000元可得到醫(yī)療救助。救助金額隨著自負(fù)金額的增加逐步增加，最高救助金額為20000元。具體救助標(biāo)準(zhǔn)為：

1.自負(fù)在5000元（含）～10000元的，救助起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為2000元，自負(fù)每超過1000元增加救助金額300元；

2.自負(fù)在10000元（含）～20000元的，救助起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為3600元，自負(fù)每超過1000元增加救助金額400元；

3.自負(fù)在20000元（含）～30000元的，救助起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為7700元，自負(fù)每超過1000元增加救助金額500元；

4.自負(fù)在30000元（含）～40000元的，救助起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為12800元，自負(fù)每超過1000元增加救助金額600元；

5.自負(fù)在40000元（含）以上的，救助金額為20000元。

五、提高60年代精減退職人員醫(yī)療待遇

（一）提高住院費(fèi)用的結(jié)付比例：超過起付標(biāo)準(zhǔn)且符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的住院費(fèi)用在4萬元（含4萬元）以內(nèi)的部分，住院統(tǒng)籌基金結(jié)付比例由原來的平均55%統(tǒng)一提高到70%；在4萬元以上至10萬元（含10萬元）的，住院統(tǒng)籌基金結(jié)付比例由原70%提高到75%；在10萬元以上至15萬元（含15萬元）的，住院統(tǒng)籌基金按原80%的比例結(jié)付。

（二）惡性腫瘤放化療、重癥尿毒癥透析、器官移植后抗排異藥物治療的醫(yī)療費(fèi)用，在15萬元以內(nèi)符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的部分，取消起付線，由住院統(tǒng)籌基金按90%的比例結(jié)付。

（三）精減退職人員在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用以15萬元為封頂線，超過封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用，住院統(tǒng)籌基金不再支付。

六、門診特定病種（高血壓、糖尿病、精神類疾病）每滿五年需重新驗(yàn)審一次，對(duì)超過五年不驗(yàn)審的，暫停享受相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

七、繼續(xù)組織已納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員免費(fèi)體檢

對(duì)符合免費(fèi)體檢條件的企業(yè)退休人員（參加“8+2”模式），由市勞動(dòng)保障部門擇優(yōu)選定體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上按照三年一次的標(biāo)準(zhǔn)逐年分批組織免費(fèi)體檢，并在退休人員所在的社區(qū)建立體檢檔案。

八、其他

醫(yī)保醫(yī)保工作計(jì)劃范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治和綜合治理的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與，預(yù)防為主、防治結(jié)合，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量，全面推動(dòng)重大傳染病防治工作深入、持續(xù)開展。

二、總體目標(biāo)

面向全社會(huì)普及防治艾滋病、包蟲病、肺結(jié)核等知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)疾病的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力;消除對(duì)疾病感染者、病人的歧視，為預(yù)防和控制傳染病營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

（一）病人發(fā)現(xiàn)

在艾滋病、包蟲病、肺結(jié)核病人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院備案中，發(fā)現(xiàn)疑似病人。

（二）病人報(bào)告

一旦發(fā)現(xiàn)疑似艾滋病、包蟲病、肺結(jié)核病人，首先要保護(hù)病人的隱私其次應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（三）病人轉(zhuǎn)診

對(duì)于出具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證的病人即時(shí)登記備案，詢問病人是否持有社會(huì)保障卡，并告知病人可在異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行即時(shí)結(jié)算。

（四）病人待遇

一是從病人出院證了解病人治療情況，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定，為已參保的病人提供基本的醫(yī)療保障，對(duì)于治療情況不理想的病人，登記并向有關(guān)部門報(bào)告。

醫(yī)保醫(yī)保工作計(jì)劃范文第3篇

二、以醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)為目標(biāo)，以精細(xì)化管理為手段，狠抓核心制度執(zhí)行與落實(shí)：強(qiáng)化各專業(yè)科室之間協(xié)調(diào)溝通，不斷加強(qiáng)急危重傷病救治能力;通過ICU病區(qū)設(shè)置、飛秒激光、大C臂的投入使用，文理醫(yī)院開設(shè)病房、南院門病區(qū)擴(kuò)大收治等諸多手段努力尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn);促進(jìn)二類、三類技術(shù)的開展(包括各類介入技術(shù)、準(zhǔn)分子激光技術(shù)、靶向生物細(xì)胞治療技術(shù))。采取行之有效的措施保證醫(yī)療聯(lián)合體健康發(fā)展。繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，修訂完善護(hù)理績(jī)效考核方案和獎(jiǎng)懲細(xì)則。

三、根據(jù)陜西省衛(wèi)計(jì)委的推薦，我院作為20xx年中國(guó)援助蘇丹項(xiàng)目“光明行”承辦單位之一，組織眼科專家赴蘇丹完成1000例復(fù)明手術(shù)。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科專科的管理，完善學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)與儲(chǔ)

備， 20xx年醫(yī)院將進(jìn)一步完善和加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)的激勵(lì)與考核制度建設(shè)，建立優(yōu)勝劣汰的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。可采取外聘或引進(jìn)高層次人才的方式以加強(qiáng)我院重點(diǎn)學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)。各學(xué)科帶頭人必須具備臨床科研意識(shí)，要注重體現(xiàn)學(xué)科進(jìn)步的標(biāo)志性技術(shù)的引進(jìn)和開展，要組織和引導(dǎo)本專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合臨床診治需求開展科研活動(dòng)。我院的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、神經(jīng)內(nèi)科、新興的胸痛中心，從業(yè)務(wù)開展、收治規(guī)模、技術(shù)梯隊(duì)、學(xué)術(shù)氛圍等均有較好的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γt(yī)院要積極發(fā)展和培育類似這樣具有潛在優(yōu)勢(shì)的專業(yè)和科室，為晉升市級(jí)優(yōu)勢(shì)專科打好基礎(chǔ)。

通過籌建中心實(shí)驗(yàn)室整合院內(nèi)現(xiàn)有資源，強(qiáng)化橫向聯(lián)合，各實(shí)驗(yàn)室作為專業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐，要立足于高起點(diǎn)科研協(xié)作;積極申報(bào)各級(jí)科研重大計(jì)劃項(xiàng)目，探索以科研養(yǎng)科研的研究室發(fā)展道路，醫(yī)院要加強(qiáng)各級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目的日常管理，重點(diǎn)組織完成現(xiàn)有4項(xiàng)國(guó)家基金項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行。

五、在信息工作方面我們將申請(qǐng)信息系統(tǒng)等級(jí)備案，達(dá)到國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的要求。實(shí)施醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)軟件和手術(shù)麻醉信息系統(tǒng)的建設(shè);建立微信掛號(hào)、繳費(fèi)平臺(tái);開通網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程會(huì)診;為所有護(hù)士站設(shè)立護(hù)理信息交換屏，爭(zhēng)取移動(dòng)醫(yī)護(hù)軟件在科室開展試點(diǎn)應(yīng)用。

六、20xx年要在醫(yī)院推行財(cái)務(wù)全面預(yù)算工作，健全內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行績(jī)效分配方案進(jìn)行補(bǔ)充和完善，加大醫(yī)療、醫(yī)技科室量化考核力度，對(duì)行政后勤人員實(shí)行績(jī)效考核，考評(píng)結(jié)果做為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)，進(jìn)一步提高醫(yī)院的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。

七、對(duì)宣傳工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)全方位、多視角、廣覆蓋的宣傳。

八、完成門診5、6層檢驗(yàn)科病理科改擴(kuò)建工程，對(duì)干部樓、制劑樓等區(qū)域進(jìn)行裝修改造，進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境，增加診療面積，提高業(yè)務(wù)收入。

醫(yī)保醫(yī)保工作計(jì)劃范文第4篇

（一）總體目標(biāo)

全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在10/10萬以下；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰和6‰以下。

（二）具體工作指標(biāo)

早孕建卡率達(dá)85%

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)95%

高危孕婦管理率達(dá)100%

住院分娩率達(dá)100%

7歲以下兒童管理覆蓋率達(dá)90%

6個(gè)月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)90%

高危兒童篩查率達(dá)90%，高危兒童專案管理率達(dá)80%

孕前傳染病檢查率達(dá)90%

產(chǎn)前篩查率達(dá)80%

先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、聽力障礙篩查率達(dá)98%

兒童髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良、先天性白內(nèi)障篩查率達(dá)95%

兒童先天性心臟病篩查率達(dá)90%

婦科病檢查率達(dá)60%

剖宮產(chǎn)率控制在50%以下二、采取有力措施，嚴(yán)禁發(fā)生可避免孕產(chǎn)婦死亡，降低兒童死亡

（一）消除隱患，規(guī)范產(chǎn)科行為

按xx市產(chǎn)科管理質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和市局文件精神，對(duì)于產(chǎn)科技術(shù)落后、技術(shù)水平低的接產(chǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)管理，上述單位必須按資質(zhì)范圍提供服務(wù)，對(duì)超范圍服務(wù)將給予批評(píng)教育，全局通報(bào)，取消資質(zhì)，追究責(zé)任等措施，徹底解決歷年來存在的不規(guī)范行為。

（二）提高防范產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

具備產(chǎn)科資質(zhì)的單位，院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)科的管理，除規(guī)范產(chǎn)科各項(xiàng)醫(yī)療行為外，必須增加醫(yī)療設(shè)備的投入，提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，努力降低產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)高危孕婦的管理

在孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理過程中，凡是篩查出的高危孕婦，要及時(shí)跟蹤、隨訪，轉(zhuǎn)診，任何一級(jí)醫(yī)院不允許接診，按規(guī)定及時(shí)向二三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

（四）建立便捷、通暢的危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道

加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦救治工作，保障孕產(chǎn)婦安全。充分發(fā)揮區(qū)高危孕產(chǎn)婦搶救基地的作用，在09年基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)搶救制度和措施，如基層遇有孕產(chǎn)婦危重情況，隨時(shí)可取得聯(lián)系，做好搶救準(zhǔn)備。

（五）確立區(qū)人民醫(yī)院為我區(qū)新生兒搶救基地，實(shí)施搶救預(yù)案，整體提高新生兒救治水平，降低嬰兒死亡率。

（六）加強(qiáng)產(chǎn)科管理工作，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦死亡的追究制度。

加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作，堅(jiān)持孕產(chǎn)婦死亡的責(zé)任追究制度，規(guī)范和加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審制度和死亡報(bào)告制度，發(fā)揮圍產(chǎn)期協(xié)會(huì)的作用，定期開展協(xié)會(huì)活動(dòng)。三、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作體系建設(shè)，加大投入，推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)和規(guī)范地發(fā)展

（一）深入落實(shí)市政府《批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見的通知》（x政發(fā)[200x]18號(hào)）精神，履行婦幼衛(wèi)生工作的公共衛(wèi)生職能，確保房屋設(shè)備到位，人員專職，制度建全，目標(biāo)明確，工作到位，全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作體系的建設(shè)和發(fā)展。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，從硬件配置上予以支持，提升二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和區(qū)域影響力。

（三）加強(qiáng)各級(jí)婦幼保健人員培訓(xùn)，提高婦幼保健隊(duì)伍服務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生政策研究，探索婦幼衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的有效機(jī)制。四、針對(duì)婦女兒童主要健康問題實(shí)施干預(yù)措施

（一）全面啟動(dòng)適齡婦女婦科病檢查，重點(diǎn)規(guī)范技術(shù)操作，嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保受益人群的健康利益。

（二）加大社會(huì)宣傳力度，提倡自然分娩；推廣適宜技術(shù)；嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，定期公示，逐步降低剖宮產(chǎn)率。

（三）加強(qiáng)生殖健康教育，提高育齡人群自我保護(hù)意識(shí)，逐步降低人工流產(chǎn)率，減少性病、艾滋病的傳播。

（四）針對(duì)不同人群，積極開展兒童肥胖控制、高血壓干預(yù)、心理衛(wèi)生、視力保護(hù)等項(xiàng)目。五、做好婦幼衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，不斷規(guī)范和完善婦幼衛(wèi)生工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作。

（一）強(qiáng)化婦幼常規(guī)報(bào)表質(zhì)量，做好國(guó)家級(jí)、市級(jí)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡、五歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量控制，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（二）完善孕產(chǎn)婦和兒童保健管理、婦科病檢查、新生兒疾病篩查等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)。六、做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理，加大監(jiān)管力度，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，規(guī)范服務(wù)行為。

（二）貫徹執(zhí)行《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》，嚴(yán)格掌握常用計(jì)劃生育手術(shù)的適應(yīng)癥和禁忌癥，嚴(yán)禁因非醫(yī)學(xué)需要的超常規(guī)引產(chǎn)。確保手術(shù)質(zhì)量，保障受術(shù)者的安全與健康。

（三）加強(qiáng)對(duì)藥物流產(chǎn)和中期引產(chǎn)的監(jiān)管力度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展藥物流產(chǎn)

和中期引產(chǎn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其人員予以懲處。

（四）堅(jiān)持執(zhí)行b超和染色體檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行中期引產(chǎn)手術(shù)的登記及上報(bào)規(guī)定。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠。七、做好托幼園所和學(xué)校衛(wèi)生保健工作

（一）定期對(duì)托幼園所保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)術(shù)交流，提高托幼園所保健人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)托幼園所兒童疾病防治、膳食營(yíng)養(yǎng)、食堂衛(wèi)生、消毒及安全等方面的指導(dǎo)，提高托幼園所衛(wèi)生保健水平。

（三）開展兒童心理衛(wèi)生健康教育，逐步推廣入園兒童、入學(xué)兒童的心理衛(wèi)生評(píng)估工作。八、大力開展婦幼保健健康教育與促進(jìn)

（一）制定婦幼保健健康教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)婦幼保健健康教育事業(yè)。

（二）對(duì)各區(qū)、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的健康教育工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)，逐步培育我區(qū)婦幼保健健康教育隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)孕期健康教育工作，推廣標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的健康教育模式，在全區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建一批合格的孕期健康教育陣地。九、加強(qiáng)婦幼保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理

醫(yī)保醫(yī)保工作計(jì)劃范文第5篇

一年來，通過不斷加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染得到進(jìn)一步治理。采取“扶大控小”，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化發(fā)展之路，15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成治理，建成厭氧發(fā)酵池2100立方米，沉淀、氧化池6030立方米，干糞堆積設(shè)施1242平方米，雨污分離設(shè)施（包括改造的溝渠）9580米，完成資金投入240多萬元。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)已累計(jì)建成6個(gè)規(guī)范飲用水源地，建立了城鄉(xiāng)一體化的飲用水安全保障體系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理，去年已完成試點(diǎn)任務(wù)。積極開展生活污水處理試點(diǎn)工作，完成了城聯(lián)村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態(tài)環(huán)境整治工作，全區(qū)共關(guān)停搬遷嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的20家采石場(chǎng)，2座廢棄礦山通過竣工驗(yàn)收。繼續(xù)開展清水河道整治工作，08年完成投資1.2億元，實(shí)施清水河道建設(shè)51公里。集中力量抓好“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ鳎珔^(qū)新建中型生態(tài)墓地三處，生態(tài)葬已覆蓋全區(qū)97%以上的村莊。

積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已于08年3月份通過省發(fā)改委組織的評(píng)審，并于5月份取得批復(fù)。目前已完成創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)材料的編制工作并上報(bào)省環(huán)保局、國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部，建設(shè)規(guī)劃正在審批中。

二、深入實(shí)施“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)，切實(shí)解決老百姓關(guān)注的突出環(huán)境問題。

去年2月底省政府了新一輪省級(jí)督辦的11個(gè)重點(diǎn)環(huán)境問題,寧波臨港工業(yè)廢氣污染問題被列為其中之一。我區(qū)臨港大工業(yè)污染問題尤為突出的就是揚(yáng)塵和惡臭擾民問題，群眾反映強(qiáng)烈，已影響到社會(huì)的安定與和諧。為此，區(qū)政府高度重視，將臨港工業(yè)廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程，作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓。陳利幸書記、華偉區(qū)長(zhǎng)先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議也專題聽取了整治工作匯報(bào)。區(qū)政府還組織相關(guān)職能部門，會(huì)同部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員組成聯(lián)合督查組對(duì)北侖臨港工業(yè)廢氣污染整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。區(qū)環(huán)境污染整治辦認(rèn)真細(xì)致做好前期調(diào)查摸底、任務(wù)分解工作，在對(duì)100多家臨港工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)整治工程進(jìn)行全面匯總、篩選，最終確定了18家企業(yè)54項(xiàng)工程作為整治重點(diǎn)。6月份區(qū)政府專門召開了“811”環(huán)境污染整治工作會(huì)議，并與18家環(huán)境污染整治責(zé)任企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。至去年年底，臨港工業(yè)廢氣整治工程投入資金10億元左右，完成臺(tái)塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網(wǎng)建設(shè)等37個(gè)項(xiàng)目，占臨港工業(yè)廢氣整治全部工程完成率的68.5%。

三、加快形成污染減排作倒逼機(jī)制，出色完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視污染減排工作，將其作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)來抓。根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量指標(biāo)的控制要求，制定了《“十一五”北侖區(qū)主要污染物減排方案》。去年年初，有針對(duì)性地對(duì)區(qū)域內(nèi)50余家重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)研，確定了“十一五”減排20家重點(diǎn)企業(yè)26項(xiàng)減排工程。區(qū)減排辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)37家市控重點(diǎn)污染企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)，充分挖掘企業(yè)的污染物處理能力，提高處理技術(shù)水平。減排重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，工業(yè)固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用，申洲織造5臺(tái)20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成，開發(fā)區(qū)熱電4臺(tái)35噸/小時(shí)鍋爐成功拆除，小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設(shè)，北侖電廠脫硝工程和企業(yè)揚(yáng)塵治理工作順利推進(jìn)。通過采取工程減排、監(jiān)督減排、結(jié)構(gòu)減排等有效手段，污染物減排約束性指標(biāo)的導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn)，全區(qū)污染物排放量大幅度削減，2008年我區(qū)COD凈削減量為1695.84噸，SO2凈削減量為31027.89噸，主要污染物與去年同期相比呈現(xiàn)“雙下降”，為區(qū)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。

四、積極探索項(xiàng)目監(jiān)管新手段，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

一年來，我們強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)過程中的審批把關(guān)，環(huán)保、招商、規(guī)劃等部門各司其職、密切配合，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年共審批（初審）項(xiàng)目578個(gè)，否決各類項(xiàng)目57個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目COD增量?jī)H為16.99噸，SO2通過“以新帶老”的削減，增量為3.22噸。同時(shí)加大“三同時(shí)”監(jiān)管力度，全年共驗(yàn)收項(xiàng)目187個(gè)，開展“三同時(shí)”檢查504家次。此外，我們還積極探索重大項(xiàng)目監(jiān)管新思路，在重大項(xiàng)目試生產(chǎn)過程中，做到信息公開，減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號(hào)高爐投產(chǎn)、燒結(jié)廠冒黃煙以及北侖電廠6號(hào)機(jī)組沖管過程中，區(qū)政府專門召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，做好群眾思想工作，環(huán)保部門采取現(xiàn)場(chǎng)全天候、全方位跟蹤監(jiān)測(cè)，保證了重大項(xiàng)目的順利投產(chǎn)與區(qū)域環(huán)境安全。

五、不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，穩(wěn)固構(gòu)筑環(huán)境安全屏障。

繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，環(huán)保部門實(shí)際出動(dòng)監(jiān)察人員2900多人次，累計(jì)檢查企業(yè)1250家次。在檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的244家企業(yè)發(fā)出整改通知，對(duì)140家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰，處罰金額達(dá)540萬元，排污收費(fèi)超過4600萬元。妥善處理群眾878件，全年沒有發(fā)生一起因環(huán)境問題引發(fā)的。同時(shí)，不斷完善區(qū)級(jí)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在全區(qū)32家重點(diǎn)化工環(huán)境隱患企業(yè)建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。8月份，聯(lián)合臺(tái)塑AE廠成功舉行突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演習(xí)，規(guī)范了應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步完善了“一案兩隊(duì)三庫”（一案指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，兩隊(duì)指監(jiān)察和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，三庫指專家?guī)臁⑿畔旌臀镔Y庫）。去年及時(shí)妥善處理了臺(tái)塑ABS火災(zāi)等幾起環(huán)境突發(fā)事件，確保了全年沒有發(fā)生一起重大環(huán)境污染事件。

通過全區(qū)上下共同努力，2008年生態(tài)環(huán)保工作取得了明顯成效。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，空氣質(zhì)量達(dá)到本地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.71%；三大水系水質(zhì)總體保持穩(wěn)定；聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，各功能區(qū)均達(dá)到國(guó)家相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)創(chuàng)新減排工作模式，被省政府評(píng)為全省污染物減排先進(jìn)單位，是寧波市唯一一個(gè)獲得省級(jí)污染減排工作先進(jìn)單位榮譽(yù)的縣（市、區(qū)）。同時(shí)我區(qū)在全市生態(tài)環(huán)保目標(biāo)考核中，名列第一。在此，我謹(jǐn)向一直以來重視、支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高敬意！向所有關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們表示衷心的感謝！

當(dāng)然我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作還存在著不少困難和矛盾：一是環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出。在工業(yè)化、城市化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展過程中，污染物排放與環(huán)境容量之間的矛盾仍然突出。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)的高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)及其分散的布局難以迅速改變，給下一步減排工作造成很大壓力。三是環(huán)境質(zhì)量改善緩慢與人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來，盡管我們下了很大的力氣整治環(huán)境污染，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，但由于歷史欠賬較多，污染防治與生態(tài)修復(fù)有一個(gè)過程，一些區(qū)域環(huán)境問題還很突出。隨著生活水平的日益提高，廣大人民群眾的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，要求改善生活環(huán)境、維護(hù)健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究，切實(shí)加以解決。

二00九年生態(tài)環(huán)保工作主要任務(wù)

2009年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年，我們要以“811”環(huán)境污染整治和國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn)，努力把北侖建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮，人與自然和諧相處的宜居宜業(yè)城區(qū)。為此，今年主要做好以下幾方面工作：

一要加快建設(shè)，全面完成市下達(dá)的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，努力建設(shè)生態(tài)良好的新北侖。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)春曉生態(tài)工業(yè)園區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵工業(yè)園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)塊，推進(jìn)北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，構(gòu)建具有區(qū)域特色的“產(chǎn)業(yè)共生”體系。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水治理，今年計(jì)劃再落實(shí)5家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)施東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理規(guī)劃。開工建設(shè)江南污水處理廠，投運(yùn)巖東污水處理廠中水回用工程，完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發(fā)區(qū)熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點(diǎn)工程。

二要狠抓治污，全面完成“811”環(huán)境污染整治任務(wù)。

繼續(xù)加大“811”臨港工業(yè)廢氣整治力度，促進(jìn)臨港工業(yè)生態(tài)化發(fā)展。將區(qū)域內(nèi)粉塵、惡臭氣體等影響城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)整治目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)升級(jí)改造，通過關(guān)停、搬遷等手段，淘汰一些高能耗、高污染落后產(chǎn)能的企業(yè)，形成高技術(shù)、高起點(diǎn)、高度生態(tài)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)在原有54項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬臨港工業(yè)廢氣整治面，對(duì)污染問題嚴(yán)重的企業(yè)繼續(xù)深化整治，并與整治成員單位聯(lián)手，對(duì)直接影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的亂燒垃圾、交通揚(yáng)塵、汽車尾氣、建筑工地?fù)P塵等污染問題進(jìn)行集中整治，打擊一批、整治一批、解決一批，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。力爭(zhēng)到今年年底前，基本解決北侖臨港工業(yè)廢氣污染問題，并通過省政府組織的整治驗(yàn)收。

三要從嚴(yán)控新，全面落實(shí)減排任務(wù)。

今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的決定性一年，今年的工作做好了，就可以贏得主動(dòng)，為2010年全面實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，要繼續(xù)實(shí)施“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略，抓好新項(xiàng)目的污染控制工作，對(duì)那些高能耗、高污染項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外，對(duì)那些清潔生產(chǎn)水平低、污染治理難的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。對(duì)那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批前期服務(wù)工作，整合各部門力量，形成密切配合、各司其責(zé)的工作格局，督促相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位做好污染減排工作。今年主要加強(qiáng)對(duì)20家企業(yè)26項(xiàng)減排工程進(jìn)展情況的督查力度，建立減排動(dòng)態(tài)檔案。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中水回用、脫硫設(shè)施等減排工程運(yùn)行情況的督查，并定期實(shí)行管理績(jī)效分析。深入挖掘重點(diǎn)企業(yè)的污染物處理能力，著力通過清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、污染綜合整治等手段實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、無害化和資源化。

四要?jiǎng)?chuàng)新思路，全面提升環(huán)境管理水平。

我區(qū)重大項(xiàng)目多，化工企業(yè)多，危化品運(yùn)輸多，存在較大的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，若發(fā)生重大環(huán)境污染事故，將嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境安全，甚至危及人民群眾生命財(cái)政安全，引發(fā)。因此，確保區(qū)域環(huán)境安全，是09年環(huán)保工作的重中之重，我們要繼續(xù)探索和完善環(huán)境監(jiān)管的新方法、新路子。

一是提升重大項(xiàng)目監(jiān)管能力。針對(duì)區(qū)域污染企業(yè)面廣量大、類別復(fù)雜、布局不盡合理的現(xiàn)狀，首先要鼓勵(lì)和推動(dòng)城區(qū)周邊重污染企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以發(fā)展的思路來解決環(huán)保問題；其次是探索推行排污許可證制度。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)發(fā)放排污許可證，嚴(yán)禁企業(yè)無證或超總量排污。對(duì)偷排漏排企業(yè)依法予以處罰，并實(shí)行環(huán)保信用評(píng)定。再次是強(qiáng)化大型企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，通過實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證促使企業(yè)自我約束，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)。