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不動產登記中心建設方案范文第1篇

一、立足“全”字，整合規范化的機構職責

淮南市不動產登記中心統一機構設置、完善職能整合、明確人員配備、細化操作流程，為實行一站式辦結和一窗式服務提供了組織保障。一是統一機構設置，做到權界清晰。共設置了首次登記科、抵押登記科、預告登記科、轉移登記科、權籍調查科、批后監管科、發證質檢科、地產交易科、平臺信息科、檔案館等14個科室，從權界清晰上保證了機構設置的統一性。二是完善職能整合，做到權責一致。根據《不動產登記暫行條例》的規定，辦理的不動產權利類型有國有建設用地使用權、國有土地上的房屋所有權、地役權、抵押權等4項；辦理的不動產登記類型有首次登記、變更登記、轉移登記等8項，共有不動產登記事項71項，已經全部整合到有關登記科室，從權責一致上保證了職能整合的完善性。三是明確人員配備，做到分工合理。淮南市不動產登記中心制定了內設科室和人員崗位設置方案，不僅明確了每位工作人員的所在科室、擔任職務和工作職責，而且推行了一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等管理制度，從合理分工上保證了人員配備的明確性。四是細化操作流程，做到運轉高效。按照《不動產登記暫行條例實施細則》和《不動產登記操作規范（試行）》的規定，梳理細化了登記工作流程，制作了登記流程圖，主要包括申請、受理、審核、登簿、繕證、收費、發證、歸檔等環節，從運轉高效上保證了操作流程的細化性。

二、突出“快”字，設置便民化的登記窗口

淮南市不動產登記中心公開了窗口類型、設置了服務平臺、實行了上門登記、設立了審核制度，為實行一站式辦結和一窗式服務提供了環境保障。首先，公開窗口類型，實行高效服務。為方便市民一站式辦理不動產登記業務，登記中心共設立了“首次登記”“轉移登記”“咨詢服務”等共17個窗口，實行了高效登記服務。其次，設立服務平臺，實行微笑服務。在醒目地方擺放了不動產登記流程圖、溫馨提示等宣傳展架，設有引導臺、取號機、等候區等，提供了叫號、取號服務，實行了微笑登記服務。再次，延時上門登記，實行特殊服務。登記中心要求窗口員工提前一小時上班并且延時下班，不耽誤群眾來辦事，不讓群眾多跑路。對不能到場辦理登記辦證手續的“老、弱、病、殘、孕”等弱勢群體，窗口員工提供了預約免費上門登記，實行了特殊登記服務。最后，設立審核制度，實行優質服務。設立了審核人員和值班領導制度，負責現場指導審核，并對突發事件進行及時處理，分擔了窗口壓力，避免了出現差錯，實行了優質登記服務。

不動產登記中心建設方案范文第2篇

【Key words】Concept；Registration of real estate archives information resource；Characteristics；Management

1. 概念

（1）不動產包括土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動產登記檔案是不動產登記部門在不動產權屬調查、登記、轉移、變更等工作中形成的真實記錄。

（2）不動產登記檔案信息資源的基本組成包括：不動產登記檔案、不動產登記簿和在不動產登記行為中產生的相關資料。

（3）不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載于不動產登記簿的行為稱之為不動產登記。

（4）不動產登記檔案信息資源的完整性、準確性、安全性，是審查和確定產權、保障所有權人合法權益的必要條件，也是進行城市規劃和建設必備的基礎材料，它是體現一個城市管理和房地產管理水平的標志，也是城市房屋和土地現狀的縮影。

（5）不動產登記檔案信息資源的重要作用：無論是在國土資源保護、地籍調查、住房保障、法院訴訟、國家稅收，還是在戶籍管理、個人信用等管理等領域都起著不可替代的作用。

2. 特點

2.1憑證性。

（1）專業性要求高。如房屋面積的丈量、土地界限的認定、房地產平面圖的測繪等，都必須由具有專業資質的部門出具報告。

（2）提供可靠的法律依據。在實施產權管理和產權保障時，記錄和管理都是唯一能夠合法證明權利人與房屋土地之間權利關系的原始憑證。

2.2多樣性。 構成多樣，涵蓋了不動產登記的所有形式，由土地、房屋、草原、林地、海域等五大方面構成。形式復雜，傳統與現代相結合（紙質檔案與電子檔案相結合），原始檔案資料以紙質為主，現代電子檔案以圖像文件為主。信息多樣，既含有與地理分布有關的數據，也包括權利屬性、自然狀況等基本信息，可稱得上空間地理信息與屬性綜合信息相融合。

2.3連續性。 房屋土地登記與老百姓日常生活息息相關，現代社會市場經濟的高度發展，也促進了房地產市場的交易劇增。不動產登記檔案體現了房產全部：從土地的劃撥、流轉，房屋的買賣、過戶、繼承，房屋的司法拍賣，一宗土地、一處房產，反映了房屋產權的真實情況。在房地產交易市場中，產權轉移頻繁更替，甚至存在過戶辦理尚未完成而下一次的買賣轉移已促成。因此，不動產登記檔案信息存在動態常規性和連續必然性。

2.4增量性。 由于交易頻繁，不動產登記業務量不斷增加，不動產登記檔案不斷擴容。所以不動產登記檔案既要永久保存又必須要求高質量的保存條件。 以上幾點決定了不動產登記檔案信息資源管理模式要有專業性，復雜多樣性，管理模式要適應于連續性，保障高質量永久保存的管理。

3. 管理模式

2015年3月1日《不動產登記暫行條例》正式實行，不動產統一登記工作在全國展開。《物權法》規定，不動產物權歸屬和內容的根據是不動產登記簿。《不動產登記暫行條例》規定，不動產登記簿由不動產登記機構永久保存。不動產登記簿損毀、滅失的，不動產登記機構應當依據原有登記資料予以重建。可見，不動產登記工作的原始依據是不動產登記檔案，也是不動產登記工作開展的基礎。因此，不動產登記檔案信息資源管理模式的確定和建立非常重要。不動產登記檔案基本構成：電子檔案和紙質檔案，不動產登記檔案信息資源管理模式包括兩個方面：虛擬管理與物理管理。

3.1虛擬管理模式，是對不動產檔案信息資源中電子檔案信息資源的管理。虛擬管理必須符合對信息平臺建設的要求：建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現信息在有關部門間依法依規互通共享，消除孤立信息；推動建立依法公開查詢系統，保證交易安全，保護群眾合法權益。信息管理基礎平臺應當匯集管理行政區劃內的各類不動產檔案信息數據資源，成為登記檔案數據中心，建立統一查詢系統，并按管理層次和登記類別設置查詢權限、對外查詢服務，維護交易安全，保障個人隱私，確保信息數據準確、完整和安全。

3.2物理管理模式：主要指紙質檔案、權籍圖冊的管理。就目前全國各省市不動產登記檔案管理的現狀，面對不動產登記檔案管理問題，如館藏檔案、管理水平、庫房條件、規模、人員狀況等諸多情況，要采取不同的管理模式，符合檔案管理的基本原則，要因地制宜，統一領導、分級管理，維護檔案的完整與安全，便于社會使用。專業性程度較高，分為高度集中式和相對集中式兩種模式。

（1）高度集中式。 確保檔案保管條件符合國家標準，對本行政區劃內土地、房屋等不動產登記結果和原始資料進行集中存放與保管。 高度集中式管理模式的優點：檔案的完整與安全，同時要求高標準的檔案庫房。目前無錫房地產檔案館藏房產檔案約為240萬卷，庫房面積約為1500平方米，密集架總容量約為1600立方米，庫房壓力不小。要豐富館藏，也要優化館藏。如果采用高度集中式，需要科學合理建設庫房甚至新建庫房，相關方案的制定、審批、動工建設等手續需要一定的周期性，相關資金、人員也要及時到位。

（2）相對集中式。 比如房屋等建筑物、構筑物和森林、林木等定著物應當與相應土地、海域登記檔案相關聯，可通過二維碼、物聯網等現代信息技術實現。 相對集中式的管理模式，可在現有庫房管理條件基礎上進行不動產登記檔案管理，可以在不動產登記檔案管理的實踐中尋找其適用性。缺點是庫房管理存在局限性，僅就某一類型的不動產登記檔案進行管理，分散的庫房存在一定的安全隱患，易出紕漏，甚至造成檔案資料遺漏、遺失。

4. 措施

兩種管理模式都應當執行標準化、規范化、一體化、實用化和科學化原則，建設符合標準的現代庫房，從而達到管理規范化、標準化、科學化。

（1）建立各項管理制度，包括歸檔、鑒定與銷毀、庫房管理等，規范檔案管理；

不動產登記中心建設方案范文第3篇

一、與現行法律法規不相符合

《物權法》第10條規定：“不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。國家對不動產實行統一登記制度，統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。”《房屋登記辦法》第4、5條規定：“房屋登記，由房屋所在地的房屋登記機構辦理。本辦法所稱房屋登記機構，是指直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者其設置的負責房屋登記工作的機構。”“房屋登記機構應當建立本行政區域內統一的房屋登記簿。房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據，由房屋登記機構管理。”二部法律都明確規定，房屋登記機構是屬于行政機關，其從事的登記活動也屬于行政行為。此外，針對登記機構的登記行為提起的訴訟也被作為行政訴訟，由人民法院的行政審判庭審理。

二、與中央《試點方案》不相符合

《試點方案》中明確規定：行政管理類必須是依據國家法律、法規授權或政府委托具體承擔行政管理以及有關行業管理，由政府舉辦，按照行政機構方式運行，不由市場配置資源，不以盈利為目的的事業單位。這類事業單位主要是政府的直屬事業機構，以及黨政機關下屬承擔行政管理職能的二級事業機構。房屋登記機構是《物權法》和《房屋登記辦法》中明確的登記機構，從事著行業行政管理職能，不以盈利為目的，直屬城市人民政府的事業單位。而社會公益類必須是政府為實現社會公共利益和長遠利益而投資舉辦的，面向社會提供公益服務（公共產品、公共服務、公共福利），不以盈利為目的，也不承擔任何行政職能的事業單位。這類事業單位主要包括：教育、衛生、文化、新聞宣傳、社會福利、城市環衛、園林綠化、市政管理以及涉農服務等機構。而房屋登記機構明顯不屬于社會公益類。

三、與住建部〔2009〕2號文件不相符合

住建部〔2009〕2號文件關于修訂《房屋交易與權屬登記規范化管理考核標準》的通知，明確規定：房屋登記機構主要有5個部分組成：房屋登記、信息管理、檔案管理、市場監管和測繪監管。每一個組成部分都具有行政管理特征，如房屋權屬證書發放、他項權證書發放、房屋中介公司監管、不動產檔案保管和利用、房屋預售許可、預售合同登記備案、存量房和商品房網上備案、房地產市場分析報告，房產測繪公司監管等工作。每一個城市房屋登記機構都從事著行政許可和非行政許可工作職能。

2001年10月，浙江省制定了《浙江省人民政府關于深化事業單位的改革的意見》（浙政發（2001）68號文件），其確定的分類原則為：根據事業單位承擔的職能，并參考經費預算管理形式，確定現有事業單位的類別。財政全額補助類為行政管理類事業單位；自收自支類為社會公益類事業單位。而浙江省各地房屋登記機構由于歷史遺留問題，絕大多數經費預算形式為自收自支類，但實行收支二條線管理辦法。我們認為不能僅從經費預算管理形式來劃分事業單位的類型，而應該從工作職能來確定事業的類型。

當前，全國各地最為關注的焦點就是樓市，要準確掌握房地產市場的數據和管理好房地產行業，就必須充分發揮好房屋登記機構作用，使其履行好行業行政管理職能，享有行政管理類事業單位的政策。

作者：尹躍軍，寧波市房管中心黨總支副書記，高級政工師；

不動產登記中心建設方案范文第4篇

海口市農村宅基地建房管理辦法最新版第一章　總　則

第一條 為進一步加強我市村鎮規劃建設管理，規范農村住宅建設，根據《海口市城鄉規劃條例》《海南省村鎮規劃建設管理條例》《海南省農村居民建房審批辦法》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內，農村宅基地的建房管理，適用本辦法。

本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權，或取得區政府出具的宅基地批準證明，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。

第三條 市規劃行政主管部門負責對各區農村宅基地建房管理工作進行業務指導和監督。市各相關部門各司其責配合做好相關工作。

區政府應明確各鎮、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區內農村宅基地建房的管理及實施工作。

第四條 農村宅基地建房必須遵循規劃引領，有序建設;依法合規，簡便高效;政府主導，村民主體;節約集約，一戶一宅;統一風貌，凸顯特色的基本原則。

第二章　規劃及報建要求

第五條 各區人民政府要以多規合一工作為抓手，組織區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)編制村莊建設規劃或整治建設規劃，經區政府批準后作為農村宅基地規劃報建審批依據。農村宅基地建房選址須符合村莊建設規劃和各鎮土地利用總體規劃，并依照有關法律法規取得宅基地使用權。

農村宅基地建房應注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(海口)民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區住房和城鄉建設局推薦的建筑設計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內建房風格基本一致。

第六條 農村宅基地建房應集約節約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國傳統村落名錄的村莊，農村宅基地安排按傳統村落保護規劃要求執行。

第七條 農村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數不得超過4層，建筑高度控制16米以內。歷史文化保護區、風景名勝區、旅游規劃區等重點管控區范圍內的農村宅基地建房要求須同時符合相關規定。

第八條 屬下列情形之一的，不批建房屋：

(一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;

(二)所在村莊已列入年度棚戶區改造計劃的;

(三)不符合村莊規劃和土地利用規劃的;

(四)占用道路規劃控制紅線、文物保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線建房的;

(五)在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規劃用地范圍內建房的;

(六)其他不符合國家、省、市法律法規規定的。

第三章　建房審批程序

第九條 區、鎮人民政府政務服務中心應開設農村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設計圖紙，方便村民申請報建。村(居)委會應配備1名專職或兼職農村規劃協管員，協助建房戶辦理建房報建手續。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監督管理工作。

第十條 報建必備材料

(一)建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證、委托人身份證和授權委托書;

(二)《海口市農村宅基地建房審批表》(以下簡稱《建房審批表》);

(三)《集體土地使用證》或宅基地批準證明(區政府出具);

(四)建房戶及施工人員(或單位)提供結構安全方面的承諾書(屬加擴建房屋的提供);

(五)宅基地宗地坐標圖(區國土分局免費提供);

(六)建筑設計圖紙(區政府免費提供)。

第十一條 申請。在村莊規劃區內申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村(居)委會向所在區(或鎮)人民政府農村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規定時間內將《建房審批表》等相關材料轉區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)辦理。

第十二條 審核及發證。區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)接到建房申請材料后，應安排規劃管理人員10個工作日內現場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區住房和城鄉建設局免費提供的設計圖紙，也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后，由區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)核發《鄉村建設規劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。

第十三條 公布。建房申請經依法批準，由區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)將審批結果通知建房戶及其所屬的村(居)委會，并在建房現場張榜公布接受群眾監督。公布內容包括：

(一)《鄉村建設規劃許可證》;

(二)建筑設計方案總平面等主要圖紙;

(三)其他相關材料。

第十四條 備案。鎮人民政府在核發《鄉村建設規劃許可證》15個工作日內應將建房報批有關材料報區住房和城鄉建設局備案。

第十五條 施工備案或報建。建房戶應在開工建設前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。

農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)進行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區住房和城鄉建設局核發《建筑工程施工許可證》。

第十六條 放驗線及竣工驗收。房屋基礎開挖前，建房戶應主動通知村(居)委會，村(居)委會通知區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)、區國土分局(或鎮國土所)到場核驗，驗線合格方可施工。

房屋竣工15日內，建房戶應主動向區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)申請驗收。農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)核發竣工驗收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區住房和城鄉建設局核發竣工驗收備案證書。

第十七條 房產登記。建房戶應持《集體土地使用證》《鄉村建設規劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產登記機構申請辦理房屋所有權登記，符合登記條件的，由市不動產登記機構辦理登記，核發不動產登記證書。

第四章　獎懲措施

第十八條 市、區各級政府及相關部門應多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關費用、免繳所有行政事業性收費，對依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產登記的建房戶給予專項補貼。

(一)補貼測量費(含宗地坐標、房屋測量)和建房圖紙設計費等，納入年度區級財政預算安排解決。

(二)免繳城市基礎設施配套費、價格調節基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業性收費。

(三)給予依法報建并按批準方案建設，取得不動產登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區政府統籌先行支付，并納入下一年度市級財政預算。

第十九條 未依法報建建房的，建房戶所建建筑物(含構筑物)均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。

第五章　法律責任

第二十條 未依法取得鄉村建設規劃許可證或未按照批準內容進行建設，由區城管部門(或鎮人民政府)責令停止建設，依法限期整改或拆除。

第二十一條 各級規劃建設主管部門、鎮人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第二十二條 本辦法實施前在農村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關建房報建手續。

桂林洋開發區、三江農場范圍內的個人建房可參照本辦法執行，實行屬地管理。

非農業戶口個人原有或者合法繼承的農村房屋，房屋產權沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權的，參照本辦法執行。

第二十三條 我市主城區內村民宅基地的建房管理適用本辦法的規定。主城區、鎮區范圍內屬國有出讓土地的個人建房適用《海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法》。具體應用中的問題由市規劃局負責解釋。

第二十四條 本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。

農村宅基地的基本條件1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的;

3、因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的;

不動產登記中心建設方案范文第5篇

關鍵詞：綜合樓；工程建設；施工管理

1引言

隨著我國經濟社會的快速發展，建設工程項目在不斷完善和提升，按照我國現行建設工程項目管理體制，在整個建設項目管理，除涉相關建筑企業外，還包括政府發改、國土、規劃、建設等部門，他們之間有獨立的管理要求，既有程序的規定，又有相互的聯系，也有相互的制約，這些內容構成了建設工程項目的管理系統。

2工程概況

2.1地理位置。泉州軟件園位于泉州市北峰片區，毗鄰泉州動車站和國家重點風景名勝區清源山，總規劃占地面積為1085畝。泉州軟件園開發建設工作由豐澤區政府負責具體組織實施，泉州軟件園建設發展有限公司為泉州軟件園的項目業主。泉州軟件園啟動區的工程項目主要包括1幢18層綜合樓及其室外配套工程，9幢9層研發樓、2幢12層公寓樓、1幢5層文化活動中心及其室外配套工程，總建筑面積為170850.7m2。于2010年元月動工建設，于2015年11月份竣工。2.2泉州軟件園綜合樓工程建筑部分。泉州軟件園綜合樓工程，用地面積10893.2m2。（長125.8m，寬87m），總建筑面積；62009m2，地下一層，地上18層，主體高度72.5m，建筑占地4641m2，地上部分建筑面積53967m2，地下室建筑面積為8042m2，鋼筋混凝土框剪結構。2.3泉州軟件園綜合樓工程結構部分。地基部分：持力層為微風化花崗巖，地基承載力：fak=8000kPa基礎部分：柱下獨立基礎，墩基礎，人工挖孔灌注樁，最大孔徑1400（直徑）。最長樁長約13m。上部結構：本工程為地上18層框架剪力墻結構，建筑抗震設防類別為丙類，建筑結構安等級二級，抗震設防烈度7°。柱網8.5m×8.5m。

3建設準備

3.1辦理項目用地。根據市政府的用地聯席會議紀要向發改部門申請《項目建議書的批復》，并經城鄉規劃部門同意核發《建設項目選址意見書》，同時核發項目的規劃設計條件，再向國土局申請辦理土地預審，取得城鄉規劃部門核發《建設用地規劃許可證》，同時取得發改部門可研報告批復、擴初批復、概算批復，環保部門的環評批復，水利部門的水土保持批復，以讓方式取得國有土地使用權，與國土部門簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并取得《國有土地使用權證》。辦理人防部門的審核意見書。3.2招標。（1）設計單位招標。委托招標，向城鄉規劃部門申請組織專家對設計方案進行評選，確定中標設計單位，本項目的工程設計分為方案計、初步設計、施工圖設計三個過程，同時增加建筑幕墻（包玻璃幕墻、干掛石材幕墻、干掛陶板幕墻）、鋼結構網架、空調設備、基坑支護等四項專項設計內容。（2）工程地質勘察單位招標。委托具有專業資質的測繪公司對項目及周邊的地形地貌進行測量，委托公司出具招標文件，向工程交易中心申請公開招標，確定工程地質勘察單位，進場作業，出具經審查合格的工程地質勘察報告。（3）施工、監理單位招標。設計單位完成項目的施工圖設計，由委托建筑施工圖審查部門進行審查，取得審查合格證。委托建設工程造價咨詢公司對本項目進行編標，要求預算人員，在編標過程中對設計施工圖表達不清楚或不理解的問題及時溝通，如地下室底板的鋼筋在施工圖標注上下共四層直徑18間距100的鋼筋網，經與設計人員核對，確定標注有誤，應是上下雙層雙向鋼筋網，這樣可節省鋼筋120t，減少造價。對干掛的石材、陶板、空調、配電設備、電梯等重要的材料和設備召開詢價會，確定合理的價格。完成編標后，送財政評審部門審核，審定本項目的最高控制價（1.63億元）。最高控制價確定后，委托公司出具招標文件，向市工程交易中心申請以工程量清單計價方式公開招標。同時也進行監理單位的招標工作。

4施工準備

4.1“三通一平”。根據已審批總平面圖，對場地進行高程控制點放樣，按照建設工程對擬建工程場地的要求，提供施工便道，向供電部門申請臨時供電變壓器，向供水部門申請臨時供水點。4.2辦理施工許可。（1）監理單位編制監理規劃，施工單位編制施工組織設計。（2）向區住建局申請辦理工程質量監督登記、工程安全監督登記。（3）向區住建局申請頒發《建筑工程施工許可證》。4.3施工圖會審組織并主持圖紙會審會議，邀請各參建單位（監理單位、施工單位、設計單位、地勘單位、各種設備廠家），在建設工程開工前對施工圖進行全面細致的熟悉，領會設計意圖、掌握工程的特點及難點。找出需要解決的技術難題并擬訂解決方案、找出施工圖中存在的問題及不合理情況，從面將存在的問題消滅在施工之前。4.4開工報告。在具備下列條件時，方可同意開工。（1）設計交底和圖紙會審已完成。（2）施工組織已由總監理工程師簽認。（3）施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立，管理人員及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。

5施工管理措施

建設工程施工實施階段的項目管理，是建設工程在實體施工過程中，有關工程質量、進度、造價、安全的控制和合同、信息的管理以及組織協調工作。建設工程在實施過程，是一個復雜而煩瑣的過程，它具有影響因素多、制約因素多、不確定因素多和程序性強以及一旦出現質量、安全事故后果嚴重等特點，因此，建設工程實施時期的施工實施階段，也是時間長、責任最重、風險最大的過程，應當引起高度重視，確保建設工程管理始終處于受控狀態。具體措施如下。5.1工程例會及簡報。工程開工前，組織各方參建單位召開第一次工地例會，并確定以后每周的星期一召開工地例會，每周編寫建設工程簡報，以便及溝通工程量的完成情況、形象進度、存在問題，下周的進度計劃、需協調解決的問題等。5.2主材進場檢驗。鋼筋、型鋼等主材料進場按批量抽檢，陶板、石材板、地板磚等樣品確認后各方簽字封存，混凝土按部位、數量做試塊養護后，做試壓試驗以及現場混凝土強度回彈檢測等檢驗措施。5.3基坑檢測。由于本工程的基礎型式是柱下獨立基礎，墩基礎，在人工挖孔灌注樁施工前，必須先進行基坑開挖，基坑開挖深度達6m，按相關規定組織專家對深基坑的安全進行論證。并委托有資質的檢測單位對基坑四周的土體進監測及基坑支護檢測。5.4樁基檢測。樁基施工完成后，總樁基為270根，組織設計、施工、監理、地勘、檢測等單位到現場，根據設計要求，現場選取3根樁基進行靜荷、取蕊的樁基27根，并形成選樁紀要。5.5上部主體。上部鋼筋混凝土主體施工時，要求樓板鋼筋綁牢固、板厚要符合設計要求、幕墻的預埋件位置要正確、預埋線管不能過于集中等。混凝土澆筑完后要及養護，嚴禁在樓板的混凝土未達到100%強度，堆放鋼材、周轉材料、建筑材料等。本工程的門廳部位的二層挑空，支模高度達12.7m，為了確保安全，按相關規定組織專家對此部位的混凝土模板的支撐體系的安全進行論證。5.6屋面。本工程的屋面為上人平層屋面，要求施工單位在屋面工程施工前，必須編制專項施工方案，經審查確認后方可施工。屋面防水工程必須由具備相應資質的專業隊伍進行施工，屋面應進行分、分部驗收。屋面頂的鋼網架造型在施工前，要求按規定對螺栓球、拉桿進力學性能檢測，符合設計要后，方可進行施工，施工完后按設計要求進行防火涂料厚度檢測。5.7砌體。本項目工程設計采用PCB-Ⅱ混凝土節能砌塊，砌體施工時要求：（1）砌筑時應滿足水平灰縫和豎直灰縫的砂漿飽滿度，水平灰縫砂漿的飽滿度應達到90%，豎直灰縫砂漿的飽滿度應達到80%。（2）為了避免新砌筑的墻體變形過大，嚴格控制當日砌體的砌筑高度，外墻當日的砌筑高度以2m為宜。（3）應保證頂層或最上兩層的砌筑砂漿強度不小于M7.5。（4）管線安裝、吊掛預埋與墻體的砌筑要配合進行，嚴禁施工人員任意打洞開槽，破壞墻體。（5）在混凝土墻和框架柱與砌體交接處、梁底與砌體交接處鋪貼纖維網，以防止混凝土墻柱與砌體交接處、梁與砌體交接處產生裂縫，混凝土構造柱與砌體連接處應采用“馬牙槎”的施工方法。5.8門窗。本工程內門為成品本門、外門為鋁合金，窗為鋁合金+中空玻璃，要求外窗臺應做由內向外的排水坡度，竣工前外門窗應做持續12h以上的淋水試驗。外窗應做抗風壓、空氣滲透、雨水滲透性能、傳熱系數、中空玻璃露點檢測，外窗氣密性現場檢測等。5.9立面裝飾。本工程的外立面裝飾為玻璃幕墻，干掛石材和陶土板飾面。要求在主體結構澆混凝土前做好預埋件的埋置，預埋件與結構主筋綁牢，且錨板下的混凝土應注意振搗密實，并做好防銹處理。如施工中漏埋或位置誤差較大，應組織專家論證，需要采用后置化學錨栓，應對化學錨栓后置錨固埋件進行現場拉拔檢驗，應符合設計要求。石材要求施工前必須六面防護防水處理。

6工程竣工驗收和備案

6.1五方參建單位驗收。完成工程設計和合同約定的各項內容，施工單位出具自評報告、監理單位對工程質量出具評估報告，設計、勘察單位出具質量檢查報告，有完整的技術檔案，施工單位的工程質量保修書等，報建設工程質量監督部門。建設單位組織設計單位、監理單位、施工單位、工程質量監督部門對本工程各分項工程、施工技術資料檢查，本工程于2015年9月25日通過竣工驗收。6.2專項驗收。向消防部門申請消防驗收，向人防部門申請人防設施申請驗收，向氣象部門申請申請防雷驗收、向城鄉規劃測繪部門申請竣工測繪，向城鄉規劃部門申請規劃設計條件核實。6.3施工技術檔案驗收。向市城建檔案館申請施工技術檔案驗收，并將技術資料歸存市城建檔案館。6.4竣工備案。具備以上資料，向區住與建設局申請辦理工程竣工備案。6.5不動產總登記。委托房地產測繪部門進行不動產測繪，向不動產登記中申請不動登記，本工程項目于2019年4月辦理不動產登記。

7結束語