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洪澇災(zāi)害形成機(jī)制范文第1篇

首先我謹(jǐn)代表中華人民共和國(guó)水利部向出席分會(huì)的各位來(lái)賓、專家和朋友們表示熱烈的歡迎！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持中國(guó)防洪減災(zāi)事業(yè)的各方人士表示衷心的感謝！

防治洪澇災(zāi)害，保障人民生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是世界各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)共同面臨的緊迫任務(wù)，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家，更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。下面，我談三個(gè)問(wèn)題：

一、防治洪澇災(zāi)害是中國(guó)需要長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

洪澇災(zāi)害是中國(guó)最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。由于特殊的自然地理和氣候條件，中國(guó)的洪澇災(zāi)害具有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)生頻率高。平均每?jī)赡臧l(fā)生一次較大洪水。二是受災(zāi)范圍廣。中國(guó)三分之二以上的國(guó)土都存在不同程度的洪澇災(zāi)害。三是一旦受災(zāi)，損失嚴(yán)重。在長(zhǎng)江、黃河等七大江河中下游，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，約有全國(guó)二分之一的人口受到洪水的威脅。

防治洪澇災(zāi)害歷來(lái)得到中國(guó)政府和人民的高度重視。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不懈努力，中國(guó)已初步建立起綜合防洪減災(zāi)體系。目前，全國(guó)重要江河具備了防御上世紀(jì)50年代以來(lái)最大洪水的能力，一般中小河流具備了防御5~10年一遇洪水的能力。能夠有效應(yīng)對(duì)較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)的防洪形勢(shì)發(fā)生了新的變化，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是人與水爭(zhēng)地矛盾日益突出，江河行洪能力與湖泊調(diào)蓄能力萎縮，大洪水缺乏出路。二是洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與人口高密度區(qū)域、經(jīng)濟(jì)財(cái)富集中區(qū)域相互重合，洪水風(fēng)險(xiǎn)大。三是洪澇災(zāi)害與干旱缺水、水污染、水土流失等問(wèn)題相互交織、相互轉(zhuǎn)化，使得防洪問(wèn)題變得更為復(fù)雜，傳統(tǒng)的防洪模式受到挑戰(zhàn)。

二、堅(jiān)持人與自然和諧相處，科學(xué)實(shí)施洪水管理

中國(guó)防治洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明：人類對(duì)水的約束越大，洪水對(duì)人類的破壞越強(qiáng)。洪水是客觀存在，洪澇災(zāi)害不可避免。在江河中下游洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，中國(guó)已經(jīng)形成的密集人口、發(fā)達(dá)生產(chǎn)力不可能作很大調(diào)整。隨著人口增加，人水爭(zhēng)地的矛盾還會(huì)更加尖銳。而洪澇災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展與洪水出路的矛盾，減少洪澇災(zāi)害損失，必須堅(jiān)持人與自然和諧相處。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，中國(guó)政府對(duì)防洪減災(zāi)工作正在進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，核心是按照人與自然和諧相處的理念，科學(xué)實(shí)施洪水管理。

主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、建設(shè)綜合防洪體系，使防洪能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。堤防、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等工程體系是防洪的基礎(chǔ)。目前，中國(guó)大江大河干流防洪工程體系基本建立，但多數(shù)重要支流和中小河流尚未得到有效治理，蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)防洪工程建設(shè)。同時(shí)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度等非工程措施建設(shè)，配合工程措施，提高綜合防洪能力。

2、規(guī)范人類自身活動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式與有效規(guī)避洪澇災(zāi)害的要求相適應(yīng)。洪澇災(zāi)害表面上是洪水對(duì)人造成的傷害，本質(zhì)上是人水關(guān)系不協(xié)調(diào)。因此，要從以往單純注重防御洪水，轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙芎盟止芎萌耍?guī)范人類活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，要調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，防止侵占行洪通道，盡量保護(hù)河湖水系、灘涂濕地。對(duì)水土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用的地區(qū)，要根據(jù)防洪需要，實(shí)施退耕還林，治理水土流失；退田還湖，增加洪水的蓄泄空間。

3、實(shí)施洪水風(fēng)險(xiǎn)管理，使洪水帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承受能力相適應(yīng)。解決人多地少、水土資源需求壓力過(guò)大的問(wèn)題，必須承受適度的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)政府開(kāi)始將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念引入防洪工作中，力求通過(guò)建立健全洪水風(fēng)險(xiǎn)控制與補(bǔ)償、防洪保險(xiǎn)與社會(huì)保障救助等制度，借以分擔(dān)、承受和化解洪水風(fēng)險(xiǎn)，將洪水風(fēng)險(xiǎn)控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可承受的限度以內(nèi)。

4、科學(xué)利用洪水資源，使洪水的資源化能夠與中國(guó)短缺的水資源形勢(shì)相適應(yīng)。中國(guó)水資源的70％是洪水資源，洪水資源的利用對(duì)于解決我國(guó)水資源的緊缺問(wèn)題至關(guān)重要。我們正在積極探索既保防洪安全，又能最大限度地利用洪水資源的方法和途徑。

5、優(yōu)化防洪措施，使防治洪澇災(zāi)害與保護(hù)江河生態(tài)的要求相適應(yīng)。洪水在維系流域生態(tài)系統(tǒng)平衡中也發(fā)揮著重要作用。要科學(xué)規(guī)劃江河治理方案，合理建設(shè)防洪工程，優(yōu)化洪水調(diào)度，有效配置水資源的時(shí)空分布，促進(jìn)生態(tài)和環(huán)境的改善或修復(fù)。要高度重視解決水利工程對(duì)生態(tài)可能造成的負(fù)面影響。

6、鼓勵(lì)公眾廣泛參與，使防洪減災(zāi)管理模式與洪澇災(zāi)害的社會(huì)化特點(diǎn)相適應(yīng)。防洪減災(zāi)需要全社會(huì)的廣泛參與，共同承擔(dān)防洪責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)避險(xiǎn)能力，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與防洪減災(zāi)管理。

三、中國(guó)防治洪澇災(zāi)害的近期目標(biāo)和任務(wù)

中國(guó)防治洪澇災(zāi)害的近期目標(biāo)：在五年之內(nèi)使得重要江河達(dá)到流域規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，特大城市、大城市和中等城市分別能夠防御100年、50~100年和20~50年一遇的洪水，重點(diǎn)海堤防御50年一遇潮水位加8－12級(jí)風(fēng)暴潮。

中國(guó)防治洪澇災(zāi)害的近期任務(wù)是盡快建立和完善五大體系：

一是標(biāo)準(zhǔn)適度、功能合理的防洪工程體系。加強(qiáng)堤防、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)與河道治理，優(yōu)化工程布局與調(diào)度運(yùn)行方式，充分發(fā)揮防洪工程體系的綜合效益。

二是科學(xué)規(guī)范的管理體系。在主要江河流域和區(qū)域初步建立洪水管理制度，加強(qiáng)防洪保護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)以及洪泛區(qū)的管理，提高水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度和決策的能力與水平。

三是有效的社會(huì)保障體系。明確和落實(shí)政府各部門(mén)所承擔(dān)的防汛責(zé)任和任務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持軍民聯(lián)防，逐步建立社會(huì)化投入和保障機(jī)制。

四是完善的政策法規(guī)體系。依法協(xié)調(diào)各方權(quán)益，維護(hù)整體利益，規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)，規(guī)范工程搶險(xiǎn)、防洪調(diào)度、救災(zāi)救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)刃袨椤?/p>

五是先進(jìn)的技術(shù)支撐體系。大力研究推廣科學(xué)、實(shí)用、先進(jìn)的防汛抗洪技術(shù)、材料和設(shè)備，早日實(shí)現(xiàn)洪水管理技術(shù)現(xiàn)代化。

女士們，先生們：

洪澇災(zāi)害形成機(jī)制范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象；農(nóng)作物；影響

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。干旱、洪澇以及冰雹等極端天氣會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成直接影響。伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)氣象事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展迅猛的趨勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)完善的目標(biāo)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的手段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)氣象提出新的要求與挑戰(zhàn)，為提高氣象服務(wù)的質(zhì)量，必須與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象事業(yè)的不斷探索，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有極大的促進(jìn)作用。

一、農(nóng)業(yè)氣象對(duì)農(nóng)作物的影響

1.冷凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

冷害以及凍害是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中冷凍災(zāi)害的主要組成部分。冷害是一種發(fā)生在除冬季以外的氣象災(zāi)害。主要是農(nóng)作物在生長(zhǎng)期間溫度不夠而引起。霜凍以及寒潮都是凍害的主要表現(xiàn)形式，一般發(fā)生在出夏季之外，地域性教強(qiáng)勢(shì)冷凍災(zāi)害的明顯特征。

2.干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

干旱對(duì)農(nóng)作物的影響一般表現(xiàn)為以下兩種形式，分別為土壤干旱以及大氣干旱這兩種干旱都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物內(nèi)部水分出現(xiàn)大量流失的現(xiàn)象，同時(shí)補(bǔ)給速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于流失速度，這也是影響農(nóng)作物體內(nèi)水分嚴(yán)重失衡現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一。農(nóng)作物光合作用降低以及呼吸作用減弱的現(xiàn)象都是有上述原因引起，這不僅對(duì)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)有阻礙作用，同時(shí)會(huì)對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量進(jìn)行大幅度的降低。

3.洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

洪澇災(zāi)害是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中僅次于干旱災(zāi)害的第二大氣象災(zāi)害，一般可分為洪災(zāi)、澇災(zāi)和濕災(zāi)3種。降水是引起洪澇災(zāi)害最常見(jiàn)、影響最大的因素，特別是夏季降水。一個(gè)地區(qū)一旦出現(xiàn)連續(xù)降下暴雨或者特大暴雨，農(nóng)田就會(huì)出現(xiàn)大量的積水；或者由于暴雨引起河水上漲、堤壩決堤，洪水大面積淹沒(méi)了農(nóng)田。如果這種勢(shì)態(tài)無(wú)法有效控制的話，就會(huì)造成r作物大量死亡，從而導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收。隨著全球氣候出現(xiàn)異常變化，洪澇災(zāi)害出現(xiàn)越來(lái)越頻繁，并出現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì)，僅2016年洪澇災(zāi)害對(duì)安徽省造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)250億元，其中農(nóng)業(yè)損失為93.6億，嚴(yán)重妨礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

4.冰雹災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

冰雹對(duì)農(nóng)作物的影響是很大的，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)剛出土不久的幼苗來(lái)說(shuō)，冰雹的砸傷可能造成全面死亡；對(duì)于成熟的農(nóng)作物造成的影響有時(shí)候是毀滅性的，特別是果實(shí)類的農(nóng)作物，造成果實(shí)砸傷或掉落、果樹(shù)破裂，直接影響了農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益；冰雹對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)也會(huì)造成嚴(yán)重影響，比如大棚水果和蔬菜，在遭受冰雹之后，大棚設(shè)施遭到破壞，從而對(duì)大棚內(nèi)的水果和蔬菜造成影響，給農(nóng)民帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、預(yù)防和緩解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物產(chǎn)量影響的策略

1.預(yù)防冷凍災(zāi)害的措施分析

防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的重要措施就是建立完善的災(zāi)害防御體系。對(duì)于冷凍災(zāi)害要充分利用現(xiàn)在先進(jìn)的氣象分析設(shè)備，時(shí)時(shí)做好氣象監(jiān)測(cè)、氣象分析、預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并要建立完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)還要對(duì)災(zāi)害影響進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，為制定冷凍災(zāi)害防御方法提供有力的數(shù)據(jù)支持。農(nóng)業(yè)人員也要大力向農(nóng)民推廣有效的增溫助長(zhǎng)制劑，比如“天達(dá)2116”。凍災(zāi)發(fā)生之后，及時(shí)噴灑“天達(dá)2116”的農(nóng)作物就會(huì)得到很大程度的修復(fù)，而沒(méi)有噴灑的就會(huì)減產(chǎn)或者絕收。

2.預(yù)防干旱災(zāi)害的措施分析

要緩解和治理干旱災(zāi)害，就要做到水資源的優(yōu)化配置。修建跨流域調(diào)水工程是一個(gè)強(qiáng)有力的手段，這是一種積極有效的遠(yuǎn)距離調(diào)水措施，可以人為地從有多余水的流域向缺水流域大量調(diào)水，有效彌補(bǔ)缺水地區(qū)的水資源，從而實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。要緩和流域內(nèi)的季節(jié)性缺水，可以興建一些小型灌溉工程，在雨水豐沛時(shí)期把雨水蓄藏起來(lái)，便于干旱期灌溉之用。這些工程還可以結(jié)合養(yǎng)殖、發(fā)電、航運(yùn)等等開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)和活躍受水地方的經(jīng)濟(jì)。除此之外，還可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)自然云的情況，有條件的話就實(shí)施人工降雨來(lái)緩解或者解除干旱地區(qū)的缺水問(wèn)題。

3.預(yù)防洪澇災(zāi)害的措施分析

針對(duì)洪澇災(zāi)害，也要建立完善的災(zāi)害防御體系，做好氣象監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào)。在強(qiáng)降水來(lái)臨之前就要做好預(yù)報(bào)工作，并通知、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好采收已經(jīng)成熟的農(nóng)作物工作，從而降低給農(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于不耐澇的農(nóng)作物要做好田間的清溝瀝水工作，保證土壤的疏松透氣。對(duì)于水稻等農(nóng)作物也要修好田間的排水溝，在暴雨來(lái)臨之前把田間的積水及時(shí)排出去，而且好的排水溝也可以防止強(qiáng)降雨過(guò)后形成的內(nèi)澇。修建水利設(shè)施和建造高標(biāo)準(zhǔn)的防洪工程也是必不可少的重要手段。

4.預(yù)防冰雹災(zāi)害的措施分析

長(zhǎng)白山區(qū)、青藏高原和祁連山區(qū)是我國(guó)的多雹地帶。要想減少冰雹災(zāi)害，就要想辦法破壞冰雹云的形成條件。最有效的辦法就是多種植被來(lái)增加森林面積，改善地貌環(huán)境。其次，做好冰雹云的識(shí)別、認(rèn)清冰雹主要活動(dòng)路徑工作，并及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，在冰雹來(lái)臨前就把成熟的農(nóng)作物及時(shí)搶收。同時(shí)要指導(dǎo)多雹地區(qū)的農(nóng)民多種植抗雹且恢復(fù)能力強(qiáng)的農(nóng)作物。再次就是人工防雹，也就是干擾和破壞冰雹的形成，防止冰雹的生成。目前的方法就是利用高炮或者火箭把碘化銀粉末與紅磷的混合物送入冰雹云層，產(chǎn)生的沖擊波可以使小水珠合并成大的水珠，從而形成雨滴降落到地面。

三、結(jié)束語(yǔ)

良好的氣象條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要前提和因素。對(duì)于目前的氣候變化，氣象災(zāi)害越來(lái)越頻繁，因此氣象部門(mén)一定要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的天氣變化，重視極端天氣對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和生產(chǎn)的影響；我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了快速的發(fā)展，本文主要從氣候?qū)r(nóng)作物生長(zhǎng)的影響開(kāi)始分析，從各項(xiàng)氣候因素對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的影響進(jìn)行了討論，著重分析了水、光照、溫度這三個(gè)因素的影響，并根據(jù)水熱協(xié)調(diào)，對(duì)我國(guó)氣候?qū)r(nóng)業(yè)的影響進(jìn)行了分析，也提出了一些可行性的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張海燕，張丹.湖南省懷化市農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策與糧食計(jì)劃制定的影響及作用[J].北京農(nóng)業(yè)，2016（6）.

洪澇災(zāi)害形成機(jī)制范文第3篇

關(guān)鍵詞：水文災(zāi)害；等級(jí)劃定；水文要素頻率；防災(zāi)效率

1、引言

自然界有許多災(zāi)害，自然災(zāi)害按孕災(zāi)環(huán)境可分為大氣災(zāi)害、水文災(zāi)害、生物災(zāi)害、巖石圈災(zāi)害（地震和地質(zhì)災(zāi)害）和天文災(zāi)害。水文災(zāi)害是其中之一,水文災(zāi)害現(xiàn)象主要表現(xiàn)為洪澇、水資源短缺、水污染等，可危及人類生存。隨著人類的進(jìn)步發(fā)展，倡導(dǎo)人與自然和諧相處，人類防御自然災(zāi)害的公眾意識(shí)在提高，能力在加強(qiáng)，措施在規(guī)范，應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的突發(fā)性災(zāi)害需要相應(yīng)的應(yīng)急及防范措施。探討如何正確劃一水文災(zāi)害等級(jí)，以提高防災(zāi)抗災(zāi)的服務(wù)效率，拓寬水文學(xué)的發(fā)展。

2、水文概況地球上現(xiàn)有約13.9億立方公里的水，水在循環(huán)過(guò)程中的存在和運(yùn)動(dòng)的各種形態(tài)稱為水文現(xiàn)象。水文現(xiàn)象在各種自然因素和人類活動(dòng)影響下，在空間分布或時(shí)間變化上都顯得十分復(fù)雜。 水文現(xiàn)象的時(shí)間變化過(guò)程存在著有周期而又不重復(fù)(概率、重現(xiàn)期）的性質(zhì)，一般稱為“準(zhǔn)周期”性質(zhì)。水文學(xué)研究是關(guān)于地球上水的起源、存在、分布、循環(huán)、運(yùn)動(dòng)等變化規(guī)律，以及運(yùn)用這些規(guī)律為人類服務(wù)的知識(shí)體系、領(lǐng)域十分寬廣。

水文科學(xué)不僅研究水量，而且研究水質(zhì)，不僅研究現(xiàn)時(shí)水情的瞬息動(dòng)態(tài)，而且探求全球水的生命史，預(yù)測(cè)它未來(lái)的變化趨勢(shì)。社會(huì)的發(fā)展，大規(guī)模的人類活動(dòng)對(duì)自然水體產(chǎn)生多方面的影響，另一方面人類對(duì)水資源的突出需求，研究和評(píng)價(jià)人類活動(dòng)的水文效應(yīng)和這種效應(yīng)的環(huán)境意義，揭示人類活動(dòng)影響下水文現(xiàn)象的規(guī)律；在與洪澇、水旱災(zāi)害的斗爭(zhēng)，在保護(hù)水資源的可持續(xù)發(fā)展中，探討水文分析的新方法和新途徑，思考和研究水文現(xiàn)象的規(guī)律等等，現(xiàn)化水文科學(xué)的研究領(lǐng)域正在向著為興利除害、水資源最優(yōu)開(kāi)發(fā)利用的方向發(fā)展，以期為防災(zāi)減災(zāi)增效以及客觀評(píng)價(jià)、合理開(kāi)發(fā)、充分利用和保護(hù)水資源提供科學(xué)依據(jù)。

3.自然災(zāi)害情況各種自然災(zāi)害既可能單獨(dú)發(fā)生，也可能與其他災(zāi)害連鎖反應(yīng)，形成群發(fā)性災(zāi)害，其影響和危害更為慘重。在所有的自然災(zāi)害中，水災(zāi)造成的損失最大，約占 40%，發(fā)生在1998年7-8月份長(zhǎng)江及松花江流域百年不遇的洪澇災(zāi)害就是最有說(shuō)服力的證明；其次是熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)占20%， 地震和旱災(zāi)各占15%；其他災(zāi)害占10%。

4、水文災(zāi)害情況從古至今，天氣、氣候和水對(duì)人類的生產(chǎn)、生活一直具有很大影響，人類的社會(huì)活動(dòng)反過(guò)來(lái)也影響著天氣、氣候和水循環(huán)。特別是人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以后，天氣、氣候與水文現(xiàn)象的人為因素逐漸強(qiáng)化。亞洲備災(zāi)中心執(zhí)行理事Bhichit Rattakul博士表示：“水文氣象災(zāi)難會(huì)對(duì)人類、人類社會(huì)以及人類所依賴的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成巨大的破壞。干旱、洪水及暴風(fēng)雨可危及人類的生存，破壞重要的生存系統(tǒng)，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程”。世界氣象組織指出，龍卷風(fēng)、洪水、干旱等極端氣候現(xiàn)象的發(fā)生頻率近百年來(lái)有增無(wú)減。尤其最近幾年，這些災(zāi)害的強(qiáng)度前所未有。過(guò)去10年的統(tǒng)計(jì)顯示，超過(guò)80％的自然災(zāi)害是氣象和水文災(zāi)害。所有自然災(zāi)害造成的損失從20世紀(jì)50年代的每年約40億美元增加到20世紀(jì)90年代的每年約400億美元，其中氣象和水文災(zāi)害造成的損失占65％以上。

5、水文災(zāi)害與和社會(huì)關(guān)系我國(guó)災(zāi)害種類多、強(qiáng)度大、頻率高、受災(zāi)國(guó)土面積廣，是世界上遭受自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。災(zāi)害交替頻繁發(fā)生，給社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重危害和巨大的損失。水已成為影響社會(huì)發(fā)展的重要因素，水在表現(xiàn)它的自然屬性的同時(shí)，它的社會(huì)屬性也日益表現(xiàn)出來(lái)，并逐漸為人們所認(rèn)識(shí)，水文科學(xué)發(fā)展成為具有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙重性質(zhì)的一門(mén)綜合性科學(xué)，水文災(zāi)害問(wèn)題日受公眾關(guān)注。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)使獲取水文信息的手段和分析水文信息的方法有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,使人們研究水文現(xiàn)象的能力發(fā)展到新的水平。世界各國(guó)、各級(jí)政府為提高防御災(zāi)害的管理和決策能力，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，相應(yīng)建立災(zāi)害類別等級(jí)制度，對(duì)不同災(zāi)害區(qū)域、等級(jí)分別進(jìn)行建檔歸類，使各個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的資料規(guī)范系統(tǒng)，有據(jù)可查,以應(yīng)對(duì)突發(fā)性的自然災(zāi)害,并制定相應(yīng)的應(yīng)急及防范措施。

同時(shí)，人們注意到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水質(zhì)污染、水土流失即水多、水少、水臟、水渾四大水文課題，水文工作是基礎(chǔ)、是前題；從歷史上看，沒(méi)有任何一個(gè)時(shí)期社會(huì)對(duì)水文工作的要求如此迫切，2002年有近20條涉及水文工作的新水法頒布實(shí)施，以及2007年6月1日頒布施行的《中華人民共和國(guó)水文條例》，更為水文事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

6、災(zāi)害等級(jí)的 劃分

6.1等級(jí)劃定設(shè)想水文的自然災(zāi)害深受公眾和政府的重視,如何正確劃一水文災(zāi)害等級(jí)有必要納入管理化、規(guī)范化、進(jìn)程化。隨著水資源保護(hù)和管理工作統(tǒng)一的需要,便于社會(huì)公眾參與了解水文災(zāi)害狀況和政府的管理決策,用更為科學(xué)的方法和依據(jù)來(lái)劃定水文災(zāi)害等級(jí)，提供了水資源可持續(xù)發(fā)展的水文狀況,是提高防災(zāi)抗災(zāi)效率的一個(gè)環(huán)節(jié)，是提高組織水平和科學(xué)水平的一個(gè)表現(xiàn)，以保障國(guó)家公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。水文災(zāi)害等級(jí)劃定設(shè)想是跳出專業(yè)圈子尋找通俗、通用又科學(xué)的新語(yǔ)言，把涉及水文自然災(zāi)害程度一般用這種相對(duì)等級(jí)表示。這樣可以從水多、水少、水臟、水渾四大水文課題入手。可歸類為三種災(zāi)害,洪澇災(zāi)害主要是水多,水旱災(zāi)害主要指水少，即水資源缺乏或水旱,可以降雨、徑流、蒸發(fā)等洪水水文要素的出現(xiàn)概率為標(biāo)準(zhǔn)，水資源缺乏的地方還增加人均水資源量指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)；水質(zhì)災(zāi)害為水臟、水渾，合稱水資源質(zhì)量問(wèn)題,以水質(zhì)綜合指數(shù)（國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

6.2幾個(gè)說(shuō)明劃定水文災(zāi)害等級(jí)，可操作性強(qiáng)、分類簡(jiǎn)單、通用、易看懂、易掌握，便于統(tǒng)一向社會(huì)和公眾，能警示水文災(zāi)害動(dòng)態(tài)：洪澇、旱災(zāi)、水質(zhì)污染的程度狀況。（1） 在防汛中，推進(jìn)我國(guó)水文災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防御，提高洪澇災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，用相對(duì)等級(jí)增強(qiáng)預(yù)測(cè)洪澇災(zāi)害的中長(zhǎng)期度，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；強(qiáng)化各級(jí)行政管理人員與群眾理解各種預(yù)報(bào)、警報(bào)和組織防治救災(zāi)的效率（2）在水資源管理上，便于統(tǒng)一管理和保護(hù)各類水資源，便于統(tǒng)一制定水資源水質(zhì)保護(hù)的技術(shù)政策和法規(guī)條例，以及水文災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。（3）能滿足防御災(zāi)害的公眾需求和公眾意識(shí)，及掌握水文災(zāi)害的知情權(quán)、水文災(zāi)害的警惕性。

參考文獻(xiàn)：

洪澇災(zāi)害形成機(jī)制范文第4篇

這次全市防辦主任會(huì)議是在我市正值主汛期的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：及時(shí)總結(jié)今年前一階段防汛工作，正確分析當(dāng)前防汛工作存在的主要問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)防汛工作順利開(kāi)展。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、當(dāng)前汛情

當(dāng)前我市的汛情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：一是前期降雨偏多且局地強(qiáng)降雨頻繁。進(jìn)入6月份以來(lái)，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量為*毫米，比歷年同期多59.9%，比去年同期多31.8%；7月份全市平均降水量為*毫米，比歷年同期多11%，比去年同期多2%。前期降雨不僅雨量偏多而且降雨分布極不均勻，局部地區(qū)降雨強(qiáng)度大。6月8日*縣*鄉(xiāng)3小時(shí)降雨量達(dá)96毫米；6月20日，*縣*鄉(xiāng)1小時(shí)40分鐘降雨64毫米；6月22日*市*鄉(xiāng)3小時(shí)降雨量70毫米；6月24日*市*鄉(xiāng)1小時(shí)降雨量達(dá)73毫米；7月31日*縣*鎮(zhèn)1小時(shí)30分鐘降雨量66毫米，*鎮(zhèn)1小時(shí)10分鐘降雨量達(dá)91毫米；*縣*鎮(zhèn)1小時(shí)40分鐘降雨量56毫米。二是主要江河和水庫(kù)水位普遍上漲。受近期降雨因素影響，全市各大小江河水位均有不同程度的上漲。*江*站8月*日水位為*米，比前一日上漲0.05米，比歷年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；*河*站8月*日水位為*米，與前一日水位持平，比歷年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；*河*站8月*日水位為95.31米，比前一日上漲0.30米，比歷年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；*河*站8月4日水位為137.78米，比前一日上漲0.24米，比歷年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水庫(kù)水位也普遍上漲。

8月*日，*水庫(kù)超汛限水位0.94米，*水庫(kù)超汛限水位0.08米，*水庫(kù)超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。受頻繁發(fā)生的強(qiáng)降水影響，目前全市共有*、*、*、*等*個(gè)區(qū)、縣（市）的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。受災(zāi)人口達(dá)11萬(wàn)人，倒塌房屋37間；農(nóng)作物受災(zāi)面積47萬(wàn)畝，成災(zāi)37萬(wàn)畝，絕收6萬(wàn)畝，減收糧食7萬(wàn)噸；損壞路基55公里、損壞輸電線路0.5公里；損壞堤防8處1.17公里，損壞護(hù)岸2處，損壞灌溉設(shè)施30處，損壞塘壩55座，損壞機(jī)電井14座，損壞水閘1座。洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元，其中水利工程設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。四是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，8月份局地突發(fā)短時(shí)強(qiáng)降水天氣偏多。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，8月份*江流域降水接近歷年同期，*江流域降水偏多，且流域降水時(shí)空分布不均，易出現(xiàn)集中降水時(shí)段，對(duì)*干流的汛情要密切關(guān)注；8月份我市降水雖接近歷年同期，但受西太平洋臺(tái)風(fēng)影響，局地突發(fā)短時(shí)強(qiáng)降水天氣偏多。加之前期降雨偏多，大部分地區(qū)土壤水分已經(jīng)飽和，再遇強(qiáng)降雨，極易產(chǎn)生較大徑流，中小河流和水庫(kù)的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，發(fā)生山洪、泥石流、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。

總的看，我市今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，大江大河發(fā)生大洪水的可能性仍然不能排除，局地強(qiáng)降雨引發(fā)中小河流洪泛、水庫(kù)出險(xiǎn)、山洪暴發(fā)、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。我們對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要樹(shù)立大局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，充分估計(jì)防汛工作中可能發(fā)生的困難和問(wèn)題，對(duì)今年可能發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害保持高度警惕，從思想上、措施上全面做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，做好部門(mén)、地區(qū)間的協(xié)調(diào)工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛工作。

二、今年防汛抗洪工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題

今年年初以來(lái)，按照國(guó)家和省、市關(guān)于做好今年防汛工作的各項(xiàng)指示精神以及市防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議的部署和要求，我們認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)防汛抗洪工作。加大了水毀工程修復(fù)力度，落實(shí)了各級(jí)防汛責(zé)任人，組織編制和審查了各項(xiàng)防汛預(yù)案，加大了河道清障工作力度，儲(chǔ)備了必要的防汛物資，開(kāi)展了防汛工作大檢查，加快了防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)入汛期后，我們針對(duì)每個(gè)降雨過(guò)程，都提前組織分析和會(huì)商，及時(shí)傳達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過(guò)文件通知、明傳電報(bào)、防汛簡(jiǎn)報(bào)、氣象水文信息平臺(tái)、值班電話等方式對(duì)各區(qū)、縣（市）提前進(jìn)行警示和提出具體要求。

一是認(rèn)真落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)部署防汛工作。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，及時(shí)研究會(huì)商，下發(fā)通知，要求各級(jí)防汛部門(mén)密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情和汛情；各級(jí)防汛行政責(zé)任人迅速上崗到位，做好各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)工作的準(zhǔn)備；提醒各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村屯、居民點(diǎn)以及農(nóng)田防洪除澇工作，做好山洪泥石流預(yù)防工作，落實(shí)好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和居民點(diǎn)、作業(yè)區(qū)的自救自保機(jī)制和措施，設(shè)立觀察哨，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警，確保人員和重要財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移；要求各區(qū)、縣（市）防汛指揮部門(mén)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域防汛工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

二是加強(qiáng)值班值宿，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情。針對(duì)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)的每個(gè)降雨過(guò)程，市防汛抗旱指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)*及時(shí)組織市防辦和氣象、水文部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，跟蹤分析雨情、水情和汛情，并隨時(shí)通過(guò)電話與各地進(jìn)行信息溝通，及時(shí)掌握各地防汛工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)了值班值宿工作，市防汛辦于*月*日開(kāi)始防汛值班，每班都安排業(yè)務(wù)人員值班，處級(jí)干部帶班，局領(lǐng)導(dǎo)總帶班。除此之外，為提高防汛值班業(yè)務(wù)信息、指令上傳下達(dá)處理能力，每班都分別由主管局長(zhǎng)和防汛辦領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)帶班。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)了水庫(kù)安全度汛工作。針對(duì)我市水庫(kù)工程病險(xiǎn)嚴(yán)重、行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)汛期洪水調(diào)度、通訊設(shè)施落后、工程管理不善等問(wèn)題，市防下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)汛期調(diào)度工作的通知》，要求各區(qū)縣（市）要按照管理權(quán)限各負(fù)其責(zé)，全力加強(qiáng)水庫(kù)安全度汛工作。督促超汛限水位的*、*和*等水庫(kù)要嚴(yán)格按照批復(fù)的水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行。四是派出防汛工作組深入到險(xiǎn)工弱段和災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。市防先后派出工作組分別對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的*塌岸和受災(zāi)嚴(yán)重的*等縣（市）進(jìn)行防汛檢查和指導(dǎo)。五是各有關(guān)區(qū)、縣（市）積極組織防汛抗洪和救災(zāi)工作。面對(duì)局地強(qiáng)降雨頻繁出現(xiàn)的天氣形勢(shì)，各有關(guān)區(qū)、縣（市）高度重視，按照市防要求，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情，適時(shí)啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，確保了人員生命安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，全市共有231戶810名群眾被及時(shí)轉(zhuǎn)移，未發(fā)生人員傷亡事件。

前一階段，全市各地在防汛準(zhǔn)備和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是防汛責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)到位。從全市防汛責(zé)任制落實(shí)情況看，各區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直至村，都有防汛責(zé)任人，但有些責(zé)任人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)，落實(shí)不到位，各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備不充分，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。經(jīng)前一階段上級(jí)防汛部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別責(zé)任人手機(jī)長(zhǎng)時(shí)間不通，找不到人。二是病險(xiǎn)工程依然是當(dāng)前防汛工作的主要隱患。盡管*年以來(lái)，國(guó)家和省、市大幅度增加了防洪工程建設(shè)的投入，進(jìn)行了松花江干流應(yīng)急度汛工程建設(shè)和城市堤防升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，總體防洪能力超過(guò)了*年汛前水平，但我市防洪工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、病險(xiǎn)隱患多、總體防洪能力弱的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。目前*主城區(qū)堤防標(biāo)準(zhǔn)只有*年一遇，*堤防中除*堤整治段為*年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，有2/3河流沒(méi)有設(shè)防。全市堤防主要險(xiǎn)工弱段共有115處。

全市*座水庫(kù)中，有70%為病險(xiǎn)庫(kù)，存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些病險(xiǎn)工程通訊預(yù)警設(shè)施缺乏、搶險(xiǎn)手段落后，在汛期高水位、大流量情況下容易出險(xiǎn)，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患。同時(shí)，我市山區(qū)、半山區(qū)較多，山洪災(zāi)害威脅很大。全市受山洪、泥石流災(zāi)害威脅約有560個(gè)村屯、14.8多萬(wàn)人口。由于山洪的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，極易導(dǎo)致群死群傷。三是防洪預(yù)案編制質(zhì)量不高，宣傳和演練不夠。通過(guò)前一階段市防辦對(duì)城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案和水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審查，發(fā)現(xiàn)有的縣（市）對(duì)防洪預(yù)案編制工作不夠重視，沒(méi)有按照國(guó)家編制大綱進(jìn)行預(yù)案編制；有的縣（市）防洪預(yù)案在內(nèi)容上缺乏完整性，實(shí)施方案不具體，預(yù)警措施不完善，可操作性不強(qiáng)。按照審查意見(jiàn)，有關(guān)縣（市）已經(jīng)進(jìn)行了重新編制、修改和完善。目前，城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案、水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案按照審批權(quán)限已經(jīng)全部審批完成，但普遍存在宣傳和演練不夠的問(wèn)題。四是防汛搶險(xiǎn)物資物料準(zhǔn)備不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些區(qū)、縣(市)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備工作沒(méi)有得到很好落實(shí)，特別是編織袋、無(wú)紡布、木材、鐵線、水泵等重要防汛物資儲(chǔ)備不足，對(duì)于某些不能正常使用的防汛物資也沒(méi)有按照防汛物資管理規(guī)定及時(shí)報(bào)廢核銷。

另外，防汛備土備料普遍準(zhǔn)備不夠。五是水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)。汛期以來(lái)，全市大中型水庫(kù)運(yùn)行基本良好，但仍存在少數(shù)水庫(kù)對(duì)上級(jí)批復(fù)的汛期控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)，超汛限水位運(yùn)行的問(wèn)題。六是防汛值班制度執(zhí)行的不好。一些區(qū)、縣（市）防汛值班制度執(zhí)行的不好，有的缺少領(lǐng)導(dǎo)帶班、有的未安排技術(shù)人員值班、有的電話接聽(tīng)不及時(shí)、有的不會(huì)使用傳真機(jī)；有的上傳下達(dá)不及時(shí)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的緊急通知等重要電文，只是傳達(dá)到本局、本辦領(lǐng)導(dǎo)為止，水務(wù)局或防汛辦領(lǐng)導(dǎo)收到文件后也就此為止，沒(méi)有立即傳達(dá)給本區(qū)、縣（市）政府主管或主要領(lǐng)導(dǎo)。七是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。個(gè)別防辦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有給予高度重視，沒(méi)有設(shè)置專職洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)員，有的甚至到汛期臨時(shí)指派人員進(jìn)行這項(xiàng)工作，造成工作前后脫節(jié)，不系統(tǒng)。有的防辦對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)多少就是多少，洪澇災(zāi)害損失普遍偏大。

三、下步工作措施

針對(duì)當(dāng)前防汛工作中存在的突出問(wèn)題，下步要采取以下工作措施加以解決。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化以防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，對(duì)落實(shí)“五大班子”領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)工責(zé)任制，各級(jí)防辦要當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。一是要使行政首長(zhǎng)明確自己的職責(zé)。國(guó)家防總已印發(fā)了《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》，各級(jí)防辦要提醒行政首長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，使其明確職責(zé)；二是逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任貫穿于防汛準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)、救災(zāi)直至恢復(fù)生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，一包到底；三是要加強(qiáng)責(zé)任人搶險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們熟悉工程現(xiàn)狀，熟悉責(zé)任區(qū)的情況，掌握搶險(xiǎn)方案，做到出險(xiǎn)時(shí)不慌張，搶險(xiǎn)時(shí)有章可循，人員轉(zhuǎn)移時(shí)心中有數(shù)；四是要提醒各級(jí)防汛責(zé)任人深入實(shí)際對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決存在的問(wèn)題；五是要提醒各級(jí)防汛責(zé)任人在洪水災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（二）加快排除影響安全度汛的各類隱患。各區(qū)、縣（市）要進(jìn)一步加大力度，落實(shí)資金，爭(zhēng)取在洪水到來(lái)之前完成水毀堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)的修復(fù)。對(duì)來(lái)不及修復(fù)的，要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛預(yù)案，強(qiáng)化搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足備齊搶險(xiǎn)物資物料。要按照江河堤防每公里備土2000立方米，重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工弱段每公里備土4000立方米的要求，抓緊備足備齊搶險(xiǎn)土方和物料，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。同時(shí)，要依法加大清障力度，按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除，誰(shuí)的管轄范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完成清除任務(wù)。此外還要加強(qiáng)汛期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情，確保安全度汛。

（三）加強(qiáng)防洪預(yù)案的宣傳和演練。對(duì)各類防洪預(yù)案要進(jìn)行廣泛宣傳，使干部群眾都知道什么情況下該搶險(xiǎn)，怎么搶險(xiǎn)，什么情況下該撤，往哪撤，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力。同時(shí)，要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)的演練。凡是有山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害等防御任務(wù)的區(qū)、縣（市）都要組織山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害的避險(xiǎn)演練，切實(shí)提高防洪預(yù)案的可操作性。

（四）密切關(guān)注*江干流汛情，嚴(yán)密防范中小河流洪水和內(nèi)澇災(zāi)害。當(dāng)前要密切關(guān)注*江干流汛情動(dòng)態(tài)，做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，要嚴(yán)密防范中小河流洪水。對(duì)中小河流要加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，險(xiǎn)工弱段要抓緊備土備料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。有敞口的堤段要抓緊組織人力堵復(fù)，確保安全度汛。對(duì)中小河流沿岸的城鎮(zhèn)和村屯要予以高度重視，按照防洪預(yù)案切實(shí)落實(shí)搶險(xiǎn)和避險(xiǎn)的各項(xiàng)措施，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)預(yù)案，確保人民群眾生命安全。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)內(nèi)河防汛和排澇工作,抓緊對(duì)河道進(jìn)行清淤清障，保證內(nèi)河河道行洪暢通；要落實(shí)好入江口附近和沿河兩岸危險(xiǎn)棚戶區(qū)人員轉(zhuǎn)移和安置預(yù)案，確保人員安全。沿河排水泵站要提前做好機(jī)械設(shè)備檢修工作，確保正常運(yùn)行、及時(shí)排水。

*（五）高度重視水庫(kù)安全度汛工作。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要把水庫(kù)安全度汛作為防汛工作的重中之重，對(duì)水庫(kù)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行再檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要按照今年國(guó)家和省、市關(guān)于水庫(kù)安全度汛工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的安全度汛工作。在這里要特別強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行問(wèn)題。水庫(kù)的特殊性決定了需要承擔(dān)防洪與興利的雙重任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防洪任務(wù)越來(lái)越重，興利要求也越來(lái)越高，有限的庫(kù)容既要騰空迎汛，又要蓄水興利，防洪與興利矛盾日益突出。當(dāng)前，有些地方領(lǐng)導(dǎo)存在惜水心理，希望水庫(kù)多攔蓄一些水以備今后使用。這種心情可以理解，但是防汛調(diào)度紀(jì)律不能違反。如果水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行，就會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患。今年云南彝良雙龍水電站和陜西平利古仙洞水電站發(fā)生的防汛安全責(zé)任事故，我們必須引以為戒。因此，要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕擅自超汛限水位運(yùn)行的事件發(fā)生。各級(jí)防辦要及時(shí)掌握水庫(kù)汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。對(duì)違反防汛紀(jì)律的單位和個(gè)人，要及時(shí)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)于前一階段超汛限水位運(yùn)行的水庫(kù)，有關(guān)縣（市）要將水庫(kù)超汛限情況和控制運(yùn)用情況形成書(shū)面檢查以防汛抗旱指揮部文件上報(bào)市防汛抗旱指揮部。

（六）切實(shí)加強(qiáng)山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害的防御工作。防御山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害是我市今年防汛工作的重點(diǎn)。各區(qū)、縣（市）要認(rèn)真吸取沙蘭鎮(zhèn)“6.10”特大山洪災(zāi)害教訓(xùn)，對(duì)山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害防御工作要高度重視，嚴(yán)密防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)案的可操作性，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，做到易發(fā)山洪地區(qū)村村有預(yù)案和預(yù)警設(shè)施，家家有一張防山洪“明白卡”。要進(jìn)一步落實(shí)防御山洪、泥石流和滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)具體防范措施。要設(shè)立觀察哨，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、村、屯各級(jí)防汛責(zé)任人必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)傳遞汛情，遇有緊急情況及時(shí)預(yù)警，各區(qū)、縣（市）要落實(shí)專人組織群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民群眾生命安全。

洪澇災(zāi)害形成機(jī)制范文第5篇

（1江西農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與藝術(shù)學(xué)院，南昌330045；2江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心，南昌330045；3教育部/江西省作物生理生態(tài)與遺傳育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，南昌330045；4中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所，南京210008）

摘要：利用廣西1981—2012 年干旱、洪澇、低溫冷害和風(fēng)雹等4 種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)，并結(jié)合糧食作物單產(chǎn)資料，采用線性回歸、滑動(dòng)平均和灰色關(guān)聯(lián)等分析方法，研究了廣西近32 年來(lái)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的變化特征及其對(duì)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。結(jié)果表明，1981—2012 年4 種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的受災(zāi)率變化均不明顯，但具有階段性特征。20 世紀(jì)80 年代至90 年代初，干旱受災(zāi)率呈遞增趨勢(shì)，1988—1992 年干旱受災(zāi)率居高不下，均在20%以上，90 年代中后期干旱受災(zāi)率較小且變化平緩；21 世紀(jì)以后廣西又處于較旱階段；洪澇、風(fēng)雹、低溫冷害在20 世紀(jì)80 年代至90 年代初受災(zāi)率均相對(duì)較小，尤其是低溫冷害少有發(fā)生；20 世紀(jì)90 年代中后期及以后，洪澇受災(zāi)率呈明顯周期性波動(dòng)減小，風(fēng)雹受災(zāi)率呈明顯周期性波動(dòng)增大，低溫冷害也呈周期性的暴發(fā)。4 種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)影響程度為：對(duì)糧食作物、雙季早稻、雙季晚稻、玉米等，干旱＞洪澇＞風(fēng)雹＞低溫災(zāi)害；對(duì)單季稻而言，洪澇＞干旱＞風(fēng)雹＞低溫災(zāi)害，說(shuō)明干旱和洪澇是影響廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；灰色關(guān)聯(lián)分析；廣西

中圖分類號(hào)：S166 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 論文編號(hào)：2014-0773

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“廣西紅壤肥力與生態(tài)功能協(xié)同演變機(jī)制與調(diào)控”（批準(zhǔn)號(hào)：U1033004）資助。

第一作者簡(jiǎn)介：王燕，女，1972年出生，副教授，碩士，主要從事農(nóng)林業(yè)生態(tài)及農(nóng)林業(yè)氣象學(xué)教學(xué)科研。通信地址：330045 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與藝術(shù)學(xué)院，Tel：0791-83813243，E-mail：wangyan312@163.com。

通訊作者：黃國(guó)勤，男，1962年出生，江西余江人，首席教授，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師，博士后，主要從事耕作制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)等方面的教學(xué)與科研工作。通信地址：330045 江西省南昌市昌北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心，Tel：0791-83828143，E-mail：hgqjxnc@sina.com。

收稿日期：2014-08-05，修回日期：2014-10-10。

0 引言

廣西地處中國(guó)西南邊陲，屬云貴高原向東南沿海丘陵過(guò)渡地帶，具有周高中低、形似盆地、山地多、平原少的地形特點(diǎn)，屬熱帶、亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，是中國(guó)南方重要的農(nóng)業(yè)省區(qū)之一，最主要的農(nóng)作物是水稻，其次是玉米[1]。由于其特殊地理和氣候條件，使廣西成為中國(guó)氣象災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)之一，表現(xiàn)為氣象災(zāi)害種類多、分布廣、頻率高、成災(zāi)比例高的特點(diǎn)[2-5]。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大的氣象災(zāi)害主要有干旱、洪澇、低溫冷害、熱帶風(fēng)暴、冰雹等災(zāi)害性天氣，多種氣象災(zāi)害常常并發(fā)或交替發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，嚴(yán)重制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6-9]。對(duì)廣西近些年來(lái)氣象災(zāi)害影響，特別是對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響的定量研究較少，本文運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的方法，分析了廣西1981—2012 年主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害（干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷害）的年際和年代變化特征，并運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)廣西主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響程度進(jìn)行定量分析[10-14]，以找出各種氣象災(zāi)害對(duì)廣西農(nóng)作物產(chǎn)量影響的主次關(guān)系，為農(nóng)業(yè)綜合防御氣象災(zāi)害提供參考依據(jù)。

1 資料來(lái)源與分析方法

1.1 資料來(lái)源

農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)情指標(biāo)一般有受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、農(nóng)作物災(zāi)損量等，每種指標(biāo)都從不同角度反映了災(zāi)害強(qiáng)度及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的危害程度[15]。本文采用1981—2012 年廣西各種氣象災(zāi)害的農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積資料來(lái)源于中國(guó)種植業(yè)信息網(wǎng)—災(zāi)情數(shù)據(jù)庫(kù)；同期農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量資料來(lái)源于中國(guó)種植業(yè)信息網(wǎng)—農(nóng)作物數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.2 分析方法

采用線性回歸、滑動(dòng)平均法分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害變化特征。由于每年農(nóng)作物播種面積均有變化，為了合理反映氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的影響，本文用受災(zāi)率（即農(nóng)作物受災(zāi)面積與總播種面積的百分率）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行分析。

采用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響大小。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與氣象災(zāi)害系統(tǒng)兩個(gè)灰色系統(tǒng)的復(fù)合體，因此可以通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析區(qū)分析各氣象災(zāi)害的綜合影響大小。以農(nóng)作物產(chǎn)量作為參考序列，各種氣象災(zāi)害的受災(zāi)面積為比較序列，求其關(guān)聯(lián)度和關(guān)聯(lián)序，從而判斷引起該系統(tǒng)發(fā)展的主要和次要因素。關(guān)聯(lián)度分析一般包括下列幾個(gè)步驟。

（1）設(shè)參考數(shù)據(jù)列為X0={x0(k), k=1,2,…,n}，比較數(shù)據(jù)列為Xi={xi(k), k=1,2,…,n}(i=1,2,…,n)。

（2）原始數(shù)據(jù)變換：目前灰色關(guān)聯(lián)分析中的原始數(shù)據(jù)變換主要有均值化變換、初值化變換和標(biāo)準(zhǔn)差變換。本文對(duì)參考數(shù)據(jù)列和比較數(shù)據(jù)列進(jìn)行均值化處理，使之無(wú)量綱化、歸一化。

（3）求絕對(duì)差：Δi(k) =x0(k)- xi(k) (i=1,2, …,m；k=1,2,…,n)

（4）求關(guān)聯(lián)系數(shù)ξi(k)：計(jì)算各比較數(shù)據(jù)列與參考數(shù)據(jù)列在各時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)，其計(jì)算公式如下。

式中ρ為分辨系數(shù)，其意義是削弱最大絕對(duì)差數(shù)值太大引起的失真，提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異顯著性，ρ∈(0,1)，一般可取0.1~0.5。本文取ρ=0.5。

（5）求關(guān)聯(lián)度ri：取ξi(k)的算術(shù)平均值。

（6）關(guān)聯(lián)序按ri的大小排序，就形成關(guān)聯(lián)序。它直接反映了比較系列對(duì)參考系列的貢獻(xiàn)大小或主次關(guān)系。ri的值越大，說(shuō)明其關(guān)聯(lián)的程度越大，ri的值越小，則其關(guān)聯(lián)程度越小。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特征分析

由圖1 和圖3 干旱受災(zāi)率的線性變化趨勢(shì)及其5年滑動(dòng)平均距平的變化可見(jiàn)，近32 年廣西旱災(zāi)變化趨勢(shì)不顯著，但有一定的階段性特征。1981—1988 年旱災(zāi)率呈漸增趨勢(shì)，變幅達(dá)22%；1988—1992 年受災(zāi)率居高不下，均在20%以上，其中1988 年最大，達(dá)25.7%；1993—1998 年干旱受災(zāi)率小，波動(dòng)平緩，變化位于5.2%~7.4%之間；1999 年以后干旱受災(zāi)率較大，波動(dòng)劇烈，其中1999、2004 和2010 年干旱受災(zāi)率分別為16.28%、17.8%和18.3%；而2001、2002 和2012 年受災(zāi)率分別為0.84%、1.6%和1.3%。從5 年滑動(dòng)平均距平來(lái)看，20 世紀(jì)80 年代旱災(zāi)的受災(zāi)比表現(xiàn)為正距平，而澇災(zāi)為負(fù)距平，說(shuō)明這個(gè)時(shí)期廣西處于較旱時(shí)段。

洪澇是廣西第二大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，其歷年的受災(zāi)率(7.5%)低于干旱(11.8%)。由圖2 可見(jiàn)，近32 年來(lái)，洪澇受災(zāi)率總體上以0.6 個(gè)百分點(diǎn)每10 年的速率增大。1981—1993 年洪澇受災(zāi)率小，且年際變化幅度不大，多數(shù)年份受災(zāi)率在5%以下，1993 年以后洪澇災(zāi)害受災(zāi)率5.2 個(gè)百分點(diǎn)每10 年的速率顯著減小，其中1994年受災(zāi)率最大，達(dá)27.6%。從5 年滑動(dòng)平均距平來(lái)看，20 世紀(jì)90 年代洪澇受災(zāi)率表現(xiàn)為正距平，干旱受災(zāi)率為負(fù)距平，說(shuō)明這個(gè)時(shí)期廣西為相對(duì)濕潤(rùn)期。

風(fēng)雹災(zāi)害包括大風(fēng)和冰雹兩種災(zāi)害。其發(fā)生的主要特點(diǎn)是范圍小、時(shí)間短、來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大，對(duì)農(nóng)業(yè)的影響主要表現(xiàn)是使植株受機(jī)械損傷[16]。由圖5 可見(jiàn)，1981—2012 年，廣西風(fēng)雹災(zāi)害以0.9 個(gè)百分點(diǎn)每10 年的速率增大。20 世紀(jì)80 年代至90 年代初，農(nóng)作物受風(fēng)雹災(zāi)害輕（約2%），略有增加但變化幅度小。1994年以后受災(zāi)率波動(dòng)大，特別是1997—2008 年風(fēng)雹受災(zāi)率呈周期性增大，其中2008 年最大，達(dá)12.97%。5 年滑動(dòng)平均距平（圖4）顯示，風(fēng)雹受災(zāi)率在20 世紀(jì)90 年代初、2002 年以后表現(xiàn)為正距平，說(shuō)明此階段風(fēng)雹對(duì)農(nóng)作物影響相對(duì)較強(qiáng)。

低溫冷害是生育期因溫度低而影響作物生長(zhǎng)發(fā)育并引起減產(chǎn)的自然災(zāi)害[17]。由圖6 可見(jiàn)，20 世紀(jì)80 年代至90 年代初廣西低溫冷害的受災(zāi)率介于0~1%，受災(zāi)程度變化平緩，農(nóng)作物受低溫影響小；20 世紀(jì)90 年代中后期低溫冷害的受災(zāi)率呈周期性波動(dòng)，變幅較大（達(dá)12.5%），農(nóng)作物受低溫影響較大。

2.2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析

水稻和玉米等糧食作物是廣西主要的農(nóng)作物。根據(jù)灰色系統(tǒng)分析方法的思路和要求，本文采用1981—2012 年廣西糧食作物平均單產(chǎn)、雙季早稻單產(chǎn)、雙季晚稻單產(chǎn)、單季稻單產(chǎn)和玉米單產(chǎn)數(shù)據(jù)為參考序列，選取影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害干旱、洪澇、風(fēng)雹和低溫冷害的受災(zāi)面積為比較序列，采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法計(jì)算以上4 種氣象災(zāi)害與糧食產(chǎn)量之間的關(guān)聯(lián)度和關(guān)聯(lián)序列，結(jié)果見(jiàn)表1。

由表1 可知，干旱、洪澇對(duì)廣西農(nóng)作物產(chǎn)量的影響最大，低溫冷害的影響最小，風(fēng)雹影響次小。低溫冷害對(duì)農(nóng)作物的影響主要表現(xiàn)為春季的爛秧天氣和秋季的寒露風(fēng)，20 世紀(jì)六七十年代早稻爛秧天氣影響嚴(yán)重，后因品種改良及耕作技術(shù)的提高，早稻受春季低溫、晚稻受秋季寒露風(fēng)危害大大減小。風(fēng)雹災(zāi)主要是臺(tái)風(fēng)、雷雨大風(fēng)及冰雹產(chǎn)生，廣西風(fēng)災(zāi)主要發(fā)生在夏季，冰雹主要發(fā)生在春季，風(fēng)雹災(zāi)的發(fā)生一般范圍小、時(shí)間短，所以對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響不大。廣西干旱有春旱（2—4 月）、夏旱（6—8 月）、秋旱和冬旱之分，以春、秋旱發(fā)生頻率最高（年年發(fā)生）、范圍最廣，夏旱次之，冬旱最輕。廣西一年四季均有暴雨出現(xiàn)，但以夏季風(fēng)盛行期間（4—9）月較為集中，特別是6—7 月份易形成洪澇災(zāi)害[1]。

廣西早稻的生長(zhǎng)期為3 月中下旬至7 月上中旬，春旱直接影響早稻播種及前期生長(zhǎng)，而生長(zhǎng)的后期，常受洪澇災(zāi)害的影響，從而嚴(yán)重影響產(chǎn)量。因此，對(duì)雙季早稻而言，干旱為主要的氣象災(zāi)害，洪澇次之。

廣西晚稻的主要生長(zhǎng)季大約在7—9 月，不但夏旱經(jīng)常發(fā)生，而且常常出現(xiàn)夏秋連旱，使水稻的抽穗開(kāi)花以及灌漿不能正常進(jìn)行，結(jié)實(shí)率降低，空殼率高，嚴(yán)重影響產(chǎn)量。

廣西種有春玉米和秋玉米，多種植在丘陵山地，該地區(qū)恰是干旱高頻嚴(yán)重區(qū)，干旱會(huì)影響玉米的正常拔節(jié)、抽雄、吐絲期，造成減產(chǎn)。

對(duì)單季稻而言，洪澇災(zāi)害的影響最重，干旱次之。廣西單季稻生長(zhǎng)期大約在5—9 月，正是廣西暴雨集中期，特別是生長(zhǎng)前期和中期，洪澇災(zāi)害及其衍生災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響單季稻的生育進(jìn)程，中后期常受夏、秋干旱影響，使水稻的抽穗開(kāi)花以及灌漿不能正常進(jìn)行，結(jié)實(shí)率降低，從而影響產(chǎn)量。

3 結(jié)論與討論

（1）1981—2012 年廣西干旱、洪澇、風(fēng)雹和低溫冷害等4 種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的受災(zāi)率變化均不明顯，但具有階段性特征。20 世紀(jì)80 年代至90 年代初，干旱受災(zāi)率呈遞增趨勢(shì)，特別是1988—1992 年受災(zāi)率居高不下，均在20%以上；20 世紀(jì)90 年代中后期較小且變化平緩，21 世紀(jì)以后干旱受災(zāi)率較大且波動(dòng)劇烈；洪澇、風(fēng)雹、低溫冷害在20 世紀(jì)80 年代至90 年代初受災(zāi)率均相對(duì)較小，變幅不大，特別是低溫冷害少有發(fā)生，20世紀(jì)90 年代中后期以后，洪澇受災(zāi)率呈明顯周期性波動(dòng)減小，風(fēng)雹受災(zāi)率呈明顯周期性波動(dòng)增大，低溫冷害也呈周期性的暴發(fā)。

（2）對(duì)各主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害與農(nóng)作物產(chǎn)量的灰色關(guān)聯(lián)分析表明，干旱和洪澇是過(guò)去32 年間廣西主要的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，低溫冷害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響程度最小。4種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)影響程度為：對(duì)糧食作物、雙季早稻、雙季晚稻、玉米等，干旱＞洪澇＞風(fēng)雹＞低溫災(zāi)害；對(duì)單季稻而言，洪澇＞干旱＞風(fēng)雹＞低溫災(zāi)害。因此防御干旱、洪澇是農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)、提高廣西農(nóng)作物產(chǎn)量的關(guān)鍵。

廣西農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，正確認(rèn)識(shí)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律和特征是采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施的前提。現(xiàn)階段廣西處于較旱階段，抗旱仍是廣西現(xiàn)階段和未來(lái)一定時(shí)期主要的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)主題。風(fēng)雹災(zāi)不斷增大、低溫冷害隨機(jī)發(fā)生，雖然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較少，但近年來(lái)其發(fā)生范圍和強(qiáng)度在不斷增大，因此對(duì)二者的預(yù)防仍不容忽視。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要根據(jù)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)，因地制宜地合理布局，充分利用本地的氣候資源，趨利避害，同時(shí)要加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及防御工作，提高防災(zāi)減災(zāi)水平，減少損失。

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