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工廠應急處置方案范文第1篇

（一）復工復產前期防疫準備

1. 工廠收集官方專業機構有關防疫知識、宣傳片、宣傳視頻，在宣傳板、企業微信、電子大屏等等開展宣傳，一定要做返廠教育。

2. 統計儲備的醫用口罩、KN90或KN95口罩，防護服（主要以環衛消毒）、防護眼鏡，75%酒精（脫脂棉）/84消毒液，消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、噴霧器、應急交通車、應急藥品等防疫人防技防物資。要開辟單人隔離間，以備急用。

3. 制訂發生員工發燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施，隔離措施，應急交通，送醫治療路線，上報程序，定點醫院聯系等預案。

（二）復工復產防疫工作16條

1. 工廠各級部門提前統計各自人員預備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區以外員工以及較重疫區返工的員工、相關方（含供應商、物流、業務外包、派遣方）進入工廠前須組織醫務人員全部檢查后無異常方可進入。復工第一天全員健康排查尤其重要，寧可慢不可錯。

2. 疫情管控期間提醒員工在家及恢復生產后，做好自我防護和消毒工作。對家人及密切接觸者出現異常身體狀況的，應及時上報家庭所在地防控指揮部，并立即上報企業，安排居家觀察。

3. 全體員工上班后有任何員工發現身體異常如：發燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層，并立刻進行現場消毒和安排員工及時去醫院就醫并將確診結果通知公司。

4. 所有員工、外來人員、訪客進入工廠前必須接受門衛紅外測量體溫，門衛負責記錄體溫，體溫超過37.3攝氏度禁止入場，并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩（長期業務方工廠提供臨時預備口罩）。

5. 做好外來人員登記確認工作，所有外來人員必須在門崗登記，姓名、電話、近期是否去過湖北省等信息。按照政府規定向企業報備自我隔離，工廠可視情況按照上班考勤，屬地管理部門每日通過微信QQ視頻抽查居家隔離情況，不予扣款罰款。

6. 乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩，下車后應及時使用洗手液洗手，通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套，安排專人管理檢查。

7. 復工復產前，上班前，各工廠組織醫務人員對工廠所有場所進行一次消毒，之后消毒頻次企業根據情況和防疫部門要求確定，至少每三天一次。重點區域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點，安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調按照技術書采取進風消毒過濾。

8. 確認各工廠集中食堂的安全衛生措施，食堂禁止采購未經宰殺檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工環節嚴格生熟分開。

餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查，體溫測量并保留檢測記錄，作業中必須統一佩戴手套、防護鏡和醫用口罩、防護鞋。

一次性的必須集中扔棄，重復性防護用品必須集中消毒處理，禁止未經消毒反復使用。

餐具統一由服務人員配發，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜，飯菜統一由食堂工作人員分餐取菜。

食品留樣按照規定執行。

9. 在衛生間、食堂等主要場所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前、便前、便后必須洗手或用酒精棉球擦拭，用流水沖洗。

10. 門衛、服務人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套，每日應更換上述防護用品。

11. 復工后，工廠組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量，提前采購，合理庫存。該物資作為日常防護物資及應急處置物質按需發放。必要時安排專人負責統一廢舊換新，防止不合規扔棄傳染。

12. 在各自勞動崗位上，非人與人接觸環境，宜佩戴口罩；在頻繁接觸人員崗位和集中作業封閉崗位（控制室等）必須佩戴口罩及其他防護用品。禁止隨地吐痰，防護口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫用廢棄桶，專人負責處置。

13. 各工廠的車間、會議室、辦公室等人員密集場所應保持開窗通風（不含中央空調），每天上下午各至少兩次，每次30分鐘。

14. 工廠在防疫期停止前，暫時取消或控制人數參加集體活動及大型會議，盡量減少或停止因公出行、聚會等。如需要，須向各級管理層報告并取得同意。

工廠應急處置方案范文第2篇

安全檢索五級體系

蒙牛集團實行安全五級檢索體系（見圖1），深入現場一線進行觀察，對發現的事故隱患及時進行整改，將人、物、環境、設備、工藝等各方面事故苗頭消滅在萌芽狀態。

安全檢索五級體系中，第一級檢索是關鍵崗位日檢索。由生產車間各關鍵崗位、班組長組織對崗位安全進行日常檢查，及時整改，達到事前預防的目的。

第二級檢索是重點區域日檢索。每周將周五定為檢索日，由總經理、技術副廠長和安全員組織，成立安全檢索小組，對各區域的現場進行安全檢查。

蒙牛要求各事業部嚴格執行安全巡更檢索，確認作業場所安全狀況，巡查記錄信息發送到管理終端。在巡更管理系統中，各生產單位根據自身工廠的實際情況制定檢索表，有針對性地開展檢索，并召開檢索會議，對上期（上周）檢索問題整改情況進行追蹤落實，通報本期（本周）檢索存在的問題和不足，并制定整改方案和措施。對于部分難解決、不好處理的問題統一由會議組織者形成報告，提交到上級部門，直到問題解決關閉。

第三級檢索是管理層檢索。包括上級閘口部門、職能部門例行赴各生產單位進行的監督檢查。主要管理層包括：中心、系統、集團的領導和相關業務部門、職能部門的專業檢索，主要是針對近期事業部內外安全生產狀況、指標達成情況、案例分享等開展重點檢索工作，并從管理的角度，提出重點安全工作方向和措施，有效指導管理層面采用管理手段和方法來強化安全管理工作。

第四級檢索是專業檢索。蒙牛邀請安全生產專家到各單位進行隱患排查，提出整改建議和意見，組織人員整改和治理，消除安全生產隱患。

第五級檢索是反驗證檢索。對前面四級檢索發現的問題的整改效果進行驗證。

反驗證檢索主要由蒙牛健康安全環保中心組織專業人員開展，制定詳細的檢索方案、計劃、排期，在檢索過程中通過資料查閱、現場檢索，驗證日常檢索、周檢索、管理者檢索、專業檢索問題整改和治理情況，并提出各項糾正和預防措施。

通過安全五級檢索體系的應用，可以辨識生產經營過程中的危險有害因素，提出科學、合理、可行的安全對策、措施、建議，降低了安全生產風險。

安全行為 抓“點”

根據事故數據統計顯示，產生事故的根本原因中，人的不安全行為達90%以上，因此，規范安全行為管理是企業安全生產管理的重中之重。除了制訂《蒙牛集團崗位安全操作手冊》之外，蒙牛還采取了SCCP管理、小家庭管理等方式。

SCCP管理

針對SCCP（Safe Critical Control Point，安全關鍵控制點），蒙牛2013年全面推行SCCP管理，通過對設備設施、生產環境、操作環節檢選出關鍵控制點，制訂了《安全生產關鍵控制點管理制度》，規定預防措施和操作流程。引導一線員工正確掌握現場主要危害，掌握安全防護方法與應急處置要點，切實實現“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）。

比如針對冰淇淋車間，對工作場所和區域開展危險識別，利用LEC法對風險進行識別，將3～5級風險制作成看板，張貼于現場， 指導員工過程作業。

確定生產車間SCCP點共為189項，其中常溫工廠60項，低溫工廠73項，冰淇淋工廠56項，3～5級風險常溫為13項，低溫為16項，冰淇淋為7項，共設計標牌36項內容，72張標牌。

確定動力車間安全生產關鍵控制點共63項，其中鍋爐43項，制冷6項，配電14項， 3～5級風險鍋爐為16項，制冷為3項，配電為1項，鍋爐12項，共設計標牌16項內容，32張標牌。研發系統57項，奶源16項、奶粉8項。

在推行過程中，蒙牛采取了一系列措施，包括：全員參與，制定SCCP，集團進行匯總、分析，形成統一的文件；將崗位安全卡、區域安全卡、危險源清單進行整合，根據生產工藝流程確定SCCP內容；在推行之初，選擇了焦作、泰安、當陽、沈陽、尚志、烏蘭浩特等幾個試點單位，形成標準的SCCP文件，并下發全國各事業部執行。

小家庭管理

小家庭管理模式是指由相同或不同崗位人員組成小家庭，選舉家長，家長發揮幫助、支持和監督的作用。這些“小家長”帶領家庭內的成員積極學習安全文化手冊，開展日常檢索，把目標指標的壓力傳遞給每一位員工，以凝聚力和責任心，共同建設“安全之家”。

在基地大區，有些事業部還形成了自己獨特的小家庭模式。在和林三部，不僅按照工段或崗位劃分，還按照生產線劃分，形成縱向和橫向家庭。比如說灌裝崗位3個班組所有員工，加上設備維保人員，形成縱向家庭，3班倒休，確保交接班過程中一些崗位問題能夠交接到位，一個家長負責安全管理、人員管理；橫向家庭則是以生產線為主，比如2號生產線有殺菌工、灌裝工、機修工、質檢工，他們一個班次形成一個協作家庭，更好地配合在一條生產線。

這種管理不僅讓安全文化更加深入基層一線員工，拉近員工之間的關系，更重要的是通過全員參與，排查隱患，及時發現身邊存在的不安全行為，安全風險，在第一時間內及時告知，及時消除，杜絕安全事故的發生。

安全管理上“云端”

在監測安全信息方面，蒙牛健康安全環保中心安全總監王浩杰特別提到了安全生產云端系統。

2015年9月，中糧集團、蒙牛及眉山事業部共同組織設計的安全生產云端系統正式啟用。目前，該系統基礎信息錄入已經完成，正在逐步完善中。

眉山事業部，占地11萬m2，設計生產規模為20條乳制品生產線，日處理鮮奶800 t，年產能24萬t。

據眉山事業部生產部高級經理張俊龍介紹，云端系統上線之前，眉山事業部有消防系統、特種作業管理系統等多個分散、獨立的管理系統，既不便于管理，也浪費人力物力。而今，安全生產云端系統依據現有的安全生產管理體系，經過整合完善，成為基于各層級共享、功能高度集中的管理系統，涵蓋了安全管理、隱患排查、設備監控、職業健康、危險作業、預警模型等6大模塊，實現了離開工廠也可以在線實時掌控安全生產狀況的突破。

安全管理模塊是云端系統中的基礎，包含了普通員工、安全管理、特種作業人員的信息及應急演練、危險性設備管理等13個子模塊，全面管控員工日常的安全考核、職業病情況、責任書簽訂、承諾書簽訂、安全培訓、事故、違規等基本情況，同時，在這一模塊中設置特種設備臺賬，保證特種設備年檢，避免遺漏未檢定。

隱患排查模塊，按照整改通知單要求，責任部門填寫隱患問題整改措施、驗收部門、整改排期信息，確定隱患整改時間。對于逾期未治理的隱患，系統顯示超期未治理隱患清單，并每日發送提醒。一旦整改完成，由責任部門發送系統通知后，安全員對隱患整改情況進行驗證，符合要求的銷案，不符合要求的退回重新整改，直到完全關閉。

為了保障實施效果，眉山事業部對不達標部門、班組由安全員出具考核通報，并在安全評比中進行扣分；員工如果上報符合要求的隱患，獎勵30元/條，并在部門評比及個人評比中加分。既通過各種方式調動員工積極性，又便于整體分析事業部的安全生產狀況。

危險作業模塊中設置8大類作業模板，并明晰危險作業審批流程，實現通過手機APP進行在線查閱審核內容。利用作業區域監控系統，視頻監督危險作業，從而實現作業證的標準化、流程化管理。

云端系統對眉山事業部來說，將實現重大危險源監測預警設備信息集中管理；將以標準化、體系化方式實現隱患排查自查自報、標準化管理；將通過基礎數據分析，深入、全面掌握企業安全生產狀態。這也是國家安全監管總局部署的安全生產標準化、隱患排查等工作，在企業的有效落地。

目前，蒙牛生產制造系統基本實現機器化、智能化，安全管理云端系統是一個普及趨勢。該系統在眉山事業部首先試運行，待逐步成熟以后，將會逐步推廣到其他事業部。

初始應急精確到秒

焦作事業部于2014年開展了初始應急能力建設工作，并取得了較好的成效。

未開展初始應急能力建設之前，焦作事業部的應急管理水平沒有量化評價指標和提升機制。比如，穿戴防護服的時間沒有評價標準、員工從車間疏散至緊急疏散集合點沒有時間要求。自2014年，焦作事業部推行初始應急能力建設之后，注重實戰能力培養，工作核心是如何在事故發生初期階段第一時間形成應急能力，其中指標量化、實戰實操是兩個重要的評價指標。

要加強初始應急能力，首要解決的問題是如何第一時間發現事故苗頭。俗話說報警早，損失少，對于安全事故也是如此。為了解決這一問題，在建設過程中，焦作事業部重點設置了監測報警及聯鎖控制系統，如超壓報警、液位報警、視頻監控、氣體泄漏報警等，與報警系統聯鎖的控制系統有事故排風、供液緊急切斷、物理隔離水幕系統等，焦作事業部僅在2014-2015年就投入800萬元安全費用用于上述設施的整改。

第二個問題是如何確定時間響應評價的標準。在事故初期多長時間形成第一戰斗力，鑒于事故的復雜性，國家并沒有相關的量化標準，因企業而定。在制定時間響應標準時，焦作事業部一方面咨詢相關方面的專家及同行業的水平，另一方面結合企業實際，挑選精兵強將進行模擬演練，確定模擬演練的時間標準。以上兩方面相結合，通過5個月的實踐，最終確定了各項應急流程的時間響應評價標準。

對于應急物資的配備，除了滿足法定的標準外，蒙牛一直執行“寧可過不可松”的配置原則。在涉氨治理方面，蒙牛于2012-2015年累計投入1.867億元，主要針對預防氨氣泄露，從硬件、軟件和應急3個方面進行改善。其中，焦作事業部在快速凍結裝置區域設置物理隔離水幕系統，該系統接收到氨氣泄漏信號后在5 s內可以實現水幕隔離及霧化噴淋包覆，為員工的應急逃生贏得了時間。此項改造，目前作為行業首創，現已在蒙牛其他事業部進行推廣。

企業內部建立了專業應急人員及員工的應急培訓機制，重點將專業應急人員的培養放在首位。焦作事業部現有兩支專業化、標準化應急救援隊伍，分別是氨氣處置應急救援隊伍、火災處置應急救援隊伍。每季度對應急救援隊伍進行實操演練，并與屬地醫院及救援機構開展合作，由其對員工進行定期訓練、指導，提高現場急救能力。

為了驗證應急隊伍及員工的應急能力，焦作事業部采用反驗證的方式。由之前有組織開展應急演練變為采用“兩不兩直”方式開展暗查演練，即：不通知、不策劃、直奔現場、直接演練，提高對突變事件的應急能力和快速響應能力。“對于達到標準要求的，給參與的人員50元的物資獎勵，同時作為企業年度安全方面評選先進的重要依據，通過正向激勵，不斷提升員工的快速響應能力。

通過初始應急能力建設工作的開展，全員熟知了工廠危險源狀況，掌握所管設備和所處環境可能發生的各種事故和災害的規律，不斷完善事故應急處理預案和現場處置辦法，建立嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施，目前正朝著“常備無患，有應不急，無事不松懈、有事不慌亂”的目標邁進。

對未遂事故 “較真兒”

蒙牛認為，一切事故都是可以預防的，只要找到原因，所有危害因素都是可以控制的。對待事故，樹立正確的觀念很重要。為此，蒙牛將未遂事故管理作為企業安全日常工作的基本內容。

蒙牛規定，未遂事故的報告范圍為人員跌落、劃傷見血、設備非正常接觸、磕碰。對待未遂事故，要求各生產單位作業時凡出現上述事件，必須按照集團事故事件報告規范，履行書面報告；每一次事故事件，工廠必須按規定的流程，進行徹底的原因分析，制定措施并舉一反三，開展全員教育，安全管理處室逐一跟蹤，閉環管理；對具有代表性的事故事件，將第一時間進行內部通報，所有工廠同步整改等。為鼓勵未遂事件報告，特別規定對工廠按規范主動報告的安全事故事件，不納入績效考核。

2014年 11月19日，焦作事業部一名立體庫信息員在進行入庫作業時，發現產品入庫批次出現異常，到入庫區域進行查看處理，當時入庫小車也在正常作業。信息員在查看產品批次過程中，沒有察覺小車已經行駛到身后。所幸，現場的機修人員發現后，立即伸手把信息員拉出小車運行軌道，避免了一起事故發生。

在該事件發生之后，員工立即報送至事業部物流部門和安全部門。焦作事業部立即成立專項小組，針對立體庫入庫小車及作業環節開展專項風險識別，同時咨詢生產廠家及行業專家，形成最終解決方案，即在入庫小車和堆垛機上安裝自動防撞系統，其特點為距離通過超聲波對行駛前方的障礙物進行探測。在距離障礙物5 m時設備自動減速，2 m時設備停止運行；障礙物排除后，設備自動恢復正常工作。

工廠應急處置方案范文第3篇

許多工礦企業的生產過程本身具有很高的危險性，并且有可能對附近區域產生影響。一些油氣礦開采的氣體物質中包含毒性氣體，如果在開采過程中發生事故，很有可能造成毒性氣體泄露，對附近居民的人身安全產生危害。例如，高含硫氣田內含有硫化氫等劇毒氣體，如果開采過程中出現油氣田井噴爆炸等意外，劇毒的硫化氫氣體就有可能從地下溢出，四處擴散，造成人身傷害。此外，在采用劇毒物質為原料的化工廠或者核電廠附近，也可能出現類似的問題。因此，這些地區需要配備報警設施，以便在事故發生時，及時通知附近人員并提供疏散提示。更廣泛而言，在地震高發地帶和自然災害頻發的地區，也有必要配備應急疏散報警設施。

在上述場合，目前往往采用廣播設備進行報警，但現有的廣播報警存在明顯的缺陷。一是通知效果差，大型事故和自然災害影響范圍巨大，廣播喇叭布置過多會造成互相干擾，居民無法聽清。二是成本高昂，維護費用巨大，為了達到更好的廣播效果，廣播喇叭需要大功率電源，需要設計專門的散熱裝置、機房，大量的廣播喇叭基站耗電量巨大，造成建設成本及維護費用巨額支出。三是夜間通知效果差，廣播喇叭主要靠聲音進行傳播，對房屋尤其是現代混凝土房屋穿透性非常弱，在夜間人們熟睡情況下，通知效率不高。四是在現有技術下，廣播報警會將完全相同的報警內容向所有終端提供，無法為處于不同區域的人提供與其所處環境相適應的避險方案。例如，發生有毒氣體泄漏事故時，在下風口風路兩側的居民需要向相反的方向逃生；在山區，由于山體的阻擋，對有毒氣體的擴散和風向有顯著影響，山梁兩側的居民逃生路線可能不同。現有廣播報警對上述問題都沒有考慮。

由于上述局限，現有技術提供的廣播報警技術，無法滿足危險區域的避險通知需求，為此，需要提供更完善的廣播報警方法和系統。

中國安科院公共安全研究所研究的“應急疏散分區廣播系統”，能夠通過應急疏散分區廣播，為處于潛在危險地區的不同區域的居民，提供合適的避險措施，增加逃生概率、減少人身傷害。

“十二五”時期，該項目獲得國家軟件著作登記權1項、國家實用新型專利1項，申請發明專利兩項。2012年，系統中的疏散策略，作為“特大型超深高含硫氣田安全高效開發技術及工業化應用”項目的一部分，獲科技進步特等獎，這也是中國安科院建院以來首次獲此殊榮。

系統內容

廣播系統采用“無線分址音頻調頻廣播+分址調頻控制防空警報”相結合的方式，以實現“智能警報控制”的整體規劃，播放智能播報、交通疏導等應急提示信息。無線應急指揮控制中心可對任意廣播點進行分點、分區，以自動或手動的方式，進行預警指揮播報。整個系統整體結構見圖1。

“應急疏散分區廣播系統”包括以下工作步驟：對危險區域的報警信息被通知人，進行分組并提取組特征；接收事故信息；根據事故信息，提取事故特征數據；將事故特征數據、各個分組的組特征數據、現場環境信息數據和事故處置預案結合，生成對應于各個分組的分組處置方案；根據分組處置方案生成各個分組的報警信息；以廣播信號輪流廣播對應各個分組的報警信息；終端設備將報警信息轉換為能夠由被通知人感知的信號呈現。

該系統按照接收通知終端的不同，分為兩種子系統：一是分戶緊急疏散廣播系統。主要針對室內居民進行通知，通過安裝在每戶的報警通知終端設備接收信息，該方案能夠針對冬季密閉房屋內熟睡居民，進行報警通知。二是分址調頻控制防空警報系統。主要針對在戶外勞動，無法聽到室內報警器的居民進行通知。每臺無線警報器均由地址控制器和電動防空喇叭組成，能夠通過控制軟件，遠程遙控開啟。

成果應用

目前，本系統已完成了基礎技術研究、可行性驗證研究、技術開發、技術演示驗證、子系統開發及系統集成、系統試驗和運行等階段的工作，技術指標和性能指標真實、可靠、可信，已達到行業領先水平，能夠在準確度、可靠性、穩定性等方面全面滿足用戶的使用要求，并有自主的核心技術支持。

本成果已在中國石油龍崗氣田、中石化普光氣田進行了試點并取得了良好的應用效果。

中石油龍崗氣田

在中石油西南油氣田分公司龍崗氣田，中國安科院進行了“高風險區域監測及預警通知系統”的試點建設工作。系統覆蓋了30km2，周邊共有居民1000戶、4000余人。

從應用效果來看，該系統能夠在事故現場進行快速部署，對應急指揮進行輔助決策，并把現場視頻圖像信息、有毒有害氣體濃度信息、現場地形位置信息和現場風速風向等信息，實時發送到遠端的指揮中心，為領導和專家提供現場資料，有利于及時決策、控制事故蔓延，維護社會穩定和人民財產安全。采用該項目后，龍崗氣田大大提高了公眾防護水平，為氣田的安全生產提供了有力保障。

中石化普光氣田

中石化普光氣田大灣區塊也采用了 “高含硫油氣田區域疏散廣播系統”及“高含硫油氣田區域疏散廣播”成套設備，包括1500臺分址廣播終端、25臺防空警報控制裝備、3個基站成套設備，每個基站分別安裝有1套廣播系統軟件。系統一共覆蓋100km2范圍內的居民，總共1500戶。

經過測試，用戶對此系統評價很高：“通知效果好、通知范圍廣、通知盲區少，能夠對疏散組織最優化。系統通過在每戶安裝接受音箱的方式，有效解決了大灣區塊由于山體原因導致的聲音傳輸問題，提高了報警效果，以較低的成本有效解決了復雜山區應急警報通知的效率低、效果差的難題，該成套設備在普光大灣區塊的使用，提高了氣田周邊居民的安全保障能力。”

系統采用成熟的模擬調頻信號，其設備投資只相當于主體廣播系統的1/2，相比普光氣田原廣播報警系統，本套產品為普光氣田節省投資300萬左右，每年節省維護費用200萬左右。

發展前景

隨著我國經濟的持續快速發展，化工園區、核電建設蓬勃興起。而很多化工園區、核電站等都建設在東南沿海經濟較發達地區，周邊人口稠密，地形也非常復雜。日本福島核泄漏事故表明，一旦發生泄漏事故，往往周邊數千平方千米的居民都受到影響。我們在管理工業園區及核電站安全的時候，要從底線思維入手，考慮最壞的事故情況下，如何保障周邊居民的安全。“應急疏散分區廣播系統”通過分區疏散方法，能夠最大限度的提高周邊居民疏散反應時間，進而保障居民的生命安全。

工廠應急處置方案范文第4篇

    地震之后急需展開環境應急監測

    一、地震可能造成的環境污染

    (1)城市中有毒有害物質的泄漏

    城市里鋼鐵、冶金、石油化工、化肥、制藥等行業以及化學品倉庫一般都貯存著大量的酸、堿、光氣、氯氣、石油類物質以及其他化學品,多用臥式貯罐,在露天或罩棚內貯存。如果貯罐沒有進行固定,地震時有可能會造成罐體翻滾、管路破損,導致罐內物質泄漏或流灑。城市中的劇毒藥品,除各科研、教學和工廠實驗室有少量儲存外,主要集中在有關的工廠和化工倉庫。這類劇毒藥品如果沒有進行特殊管理,地震時一旦發生庫房倒塌或包裝破壞,就可能造成火燒、水淹、雨淋及散失。在這次特大地震中,什邡榮化液氨化工廠和什邡市瑩豐鎮金溪化工廠就發生了液氨泄漏事故。

    (2)城市污水處理設施被破壞

    地震強大的扭曲力很容易使城市排污管道破裂,造成大量污水四溢,彌漫于城市之中,造成嚴重污染。同時,可能對污水處理廠造成嚴重破壞,削弱城市處理廢水的能力,間接地影響城市污水穩定達標排放,引起地表水環境的惡化。

    (3)細菌和病毒從實驗室外溢

    城市中保存的細菌和病毒,主要集中在有關的科研和防疫單位。菌種的種類和毒株雖很多,但數量都不大,一般存放在電冰箱內,地震時只要冰箱不被破壞就不致于外溢。但臨時保存的菌種、病毒株多存放在玻璃試管、玻璃皿或玻璃瓶內,一旦遇到破壞性地震,試管、器皿被打破,就有可能外溢,造成傳染。

    (4)放射性物質泄漏

    放射源主要集中在核電站、輻射防護研究和農業科學研究單位,其次分布于煤田地質勘探、醫療防疫單位,教學和生產單位較少存放。目前,我國核電站都是按照很高的抗震級別來建造的,抗震系統完善,具有良好的安全性。但其他放射源則分布較散,一旦在工作時發生地震,或者個別單位不按規定包裝、貯存,就有可能會對空氣和水造成污染。

    (5)垃圾填埋場和尾礦庫可能引起的污染

    地震造成地面裂縫、塌陷,噴水冒砂等地面破壞,容易使原本填埋于土地深處的垃圾裸露于地表,引起環境污染。如果遇到陰雨天氣或者城市水災,將可能使這些垃圾四處漂浮、腐敗,滋生有害微生物或滲出有毒有害物質。一旦地震造成尾礦庫破壞,大量礦石廢渣含有的重金屬將可能造成水體以及土壤污染,對人體造成持久危害。

    (6)火災和水災造成的污染

    發生地震很容易引起城市大火,大量塑料質地的建筑材料、電線、油料、化學纖維的焚燒會造成大量有毒有害氣體產生,給城市大氣帶來嚴重污染。如果遇到自來水管道破裂或者陰雨天氣,將會造成這些有毒有害氣體進入土壤、地下水,造成持久污染。如果地震引發了海嘯,或山崩壅塞河道,或扭曲、破壞堤壩造成河流水庫決口,淹沒了城市,將會對城市環境造成極大的破壞。一旦發生水災,將會使泄漏的化學有毒有害物質、放射性物質、病毒和細菌隨城市污水彌漫于城市,造成極為嚴重的環境污染。水災還極易滋生蚊蠅,導致水體中細菌、病毒大量繁殖,引起疫病流行。

    二、應急監測的主要對象

    (1)集中式飲用水水源地和地表水環境

    保障災區飲用水安全是抗震救災工作的重中之重,對集中式飲用水水源開展應急監測是地震應急監測工作的頭等大事,做好地表水環境監測工作是災區防疫和災后重建的重要依據。

    (2)城市大氣環境

    地震可能會引起工廠、化學品倉庫有毒有害氣體的泄漏。如果地震引起城市火災的話,會產生大量有毒有害氣體,對城市大氣環境開展應急監測十分必要。

    (3)輻射源

    地震中可能會造成放射性污染,開展對輻射源的監測很有必要。

    (4)土壤與地下水

    有毒有害物質的泄漏、垃圾填埋場和尾礦庫的破壞以及水災,可能會造成土地和地下水污染。如果農業用地和地下水飲用水源被重金屬和持久性有機物污染,將會給災后恢復農業生產和人畜正常飲水帶來威脅。

    做好災后環境應急監測準備工作

    一、主要應急裝備的準備

    (1)遙感衛星與遙感飛機

    遙感衛星和遙感飛機在抗震救災中的作用舉足輕重。遙感監測具有監測范圍廣、速度快、成本低,且便于進行長期、動態監測等優勢,還能發現有時用常規方法難以揭示的污染源及其擴散的狀態,它不但可以快速、實時、動態、省時省力地監測大范圍的環境變化和環境污染,也可以實時、快速跟蹤和監測突發性環境污染事件的發生、發展,以便及時制定處理措施,減少污染造成的損失。2008年5月29日,中科院災情監測工作組對德陽、綿竹市綿遠河漢旺—小木嶺段進行水質遙感監測,其數據顯示,綿遠河長灘—小湔坪段河面漂浮著大面積油污。德陽市環境監測站及時研究應急監測對策,相關技術人員于5月31日趕赴綿遠河漢旺段實地勘察監測。應急監測組制定了專項監測方案,堅持日常例行監測與出現異常情況的應急加密監測相結合,從5月31日~6月7日,對漢旺水文站斷面的石油類污染因子加強監測監控,有效預防了綿遠河水體污染事件的發生。

    (2)高空采樣氣球和飛機

    地震過后,災區可能發生大氣污染,

    大氣污染的主要污染物按污染區域及污染性質分為三大類:第一類為區域性污染的大氣污染物,主要有二氧化硫、氮氧化物、大氣顆粒物(包括可吸入顆粒物)、有機污染物等;第二類為災害性大氣污染,如有毒氣體的泄漏等;第三類為關系區域環境質量的污染物,如對流層氣溶膠、臭氧、二氧化碳、甲烷。使用高空采樣氣球和飛機可以有效地監測臭氧、二氧化碳、二氧化硫、甲烷等痕量氣體成分以及氣溶膠、有害氣體等的三維分布。

    (3)應急監測車與應急指揮車

    地震發生后,環境監測基礎設施、儀器設備可能遭受嚴重損毀;道路、通信設施可能遭到嚴重破壞,給開展應急監測帶來嚴重挑戰。而使用應急監測車與應急指揮車將會有效地克服這些困難,開展空氣和水質監測,能夠及時提供準確的環境信息,防范污染事故。

    我國目前裝備的應急監測車主要由依維柯、奔馳等中型車輛改裝而來,一般配備有車載導航系統、空氣監測系統、水質監測系統、發電設備、圖像采集及傳輸系統、通信和指揮裝置、生活輔助系統與安全警示系統等,是一個流動的環境監測實驗室。目前,國內使用的應急指揮車一般由輕型越野吉普改裝而來,通常配備有應急通信系統、圖像采集及傳輸系統、指揮裝置。應急指揮車體型小巧,越野性能出色,在應急監測車由于路況限制不能行駛的情況下,它可以運載應急監測設備和人員及時到達現場,保證應急監測工作有序進行。在普通車輛由于地形復雜、常規通信手段失效,難以完成對應急監測車、應急監測小組物質補給的時候,它還可以起到后勤保障車的作用。

    (4)便攜式監測裝備

    地震過后,當地環境監測部門的工作有可能受到嚴重影響,其所擁有的大型實驗設備可能失去使用功能,這就需要攜帶大量輕便、簡單的監測設備、儀器趕往災區。此外,地震災區的道路往往被嚴重破壞,甚至阻斷,監測人員不得不步行到達指定的監測點位,這就需要攜帶便攜式的監測儀器。各種試劑盒、便攜式空氣質量監測儀、便攜式色譜-質譜聯用儀等設備,都能很好地完成應急監測任務。

    二、后勤保障

    (1)油料和應急車輛零配件

    地震過后,加油站、油庫可能會遭受嚴重損壞,而應急監測車與應急指揮車的行駛以及車載發電設備都需要大量的油料來保障。此外,震區地形路況復雜,很容易造成輪胎、車體外置天線和傳感器損壞,一旦這些部件受損、不能工作,將對應急監測造成嚴重影響。

    (2)飲用水和食品

    必須考慮到在應急監測現場,可能是停人不停機的24小時監測,可能會在不同監測點位間奔波,因此必須做好水和食品的保障工作,精心選擇、合理搭配,提供豐富的營養,保證人員精力旺盛。應急監測人員必須要隨車、隨身攜帶飲用水和干糧。各種瓶裝飲用水、方便食品、壓縮口糧、軍用野戰食品都是不錯的選擇。

    (3)實驗耗材

    震區的應急監測時間長、監測項目眾多,實驗用水、各種試劑、試管、濾紙、藥品、鋼瓶氣體需求量巨大,必須高度重視供應工作,保證應急監測工作的連續開展。

    三、開展應急監測的必要調查

    (1)飲用水源地與地表水系由于飲用水源地所在河流一般都會有支流注入或與其他水系有渠道、涵洞、水閘相連接,因此要仔細調查研究飲用水水源水系圖,只考慮飲用水水源所在河流的污染防治工作是不全面的,必須從整個相交的水系,從整個地表水流域來全面調查。飲用水水源上游及周邊區域內地震災害及各種抗震救災活動可能造成飲用水水源污染的危險源,和污染源的種類、數量、位置等信息必須調查清楚,為制定飲用水水源監測項目提供依據。

    (2)主要污染源

    主要包括:生產和使用有毒有害物質的工廠或企業的生產裝置、儲存裝置、化學品倉庫等危險源的狀況,重點為石化、化工、農藥、磷化工等工業企業以及加油站、儲油庫、尾礦庫等;抗震救災過程中產生的生活垃圾和糞便處理處置狀況;抗震救災過程中產生的醫療廢物處理處置狀況;救災中化學品的使用情況,重點為災區防疫過程中使用的消毒劑;垃圾處理、危險廢物處理處置設施和城鎮污水處理廠等環保設施的損壞和運行狀況;地震造成的飲用水水源水體形態變化及底質變化對水質的影響;各種類型的輻射裝置和輻射源的狀況;各微生物實驗室的狀況。

    四、監測項目和監測方案的確定

    可根據當地企業生產情況、污染源現場排查的最新信息,確定特征污染物質。密切監視各種潛在污染源,重點監測對人體有毒害作用的污染物質,如果水質出現異常或存在潛在污染的可能性,要根據情況加密監測。當確認水質出現異常時,在保留分析樣品備用的同時,應立即進行復查,如果持續出現異常情況,立即啟動應急水質監測,同時對周邊環境進行巡視,盡快排查污染源和原因污染物,將結果及時報告上級部門,并通知相關部門。

    (1)常規項目

    pH、電導率以及高錳酸鹽指數(有條件的可以包括TOC)對水質變化的指示性指標要進行重點監測,視情況可增加氨氮、酚類等其他常規監測項目。現場采樣時要注意觀察與記錄水體的顏色、氣味及漂浮物等感官指標,判斷水體是否受到明顯污染。

    (2)需要特別重視的監測項目

    要加強微生物學指標的監測,每日監測糞大腸菌群、細菌總數,出現異常時應增加常規病原菌監測。如果具備條件,每日可進行一次生物急性毒性監測,用于進行水質安全的綜合判斷,防止通過飲用水造成疫病的傳播。

    (3)特殊項目

    如果條件具備,應該每日監測對人體有毒有害的污染物質(重金屬和有毒有機污染物),揮發性有機物三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等盡可能做到每日監測一次;殺蟲劑類六六六、DDT、敵敵畏等要做到每周監測一次以上。若發生有毒有害物質泄漏,發現飲用水源上游控制斷面水質監測結果出現大幅度變化或出現魚類等水生生物死亡等異常情況,應增加相對應的有毒有害污染物的監測項目和監測頻率,嚴密監控。

    建立高效率的環境應急監測制度

    一、做好應急小組組成工作,形成堅強的戰斗集體

    (1)明確應急監測小組的工作職責。在國家、省、市應急領導小組的統一領導

    下開展工作。調度應急監測人員、儀器等,組織應急監測小組趕赴現場,指揮應急小組展開行動;通知監測站啟動“應急監測預案”進行監測分析,制定應急監測方案,負責采樣及分析化驗工作;監測數據及時報告應急領導小組和應急現場監察組。

    (2)應急監測人員的選派。震后環境應急監測工作是事關防治次生環境災害,保障人民群眾安全、支持災區重建的艱巨任務,責任極其重大;災區基礎設施被毀、生活條件艱苦;余震不斷帶來房屋倒塌、泥石流、山體滑坡等危險;各種監測設備復雜和監測方法繁多,監測勞動強度大。這就需要應急監測小組的領導有很高的政治覺悟、良好的組織協調能力、豐富的應急處理經驗和很高的專業水平。另外,需要挑選組織紀律性好、知識技能全面、年富力強的工作人員組成應急小組。

    (3)明確應急監測小組各成員職責。最基本的要求是:定崗定人定項目。震后應急監測有3個顯著特點:監測任務多、監測人員少、監測項目多。這就需要明確職責,建立流轉良好的工作程序、高度有效的質量控制體系和質量保證體系,保障監測工作反應及時、井然有序,監測數據準確有效。這就要求應急監測小組要根據應急監測預案,明確小組的對外通訊、應急監測響應,確定現場監測的點位和頻次、選擇監測項目,做好監測數據的審核和上報,對后勤保障等崗位提出要求,迅速確定每個小組成員的工作職責,實現“一人多崗、一人多項、一人多能”和克服困難,完成復雜任務的有機統一。

    (4)建立獎懲體系。震后應急監測是一項具有政治意義的準軍事化工作。為了激勵士氣、鼓舞斗志,戰勝各種各樣的危險和克服形形的困難,必須要賞功罰過,明確立功受獎的行為和成果,對失誤和過失進行懲罰,形成一支積極進取、勇往直前的“鋼鐵之師”、“科技之師”。

    二、建立運轉順暢的工作制度

    (1)建立災區環境預警和緊急監測工作制度。應急小組進駐災區,長期進入應急狀態,開展對災區區域水環境、空氣環境等的應急監測;如果一旦發生工廠、倉庫化學物質泄漏或污水處理廠破壞等突發狀況,就需要進入緊急監測狀態。因此,嘗試建立災區環境預警和緊急監測工作制度很有必要。災區環境預警需要根據飲用水源地與地表水系、主要污染源調查結果建立預警體系,并由此制訂緊急監測預案。建立以預警體系、制訂緊急監測預案為主要內容的工作制度,對保障應急工作的良好工作狀態會起到關鍵作用。

    (2)建立地表水重要監測斷面、點位和飲用水源地的例行監測制度。定期定點展開現場巡查,仔細調研現場狀況,精心遴選常規監測項目,適時增加特殊項目的監測;緊急狀態下加大巡查頻次、監測頻次,確保及時發現新情況、新問題,并做出報告。

    (3)應急值班制度。設置值班電話,實現24小時專人值班,確保監測信息上傳下達,快速處置可能出現的各種情況。

    (4)預警報告制度。對發現的可能發展或引發環境污染的傾向性、苗頭性問題,監測小組應立即向本級和上級監測主管部門報告,在出現突發性事件的情況下,自動進入預警狀態,進行跟蹤監測,實行一天一報告制度。

    (5)緊急監測報告制度。當環境指標異常時,應立即啟動緊急監測預案,安排專人每天對異常波動的項目和點位進行定項監測和現場巡查,并分析污染走勢,每天定時向本級和上級環境監測主管部門報告情況。

    (6)內部情況報告和信息制度。實行日監測報告的,上級環境監測機構應在一周內通報一次;實行周監測報告的,每半月通報一次。適時環境質量公報,公告城市環境質量和飲用水質達標情況,就群眾關心的環境質量問題答疑解惑,正確引導社會輿論。

    (7)終止制度。當環境應急處理工作領導小組宣布解除環境應急干預措施,引發環境指標波動的因素已經消除、指標持續平穩時,環境應急監測可自動終止。

    三、現場特殊情況的應對

    地震過后的余震、暴雨和雷電天氣以及隨時可能產生的山體滑坡與泥石流,將給現場應急監測人員和儀器設備安全帶來嚴重威脅。這就要求監測人員必須充分掌握地震知識,在余震到來的時候不慌張,正確避險;及時掌握天氣信息,做好惡劣天氣作業的心理準備,做好現場防雷工作,合理選擇點位,避免暴雨形成的城市內澇、道路泥濘給應急車輛行駛和人員的行走安全帶來的難題;注重了解山體滑坡和泥石流的預報,規避在奔赴現場監測的道路上以及現場監測點位上可能出現的危險。

工廠應急處置方案范文第5篇

關鍵詞：監控安防；信息化；人防 物防；技防；聯防

中圖分類號：TU855

1 監控安防信息化建設背景

隨著安防系統在各行各業受到普遍重視，企業、校園、銀行、園區、酒店、交通、機場、工廠等企業級安防系統得到了大力應用，為用戶安全防范發揮了積極的作用。大多數單位的監控安防水平低下，一般都是使用簡單的攝像頭進行人員監控，信息化水平低、處理能力低下，應對突發事件處理能力不足，信息聯網共享更是無從談起。縱觀當前企業級安防系統的現狀，急需解決以下幾方面的問題：

1.1 各子系統相互獨立，缺乏聯動

安防子系統如視頻監控系統、門禁管理系統、報警系統等都是相互獨立的，不能滿足安防整體管理的需要。迫切需要實現安防系統的“一體化、集成化”的管理，實現整個安防系統的相互聯動，使整個安防系統成為一個有機的整體，以充分提高企業級安防的技防水平。

1.2 已存在監控安防系統架構不合理

系統組成模式混雜，模擬、數字到高清等多種監控模式混用很難實現系統融合。安防用戶需要從實際應用為向導，需要安防系統具備良好的兼容性、擴展性和穩定性，合理選用構架，并實現各種模式的綜合集成和應用管理。

1.3 監控安防缺乏視頻智能分析技術

對重點敏感部位需要更好的監控安防技術手段，需要對各種事件如盜竊、破壞、入侵和其他可疑行為及時發現和處理。需要應用視頻智能分析技術使傳統的被動監控的模式轉化為主動監控，根據自身安防需要設置各種規則，對各種可疑事件和行為進行分析報警，并聯動視頻圖像記錄行為過程，提高安防應用水平。

1.4 針對突發事件的應急指揮功能尚未實現

安防管理的終級應用是實現領導決策和應急指揮，雖然部分單位已經搭建了安防子系統，但是只能實現視頻監控等常用功能，無法實現指揮調度，當發生緊急狀況時，領導和監控人員只能通過各自經驗進行通報、指揮和調度。處理流程不規范，容易遺漏重要環節。效率低下，緊急狀況不能在第一時間高效處理。

2 監控安防信息化建設原則

監控安防信息化平臺建設方案主要為企業、校園、銀行、園區、酒店、交通、機場、工廠等公眾服務單位的信息化綜合應用提供技術解決方案及管理解決方案。因此，監控安防信息化建設應該遵循以下幾個原則：

2.1 適應性原則

適應公眾服務單位的業務管理模式，遵循現行的國家及我省的法律、法規及相關規范。

2.2 兼容性原則

與目前已存在的監控安防技術及管理技術相兼容，與目前的各個站點級及各區域建設的安防系統相兼容。

2.3 先進性原則

借鑒國內監控安防應用相關的技術規范，借鑒其他省市監控安防應用相關研究成果及技術規范，以技術先進性和管理先進性為基礎，采用適度超前的原則，代表以后監控安防應用的發展方向。

2.4 安全性原則

可以保證監控安防信息化平臺的可靠、穩定、安全運行，保證信息的安全傳輸。

3 監控安防信息化建設內容

3.1 硬件支撐環境的建設

監控安防信息化平臺將在保障系統穩定可靠的前提下，充分利用現有的設備，制定合理的實施方案，有序的對現有設備進行檢測及更新，對于一些核心設備如服務器、傳輸設備等進行新購，既滿足系統的可靠性要求，又盡可能的節約建設成本。

3.2 網絡系統的建設

目前許多單位已逐步建立了部分的站點級的監控安防子系統，但是各系統之間相互孤立，另外各個站點級單位也是互相獨立，這些系統間、不同站點間的聯系基本都是依靠人工方式進行。作為一個全省聯網、多系統集成的指揮管理平臺，監控安防信息化平臺需要一個穩定可靠的網絡系統作為支撐，它將充分利用現有的站點級網絡設備進行網絡方案設計，新建與完善這些系統間、站點級間的網絡鏈路，并通過合理的路由策略保證網絡的安全可靠。

3.3 軟件系統建設

根據業務需求開發省級、市級、站點級通用監控安防及指揮調度管理軟件平臺，并實現三級聯動功能。

3.4 環境監測系統建設

建設一個全面覆蓋用戶網絡所有核心機房、匯聚層機房、重點和非重點接入層設備間，集動力、環境、設備、消防綜合監測、調控、監視軟硬件平臺于一體的分布式、智能化網絡機房遠程監測管理系統。

4 監控安防信息化應用展望

隨著計算機、網絡以及圖像處理、傳輸技術的飛速發展，監控安防也有了長足的發展。企業、園區、校園、機場、交通、商業建筑等公眾服務單位，一般進出人員復雜、流動量大的公共場所，24小時全天候開放，監控安防也越來越重要。加強公眾服務單位安全防范管理，維護公眾服務單位的正常治安環境，對公眾服務單位安裝網絡監控系統，對重點部位加強監控系統并和報警系統聯動，已經成為大多數公眾服務單位技防建設的共識。

監控安防信息化建設應用目標如下：

4.1 提高應急處置效率

監控安防信息化平臺實現為站點級進行應急預案和指揮調度提供相關信息獲取、應對措施選擇、事件分析、命令，具有預案管理、事件信息獲取、資源管理、信息共享查詢、快速評估、事件分析、命令、現場指揮、動態顯示、信息公告等功能，實現應急指揮過程中達到“通信暢通、現場及時、數據完備、指揮到位”的目標。

4.2 實現集成化綜合調度

實現向各級調度員提供包括視頻、語音、圖像、數據、會議式交互等全方位形式的調度方式，滿足各級指揮調度員的處置突發事件過程中，能夠滿足現場感和交互感，使他們能夠面對面般的交流，能夠自動獲取需要的數據、信息、現場以及交流工作的平臺，保障通訊調度工作順利進行。

參考文獻：

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