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發(fā)展規(guī)劃方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

二、主要任務(wù)

研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個(gè)層面展開：

（一）開展重大問題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收20*年以來省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門確定，以招標(biāo)和委托方式組織開展研究。

（二）編制“十二五”規(guī)劃綱要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要）是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門參與。

進(jìn)度安排分四個(gè)工作階段：

第一階段：前期準(zhǔn)備和研究階段（2009年5月至6月底前），向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行動(dòng)員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作。

第二階段：基本思路研究階段（2009年7月至12月底前）。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基本思路，征求各部門對(duì)規(guī)劃基本思路的意見和建議，并組織專家對(duì)基本思路進(jìn)行論證。聽取市人大財(cái)經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會(huì)的意見和建議。充分征求各方面意見，修改完善后報(bào)市政府審定。

第三階段：綱要基本框架、專項(xiàng)規(guī)劃草案研究起草階段（2010年1月至6月底前）。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和對(duì)策措施等，與市直有關(guān)部門銜接。

第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段（2010年7月至12月底前）。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經(jīng)市政府審定后，提交人大審議批準(zhǔn)。

（三）編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門確定，市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)市政府審定。

具體分工及階段：2009年7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上，確定我市“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2010年6月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組完成重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃框架性草案，并報(bào)送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案中的重大問題，會(huì)同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣（市）區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。2010年12月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門上報(bào)市政府審定。

（四）編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實(shí)到具體的地域空間，是編制縣（市）區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進(jìn)一步完善*市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、*市“嫩江-愛輝-遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、*沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制*市“嫩江-五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-*界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、*市園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)）“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。

（五）編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送市發(fā)改委備案。

三、編制要求

（一）認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。各地、各部門要對(duì)本地、本部門“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)；同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。

（二）突出規(guī)劃重點(diǎn)。科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使本市規(guī)劃和省、國(guó)家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省的大力支持；增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力；做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。

（五）增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評(píng)估論證。

四、保障措施

發(fā)展規(guī)劃方案范文第2篇

三、強(qiáng)化品牌建設(shè)、完善稅費(fèi)管理、發(fā)揮集聚效應(yīng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等，具體材料詳見：

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)程度是衡量地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是貫徹落實(shí)市委四屆五次全會(huì)精神，把**建成科學(xué)發(fā)展示范市、建成“中等城市、和諧**”的重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資源型城市轉(zhuǎn)型的客觀需要和必由之路。

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市為載體，依托**區(qū)位和工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等優(yōu)勢(shì)，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20**年，全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值136.6億元，比上年增長(zhǎng)23.3%，高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度8.3個(gè)百分點(diǎn)；占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)總量位居**市各縣（市）區(qū)第2位。特別是經(jīng)過20多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市人均生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到53322元，成為**地區(qū)重要城市和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）。**經(jīng)濟(jì)圈的崛起、**科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快等發(fā)展大勢(shì)的形成，為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，服務(wù)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展、發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架體系已經(jīng)確立，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)力的推動(dòng)作用。

----雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)將推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)快速崛起。全市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型工業(yè)化進(jìn)程的加快，不僅為

一、二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，又為服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展已成必然。

----現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系的建立將推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)快速崛起。我市已基本形成面向全國(guó)的交通圈，**高速的建設(shè)，將加快催生現(xiàn)代物流、金融、信息、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，區(qū)域間協(xié)同發(fā)展和一體化發(fā)展已成大勢(shì)。

----豐富的區(qū)位資源和濃郁的滿族特色文化將推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)快速崛起。我市世界文化遺產(chǎn)、湖泊、山脈等復(fù)雜多樣的地貌類型和特有的地方歷史文化，造就了極具特色的自然和人文景觀，**、**等人文景觀仍然有著很大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊?guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成功，更加快催生旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)在必行。

----“三區(qū)一帶”的建設(shè)將推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)快速崛起。我市正在加快資源型城市轉(zhuǎn)型，向“山水園林城、文化旅游城、新型工業(yè)城”邁進(jìn)，“三區(qū)一帶”作為培育新的增長(zhǎng)級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、集約發(fā)展的平臺(tái)，必將加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間的合理分工和協(xié)調(diào)布局，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

但是，當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題，如服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，新興服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)知名品牌不多，體制機(jī)制不活，服務(wù)業(yè)改革不到位，等等。

二、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市為契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和“中等城市、和諧**”的奮斗目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以體制和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)持國(guó)際化帶動(dòng)、市場(chǎng)化促進(jìn)、信息化支撐和法制化保障，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、中心“集聚區(qū)”帶動(dòng)其他“輻射區(qū)”的新格局，大幅度提高我市服務(wù)**、服務(wù)**、服務(wù)全國(guó)的能力和水平，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

----開放帶動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的機(jī)遇，在更廣領(lǐng)域、更深層次上參與國(guó)際分工與合作，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，以國(guó)際化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以開放促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，加快制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐，營(yíng)造良好的外部環(huán)境與內(nèi)在動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

----全面規(guī)劃，重點(diǎn)突破。科學(xué)制定符合我市發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的布局導(dǎo)向作用和法律效應(yīng)，有重點(diǎn)、分層次推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

----產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快形成與新型工業(yè)化相配套、與城市化相適應(yīng)、與國(guó)際化相融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以服務(wù)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)提升一產(chǎn)、二產(chǎn)，以一產(chǎn)、二產(chǎn)的發(fā)展為壯大服務(wù)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)由三次產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

----市場(chǎng)運(yùn)作，政府推進(jìn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展、促提高；發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)、政策推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力和市場(chǎng)基礎(chǔ)力“三力合一”。

（三）發(fā)展目標(biāo)

抓住新世紀(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵時(shí)期，依托我市得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力實(shí)施“**工程”，即選擇和明確四大發(fā)展方向、六大重點(diǎn)領(lǐng)域、六大服務(wù)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)切入，強(qiáng)力突破，重點(diǎn)集聚，層層輻射，積極構(gòu)建與現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地相適應(yīng)的生產(chǎn)業(yè)體系，與生態(tài)宜居城市相融合的消費(fèi)業(yè)體系，與城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

到20**年，服務(wù)業(yè)總量快速增長(zhǎng)、布局相對(duì)集中、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、功能較大提升，形成現(xiàn)代物流、旅游、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化基地和城鄉(xiāng)一體服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系六大重點(diǎn)領(lǐng)域、六大功能區(qū)的發(fā)展新格局，成為**區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的縣（市）之一。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速1個(gè)百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到36%以上，力爭(zhēng)達(dá)到38%，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)中等城市、率先建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）發(fā)展方向

根據(jù)全國(guó)、全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議以及《**市振興服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市委四屆五次全會(huì)精神，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，服務(wù)業(yè)發(fā)展方向主要有四個(gè)方面：

----重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。充分依托**高速公路、**高速公路、**鐵路交通優(yōu)勢(shì)和裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞“三區(qū)一帶”建設(shè)，加快發(fā)展為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)揮信息化與知識(shí)型服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

----創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)業(yè)。面向不同層次消費(fèi)者創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)業(yè)，尤其要高度重視改革創(chuàng)新房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和市政公用等事業(yè)的發(fā)展模式，不折不扣、持續(xù)不斷地實(shí)施“為民辦實(shí)事工程”，千方百計(jì)解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等實(shí)際困難。

----大力發(fā)展新型高端服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行和國(guó)際著名銀行進(jìn)駐我市。大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)。加快建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)。全力推進(jìn)電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育。加快培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文化旅游城建設(shè)。

----協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和等值化需求，在功能布局、空間布局和產(chǎn)業(yè)布局上充分考慮區(qū)域功能定位，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。中心城區(qū)、南部新城區(qū)要形成各具特色的城市經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)布局。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，致力于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)于制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平。

三、加快發(fā)展六大重點(diǎn)領(lǐng)域

按照增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展條件好、三五年內(nèi)能形成“氣候”并對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用的要求，集中力量發(fā)展六大重點(diǎn)領(lǐng)域。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代物流中心

以建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系為目標(biāo)，加快綜合性物流園區(qū)和商品交易市場(chǎng)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化專業(yè)物流和綜合性物流配送等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)筑特色鮮明、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善并與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的市場(chǎng)格局。

堅(jiān)持整合改造與規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合的原則，按照“抓試點(diǎn)、重點(diǎn)突破，攻難點(diǎn)、整體推進(jìn)”的要求，由商務(wù)部門牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，推行工業(yè)品、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品等城鄉(xiāng)商品的現(xiàn)代物流配送，以社區(qū)為中心、建設(shè)具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖便利店商品、大型百貨商店，基本完成連鎖經(jīng)營(yíng)；創(chuàng)建2個(gè)以上具有較高美譽(yù)度的物流知名品牌。

打造商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流發(fā)展平臺(tái)。主要抓好現(xiàn)代物流體系電子商務(wù)和信息化平臺(tái)建設(shè)。按照省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，抓好大型連鎖超市和商場(chǎng)進(jìn)行電子商務(wù)和信息化試點(diǎn)，積極推進(jìn)銷售額5000萬元以上的大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)專業(yè)網(wǎng)站和信息系統(tǒng)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、鐵礦石、醫(yī)藥、食品、建材、礦山機(jī)械、旅游等行業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以市出口產(chǎn)品、名優(yōu)特新產(chǎn)品為重點(diǎn)的網(wǎng)上專業(yè)展覽中心、商品交易中心、物流調(diào)控中心和信息中心；安排和利用好市鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持電子商務(wù)發(fā)展。

抓好現(xiàn)代物流體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、企業(yè)品牌建設(shè)。抓好現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極培育物流市場(chǎng)，把擴(kuò)大物流需求與改善物流供給結(jié)合起來。加快推廣以供應(yīng)鏈管理技術(shù)為核心的物流服務(wù)方式，提高運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送等環(huán)節(jié)的效率；鼓勵(lì)和支持第三方物流企業(yè)與企業(yè)開展聯(lián)合協(xié)作，與國(guó)內(nèi)外規(guī)模大、管理水平高的物流企業(yè)進(jìn)行密切聯(lián)系，盡快發(fā)展成為適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的第三方物流網(wǎng)絡(luò)，特別是鼓勵(lì)通過委托加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名物流企業(yè)的合作。利用好省商務(wù)廳現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持重點(diǎn)物流企業(yè)和重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）建設(shè)國(guó)家知名旅游城市

我市有著豐富的旅游資源，80多公里的明長(zhǎng)城將世界文化遺產(chǎn)地**、**、**、**、**、**、**等十幾個(gè)景區(qū)串連在一起，有**、**、**等全國(guó)工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)文化旅游城目標(biāo)，要對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，勾畫出大的旅游框架，使景區(qū)開發(fā)具有銜接性、互補(bǔ)性，提高系統(tǒng)性和前瞻性，科學(xué)有序開發(fā)旅游資源。在十一五期間我市旅游業(yè)發(fā)展要按照以**為龍頭，以**為支點(diǎn)，以長(zhǎng)城旅游公路為紐帶，全面整合旅游資源，打響中國(guó)優(yōu)秀旅游城市品牌的總體思路，積極實(shí)施“旅游突破”發(fā)展戰(zhàn)略，本著“做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、做精產(chǎn)品、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做大產(chǎn)業(yè)”和“兩城三區(qū)九點(diǎn)四基地”（兩城，即**城和**古城；三區(qū)，即以世界文化遺產(chǎn)地**為代表的古文化區(qū)、**自然風(fēng)景區(qū)和**旅游度假區(qū)；九點(diǎn)，即國(guó)家4A級(jí)景區(qū)**，3A級(jí)景區(qū)**，2A級(jí)景區(qū)**、**、**、**山，還有起始于唐朝的**及**場(chǎng)；四基地，即**、**農(nóng)業(yè)觀光和革命傳統(tǒng)教育基地，**旅游愛國(guó)主義教育基地，以**公司、**公司為代表的工業(yè)旅游基地和長(zhǎng)城沿線及南部山區(qū)的農(nóng)家院休閑度假基地）的格局，把**打造成全國(guó)聞名的皇家精品文化觀光與休閑度假型旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

（三）構(gòu)建區(qū)域金融中心

與我市經(jīng)濟(jì)地位相匹配，適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展需要，全力構(gòu)建我市金融新體系。推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)成為“**市金融票據(jù)票據(jù)中心”成員單位。積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，利用一切資源，積極引進(jìn)交通銀行、中信銀行、民生銀行、天津銀行、華夏銀行等地方性商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極支持新型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。引導(dǎo)民間資本成立小額貸款公司，鼓勵(lì)農(nóng)民成立農(nóng)民資金互助社，創(chuàng)造條件，支持地方性商業(yè)銀行在**開辦村鎮(zhèn)銀行。依托轄區(qū)**、**、**、**、**、革命紀(jì)念圣地等旅游資源，增設(shè)POS機(jī)、自助銀行，營(yíng)造特色、完善的旅游服務(wù)金融環(huán)境。

（四）建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心

高度重視規(guī)劃服務(wù)業(yè)用地，對(duì)“退二進(jìn)三”騰出來的土地，特別是“黃金地段”、“金角銀邊”，優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)投資服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略投資者優(yōu)先保證用地。重點(diǎn)在對(duì)老城區(qū)實(shí)施改造，重點(diǎn)規(guī)劃，促使其成為城市中心綜合商貿(mào)服務(wù)區(qū)。按照《**市城市規(guī)劃》四片區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)布局，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，形成城市的次中心。結(jié)合南部新城區(qū)建設(shè)，在朱山公園東側(cè)建設(shè)南部商貿(mào)服務(wù)中心。結(jié)合城西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城東鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條加工區(qū)及**線兩側(cè)建設(shè)，在園區(qū)、加工區(qū)和**線兩側(cè)的工業(yè)用地上，建設(shè)市場(chǎng)物流集散地等服務(wù)設(shè)施；結(jié)合城中村改造工程，集中布置商業(yè)服務(wù)區(qū)；結(jié)合東三里城中村改造工程，沿北二環(huán)西路建成兩棟大型超市及歐洲風(fēng)情步行街，促其發(fā)展服裝、百貨及餐飲為一體的北部商貿(mào)服務(wù)中心。與此同時(shí)，抓好鋼材市場(chǎng)擴(kuò)建工程，建成占地600畝、年交易額超10億元、**地區(qū)一流的大型專業(yè)鋼材交易市場(chǎng)。抓好**果菜批發(fā)市場(chǎng)續(xù)建工程，達(dá)到年吞吐量40萬噸新鮮果菜產(chǎn)品的能力，成為京東地區(qū)又一個(gè)大型綠色蔬菜加工交易市場(chǎng)。抓好建材市場(chǎng)建設(shè)，將邢莊子村建設(shè)管理的北方建材城整合到貿(mào)易城市場(chǎng)，使貿(mào)易城逐步發(fā)展成為區(qū)域性的建材交易中心。抓好汽車交易市場(chǎng)。在**國(guó)道旁和**路延長(zhǎng)線兩側(cè)，規(guī)劃占地200畝，建設(shè)大型汽車交易市場(chǎng)，將小草店以南的汽車銷售業(yè)主遷至市場(chǎng)內(nèi)，并吸引**及周邊省市從事汽車貿(mào)易的商戶和公司進(jìn)場(chǎng)，整體提升**汽貿(mào)市場(chǎng)檔次。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施“退街進(jìn)店”、“退路進(jìn)廳”工程，建設(shè)一批街道便民市場(chǎng)。

經(jīng)過5到10年的發(fā)展，在市區(qū)建成幾個(gè)高水平、現(xiàn)代化的購(gòu)物中心和市場(chǎng)，形成鋼材、礦山機(jī)械、果菜批發(fā)等若干個(gè)以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的、能夠輻射全省乃至全國(guó)的中心市場(chǎng)，把**市建設(shè)成為規(guī)模可觀、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益良好、功能齊全、輻射力強(qiáng)的區(qū)域性商貿(mào)中心。

（五）加大文化基地建設(shè)

進(jìn)一步營(yíng)造全民文化氛圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化社會(huì)辦，不斷加強(qiáng)城市文化建設(shè)，以社區(qū)為重點(diǎn)定期開展假日文化、色彩周末等群眾性文體活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式。構(gòu)建全民參與的社會(huì)大文化工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全以文化館、圖書館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站為樞紐，以村文化中心為基礎(chǔ)的三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)寬裕型小康文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，繁榮社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化、節(jié)日慶典文化，不斷豐富城鄉(xiāng)人民的文化生活。

（六）建設(shè)城鄉(xiāng)一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系

以農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。建立以社保、醫(yī)保、低保為主體的城鄉(xiāng)保障體系；建設(shè)以放心藥店、放心農(nóng)資店、放心商店和糧油店為主導(dǎo)的便民服務(wù)體系；構(gòu)建以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、安身工程為主脈的社會(huì)救助體系；完善農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度，大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，構(gòu)建布局合理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的消費(fèi)品市場(chǎng)體系。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化、信息共享一體化、制度一體化、科技服務(wù)一體化和公共服務(wù)一體化，促進(jìn)城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大功能區(qū)

在鞏固提升現(xiàn)有服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，未來3至5年，著力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大功能區(qū)。

（一）北部行政文化區(qū)

功能定位：以綜合服務(wù)中心為重點(diǎn)，加快周邊城中村改造，建設(shè)以綜合服務(wù)中心、大劇院、文化館、科技館、博物館、檔案館為主要內(nèi)容的行政文化區(qū)。

（二）西部新型工業(yè)區(qū)

功能定位：著眼于優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)項(xiàng)目聚集、產(chǎn)業(yè)聚集，打造企業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鏈條銜接緊密的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（三）南部新城區(qū)

功能定位：積極引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行整體規(guī)劃開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)職教中心、體育中心、朱山公園等重大基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造集文教、體育、休閑等功能為一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。

（四）古文化商貿(mào)區(qū)

功能定位：按照“保留老城商業(yè)中心的格局，逐步完善功能，形成城市中心綜合服務(wù)區(qū)”的思路，立足于密集的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)這一特點(diǎn)，著力挖掘千年古縣內(nèi)涵，將一環(huán)路內(nèi)老城區(qū)打造成以古建筑為主格調(diào)的大型古文化商貿(mào)區(qū)。

（五）鋼鐵產(chǎn)業(yè)延伸加工區(qū)

功能定位：重點(diǎn)是以**公司為核心，向南規(guī)劃建設(shè)冶金深加工園區(qū)，支持**以自身生產(chǎn)的板帶產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（六）現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)

功能定位：在**鎮(zhèn)北、**鄉(xiāng)東，圍繞**高速出口、**國(guó)道、兩條鐵路，形成主要物流節(jié)點(diǎn)快速通道，加快實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)、高速服務(wù)的順利貫通，打造“多式聯(lián)運(yùn)中心”平臺(tái)。逐步引進(jìn)信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、服務(wù)外包等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，真正建設(shè)成為功能齊全、信息暢通、規(guī)模較大的現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)。

五、政策措施

進(jìn)一步加快改革開放，制定出臺(tái)《**市人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

（一）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

實(shí)行公開、公平、公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，立足于打破市場(chǎng)分割、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都應(yīng)向社會(huì)開放，凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域都應(yīng)向內(nèi)資開放，凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域都應(yīng)向其他地區(qū)資本開放。

合理放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和范圍，除法律、法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外，降低一般業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上登記。采取取消、合并、延長(zhǎng)年限等辦法，完善各類證照年檢制度。鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入文化、體育等領(lǐng)域，按規(guī)定興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按政策參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制。

（二）深化體制改革

積極推進(jìn)市政公用事業(yè)單位改革，重點(diǎn)抓好城市供水、供氣、供熱、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)事業(yè)單位（具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的）改革，成立全市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究事業(yè)單位改革政策，搞好事業(yè)單位調(diào)查摸底，制定事業(yè)單位改革規(guī)劃，確定事業(yè)單位改革的任務(wù)目標(biāo)、方法措施、階段戰(zhàn)略。實(shí)行政事分開、事企分開、管辦分離。營(yíng)利性事業(yè)單位要改制為企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

加強(qiáng)與**服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作，吸引**服務(wù)業(yè)企業(yè)來我市投資創(chuàng)業(yè)，引入新理念、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制，提升我市服務(wù)消費(fèi)檔次，建設(shè)**服務(wù)業(yè)集聚帶。

（三）加快“退二進(jìn)三”

按照《**市城市規(guī)劃》用地布局，逐步安排工業(yè)用地的地塊向商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地轉(zhuǎn)換，改善城市環(huán)境，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。對(duì)騰出來的土地資源，優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)，允許由工業(yè)用地變?yōu)榉?wù)業(yè)用地，土地收益按政府核定的比例或數(shù)額優(yōu)先對(duì)搬遷企業(yè)給予補(bǔ)償或補(bǔ)助。制定城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，城鎮(zhèn)的“黃金地段”、“金角銀邊”優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。要根據(jù)總體規(guī)劃逐步遷出或關(guān)閉市區(qū)污染大、占地多等不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)。以房地產(chǎn)作價(jià)入股進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，不征收土地增值稅。扶持老字號(hào)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市改造中涉及老字號(hào)店鋪動(dòng)遷的，爭(zhēng)取在原地妥善安置，或在適宜其發(fā)展的商業(yè)圈內(nèi)安置。

（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)

圍繞現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游等領(lǐng)域的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目，培育一批服務(wù)品牌。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣，產(chǎn)品品牌帶動(dòng)服務(wù)品牌提升的良性互動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)以商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組，發(fā)展多元投資主體的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）完善稅費(fèi)管理

加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的管理和監(jiān)督檢查，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示并接受社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)業(yè)企業(yè)用水（桑拿、洗車等特種行業(yè)除外）、用氣用電價(jià)格與一般工業(yè)逐步并軌，經(jīng)認(rèn)定的大型商業(yè)零售企業(yè)暫緩執(zhí)行峰谷電價(jià)。對(duì)符合條件的研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、數(shù)字內(nèi)容開發(fā)、為節(jié)能減排提供專業(yè)化服務(wù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，凡符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)條件的，經(jīng)認(rèn)定后可享受相應(yīng)的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)納入國(guó)家的試點(diǎn)企業(yè)名單，解決企業(yè)重復(fù)納稅問題。

（六）發(fā)揮集聚效應(yīng)

促進(jìn)物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、信息和分銷及其他專業(yè)服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。依托城市、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、交通樞紐，建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)要素向園區(qū)、基地集中，加快發(fā)展物流、信息、商務(wù)、公共管理等服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作和配套功能。在具備條件的中心城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)中心商務(wù)區(qū)，集中布局金融和商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在城市中心區(qū)，集中布局高檔商業(yè)設(shè)施，打造中心商貿(mào)圈。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)用地出讓合同或劃撥決定書的履約管理，保證政府供應(yīng)的土地能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目供地。對(duì)列入年度供應(yīng)計(jì)劃、符合劃撥用地目錄的服務(wù)行業(yè)用地可以采取劃撥方式供地，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚式發(fā)展。新晨

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

加快培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)業(yè)緊缺人才，有計(jì)劃地在職業(yè)學(xué)校增設(shè)設(shè)計(jì)、咨詢、現(xiàn)代物流、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)建立和完善現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、文化等行業(yè)和領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)體系。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全符合我市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。

發(fā)展規(guī)劃方案范文第3篇

一、學(xué)校基本情況

王府鎮(zhèn)蒙古族小學(xué)現(xiàn)有中心校1所，村級(jí)小學(xué)8所，在校學(xué)生總計(jì)1516人，教學(xué)班73個(gè)，教師總數(shù)165人。有市級(jí)示范園1所，有5個(gè)班，幼兒教師10人。現(xiàn)有180名幼兒接受幼兒教育，全鎮(zhèn)村小學(xué)前班8個(gè)，有教師8名，學(xué)生74名。一級(jí)教師77人，二級(jí)教師87人，三級(jí)教師1人。省、市、縣骨干教師33人，市、縣教學(xué)標(biāo)兵、能手、新秀13人。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦好每一所學(xué)校，保障學(xué)生公平接受義務(wù)教育權(quán)利為宗旨，均衡配置經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備、師資等辦學(xué)資源；以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為根本，以加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)各村小義務(wù)教育初步均衡為目標(biāo)，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距，提高義務(wù)教育整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育。

三、工作目標(biāo)

1.到2012年鎮(zhèn)內(nèi)一所中心校和八所村小達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育初步均衡。

2．實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校間校園校舍、儀器設(shè)備、圖書、公用經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍和教育教學(xué)管理等均衡發(fā)展，基本解決本鎮(zhèn)內(nèi)的擇校問題和大班額問題。

3．堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，將學(xué)生的全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。以提高質(zhì)量為目的，努力縮小學(xué)校間教育質(zhì)量差距。

4．健全保障義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備改善、教師補(bǔ)充、教師交流、教師教育、教學(xué)研究、教育科研等方面制度。建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考評(píng)體系。

四、主要任務(wù)

（一）年工作任務(wù)

中心校、阿拉嘎、腰大洼三所學(xué)校達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，要完成以下工作任務(wù)：

1.學(xué)校設(shè)置。實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局基本合理，全鎮(zhèn)各校學(xué)生能就近入學(xué)。

（1）所學(xué)校走讀學(xué)生上學(xué)途中單程步行時(shí)間，低年級(jí)超過30分鐘，高年級(jí)超過45分鐘。年五所學(xué)校走讀學(xué)生單程時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求。

（2）班數(shù)班額。中心校25個(gè)班，4個(gè)班超班額，現(xiàn)在最大班額51人，按要求超額6人。在年10月份新教學(xué)樓建成后班額控制在45人以下。目前，8所村小班數(shù)班額全部附合要求。

2.校園校舍。

中心校新建教學(xué)樓9000平方米，三所村小均新建校舍540平方米。使四所學(xué)校校園校舍符合國(guó)家相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，符合防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。實(shí)現(xiàn)教學(xué)、辦公、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能合理分區(qū)。生均校舍建筑面積（不含學(xué)生宿舍）不低于5.2平方米。

3.裝備條件

（1）學(xué)生課桌椅。中心校購(gòu)置1038套，腰大洼購(gòu)置45套，達(dá)到每生有一套符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)課桌椅。再購(gòu)置部分常用教學(xué)設(shè)備，并滿足實(shí)際教學(xué)需要。

（2）科學(xué)實(shí)驗(yàn)室裝備。中心校購(gòu)置8340件，需資金176491.9元。阿拉嘎購(gòu)置5106件，需資金109091.4元。腰大洼購(gòu)置5109件，需資金110762元。其它學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備也要適當(dāng)配置，才能基本滿足實(shí)際需要。

（3）藏書，中心校購(gòu)進(jìn)圖書1.1萬冊(cè)，需資金129580元。

（4）音像資料、電子讀物。中心校、腰大洼、阿拉嘎要適當(dāng)配置音像資料、電子讀物，才能基本滿足實(shí)際需要。

（5）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)裝備：中心校購(gòu)置微機(jī)25臺(tái)，腰大洼購(gòu)置微機(jī)15臺(tái)，阿拉嘎購(gòu)置微機(jī)15臺(tái)。

4.師資隊(duì)伍

（1）按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省普通中小學(xué)教職工編制核定深化改革實(shí)施意見的通知》（吉政辦發(fā)〔2004〕65號(hào)）規(guī)定，全鎮(zhèn)共缺編42人。中心校缺編35人。通過吸收特崗教師8人，村小調(diào)入，或爭(zhēng)取師范院校畢業(yè)生等方式，滿足了教育教學(xué)和教師離崗進(jìn)修的需要。

（2）能按要求配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)成員的年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，分工職責(zé)明確。

（3）教師取得相應(yīng)教師資格。通過培訓(xùn)2名教師將取得小學(xué)教師資格。教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)基本合理。

（4）實(shí)行教職工工作考核制度，完善教職工激勵(lì)機(jī)制。

（5）保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外交流。每學(xué)年教師參加上一級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的集中培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)（中心校縣級(jí)以上培訓(xùn)）。

5.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

（1）教職工工資按照省有關(guān)規(guī)定能做到按月足額發(fā)放。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定，收費(fèi)公示制度健全，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

6.教育教學(xué)管理

（1）推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，深化課程改革，建設(shè)學(xué)校特色文化。重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）不超過6小時(shí)。

（2）實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全了教職工（代表）大會(huì)制度，實(shí)行民主管理。制定學(xué)校章程，建立健全制度體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

（3）規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，建立有利于素質(zhì)教育實(shí)施的評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正片面追求升學(xué)率的傾向。建立學(xué)區(qū)學(xué)齡前1年人口及學(xué)齡人口登記制度，按照規(guī)定時(shí)間就近免試入學(xué)。

（4）健全學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告制度，學(xué)生達(dá)到零輟學(xué)。

（5）每個(gè)教學(xué)班配備一名任課教師做班主任，負(fù)責(zé)班級(jí)管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長(zhǎng)的聯(lián)系制度。

（6）把德育工作放在首位，在學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中有針對(duì)性地進(jìn)行思想、品德、紀(jì)律、法制、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康等方面教育。落實(shí)教職工德育工作職責(zé)，發(fā)揮教師的表率作用。建立與學(xué)生家庭、社會(huì)相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行《省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》。按照課程計(jì)劃的要求開全課程，開足課時(shí)，教學(xué)進(jìn)度適中。不占用節(jié)假日和課余時(shí)間集體上課或輔導(dǎo)。

（8）按規(guī)定開展間操、眼保健操等課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)。每學(xué)年舉辦一次運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)常開展課外藝術(shù)活動(dòng)。每學(xué)年舉辦一次全校文藝活動(dòng)。

（9）每學(xué)期利用當(dāng)?shù)匦Ｍ饨逃突顒?dòng)場(chǎng)所，依托企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)2次。

（10）學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在學(xué)校統(tǒng)一組織和安排下，由班主任主持，各科任課教師參加，同時(shí)聽取全體同學(xué)和家長(zhǎng)等各方面的意見。學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)工作，日常考察由任課教師負(fù)責(zé)，期中期末考試由學(xué)校統(tǒng)一組織。

（11）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓(xùn)制度，健全教師集體備課、聽課、評(píng)課制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（12）各年級(jí)全科合格率：不低于97%。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到98%。學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到95%，近視眼年新發(fā)病率控制在7％以內(nèi)。

（13）實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有專人負(fù)責(zé)安全工作。

學(xué)校設(shè)施、消防、用電、衛(wèi)生等安全管理制度健全，每學(xué)期期初、期末組織安全檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力。

（二）2011年工作任務(wù)

三所學(xué)校達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，要完成以下工作任務(wù)：

1.校園校舍。

三所村小分別加固校舍939平方米、596平方米、471平方米。使三所學(xué)校校園校舍符合國(guó)家相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，符合防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。實(shí)現(xiàn)教學(xué)、辦公、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能合理分區(qū)。生均校舍建筑面積（不含學(xué)生宿舍）不低于5.2平方米。

2.裝備條件

（1）學(xué)生課桌椅。外五家村小購(gòu)置73套，哈馬爾村小購(gòu)置67套，三岔溝村小購(gòu)置45套，達(dá)到每生有一套符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)課桌椅。再購(gòu)置部分常用教學(xué)設(shè)備，并滿足實(shí)際教學(xué)需要。

（2）科學(xué)實(shí)驗(yàn)室裝備。外五家購(gòu)置4512件，需資金109686.1元，哈瑪爾村小購(gòu)置5169件，需資金111140.6元。三岔溝村小購(gòu)置5234件，需資金109530.2元。其它學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備也要適當(dāng)配置，才能基本滿足實(shí)際需要。

（3）藏書，小購(gòu)進(jìn)圖書1000冊(cè)，需資金11780元。三岔溝村小購(gòu)進(jìn)圖書900冊(cè)，需資金10602元，外五家村小購(gòu)進(jìn)圖書600冊(cè)需資金7068元。

（4）音像資料、電子讀物。村小要適當(dāng)配置音像資料、電子讀物，才能基本滿足實(shí)際需要。

（5）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)裝備：小均購(gòu)置微機(jī)15臺(tái)。三岔溝村小購(gòu)置微機(jī)10臺(tái)。

3.師資隊(duì)伍

（1）三岔溝缺編4人。通過村小教師交流，或爭(zhēng)取師范院校畢業(yè)生等方式，滿足了教育教學(xué)和教師離崗進(jìn)修的需要。

（2）保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外交流。每學(xué)年教師參加上一級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的集中培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)（含中心校培訓(xùn)）。

5.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

（1）教職工工資按照省有關(guān)規(guī)定能做到按月足額發(fā)放。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定，收費(fèi)公示制度健全，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

6.教育教學(xué)管理

（1）推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）不超過6小時(shí)。

（2）規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立學(xué)區(qū)學(xué)齡前1年人口及學(xué)齡人口登記制度，按照規(guī)定時(shí)間就近免試入學(xué)。

（3）健全學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告制度，學(xué)生達(dá)到零輟學(xué)。

（4）每個(gè)教學(xué)班配備一名任課教師做班主任，負(fù)責(zé)班級(jí)管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長(zhǎng)的聯(lián)系制度。

（5）把德育工作放在首位，在學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中有針對(duì)性地進(jìn)行思想、品德、紀(jì)律、法制、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康等方面教育。落實(shí)教職工德育工作職責(zé)，發(fā)揮教師的表率作用。建立與學(xué)生家庭、社會(huì)相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行《省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》。照課程計(jì)劃的要求開全課程，開足課時(shí)，教學(xué)進(jìn)度適中。不占用節(jié)假日和課余時(shí)間集體上課或輔導(dǎo)。

（7）按規(guī)定開展間操、眼保健操等課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)。每學(xué)年舉辦一次運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)常開展課外藝術(shù)活動(dòng)。每學(xué)年舉辦一次全校文藝活動(dòng)。

（8）利用當(dāng)?shù)匦Ｍ饨逃突顒?dòng)場(chǎng)所，依托企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)每學(xué)期2次。

（9）學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)工作，日常考察由任課教師負(fù)責(zé)，期中期末考試由學(xué)校統(tǒng)一組織。

（10）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓(xùn)制度，健全教師集體備課、聽課、評(píng)課制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（11）各年級(jí)全科合格率：不低于97%。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到98%。學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到95%，近視眼年新發(fā)病率控制在7％以內(nèi)。

（12）實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有專人負(fù)責(zé)安全工作。

學(xué)校設(shè)施、消防、用電、衛(wèi)生等安全管理制度健全，每學(xué)期期初、期末組織安全檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力。

（三）2012年工作任務(wù)

三所學(xué)校達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，要完成以下工作任務(wù)：

1.校園校舍。

、兩所村小均新建校舍540平方米。使兩所學(xué)校校園校舍符合國(guó)家相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，符合防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。實(shí)現(xiàn)教學(xué)、辦公、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能合理分區(qū)。生均校舍建筑面積（不含學(xué)生宿舍）不低于5.2平方米。

2.裝備條件

（1）學(xué)生課桌椅。購(gòu)置45套，購(gòu)置79套，達(dá)到每生有一套符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)課桌椅。再購(gòu)置部分常用教學(xué)設(shè)備，并滿足實(shí)際教學(xué)需要。

（2）科學(xué)實(shí)驗(yàn)室裝備。購(gòu)置5078件，需資金108380.1元，購(gòu)置5160件，需資金113094.4元。購(gòu)置5023件，需資金111425.5元，其它學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備也要適當(dāng)配置，才能基本滿足實(shí)際需要。

（3）藏書，購(gòu)進(jìn)圖書380冊(cè)，需資金4476.4元。

（4）音像資料、電子讀物。、、三所學(xué)校要適當(dāng)配置音像資料、電子讀物，才能基本滿足實(shí)際需要。

（5）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)裝備：村小購(gòu)置微機(jī)10臺(tái)。村小購(gòu)置微機(jī)15臺(tái)。

4.師資隊(duì)伍

（1）按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省普通中小學(xué)教職工編制核定深化改革實(shí)施意見的通知》（吉政辦發(fā)〔2004〕65號(hào)）規(guī)定，學(xué)校缺編4人。通過村小教師交流，或爭(zhēng)取師范院校畢業(yè)生等方式，滿足教育教學(xué)和教師離崗進(jìn)修的需要。

（2）保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外交流。每學(xué)年教師參加上一級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的集中培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)（含中心校培訓(xùn)）。

5.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

（1）教職工工資按照省有關(guān)規(guī)定能做到按月足額發(fā)放。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定，收費(fèi)公示制度健全，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

6.教育教學(xué)管理

（1）推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，深化課程改革，建設(shè)學(xué)校特色文化。重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）不超過6小時(shí)。

（2）規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立學(xué)區(qū)學(xué)齡前1年人口及學(xué)齡人口登記制度，按照規(guī)定時(shí)間就近免試入學(xué)。

（3）健全學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告制度，學(xué)生達(dá)到零輟學(xué)。

（4）每個(gè)教學(xué)班配備一名任課教師做班主任，負(fù)責(zé)班級(jí)管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長(zhǎng)的聯(lián)系制度。

（5）把德育工作放在首位，在學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中有針對(duì)性地進(jìn)行思想、品德、紀(jì)律、法制、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康等方面教育。落實(shí)教職工德育工作職責(zé)，發(fā)揮教師的表率作用。建立與學(xué)生家庭、社會(huì)相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行《省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》。照課程計(jì)劃的要求開全課程，開足課時(shí)，教學(xué)進(jìn)度適中。不占用節(jié)假日和課余時(shí)間集體上課或輔導(dǎo)。

（7）按規(guī)定開展間操、眼保健操等課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)。每學(xué)年舉辦一次運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)常開展課外藝術(shù)活動(dòng)。每學(xué)年舉辦一次全校文藝活動(dòng)。

（8）利用當(dāng)?shù)匦Ｍ饨逃突顒?dòng)場(chǎng)所，依托企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)每學(xué)期2次。

（9）學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)工作，日常考察由任課教師負(fù)責(zé)，期中期末考試由學(xué)校統(tǒng)一組織。

（10）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓(xùn)制度，健全教師集體備課、聽課、評(píng)課制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（11）各年級(jí)全科合格率：不低于97%。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到98%。學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到95%，近視眼年新發(fā)病率控制在7％以內(nèi)。

（12）實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有專人負(fù)責(zé)安全工作。

學(xué)校設(shè)施、消防、用電、衛(wèi)生等安全管理制度健全，每學(xué)期期初、期末安全檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力。

五、保障措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確和落實(shí)工作職責(zé)。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體規(guī)劃和組織實(shí)施，保證按計(jì)劃推進(jìn)，著力縮小學(xué)校間的差距。

2．完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況作為考核各村小的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的考核機(jī)制和問責(zé)制度。

3.深化新課程改革。必須開足開齊國(guó)家課程，注重地方校本課程的研發(fā);定期開展教學(xué)交流活動(dòng)，建立送教下鄉(xiāng)制度，每學(xué)期定期選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校上公開課、示范課，開展教學(xué)互助;充分探索新課程改革后的對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4.積極發(fā)展幼兒教育。貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，辦好中心幼兒園，發(fā)揮市級(jí)示范幼兒園的示范輻射作用，提升學(xué)前教學(xué)水平。

5．充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重要作用。大力推動(dòng)現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)教育技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)的高效整合，真正做到面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)。要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程作用，提高使用效益。

6．強(qiáng)化措施，完善教師管理機(jī)制。完善教師補(bǔ)充辦法，在鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)一配置教師資源，保證按編制及時(shí)補(bǔ)充合格新師資。對(duì)信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育等專任教師短缺的學(xué)科，實(shí)行巡回教學(xué)制度。自年3月至2012年，專任教師短缺的學(xué)科，到村校巡回教學(xué)每學(xué)年不少于20節(jié)次。

發(fā)展規(guī)劃方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，大力提高全社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流理論的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)及共產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，滿足社會(huì)多樣化服務(wù)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、發(fā)展目標(biāo)

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，用5年時(shí)間，即從年初至年底，組建一個(gè)公司（運(yùn)輸公司），建好兩個(gè)市場(chǎng)，拓展三個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)中心，引進(jìn)兩個(gè)大型綜合商場(chǎng)，落實(shí)一項(xiàng)工程。

二、發(fā)展思路

(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是舉辦培訓(xùn)班和聘請(qǐng)商貿(mào)物流專家授課，逐步普及現(xiàn)代商貿(mào)和物流知識(shí)；二是學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流意識(shí)的形成，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展；三是加強(qiáng)對(duì)大型工商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，提高廣大工商企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流重要性的認(rèn)識(shí)，樹立“整體物流成本”觀念，走物流專業(yè)化、社會(huì)化道路。

(二)科學(xué)做好資源整合。一是整合現(xiàn)有農(nóng)用運(yùn)輸車輛資源，并充分利用這一優(yōu)勢(shì)，組建一支以短段運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為主業(yè)的運(yùn)輸公司，通過規(guī)范化的公司管理，不斷提升公司的裝備水平、運(yùn)輸能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。二是以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，以市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共榮，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展。三是以現(xiàn)有的家庭店為基礎(chǔ)，建設(shè)一批覆蓋全鎮(zhèn)各村委會(huì)和中心村的五統(tǒng)一（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一商品價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一承諾），且有一定規(guī)模的“商務(wù)部農(nóng)家店）。

(三)做好建設(shè)規(guī)劃，加在招商引資工作力度。依托九江市城區(qū)的拓展，搞好建設(shè)規(guī)劃，通過加大招商力度，建好兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)（水產(chǎn)品市場(chǎng)和花卉苗木市場(chǎng)）和兩大綜合商場(chǎng)。依托濂溪綜合物流區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大發(fā)展。積極發(fā)展第三方物流，推進(jìn)我鎮(zhèn)由企業(yè)物流向社會(huì)專業(yè)物流的轉(zhuǎn)變，以提高我鎮(zhèn)物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)以公路建設(shè)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建起能溝通全鎮(zhèn)的公路路網(wǎng)。

(四)開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)商貿(mào)物流網(wǎng)站，并依托網(wǎng)站信息平臺(tái)，加在物流信息的開發(fā)、利用，實(shí)現(xiàn)資源共用、信息共享。

四、發(fā)展措施

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)物流業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組建立例會(huì)制度，定期分析商貿(mào)物流業(yè)形勢(shì)，研究解決發(fā)展中遇到的困難和問題。

發(fā)展規(guī)劃方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】TD-LTE；應(yīng)用優(yōu)勢(shì)；技術(shù)要點(diǎn)；室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)方案；發(fā)展前景

0.前言

LTE中文譯名“長(zhǎng)期演進(jìn)汁劃”，它并非人們普遍誤解的4G，而是3G和4G之間的過渡，無限接近4G，義稱3.9G或準(zhǔn)4G。與3G相比，LTE更具技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具體體現(xiàn)在高數(shù)據(jù)速率、分組傳送、延遲降低、廣域覆蓋和向下兼容等方面。LTE采用由Node B構(gòu)成的單層結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)有利于簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)和降低延遲，實(shí)現(xiàn)了低時(shí)延、低復(fù)雜度和低成本的要求。本文分析了TD-LTE的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)、技術(shù)要點(diǎn)、室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)方案及發(fā)展前景進(jìn)行了論述，以供同仁參考。

1.TD-LTE的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（1）頻譜靈活配置。頻譜資源是無線通信中最寶貴的資源，隨著移動(dòng)通信的發(fā)展，多媒體業(yè)務(wù)對(duì)于頻譜的需求日益增加。現(xiàn)有的GSM通信系統(tǒng)均采用FDD雙工方式。FDD雙工方式占用了大量的頻譜資源，同時(shí)，一些零散頻譜資源由于FDD不能使用而閑置，造成資源浪費(fèi)。由于TD-LTE系統(tǒng)無需成對(duì)的頻率，可以方便地配置在LTE FDD系統(tǒng)所使用的零散頻段上，具有一定的頻譜靈活性，能有效提高頻譜利用率。因此，在頻譜資源方面，TD-LTE系統(tǒng)具有更大的優(yōu)勢(shì)。另外，根據(jù)TD-LTE幀結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，TD-LTE系統(tǒng)可以根據(jù)業(yè)務(wù)類型靈活配置幀的上下行配比。比如瀏覽網(wǎng)頁(yè)、視頻點(diǎn)播等業(yè)務(wù)，下行數(shù)據(jù)明顯大于上行數(shù)據(jù)流量，系統(tǒng)可以根據(jù)業(yè)務(wù)量的分析，配置下行幀多于上行幀，而在提供傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)可以上下行相等。

（2）智能天線應(yīng)用。智能天線技術(shù)是未來無線技術(shù)的發(fā)展方向。它能降低多址干擾。增加系統(tǒng)的吞吐量。在TD-LTE系統(tǒng)中。上下行鏈路使用相同頻率，且間隔時(shí)間較短，小于信道相干時(shí)間，鏈路無線傳播環(huán)境差異不大。在使用賦形算法時(shí)，由于上下行鏈路可以使用信號(hào)傳播的無線環(huán)境受頻率選擇性衰落的影響不同，根據(jù)上行鏈路計(jì)算得到的權(quán)值不能直接應(yīng)用于下行鏈路。因而，TD-LTE系統(tǒng)能有效降低移動(dòng)終端的處理復(fù)雜性。

2.TD-LTE的技術(shù)要點(diǎn)

（1）LTE物理層的傳輸技術(shù)。LTE 物理層傳輸技術(shù)包括物理層上下行傳輸方案、幀結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、小區(qū)間干擾控制技術(shù)、多天線技術(shù)、小區(qū)搜索技術(shù)和隨機(jī)接入技術(shù)等。采用OFDM是LTE系統(tǒng)的主要特點(diǎn)，其優(yōu)點(diǎn)是對(duì)時(shí)延擴(kuò)展有較強(qiáng)的抵抗力，減小符號(hào)間干擾，通常在OFDM符號(hào)前加入保護(hù)間隔，只要保護(hù)間隔大于信道的時(shí)延擴(kuò)展則可以完全消除符號(hào)間干擾。MIMO作為提高系統(tǒng)傳輸率的最主要手段，也受到了廣泛關(guān)注。由于OFDM的子載波衰落情況相對(duì)平坦，十分適合與MIMO 技術(shù)相結(jié)合，提高系統(tǒng)性能。MIMO系統(tǒng)在發(fā)射端和接收端均采用多天線（或陣列天線）和多通道。

（2）LTE 的系統(tǒng)架構(gòu)。3G的網(wǎng)絡(luò)由基站（NB）、RNC、服務(wù)通用分組無線業(yè)務(wù)支持節(jié)點(diǎn)（SGSN）和網(wǎng)關(guān)通用分組無線業(yè)務(wù)支持節(jié)點(diǎn)（GGSN）4 個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)組成，而LTE 網(wǎng)絡(luò)僅由演進(jìn)型通用地面無線接入網(wǎng)基站（E-UTRAN 基站即eNB）和接入網(wǎng)關(guān)（AGW）組成，相比WCDMA（HSDPA）網(wǎng)絡(luò)采用了更為扁平化的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。這一方面減少了設(shè)備的數(shù)量，同時(shí)也大大降低了業(yè)務(wù)時(shí)延。LTE 的總體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見圖1。

LTE網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)涉及的功能包括：無線資源管理（RRM），UE與網(wǎng)絡(luò)的QoS協(xié)商，位置管理，尋呼、空閑和激活狀態(tài)移動(dòng)性管理，不同接入技術(shù)間的移動(dòng)性，安全和加密，報(bào)頭壓縮，上層自動(dòng)請(qǐng)求重發(fā)（OuterARQ），IP 地址分配，漫游，多媒體廣播與組播（MBMS）等。

（3）LTE 的空中接口協(xié)議。由于基于全分組的協(xié)議，3GPP LTE的協(xié)議結(jié)構(gòu)得到極大簡(jiǎn)化，RLC和MAC都位于節(jié)點(diǎn)eNB，因此調(diào)度器可以根據(jù)信道質(zhì)量對(duì)RLC服務(wù)數(shù)據(jù)單元（SDU）進(jìn)行切割，從而減少填充和充分利用信道的傳輸能力，同時(shí)可以對(duì)RLC層的自動(dòng)重發(fā)請(qǐng)求（ARQ）和MAC層的混合自動(dòng)重發(fā)請(qǐng)求（HARQ）進(jìn)行聯(lián)合優(yōu)化。

3.TD-LTE室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)方案

TD-LTE的魅力在于高速數(shù)據(jù)與多媒體業(yè)務(wù)，而視頻電話、視頻流、游戲等高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)一般都發(fā)生在室內(nèi)環(huán)境中，這些業(yè)務(wù)功能都需要較大的系統(tǒng)容量和良好的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。由于室內(nèi)分布系統(tǒng)是解決室內(nèi)覆蓋的主要方式，TD-LTE室內(nèi)分布系統(tǒng)將是TD-LTE整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)之一。TD-LTE系統(tǒng)中引入了MIMO技術(shù)，能夠有效提高業(yè)務(wù)速率。如果不需要支持MIMO，TD-LTE的覆蓋方式與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)類似。如果需要支持MIMO，則需要設(shè)置雙天線。這樣就需要兩套天線以及射頻信號(hào)分配系統(tǒng)。對(duì)于MIMO，可考慮兩種方式，多用戶（MU-MIMO）方式和單用戶MIMO（SU-MIMO）方式。根據(jù)上面的分析，在建設(shè)室外覆蓋的同時(shí)，應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行室內(nèi)分布的建設(shè)，但考慮到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中施工難度，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期主要考慮進(jìn)行MU-MIMO的室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)，只在一些單用戶數(shù)據(jù)速率要求特別高的務(wù)業(yè)點(diǎn)引入SU-MIMO的覆蓋；在后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，再根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)行SU-MIMO方案的建設(shè)，以提高單用戶的數(shù)據(jù)速率。對(duì)于室內(nèi)覆蓋，也需關(guān)注家庭基站（Femtocell）的覆蓋方式。考慮到Backhaul的主要方式為XDSL，同時(shí)考慮到家庭的實(shí)際吞吐量需求，建議以小帶寬的系統(tǒng)進(jìn)行覆蓋，如1.4MHz、3MHz系統(tǒng)。在確保室內(nèi)分布系統(tǒng)提供良好的室內(nèi)覆蓋的同時(shí)，需要控制好室內(nèi)信號(hào)，避免對(duì)室外構(gòu)成強(qiáng)干擾。家庭基站的覆蓋方式需要解決切換和用戶重選的問題，還有待進(jìn)一步的研究。

4.TD-LTE通信系統(tǒng)的發(fā)展前景

LTE已被作為無線接入網(wǎng)未來的演進(jìn)方向，越來越多的國(guó)際通信公司積極參與并推動(dòng)LTE的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。到目前為止，全球已有60多個(gè)國(guó)家或地區(qū)近140家運(yùn)營(yíng)商正在對(duì)LTE進(jìn)行投資建設(shè)，有些專家甚至預(yù)測(cè)，全球極大可能在1-2兩年內(nèi)會(huì)掀起LTE投資建設(shè)的。全球移動(dòng)用戶數(shù)量超過50億，普及率達(dá)到75%以上，如此龐大的用戶群體，其可觀的市場(chǎng)前景可想而知。同時(shí)，由于LTE 技術(shù)沒有固定的使用頻段，可以部署于現(xiàn)有的2G和3G系統(tǒng)的頻段，也可以選擇在更高的頻段（如2.6GHz）。模擬電視業(yè)務(wù)使用的700MHz頻段隨著電視信號(hào)由模擬向數(shù)字技術(shù)過渡，將逐漸被釋放出來。這段頻率相對(duì)于目前3G使用的頻段，穿透能力更強(qiáng)，傳輸范圍更廣，非常適合用于移動(dòng)通信技術(shù)，因此被視為寬帶無線移動(dòng)技術(shù)的目標(biāo)使用頻段。美國(guó)率先在700MHz 頻段上應(yīng)用LTE 將在全球起到示范作用。沃達(dá)豐德國(guó)和Verizon 已經(jīng)在此頻段進(jìn)行了LTE測(cè)試。在法國(guó)、芬蘭和瑞典等國(guó)家已經(jīng)決定或計(jì)劃將700Mhz 頻段用于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。不過歐洲大多數(shù)國(guó)家的電視信號(hào)的模擬轉(zhuǎn)數(shù)字信號(hào)進(jìn)程要到2012年才能完成，因此歐洲700MHz預(yù)計(jì)還需要幾年時(shí)間才能用于移動(dòng)業(yè)務(wù)。最后，希望這種優(yōu)勢(shì)巨大的4G技術(shù)盡快服在大眾中普及，也希望中國(guó)乘著TD-LTE-Advanced技術(shù)的發(fā)展契機(jī)，領(lǐng)跑全球移動(dòng)通信市場(chǎng)。