前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇爆炸現場處置方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
液化天然氣在生產、儲存、運輸、經營、使用中發生泄漏,很容易與空氣形成爆炸混合物,遇有點火源即明火、電火花、磨擦和撞擊火花、靜電火花、化學反應熱、高熱表面、雷電火花或其它點火源均會導致爆炸事故的發生,造成重大財產及人身傷亡。2009年6月17日 16日7時50分許發生的中石油江蘇液化天然氣(LNG)接收站工程1號儲罐區的重大安全事故,造成8人死亡,14人受傷,其中3人重傷。
一、液化天然氣泄漏事故危險性及特點
認識與了解LNG的物理性與事故特征對發生各類事故處理采取措施有著根本指導意義同,否則會引起更大的事故及低級事故的發生。
1.LNG的定義及其特性
LNG的定義:天然氣在常壓下,當冷卻至約-162℃時,則由氣態變成液態,稱為液化天然氣(簡稱LNG)。液化天然氣的體積約為同量氣態天然氣體積的1/600,大大方便存儲和運輸。
基本特性有:主要成份為甲烷,還有少量的乙烷、丙烷以及氮等其他成份組成。沸點為-162.5℃,熔點為-182℃,著火點為650℃。爆炸范圍:上限為15%,下限為5%。無色、無毒。
2.LNG潛在的危險性
LNG雖是在低溫狀態下儲存、氣化,但和管輸天然氣一樣,均為常溫氣態應用,這就決定了LNG潛在的危險性:
(1)低溫的危險性
(2)BOG的危險性
(3)翻滾的危險性
(4)快速相變(RPT) 危險性
(5)沸騰液體膨脹蒸氣爆炸(BLEVE)危險性
(6)泄漏的危險性
3.液化天然氣泄漏事故類型
由于液化天然氣除具有天然氣可燃性外,還具有低溫性、擴散性,其這此特性都有可能引起相應的安全隱患,其可燃性引起火災、爆炸,LNG屬低溫液體(溫度一般為-1620C),使設備脆性斷裂和遇冷收縮,從而使損壞設備及凍傷人員,長時間在LNG氣氛環境中,引起人員意識模糊及窒息。
因此LNG事故類型較多,主要體現為LNG儲存分層及翻滾、快速相變(也稱為冷爆)、間歇泉、低溫灼傷、低溫麻醉、窒息、火災及爆炸等。
4.液化天然氣泄漏事故特點
(1)擴散迅速、危害范圍大
(2)發生爆炸燃燒事故
(3)處置難度大
二、防護與預防
1.推薦使用的防護服(recommended protective clothing)
當處理LNG時,如果預見到將暴露于LNG的環境之中,則應使用合適的面罩或安全護目鏡以保護眼睛。
操作任何物品時,如其正在或已經與寒冷的液體或氣體接觸,則應一直戴上皮手套。應戴寬松的手套并在接觸到濺落的液體時能夠迅速脫去。即使戴上手套,也只應短時間握住設備。
防護服或者類似的服裝應是緊身的,最好是沒有口袋也沒有卷起的部分。褲子也應穿在鞋或靴子的外面。
當防護服被寒冷的液體或蒸氣附著后,穿用者在進入狹窄的空間或接近火源之前應對其做通風處理。
操作者應該明白,防護服只是在偶然出現LNG濺落時起保護作用,應避免與LNG接觸。
2.火災的預防和保護
在處理LNG失火時,推薦使用干粉(最好是碳酸鉀)滅火器。與處理LNG有關的人員應經過對液體引發的火災使用干粉滅火器的訓練。高倍數泡沫材料或泡沫玻璃塊可用于覆蓋LNG池火并能極大地降低其輻射作用。必須保證水的供應以用于冷卻目的,或在設備允許的情況下用于泡沫的產生。但是水不可用于滅此類火。有關火災的預防和保護的設計,應遵守EN 1473的規定。
三、液化天然氣泄漏事故處置程序與措施
1.防護
在處理液化天然氣泄漏事故中,進入液化天然氣泄漏區域的消防及搶險人員應佩戴正壓自給式呼吸器;穿防靜電隔熱服及專用的護目鏡、手套、鞋。
2.詢情
(1)遇險人員情況
(2)泄漏容器、泄漏部位、泄漏源儲存量、泄漏形式、泄漏介質在工藝中處于的狀態(成品、半成品或混合物)、擴散范圍;
(3)泄漏源設備周邊其它工藝設備的基本情況;(間距、空間、介質)
(4)周邊單位、居民、地形、電源、點火源等情況;
3.偵檢
(1)搜尋遇險人員;
(2)使用專用檢測儀器檢測泄漏物在各區域內的濃度、確定擴散范圍;
(3)獲取氣象數據,測定風向、風速;
(4)確認擴散區域內的設施、建(構)筑物險情及各類危險源;
(5)確認消防設施運行情況;
(6)確定搶險救災應急通道、路線、集散地、指揮通訊場地;
(7)確認搶險救災物質準備情況;
(8)確定搶險救災外部情況;(公安、醫院、衛生、交警、政府等部門)
4.警戒
(1)根據詢情及測定泄漏物擴散區域及險情級別確定警戒區域;
(2)劃分警戒區:重危區、中危區、輕危區、安全區及隔離區;設立醒目的警戒標志;
(3)按界時規定,嚴格控制規定區域內人員、車輛、物質,對其逐一安檢及登記 ;
5.救生
(1)成立救生小組、根據詢情確定受災人員數量、地點,攜配整裝救生器材進入危險區域;
(2)采取確定的救生方案正確救援,將遇險受災人員轉移至安全區域;
(3)按救生方案現場急救;對脫險人員進行登記、標識;
(4)傷情重者正確應急處置后移交醫療急救部門救治,說明傷者傷情類別;
6.控險
(1)事故控險前期確認
①確認工藝裝置各保護系統運行情況、生產裝置入口閥、事故設備進出口閥、保護性緊急切斷閥的狀況;
②確認工藝裝置操作人員及事故責任方事故處置已采取的措施及非關連區域情況;
(2)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設施;
(3)選定水源、鋪設水帶、設置陣地,有序展開;
(4)設置水幕或屏封水槍,稀釋、降解泄漏物濃度及擴散或設置蒸汽幕;開啟噴淋設備給儲罐降溫及隔絕火源,開啟消防高倍數泡沫發生器覆蓋泄漏的LNG,遏制火勢,直至撲滅。
7.堵漏
(1)根據泄漏情況,制定堵漏方案,嚴格按堵漏方案實施;
(2)堵漏實施人員須采用防爆、防靜電、防凍措施,確保安全;
(3)關閉事故前置閥門,切斷泄漏源;
8.利用工藝措施倒罐或放空
通過緊急工藝措施倒出事故罐中液化天然氣或通過罐頂安全閥和緊急放空管線直接的放空泄壓,降低危險源。
9.救護
現場救護
(1)將遇險人員迅速撤離現場,轉移至上風或側上風方向,保障空氣流暢;
(2)對呼吸、心跳停止者進行人工呼吸、心臟擠壓,采取心肺復蘇措施;
(3)對污染者進行脫裝、流動清水及肥皂水沖洗,眼部污染者,有大量清水徹底清洗;
(4)對其它受傷者,無專業處置措施時送醫院治療。
10.清理
(1)用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現場,確保不留殘液(氣);
(2)清點人員、車輛、器材及物資,解除警戒,辦理移交,安全撤離。
四、措施方案要點
1.正確合理布置現場各類通道、區域劃分;
2.嚴格控制危險區域內的一切點火源;
3.嚴格控制重危區作業人員數量,聽從專業人員指導使用各類救援設施及器材;
4.嚴禁作業人員滯留泄漏區低哇、下水道、纜溝、井口及地下空間頂部;
第一章 危險性分析
我公司本次評估范圍內的承壓設備,一旦發生泄漏或爆炸,會對現場工作人員的生命和健康構成威脅。此外,如果泄漏情況嚴重,還會對正常的生產運行造成影響,造成停爐、停機的重大事故。
第二章 可預見的事故
第一條 承壓設備的泄漏或爆炸。
第三章 應急救援組織機構及職責
第二條 突發事故應急搶險指揮小組
成立承壓設備泄漏事故應急救援指揮小組(以下簡稱指揮小組),負責統一領導和組織實施突發事故應急搶險工作。
指揮小組組成:
總 指 揮:任安全
副總指揮:高原
小組成員:陳爭峰、許令奇 、郭興建、鄭思文、陳迎
第三條 指揮小組下設辦公室,作為日常辦事機構。辦公室設在生產設備部。
指揮小組辦公室的主要職責是:負責分析和上報突發事故預警信息;承接突發事故報告;根據事故現場指揮對事故的判斷和建議,請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮小組成員立即趕赴事故現場;協調各部門的搶險救援工作;及時向上級部門報告事故和搶險救援進展情況;落實上級部門領導關于事故搶險救援的指示和批示。
第四條 應急救援組織分工
指揮小組下設現場指揮,并根據突發事故的等級和實際情況,成立相關的專業組。
1、現場指揮: 由各分廠廠長擔任,生產設備部部長及各部門負責人協助工作。
現場指揮負責統一指揮現場搶險、救援工作,迅速組織制定事故現場處置方案并指揮實施、協調領導各有關專業組開展工作,隨時向指揮小組辦公室反饋事故現場的情況,執行指揮小組的決策和命令,根據事故現場的具體情況決定或者建議總指揮啟動應急預案。
2、搶險排險組:由生產設備部部長擔任組長,各單位廠長、主任、班長參加。搶險救援組負責現場的搶險、搶修、傷員搜救等工作,及時控制危險源。
3、專家組:由安環部部長擔任組長,各相關專業工程師及維修車間相關專業負責人參加。負責對現場指揮救援工作提供技術咨詢,對事故造成的影響進行評估,確定疏散區域和搶險方案。
4、安全疏散組:由安環部部長擔任組長,各部門、班組安全員參加。負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
5、傷員救護組:由安環部部長擔任組長,辦公室人員參加。負責組織現場搶救傷員,撥打120救助電話,并護送受傷人員至醫院進一步治療。
6、事故調查組:由安環部部長組長,生產設備部相關專業工程師和檢修車間專業主任組成。負責對事故的調查和處理工作,及時完成事故的調查報告并向集團公司生安部匯報,并對有關責任人提出追究行政責任和其他法律責任的意見。
7、善后處理組:由公司安全副總擔任組長,辦公室成員組成。主要職責是協助進行事故傷亡人員的經濟理賠、醫療鑒定、死亡善后處置工作。
第四章 預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,降低事故造成的損失。
第五條 預警信息
1、系統泄漏、爆炸的預報信息;
2、相關部門或個人監測、發現到的異常信息;
3、可能影響或威脅承壓設備安全或正常運行的其它信息。
第六條 信息來源
1、相關部門通過對監測數據資料的分析,得出可能引發承壓設備泄漏、爆炸事故的險情信息。
2、運行人員發現承壓設備破裂后報告的信息。
第七條 信息分析
指揮小組辦公室接到預警信息后,應立即對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析,根據可能對設備、人身、周圍社區安全的影響危害程度和影響范圍,提出應對方案和建議,提請指揮小組研究決定是否預警信息或啟動應急預案。
第八條 預警信息
當各種渠道的信息顯示事態的發展將可能威脅承壓設備安全運行時,指揮小組辦公室提請總指揮批準,向本廠各單位或社會公眾預警信息。
第九條 預防行動
預警信息后,指揮小組各成員部門應采取相應措施,做好承壓設備泄漏或爆炸事故應急處置的準備工作。
指揮小組辦公室密切關注形勢的發展態勢,及時做出反應;相關部門加強職守,采取防范措施,做好應急搶險搶修隊伍和保障隊伍以及應急設備物資準備工作,必要情況下組織力量進行人員疏散。
第五章 應急響應
第十條 接警報警
相關部門接警后,應迅速趕到現場,立即組織搶險救援,采取相應措施進行初期處置,控制事態進一步擴大、惡化。并向指揮小組辦公室報告。
報告內容包括:事故發生時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、單位等)傷亡情況;事故簡要經過;事故發生原因的初步判斷、事故可能的后果以及已經采取的措施和控制情況等。
(一)應急預案啟動
指揮小組到達現場后,在對事故等級進行初步判斷后,認為事故等級達到較大及以上時,應立即匯報指揮小組總指揮,由總指揮決定啟動應急預案。
(二)現場指揮
指揮小組辦公室按照總指揮的決定,立即向成員部門下達指令,確定到達現場的時間及集結地點,由現場指揮負責統一指揮和協調。
(三)基本應急
1、現場指揮要維護好現場秩序,做好人員疏散、傷員安置等工作,盡全力防止緊急事態的進一步擴大,并及時與指揮小組辦公室保持聯系。
2、參與事件處置的各成員部門,應立即調動有關人員和相應處置隊伍趕赴現場,在現場指揮的統一指揮下,按照分工和事件處置程序,密切配合,共同開展搶險、救援工作。
第十一條 現場應急救援措施
(一) 應急措施
1、承壓設備發生泄漏或爆炸時,生產運行人員與現場檢修人員及其他現場人員要有自我保護意識和防范措施,避免中毒、高溫燙傷或窒息等傷亡,應在就近采取隱蔽防護措施自救。
2、生產運行其他崗位人員采取自救脫離事故點避免危脅人身安全,脫離危險后應積極主動電話聯系或派人從安全門出入處理事故,盡快將事故點的介質進行隔斷,并搶救傷員。
3、各專業生產崗位人員根據事故破壞程度,盡最大可能保護好設備不受損壞,并協助進行事故搶救。
4、搶險過程中應在生產人員指導帶領下進行,防止意外傷亡發生。
5、及時啟動“110”報警程序救助。
(二) 防范措施
1、生產運行崗位人員應從思想上充分認識到承壓設備泄漏、爆炸事故的嚴重后果與危害性,工作中應嚴格執行規章制度,精心監控,正確操作。
2、嚴格執行設備定期工作制度,對相關安全附件所存在的故障要及時聯系處理,保證安全裝置可靠好用。
3、對承壓設備發生嚴重泄漏時,嚴防人員盲目靠近,應用物體進行檢查確認,按規程事故處理進行操作。
8、應經常性對承壓設備的安全性能進行檢查,按期進行檢驗、維護,確保設備健康。
(三)擴大應急
現場指揮應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,需要擴大應急時,應立即向指揮小組辦公室報告,由指揮小組辦公室向總指揮請示提高應急等級或啟動其他相關預案。
(四)應急結束
突發事件得到有效控制,進入正常的搶修程序,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作即告結束。由現場指揮向指揮小組辦公室建議應急結束,由指揮小組總指揮做出應急結束的決定。做出應急結束的決定后,應將有關情況及時通知參與事件處置的相關部門和集團公司安全生產部,必要時通過新聞媒體向社會應急結束消息。
第六章 后期處置
第十二條 善后處理
善后處理組根據事故調查組提供的調查情況,按照職責做好事故善后處理工作。
第十三條 事故調查
事故調查組應及時組織開展調查工作,查明事故原因、性質、人員傷亡及財產損失情況,分清責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取的措施,檢查應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告并及時公司上報。
第七章 應急保障措施
第十四條 通訊與信息保障
1、指揮小組辦公室與各應急指揮機構、成員部門,以及相關部門之間,建立健全各種應急通信方式。
2、應急救援物資和設備保障
各相關部門應按規定配置充足的救援物資和設備。
指揮小組辦公室在緊急情況下有權征調、征用有關部門及相關單位的搶險設施、設備和物資,各部門應予以全力配合。
3、應急搶險隊伍
建立應急搶險隊伍,配備必要的設備和設施,并建立專項基金,儲備搶險搶修物資。
第八章 宣傳、培訓與演習
第十五條 宣傳
指揮小組應加強對運行人員和維修班組的安全宣傳教育工作,通過板報、講座等加強安全常識的宣傳,增強廣大員工的安全生產意識和防范意識,掌握應急的基本知識和技能。
第十六條 培訓
指揮小組及各成員部門應定期組織相關部門人員對應急知識與技能以及應急預案的相關措施等進行培訓和指導。
第十七條 演習
指揮小組及各成員部門,應定期組織對承壓設備泄漏、爆炸事故的應急處置演習與演練,提高對承壓設備泄漏、爆炸事故的應急指揮能力和應急處置水平,加強各相關部門之間的配合與溝通。
第二十條 獎勵與責任
1、對在承壓設備泄漏、爆炸事故應急搶險工作中表現突出的部門和個人給予表彰或獎勵。
2 、對于在承壓設備泄漏、爆炸事故應急搶險工作中拒不執行預案、不服從上級統一指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的部門和個人,廠將給予通報批評并考核,違紀或違反法律的,將依法追究責任。
一、 組織機構及職責
項目部特種設備事故應急準備和響應領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
應急辦公室:
以上崗位人員變動后,新補到崗人員履行相應職責。
二、突發危機事件應急處置領導小組的職責:
組織制定并實施項目部的突發危機事件、事故應急處置預案。
突發危機事件應急處置領導小組下設應急辦公室,辦公室負責應急處置預案工作的日常管理。
1.應急處置指揮部的設置
突發危機事件一旦發生,即在項目部重大突發危機事件處置領導小組基礎上自動生成突發危機事件應急處置指揮部,全權負責應急援救工作,事故項目領導參加應急指揮部。 指揮部設在生產管理部電話:
突發危機事件應急處置指揮部職責:啟動相應的應急預案,全面負責突發危機事件的應急處理,組織、協調、控制應急處置的全過程。
應急指揮部下設三個應急小組:
(1)現場指揮小組
組長、副組長;由應急總指揮臨時指派
成員:現場生產、技術、安全等管理人員。
主要職責:負責組織應急處置的現場指揮工作,組織對現場應急處置全過程、全方位的總體指揮、運作、收尾、總結等工作。負責向應急處置指揮部及時匯報現場信息,制定現場搶險方案,報指揮部批準后,組織實施,并具有現場臨時處置權力。
(2)應急協調小組
組長、副組長:由應急總指揮臨時指派
成員:由現場其他管理人員和出險機組負責人組成。
主要職責:調動項目部內外部資源,實施應急過程的總體協調工作。具體負責突發危機事件的信息收集、處理,搶險方案的制定和組織實施,組織應急處置物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫療、后勤保障等及時到位,負責與上級部門的聯絡,向應急處置指揮部匯報情況。
(3)狀態控制小組
組長:出險主要負責人
成員:項目技術、安全、消防、保衛等相關專業負責人組成。
主要職責:負責突發危機事件的前期狀態控制工作,在第一時間對應急現場采取行之有效的控制及預防措施,及時向應急協調小組匯報現場狀況,在現場指揮小組趕赴現場后協助做好應急處置工作。
2、 項目部各部門、機組、隊實施應急處置時的主要職責
(1)生產管理部:負責應急預案處置方案的制定和論證工作;負責提供應急處理時所需相關的技術建議和事故險情處理方案的設計和技術指導;負責應急物資的組織、儲備及管理工作;調動項目部內部資源,負責應急過程中應急物資的供應及保障;組織指揮救援隊伍實施救援行動;負責突發事件信息的收集與處理;負責向應急處置指揮部匯報情況,做好事故報警、情況通報理工作;組織事故調查,參與事故處理;
(2)質量技術安全部:負責組織應急現場及周圍區域有毒有害物質的檢測、環境污染調查和處理;參與應急預案處理方案的制定和論證工作;做好事故報警、情況通報工作;負責指導應急處理過程中的各類安全管理、監護監控,應急物資監督管理;組織事故調查,參與事故處理。
3.綜合保障部:負責向地方政府、上級匯報和向相關單位通報事故情況,組織收集有關資料。
4.HSE安全:負責應急處理中消防隊伍、器材、設施管理;負責組織應急現場的警戒、設置警戒線、滅火方案的制定和實施、人員疏散、治安保衛、道路管制及車輛指揮工作;負責消防物資及消防隊伍的調動;負責組織火災、爆炸、化學危險品、放射物品等事故調查,與地方公安部門協調處理事故。組織安排參與搶險處置工作。
5.物資供應:負責應急物資的組織、儲備及管理工作;負責應急過程中應急物資的供應及保障。
6.后勤:負責重大群傷群亡、中毒、突發疫情處理方案的制定,組織醫療衛生力量現場控制事態的擴大及蔓延,組織、協調地方醫療衛生機構實施受傷人員的就近搶救,收集、匯報傷員救治情況。
凡屬業務合并的部門和崗位,其職責隨業務轉移到新的部門和崗位。
三、 事故應急預案啟動程序
1.事故險情由項目應急領導小組決定是否啟動事故應急預案,由組長簽發啟動令(組長不在時,按照職能替代原則執行)。
2.事故險情報警程序:
發生突發危機事件后,第一發現人應按照以下程序報警:
(1)項目現場人員第一時間報警程序:
涉及三級以上火災、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應急領導小組負責人,外部報警電話:110、119、120
(2)項目現場人員第二時間報警程序:本項目現場負責人。
(3)項目部第一時間匯報程序:項目負責人(項目經理)
⑷項目負責人(項目經理)簽署《應急狀態啟動令》(見附件1)后,四級事故應急處置預案啟動。應急處置指揮部通知應急處置領導小組成員立即向指揮部集中。
四、特種設備事故應急處置領導小組負責對項目突發特種設備事故的培訓和演練
1、項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按特種設備事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練,演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持
2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。
3、應急物資的準備、維護、保養
(1)應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
五、應急響應
《應急狀態啟動令》簽署后,突發危機事件應急處置指揮部立即成立現場險情應急指揮、險情應急協調、險情應急狀態控制等三個小組。險情應急協調小組立即通知各應急部門、項目進入應急狀態,并按照掌握的現場資料制定應急組織方案報請應急處置指揮部批準,協調各類應急資源趕赴現場,通知出險相鄰單位做好應急援救準備。
應急狀態啟動后,現場指揮小組立即出發趕赴現場,期間因路途通訊障礙,由應急協調小組負責協調指揮。
現場指揮小組到達現場后,立即分為三個組開展工作:
險情控制組:由現場指揮小組組長任組長,狀態控制小組并入險情控制組,組織開展險情控制工作。負責危險區無關人員撤離、傷員搶救、警戒線設立、現場處置方案的制定、上報和實施,組織實施控制方案,組織應急搶險處置行動,采取應急措施,并防止處置過程中事態的進一步擴大,負責險情排除后的應急現場清理;并負責向指揮部匯報現場處置進展情況。 險情處置組:由現場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目組成險情處置組,在險情控制組的領導下開展工作。險情處置組應從物資供應、交通運輸、醫療救護、通訊、消防、搶險突擊隊等六個方面組織現場處置。
后勤保障組:由現場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目行政主管領導組成后勤保障組,在險情控制組的領導下開展工作。負責物資調動和外協單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現場引導、受難者安置、生產及生活恢復等工作。
各應急小組要及時向應急指揮部匯報應急處置協調小組安排任務的進展狀況。
第八條 險情發生后,應急協調小組有權調動項目的所有人員、物資。
第九條 《應急狀態啟動令》后,進入四級應急狀態,各應急小組要立即檢查本項目資源狀況,以備項目應急處置緊急調用。全體干部、職工都有義務為搶險處置獻計獻策、提供幫助。
第十條 災害險情得到控制,險情區人員生命和財產脫離危險,危害完全解除,視事故調查、處理情況由應急總指揮簽署《應急狀態解除令》(見附件2),下達四級事故險情應急解除命令。
第十一條 項目事故險情應急處置預案
項目事故險情預案啟動后,可以請求局、公司、項目部技術專家進行現場指導,技術專家經公司主管領導批準后參與現場搶險。項目部應急辦公室負責與項目請求支援事項的調派與協調。
第十二條 在具體預案執行過程中,需同時啟動兩個或兩個以上預案的,以事故(事件)的本發狀態預案為主預案,其它預案可作為從預案,但必須服從主預案的統一協調。
第十三條 各部門、各機組應確保搶險搶修、個體防護、醫療處置、通訊方式聯絡等裝備器材始終處于完好狀態(小組成員電話號碼改變后,必須立即報應急中心登記)。
第十四條 相關部門、項目、崗位為確保本應急援救預案的有效實施,應根據應急職責,建立和完善相應的預案,并組織定期演練。
第十六條 本應急處置預案由項目部制定,審報七分公司批準并實施。
關鍵詞:LNG加氣站、工藝流程、應急處置;
中圖分類號:U693文獻標識碼: A
天然氣是三大世界能源支柱之一,隨著液化石油氣(LNG)逐漸在國內能源行業發揮重要作用,LNG加氣站的安全問題也越來越受到重視[1]。LNG加氣站潛在事故類型主要包括生產安全事故、公共安全事故和自然災害三類,其中生產安全事故發生頻率最高。為了明確應急突發事件狀態下相關人員的職責以及緊急情況下的應急響應流程,保障LNG加氣站生產作業人員以及周邊人員人身安全和生產設施、財產安全,防止環境污染和保護自然環境免遭破壞,把事故造成的危害減小到最低程度,需要制定應急處置措施,在事故發生時最大限度降低經濟損失和減少人員傷亡。
1.LNG加氣站潛在事故類型
1.1生產安全事故
1.1.1火災、爆炸
液化天然氣(LNG)是以甲烷為主的液態混合物,儲存溫度約為-162℃。屬于易燃、易爆氣體,泄漏后的LNG最終會形成比其體積大數倍的氣云,當與空氣混合后,體積百分數在5.3%~15%范圍內若遇明火或靜電可能引起燃燒和爆炸。點燃空氣和天然氣混合氣所需要的能量通常小于1毫焦,火災危險性等級為甲A。因此,LNG泄漏到任何帶有低點燃能量的空氣媒介中都有發生火災和爆炸危險的可能[2]。
1.1.2設備損毀
LNG泄漏后,來不及氣化的冷蒸氣云液體或噴濺的液體會導致所接觸的材料脆性斷裂或產生冷收縮,同時會對加氣站設備如儲罐、潛液泵、加注機、加注車造成危害,特別是可能引起LNG儲罐和LNG槽車儲罐外筒脆裂或變形,導致真空失效,保冷性能降低失效,從而引起內筒液體膨脹造成事故[3]。
1.1.3人身傷害
由于LNG儲存溫度在0.40MPa壓力的條件下約為-137℃,泄漏后的初始階段會吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速氣化,周圍的空氣溫度在無對流的情況下也會迅速下降, LNG泄漏后的冷蒸氣云或者來不及氣化的液體都會對人體產生低溫灼燒、凍傷等危害[4]。
處在LNG低溫蒸氣環境下,短時間內就會導致呼吸困難,容易使人窒息。如果吸入純凈LNG蒸氣而沒有迅速脫離,很快會失去知覺,幾分鐘便死亡。
1.1.4交通事故
由于LNG加氣站主要銷售對象是LNG燃氣汽車,在汽車進站、出站的時候可能會出現交通事故,概率相對較低。
1.2公共安全事故
此類事故主要包括恐怖襲擊或蓄意破壞、食物中毒和流行性傳染病等,其中傳染性疾病在春季等為高發季節,日常注意個人衛生能夠減少食物中毒概率,恐怖襲擊發生概率相對較低。
1.3自然災害
地震、災害天氣和氣候以及洪澇等自然災害。該類突發事件視加氣站所處位置不同發生概率有所差異[5],通常事件發生時應急準備時間短,破壞性大,需要引起足夠重視。
2.現場應急處置原則
2.1以人為本、安全第一
首先考慮人身安全,以保障加氣站員工和社會公眾生命為應急管理的根本出發點,其次才考慮公司的財產和工作進度。
2.2平戰結合、有序運轉
加氣站定期為職工作出演練任務安排,使各級應急組織把應急指揮和應急處理形成制度化和程序化。在應對突發事件時,仍能保持生產經營活動的正常運轉,且可以穩定、快速和有效地采取一切必要的措施進行處理,控制事態的進一步發展和惡化,將損失盡可能降低到最低程度。
2.3分級響應、統一協調
分級響應是指LNG加氣站、公司生產部與QHSE部、公司的三級響應,各級指揮人員職責明確。強調“第一反應”,以現場應急及現場指揮為主,從初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應。統一協調是一旦啟動上一級應急響應系統,則所有的應急活動必須在應急指揮系統的統一組織協調下行動。
2.4信息及時、坦誠公開
及時坦誠地面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯系當地政府,依靠社會,利用社會資源共同應對危機。
3.應急處置
當加氣站發生事故時,根據事故的性質、范圍、損失及傷亡情況,成立應急組織機構,主要包括應急領導小組、應急搶險組、消防保衛組、技術支援組、應急通訊組和后勤保障組。
圖1應急組織機構圖
3.1職責
3.1.1應急領導小組
應急領導小組是突發事件發生時的關鍵指揮層,是現場處理應急事件的最高管理決策機構,在防止事態擴大、防止事件產生嚴重后果和組織調動當地資源中負有不可替代的作用。對現場發生的應急事件和管轄范圍內的各類突發事件負有直接管理控制權。其職責包括不限于:
(1)編制和修訂應急預案、應急計劃、應急處置方案,確定應對各種突發事件的程序;
(2)依照法律、當地政府的要求向有關政府部門提交應急預案,進行備案;
(3)建立和完善應急指揮中心的辦公室場所;
(4)指揮和協調現場作業單位處理現場突發事件;
(5)處置管轄范圍的其他突發事件;
(6)落實和調動可以動用的應急資源;
(7)向公司報告突發事件的動態,按實際情況向公司提出支援請求;
(8)依據法律法規向當地主管政府部門報告;
(9)根據公司授權向當地媒體及公眾信息;
(10)貫徹執行公司應急委員會的應急決策;
(11)組織應急演習和培訓;
(12)應急響應結束后組織恢復工作;
(13)總結評估應急事件并向公司應急辦公室提交報告。
3.1.2應急搶險組
(1)按照事故搶險預案,根據應急領導小組的命令,具體實施搶險。
3.1.3消防保衛組
(1)按照事故搶險預案,根據應急領導小組的命令,進行消防保衛工作;
(2)負責消防系統的操作;
(3)向到場的消防人員介紹事故情況。
3.1.4應急通訊組
(1)根據警報,迅速通知有關人員趕赴事故應急現場;
(2)根據應急領導小組的指示聯系當地消防和醫院等單位協助搶險;
(3)根據應急領導小組的指示通知客戶單位。
3.1.5公共事務組
(1)負責接待媒體和外來人員;
(2)向咨詢用戶解釋相關情況;
(3)在應急領導小組同意下,撰寫新聞發言稿,并應對媒體提問;
(4)處理政府行政事務。
3.1.6資源保障組
(1)負責搶險物資的供應;
(2)負責調度搶險設備和器材。
4.分級響應管理與啟動
4.1應急管理分級
針對事故、突發事件及自然災害的危害程度、影響范圍和控制事態能力,通常將應急管理級別分為三級。
4.2三級應急響應
加氣站發生天然氣輕微泄漏或一般設備故障,無人員傷亡,直接經濟損失在10萬元人民幣以下,或造成加氣站全面停產6小時以上的危害。
加氣站作為響應單位,應按照有關規定啟動本單位應預案并組織應急處置。
4.3二級應急響應
加氣站局部發生天然氣起火或較大天然氣泄漏事故或重要設備發生故障,造成1~4人輕傷,或直接經濟損失在10~50萬人民幣之間,或造成該氣站全面停產1天的危害。
公司生產部與QHSE部作為響應單位,按照有關規定啟動應急預案,經主管領導批準后,具體實施。
4.4一級應急響應
加氣站較大范圍發生燃氣起火或重大泄漏事故或關鍵設備發生故障,已經或可能造成1~2人重傷,或輕傷5人以上,或直接經濟損失在50~100萬元人民幣之間,或造成該氣站全面停產2~6天。
公司作為響應單位,公司應急組織機構啟動運行,公司相關職能部門按職責要求各司其責。突發事件情況經公司總經理批準后,上報政府相關部門。
5.應急處置程序[6]
(1)加氣站發生事故或險情時,應按照應急管理預案和應急部署立即組織自救,盡量控制事態發展,同時QHSE部、生產部工作人員報告。
(2)生產部、QHSE部工作人員接到報告后,應在值班日記上做好詳細記錄,并立即通知生產部負責人、QHSE部經理。必要時,各加氣站站長可直接向生產部負責人、QHSE部經理報告。
(3)生產部、QHSE部工作人員接到報告后,接警人員應主動向報警人詢問、記錄事件發生的時間地點、傷亡撤離情況、現場天氣情況以及報警人的姓名和聯系方式等必要信息。
(4)生產部、QHSE部經理根據情況調動車輛等應急資源使用或做好準備。并盡快向應急領導小組報告,應急領導小組根據情況決定是否啟動應急預案,按照事故類型通知有關應急小組進入應急工作狀態。
(5)應急領導小組根據事故性質、迅速判讀可能的發展方向,明確施救方案和步驟,向各應急小組搶險救援的指令。
(6)根據應急領導小組的部署或指令,加氣站應急小組迅速進入應急狀態。
(7)應急領導小組隨時了解、掌握事故現場救助情況,保持與現場通訊暢通,并注意相關的氣象變化,根據情況及時做出決策。
(8)根據需要請求醫院、消防隊、部隊等部門給予支援。
(9)重大事故向公司和地方政府有關部門報告,同時聽取上級指令,結合現場實際情況,補充和完善施救方案和步驟,做好救助工作。
(10)當災害得以控制,事故趨于結束時指令現場人員徹底清除殘余影響,防止繼續性事故再度發生。只有應急領導組長同意后方可下達解除應急狀態的命令。
(11)應急工作結束后,應盡快做好善后工作,總結整理有關資料,在規定日期內向公司匯報備案。
圖2 應急處置流程圖
6.應急保障
6.1信息保障
信息的暢通能保障加氣站事故發生后,應急領導小組迅速組織人員、物資進行救災搶險,最大程度減少事故造成的損失。加氣站、公司應建立相應的信息聯絡,保持信息暢通。
6.2人員保障
應急處置組織實行人員統一指揮,應急處置現場領導小組,由公司領導擔任總指揮,搶險工作現場指揮由公司主管部門負責人擔任,擔任指揮人員應當有組織、協調應急處置能力,并熟悉應急預案。從事處置搶險人員須參加過業務培訓,掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應急救援專業隊伍在現場領導小組領導下,有序的執行所承擔的職責。
6.3物資保障
加氣站必須配備常用藥品、應急所需的工具、醒目告示牌、戰斗服(防凍、防火、防毒面具、雨鞋)、消防器材以及通訊聯絡設備,并保持良好狀態。
7.應急防范
7.1加強防災管理
防災管理的主要任務是防止加氣站天然氣災害事故發生,以及事故發生后,能迅速處置,把災害損失減小到最小程度。加氣站應嚴格執行安全制度,加強對天然氣儲存、銷售設備的檢查,確保設備正常運行、無泄漏。
7.2加強培訓管理
加強加氣站設施保護及天然氣的安全操作全員安全教育納入其工作范圍內,定期召開安全例會,做好液化氣設備安全保護和天然氣的安全操作宣傳教育。加氣站要對職工進行專業培訓、消防培訓、崗位培訓。
7.3加強防災網絡
加氣站應急處置組織(業余消防隊)要與該地區公安、消防、安全、衛生、交通、電力等社會公共部門加強聯系,將上述部門的聯系人、通訊地址編成聯系冊,建立防災網絡。
7.4加強預警演習
加氣站應建立應急預警演習制度,定期組織應急處置演習(每年一次),不斷提高搶險救災能力,確保負責應急搶修的隊伍始終處在預警狀態。
LNG加氣站所涉及工藝相對較簡單,正常操作情況下不會出現較大事故,但是由于LNG爆炸性強,加之加氣站內人流量大,所以一旦出現事故,所造成的危害難以預料,合理的應急處置是LNG加氣站在出現危險時的保障,加強加氣站員工的危險意識,將事故造成的危害降至最低水平。
參考文獻
[1]宮克. 世界天然氣、液化石油氣供需加工現狀及前景[J]. 石油化工動態, 1994(1).
[2]楊濤, 顏學光. 船用LNG加氣站火災爆炸危險性評估與事故預防[C]. 中國化學會, 2013.
[3]高欽. LNG加氣站安全設計[J]. 能源與節能, 2012(7).
[4]王泓. LNG潛在的危害及其預防措施[J]. 天然氣與石油, 2007(1).
1.1目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城市供氣系統的重大事故,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩定,支持和保障經濟發展,制定本預案。
1.2工作原則
統一領導,分工協作。統籌安排,協調配合。分級管理,分區負責。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護條例》、《城市燃氣管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
1.4適用范圍
本預案是在轄區內在供氣過程中發現重大安全隱患或者發生重大安全事故時,進行搶修救援,防止事故發生或防止事故擴大的緊急行動方案。
本預案所指的供氣事故指用于本區境內天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設施及終端用戶所發生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。
1.5事故分類
供氣事故按其產生原因及影響程度分為3個等級:
(1)特別嚴重(Ⅰ級):指在居民密集地區,輸氣設施發生泄漏引發火災、爆炸,造成重大傷亡(死亡30人以上)及財產損失的事故。
(2)嚴重(Ⅱ級):指輸氣設施發生泄漏、引起燃燒、爆炸,死亡人數3人以上30人以下,對周邊影響不大的事故。
(3)一般(Ⅲ級):指輸氣設施發生泄漏但能及時搶修,沒有人員傷亡和財產損失;終端用戶發生中毒、爆炸、燃燒,死亡人數3人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供氣事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一領導本區供氣事故的搶險救援工作,其組成如下:
總指揮:區政府分管副區長
副總指揮:區建設和住房保障局局長
成員:區建設和住房保障局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
(1)決定本應急預案的啟動和停止;
(2)指導和協調區供氣系統事故應急工作,部署區政府交辦的有關工作;
(3)及時了解掌握區供氣系統事故情況,根據情況需要,向區政府報告事故情況和應急措施;
(4)其他有關城市供氣系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室,辦公室設在區建設和住房保障局,辦公室主任由區建設和住房保障局副局長兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責:
(1)負責收集、分析、報告本區供氣事故信息;
(2)向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實;
(3)收集各成員單位的工作進展情況,及時向應急指揮領導匯報工作進度;
(4)協調成員單位做好應急工作,配合供氣企業做好管網、設施搶修工作,組織有關部門和專家對事故發展趨勢、災難損失及影響進行評估,制定搶險救援對策和措施,為應急指揮部決策提供依據;
(5)負責組織事故調查;
(6)負責事故信息報送和;
(7)辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區建設和住房保障局
負責組織協調供氣企業和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作;
區財政局
負責安排區級供氣事故應急資金預算,審查應急治理項目用款計劃,及時撥付應急資金并對其使用進行監督檢查;
區安監局
負責事故調查和處理工作;
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫;
公安分局
負責維護事故現場秩序,查處破壞供氣設施的案件;
環保分局
負責對水污染、環境污染的監測及治理;
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供氣企業的應急組織與職責
根據國家有關法律法規的規定和區人民政府、區建設和住房保障局制定的應急預案,結合本企業具體情況,制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供氣設施的設計、施工、運營和電力工程,衛生防疫等方面的專家組成專家組,參加領導組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見。
3預警和預防機制
3.1預警預防行動
(1)根據事故級別立即啟動相關應急預案。
(2)預警公告。
(3)轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令應急救援隊伍進入應急狀態,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
3.2預警級別及
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供氣突發安全事故的預警分為三級,預警級別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別預警信息。
3.3預警內容
預警信息的內容包括事故名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響范圍估計及應對措施、機關等。預警信息后,需要變更預警內容的,應當及時變更公告。法律、法規對突發事件預警級別和另有明確規定的,從其規定。
4應急響應
4.1先期處置
城市供氣系統發生事故后,堅持屬地處置為主的原則,供氣單位立即進行先期處置,組織相關人員搶險、控制事態發展,并立即向當地行政主管部門區建設和住房保障局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動
本區發生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)事故后,供氣企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區建設和住房保障局,區建設和住房保障局立即報告區政府和市建委,請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區應急指揮部立即啟動本預案,由區建設和住房保障局牽頭,組織成立本區供氣突發安全事故應急指揮部,在上級政府應急指揮部的統一指揮下,參與本區突發供氣事故的應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級響應行動
本區發生一般(Ⅲ級)事故后,供氣企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區建設和住房保障局。區建設和住房保障局接到報告后,根據事故情況分析研判,認為必要時立即報告區人民政府建議啟動本預案。區政府依據區建設和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預案,決定啟動本預案時,由區建設和住房保障局牽頭,成立區供氣事故應急指揮部,統一組織指揮全區供氣事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供氣系統事故發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業報告事故情況。供氣企業接到報告后,立即指派相關部門工作人員前往現場處理,當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時,供氣企業應立即上報區建設和住房保障局和上級單位,啟動相應等級應急預案。
供氣企業事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容:
(1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址;
(2)發生事故的時間、地點、類別;
(3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)事故的簡要經過;
(5)事故原因的初步分析判斷;
(6)事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
(7)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
(8)事故報告人姓名、聯系電話;
(9)其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供氣企業接報后必須做到:
(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態擴大;
(2)嚴格保護事故現場;
(3)迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據搜集工作;
(4)服從地方政府統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保護現場重要痕跡、物證。
4.4.3發生事故的單位及歸口管理部門應在事故發生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間,應急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協調
4.6.1區建設和住房保障局接到供氣事故報告后,根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區建設和住房保障局根據事故的嚴重程度和涉及的方面,通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作,并將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動本單位應急預案,做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發安全事故情況嚴重,本區應急救援力量無法控制時,本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告,請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業應急救援隊伍來到事故現場后,本區供氣事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供氣事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區供氣事故信息的公開要報區政府決定。區新聞辦對區供氣事故和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應符合規定的要求。信息要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報本級人民政府或上級主管部門決定。
5應急結束
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供氣事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容:
(1)調查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據;
(3)事故結論;
(4)各種必要的附件;
(5)調查中尚未解決的問題;
(6)經驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統,及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優化、強化以消防等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置,配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應急處置專業技術方案,并積極開展專業技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工,領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調用,提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區建設和住房保障局結合本區供氣供應的實際情況定期組織相關局辦或企業事業單位進行應急培訓、演練活動,不斷提高本區的應急響應能力。
供氣企業對所有參與供氣事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界,主要內容是供氣安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區建設和住房保障局和供氣企業負責進行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區建設和住房保障局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。