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工作情況
督辦落實工作:一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表,二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表,三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發[2011]23號文件、鄂發[2011]19號文件、襄辦發[2011]55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作:完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料;完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優化經濟發展環境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇,工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
活動組織工作:一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會;二是組織了2011年收心會;三是組織實施了谷城學習集訓活動;四是策劃了重組五周年慶典活動;五是聯系組織了“四個襄陽”宣講活動;六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發行慶典儀式方案。
綜合部內務工作:一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。
學習情況
一是把每次參會都當做是一次老師的專題講課,認真聽、專心記,重點的下來后更是將錄音整理出來反復看,一年來累計參與了年度部室座談會、績效考核座談會、投融資座談會、發債討論會、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團考察、2011年度城建計劃擬定、2012年度城建計劃擬定、襄陽市區規劃建設匯報會、黨代會調研、政府“1+n”模式專題常務會、政府辦公會舊城改造及城市綜合體建設匯報、開行金融座談會、銀企合作座談會、世行項目評估會、世行貸款中期考察會、中建座談會、中交簽約會、開行座談會等多次會談,對公司各部室的業務、城投的發展、襄陽的市情以及外地、外單位的運作模式和先進經驗有了更深的理解和更廣的認識,特別是聆聽高層講話,讓我個人對有關工作和情況的認識更是提高了一個層次。
二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬,經公司領導批準,我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習,讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索,將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬,陳總帶領連我在內的四名同志參與了重慶城投年會,進入公司以來,每年的城投會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關愛和培養,更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負,會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析,二是聽取發言單位的經驗介紹,三是走訪了解當地城市的建設,四是在活動中結交行業內的同行專家,雖然每年會議的時間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數據儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會,在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月,深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規律的關系,加強了對全市情況的學習了解,深化了對文字工作的認識,更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習,有了高人的指點,自己的工作質量也大有提升。
四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學習靠攏,向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業人士請教學習,向各部室具體經辦人員學習咨詢;時刻提醒自己關注網絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經驗、能力和性格能不能勝任,會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經驗少,資歷淺,可我不怕,因為我愿意學,愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經驗,有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅持在干中學,在學中干,不放棄,終有一日我也能達到。雖然我曾經也讓部分領導覺得個性太強,不太“聽話”,但是當我站在新的角色、新的身份上時,將心比心,換位思考,我對綜合部的同志們在接受工作時的態度多了一份包容,對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時,我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作,以前我認為只要做好我自己的活兒就行了,但現在我得對新從事文字工作的李偉負責,傾心盡力地去教導和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負責,主動匯報提醒部內工作;也得對部室內其他同事的工作負責,雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質疑自己是為了什么,但也及時地調整了心態,在其位謀其政,這個心我必須地操下去,以一個能做事,敢負責的姿態體現出我個人的價值。
回顧過去,自認為在原有的文字崗位上基本完成了各項工作任務,但是站在負責文字材料起草、把關,信息宣傳報道、學習培訓組織、重點工作督辦、網站建設以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看,我的工作還有很多不足,文字稿件的質量、信息宣傳的力度、網站建設的內容、工作督辦的跟進、學習培訓的質量、公文處理的規范以及協助部長共同搞好綜合部的各項工作等離公司黨委的要求還差很遠,特別是加強學習調研、發揮參謀作用、服務黨委決策上還遠遠不夠。2012年,我將更加努力,一是組織各部室、子公司信息員交流學習公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項綜合指標年度數據庫;三是用條款、制度和臺賬來規范公司督辦、文印、信息報道和網站建設;四是扎下身子跑遍每個項目和地塊;五是積極發揮膀臂功能,協助部長做好綜合部內務管理;六是和部室內其他同志一起提高業務水平和工作能力;七是努力提高個人修養。
希望公司領導和同志們能夠一如既往地關心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點我的方向,促使我進一步提升完善,為公司做出更多貢獻。
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(1)摘要記錄。
一般會議只要求有重點地、扼要地記錄與會者的講話和發言,以及決議,不必“有聞必錄”。所謂重點、要點,是指發言人的基本觀點和主要事實、結論。對一般性的例行會議,只要概括地記錄討論內容和決議的要點,不必記錄詳細過程。
(2)詳細記錄。
對特別重要的會議或者特別重要的發言,要作出詳細的會議記錄。詳細的會議記錄要求盡可能記下每個人發言的原話,不管重要與否,最好還能記下發言時的語氣、動作表情及與會者的反應。如果發言者是照發言稿子念的,可以把稿子收作附件,并記下稿子之外的插話、補充解釋的部分。需要詳細記錄的發言,可采取速記的方法。沒有速記人員,可以多配幾個記得快的人擔任記錄,以便會后互相校對補充。現代化生活為會議記錄者提供了方便,還可以先錄音,會后再整理。
會議記錄要求準確、真實、清楚、完整。
會議記錄具有以下基本特點:(1)真實性。會議記錄的執筆者與其他文章的寫作者有一個重要的區別,那就是他只有記錄權沒有改造權。會議是個什么樣就記成什么樣,與會者發言時說了些什么就記下什么,記錄者不能進行加工、提煉,不能增添、刪減。(2)原始形態性。會議記錄是會議情況和內容的原始化的記錄。所謂原始,就是未經整理,未經綜合。在這一點上,它與會議簡報、會議紀要有著很大不同。會議簡報和會議紀要也是真實的,但不是原始的。(3)完整性。會議記錄對會議的時間、地點、出席人員、主持人、議程等基本情況,對領導講話、與會者的發言、討論和爭議、形成的決議和決定等內容,都要記錄下來,一般沒有太多的選擇性。
一、會議記錄的基本作用
會議記錄是會議記錄者當場把會議的情況如發言人姓名、會上的報告內容、討論的問題、與會者的發言、通過的決議等如實地記錄下來的書面材料。它的作用在于正確反映會議情況,以作為整理會議文件、總結經驗、研究工作等存查備考的一種歷史資料。
會議記錄的具體作用體現在三個方面:
(一)依據作用
會議記錄是記載會議基本情況的文字材料,是日后工作中可供查考的憑證。
(二)素材作用
會議進行過程中連續編發的會議簡報,以及會議后期制作的會議紀要,都要以會議記錄為重要素材。
(三)備忘作用
會議記錄可以作為會議情況和會議內容的原始憑證。
二、會議記錄的規范格式
(一)標題
會議記錄標題由會議名稱加文體名稱組成,就是《××××會議記錄》。如果使用的是專用的會議記錄本,連“記錄”二字也可省略掉,只寫上會議名稱即可。
(二)會議組織概況
1.會議時間。要寫明年、月、日,上午、下午或晚上,×時×分至×時×分。
2.開會地點。這部分內容要寫得具體,如:“市政府××會議室”、“市委××禮堂”、“本市×××區×××路××現場”等。
3.主持人。會議主持人的職務,姓名要寫全稱,如:“市長×××”、“校黨委書記×××”、“局長×××”、“公司總經理×××”。
4.出席人。根據會議的性質、規模和重要程度的不同,出席人一項的詳略也會有所不同。有時可以只顯示身份和人數,如“本局各處室負責同志21人”、“本校各教研部門負責人”、“全體與會代表”等。如果出席人身份復雜,如既有上級領導,又有本單位各部門的主要領導,還有各種有關人員,最好將主要人員的職務、姓名一一列出,其他有關人員則分類列出。
5.列席人。包括列席人的身份、姓名,可參照出席人的記錄方法。
6.旁聽人。旁聽人可以起到見證作用。所以,對此應作出記錄。
7.缺席人。如有重要人物缺席,應作出記錄。
8.記錄人。包括記錄人的姓名和部門,如:××(××辦公室秘書)。
(三)會議內容
這部分內容隨著會議的進展一步步完成,沒有具體的固定模式。一般包含有以下方面:
1.會議的宗旨、目的、議題。要求完整地記錄會議議題的名稱。
2.會議議程。會議記錄要清楚地反映出會議議程的真實順序。
3.會議報告和講話。對會議報告人或講話人的職務、姓名與內容應作出清楚的記錄。
4.會議討論和發言。討論或審議文件,應寫明文件的完整標題。發言人的姓名要求寫全名,不可寫錯字。否則,會增加日后查考的難度。
5.會議的表決情況。包括表決事項的名稱、表決的方式(如口頭表決、舉手表決、無記名書面表決等)、表決的結果(同意、反對、棄權票數等)。如有多輪投票,都要記錄在案。
6.會議決定和決議。包括對議題的通過、緩議、撤銷、否決。如果是通過或否決某個文件,要寫明該文件的標題;如決定、決議事先已經有了草案,應記錄該草案的標題。
7.會議的遺留問題。
(四)結尾
可將會議主持人宣布的散會一項記入,也可以將散會一項略去不記。最后,由會議主持人和記錄人對會議記錄進行認真校核后,分別簽上姓名,以示對此負責。
三、常見會議記錄的寫法
(一)財務會議記錄
交通財務工作會議記錄
時間:20****年××月××日下午
地點:交通局×××會議室
參加人員:交通局財務處全體人員及局屬事業單位財務負責人(×××外出考察,×××代參加了會議)
會議主持:局財務處×××處長
會議記錄人:×××
會議主要內容:
1.傳達、布置了市財政局、物價局×財綜[20****]190號文件《關于開展市級政府非稅收入項目清理申報工作的通知》的內容。于4月26日前上報市局財務處。(局財務處負責人:×××)
注:此表嚴格按各單位收費許可證的內容填報。
2.布置了省交通廳×交財[20****]17號文件《關于填報20****年度交通建設債務調查表和規費收入及支出、人員情況表的通知》的內容。要求各單位于4月28日前上報市交通局財務處。(局財務處負責人:×××)
3.傳達了交通部交財發[20****]114號文件《關于印發交通財務“十一五”重點工作規劃綱要的通知》和省交通廳×交財[20****]12號文件《關于印發20****年交通財務審計工作要點的通知》的內容。要求各單位認真學習相關文件內容,做到了解、掌握相關財務宏觀方面的知識。
4.特別強調了市交通局×交字[20****]11號文件《關于推進××交通形象標準化建設工作要求的通知》的內容。要求各單位嚴格按×交財[20****]37號、×交字[20****]1號文件和今年初召開的財務稅費征收工作會議中布置的要求進行各單位的標準化建設工作。強調各單位必須財務負責人為此工作的項目牽頭人,于4月30日前上報切實可行的標準化建設計劃,以后局財務處的標準化建設工作直接對口與各單位的財務負責人聯系。(局財務處負責人:×××)
5.要求各單位于4月30日前上報所有的財務、會計、審計、經濟管理專業全日制本科及以上學歷的人員名單及相關證書復印件,以備更好地完成交通財務人才庫。(局財務處負責人:×××)
6.通報了市交通局“罰繳”分離工作的進展及下一步的工作情況。要求各單位于4月30日前上報常見違法處罰額度明細表。
上述上報材料均要求一式兩份。
另外,會議還通報了市政府相關收支分類改革、費稅制度改革和新的會計制度方面的信息,要求各相關人員認真自行學習。
(二)共青團基層組織建設會議記錄
20****年××大學共青團基層組織建設會議記錄
會議時間:20****年××月××日16時至18時
會議參加人員:×××書記,×××書記,×××書記,各院輔導員,學生會、學生科協、社聯代表,各專業年級長
會議地點:×××會議室
會議主持人:×××
會議記錄人:×××
會議主要內容:
一、×××書記主要針對基層組織的活動開展以及考核標準發表講話,其中包括各基層組織要積極參加活動和會議,要堅持執行章程,各組織間要做到通力合作。同時,要組織各種校園文化活動,活動要豐富多彩,還要形成一定的品牌活動,活動前期要做好充分的準備,結束后要做好完整的匯報。
二、×××書記就團支部與分團委的驗收工作做了指示,包括團支書達標驗收工作,分團委的工作總結以及評選優秀分團委、優秀團支部、優秀青年團干部、優秀共青團員的工作。
三、×××書記則主要針對共青團基層組織的工作理念、指導思想以及工作性質做了講話。他要求把共青團基層組織定位為青年人才的訓練營,提出了“熱心奉獻、熱情做事、熱衷學習、熱愛交友”的口號,指出基層組織的工作宗旨是“尊重源于服務”,要求對其考核應遵循“積極的態度、迅捷的行動、滿意的結果”的標準。他還指出,共青團基層組織的工作性質是青年人才的管理與服務組織,要為青年人才搖旗吶喊、沖鋒陷陣。最后,×××書記還就大學生培養計劃作出指示,具體對課外科技創新創業工作的開展作了要求。
(三)班主任工作會議記錄
理學院班主任工作會議記錄
會議名稱:黨委副書記×××聽取****級班主任工作匯報記錄
時間:20****年××月××日15:30-17:30
地點:理學院資料室
主持人:×××副書記
議題:****級學風與管理建設匯報
參加人:****級全體班主任
20__年,鎮勞保所在鎮黨委、政府正確領導和在上級業務部門的支持指導下,認真貫徹落實省、市、縣勞動保障及勞務工作會議精神,緊緊圍繞工作目標,強化管理,落實責任,健全機制,完善服務,多渠道、多途徑實現就業再就業人,全鎮輸出勞動力人,實現勞務收入萬元,離退休人員社會化管理達,主要做了以下幾個方面的工作:一、制定完善制度,狠抓所站工作人員學習,提高政策水平和業務素質
勞保所的工作,每一項都有嚴格的政策界限,學習跟不上,就不能熟練的開展工作。按照鎮黨委的學習安排,所里建立了每周一、三、五晚政治理論學習制度,周一業務學習及工作匯報制度,認真抓好所站工作人員的政治理論學習和業務知識學習,一年來,主要學習了黨的十六屆四中、五中全會精神,縣委第十二次全委擴大會議精神和縣、鎮人代會精神。組織所站人員強化學習了再就業優惠政策、勞動和社會保障政策法規、社會化管理服務知識、計算機知識等,同時積極組織45人(次)參加了市、縣勞動保障部門舉辦的勞保和勞務人員培訓班2次,為做好勞動保障工作打下了堅實的基礎。
二、落實各項措施,認真做好勞務輸出工作
1、加強組織領導,健全工作網絡。
按照縣鎮安排,從構建網絡、掌握實情、落實責任入手,勞保所、勞務工作站兩塊牌子、一套人馬,開展勞務輸轉工作。具體工作中,制定出臺了沙河鎮《關于加強勞務輸出工作的意見》,建立健全了鎮村(社區)社三級工作網絡,與此同時,從落實責任入手,代表鎮政府與各村(社區)簽訂了目標管理責任書,分解任務,落實指標,把勞務輸出工作納入政府經濟工作目標管理,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面,從工作機制上保證了勞務輸轉工作的正常開展。
2、強化宣傳發動,提高思想認識。
針對部分群眾思想觀念落后,不想出去、不愿出去的實際,勞保所從解決思想認識入手,狠抓宣傳推動,大造輿論氛圍,采取多種措施把勞務產業喊響叫亮。一是充分利用廣播、電視、遠程教育網絡、板報、標語、新聞、報紙和互聯網信息媒體等多種形式,廣泛宣傳勞務輸出的重要意義、優惠政策和典型事例,進一步增強剩余勞動力外出務工的積極性。二是組織鎮、村、社干部和廣大青年農民開展勞務輸轉的大宣傳、大討論,讓群眾認識勞務輸出是一項投資少、風險小、見效快的富民產業,是飽了肚子、掙了票子、換了腦子的“鐵桿莊稼”,使廣大務工青年克服怕字當頭,怕擔風險的守舊思想。三是及時總結全鎮勞務輸轉工作中涌現出的先進典型,組織召開了務工能人座談會和巡回報告會,現身說法,交流他們外出務工的經驗、體會和收入,用身邊的事引導身邊的人。四是編印下發《沙河信息服務》簡報,定期宣傳各種用工信息,為務工人員提供信息咨詢和就業服務。止目前,鎮勞務工作站共編印信息24期2500多份,各類勞務、用工致富信息121條,開展勞動力輸轉宣傳咨詢活動21次,為城鄉1800多人提供了務工意愿。通過宣傳發動,全鎮勞動力外出務工的愿望日趨強烈,外出務工的信心日益增強。與此同時,組織人員對城鄉勞動力資源狀況進行了詳細調查,將全鎮勞動力資源結構、富余勞動力現狀和勞務輸轉動態等情況進行整理錄入微機,建立了勞動力資源信息庫,分類建立勞動檔案,實行動態管理。
3、強化技能培訓,提高人員素質。
培訓是勞務輸出的助推器,勞務人員的文化程度和勞動技能直接影響勞動力的競爭力和勞動報酬的高低。對此,鎮上按照市場與輸入地企業的需求,積極組織開展外出務工人員技能培訓,使大多數勞動力掌握了1-2門務工技能,使外出務工人員由“體能型”輸出向“技能型”輸出轉變。一是抓好政策性培訓。重點對外出務工人員進行基本權益保護、法律常識、城市生活常識、尋找就業崗位、簽訂 勞動合同、勞動安全保護、職業病防治等知識的培訓,增強外出務工人員的知法、守法和用法維權意識。二是抓好技能性培訓。按照市場引導培訓,培訓促進轉移的思路,堅持“實際、實用、實效”的原則,積極與用工企業和勞務基地加強聯系,把技能培訓與職業介紹、勞務輸轉緊密結合起來,采取先培訓后輸出或委托培訓的方式,大力開展以財務管理、建筑安裝、電子技術、家電維修、農機修理、家政服務為主要內容的“訂單式”培訓。止目前,全鎮共舉辦各類培訓班40余期,培訓人員2200多人(次),已取得從業證書人員達727人。
4、拓寬輸出渠道,擴大輸出規模。
減少農民才能富裕農民。思路決定出路?;谶@樣的認識,針對地處城郊、信息通暢、建筑公司多、勞務輸轉靈便的特點,堅持把就地輸轉一批,季節性輸出一批,能人帶動輸轉一批,有組織輸轉一批做為勞務工作的主要形式,努力擴大勞務輸轉的規模和渠道。一是依托城郊,實行就地輸轉。積極動員鼓勵城郊農戶從事二、三產業。目前,全鎮在餐飲、商業、娛樂、修理等行業的從業人員達1800多人。沙河建筑公司6個項目部常年組織本鎮1200名勞動力參與建筑工程,全鎮有31個小型建筑工程隊活躍在全縣各鄉鎮,從事小康住宅建設,帶動輸出640人。12家私營企業和個體門點,帶動本地勞務輸轉680人。二是能人帶動,實行季節性輸轉。依托五三村王淑珍、東渠崖村張華林、化音村宋瑞等勞務輸轉帶頭人12個,季節性組織閑散勞力在新疆、敦煌、金塔等地從事餐飲服務、瓜菜授粉、棉花采摘、建筑建材等工作,年輸轉勞力500人次以上。依托沙河建筑公司丁文新、何永峰、賈天海、顧學明、汪世明等勞務輸轉能手積極向外拓展項目,在玉門、新疆、青海、寧夏等地從事工礦企業,鐵路電氣化改造、高速公路等國家重點工程項目建設,年輸出勞力550人。三是有序組織,建立勞務基地輸轉。鎮上籌資2萬多元,先后組織3支小分隊赴東南沿海進行實地考察,在山東青島、福建泉州、廣東佛山等地建立用工需求量大、企業相對集中、生產生活條件好、工資待遇高的勞務基地6個,有組織輸轉務工人員185人。
5、積極落實有關勞務輸出的各項優惠政策
為了認真做好勞務輸出工作,引導城區下崗失業人員和閑散勞動力外出務工,勞保所認真貫徹市、縣有關文件精神,對城區下崗失業人員和閑散勞動力外出務工所能享受的優惠政策通過召開各種會議、發放宣傳材料、張貼標語、出黑板報等方式,積極宣傳,有力地推動了勞務輸出工作的順利進行。今年在認真調查摸底的基礎上,共受理異地就業享受社保補貼28人,上報審批享受10人,享受補貼金額達14000多元。
三、多方協調,努力做好企業退休人員社會化管理服務工作
為推進全縣企業退休人員社會化管理服務工作的開展,根據市、縣有關文件會議精神,狠抓落實,積極推進企業退休人員社會化管理服務工作。一是健全了機構,明確了工作職責,勞保所制定了社會化管理工作制度、養老金申領資格認定制度、養老金社會化發放信息反饋及接待制度,籌資為各社區懸掛社會化管理服務站標志牌5塊,機構網絡制度圖版5塊,營造了社會化服務的濃厚氛圍,二是狠抓了社會化管理服務的宣傳和調查摸底工作,為了使全縣760名企業退休人員詳細了解和掌握社會化管理的目的、意義、和具體內容,勞保所投入資金2千多元制作服務聯系卡900個,印制致企業退休人員的一封信等宣傳資料900多份,向退休人員進行了發放,發放過程中,為確保人手一份,所里租用車輛,派工作人員對居住在外鄉鎮人員人逐一進行家訪,既發放了資料,又摸清了底細。通過調查,納入社區管理服務的726人,已全部建立了退休人員基本情況臺帳和信息庫。三是認真作好檔案接收管理工作。安排專人對需接轉的726名退休人員檔案進行了協調接收,共接受檔案726份,全部按姓氏筆畫編號整理,方便了資料查閱,提高了工作效率。四是開展了領取養老金資格認證工作;對領取養老金的700多名退休人員全部進行了認證。同時對轉入社區的120名黨員開展了正常的管理、教育活動;組織他們開展了社區豐富多彩的文體娛樂活動,極大的方便了退休人員。五是組織發放了11-12月份的養老金,作到及時準確,足額發放。
四、就業和再就業工作
1、結合下崗失業證的年檢和企業離退休人員領取養老金資格認證工作,開展了下崗失業人員、“4050”人員、就業狀況的調查,徹底摸清了城區下崗失業人員及就業狀況,全鎮共有下崗失業人員人,辦理再就業優惠證人,再就業人。結合20__年再就業援助月活動,對居住在城區的148名“4050”人員開展了“送政策、送崗位、送技能、送服務、送溫暖”為主要內容的援助活動。將再就業的優惠政策、用工信息送上門,對生活確實困難的對象,及時納入低保,并適時進行慰問救助。幫助援助對象轉變擇業觀念,鼓勵援助對象外出務工,實現就業再就業。
2、開展農民工務工情況調查,按照縣勞動局和鎮黨委、政府安排,對城區的非公企業及個體營業網點從業人員中的農民工的調查,摸清了農民從業的范圍、行業、工資待遇。在城區企業和個體戶中從業的農民工885人,涉及6大行業(其中制造業3人,住宿餐飲業271人,批發零售277人,居民服務業和其他服務業256人,其他行業78人)。
五、認真做好城市低保政策的落實工作
一是組織發放低保金200萬元,建立健全低保管理檔案,填寫低保審批表273份;二是認真貫徹落實縣政府召開的關于提高標準的會議精神,對城市低保標準按照10的比例進行了提高;三是根據縣民政局和鎮政府的安排,積極配合社區對原低保戶中已死亡、退休、家庭生活發生變化人員進行清查,并上報取消低保享受58戶158人;四是受理低保申請430戶,嚴格審核把關,在社區初審的基礎上,勞保所對申請低保對象進行了審查,并邀請鎮政府分管領導進行入戶抽查,經審核,向鎮政府上報146戶453人;五是開展城市低保家庭和非低保家庭重大疾病調查,共調查低保戶家庭中患重大疾病37戶40人,非低保家庭患重大疾病27戶27人。
六、存在的問題
1、企業退休人員社會化管理服務費難收繳。雖然我們做了大量的宣傳動員工作,但企業都不愿承擔此項開支,至今辦理檔案移交單位均未交費。
2、辦公經費十分緊張。鎮上在財政十分困難的情況下,仍安排部分經費用于勞動保障工作,但面對勞動保障大量而繁重的任務,根本是杯水車薪。
3、勞動保障工作人員素質需進一步提高,由于勞動保障工作人員都是招聘的下崗失業人員,還不能適應目前勞動保障工作的需要,需加大培訓力度,提高他們的素質。
今后的打算:
1、認真組織,大力宣傳,積極做好勞務輸出工作。把落實下崗失業人員參加勞務輸出實現異地就業享受的有關優惠政策作 為今后工作的重點抓緊、抓好、抓細,落到實處,確保勞務輸出工作的順利開
展。
2、開展企業離退休人員社會化管理服務工作,接收退休人員,收取管理服務費。
3、開展空崗調查,搜集用工信息,為下崗失業人員牽線搭橋,促進再就業工作。
依靠科技進步推動經濟發展
近年來,在省、市科技部門的支持與指導下,我縣科技工作以科學發展觀為指針,緊緊圍繞經濟社會發展這個中心,大力實施“科技興隆”戰略,按照科技富民強縣工作的總體部署,立足我縣資源優勢與特色經濟,提高科技進步對縣域經濟的貢獻率,促進縣域經濟全面協調可持續發展,取得了一定的成績。
一、統一思想,提高認識,加強對科技工作的領導
1、解放思想,統一認識
為進一步增強科學技術是第一生產力科學意識,我縣把科技工作列入中心組學習范疇,每季度召開一次科技報告會,每年選派一批科技干部到江浙沿海進行掛職鍛煉,讓各級領導、干部在學習中解放思想,統一認識,樹立抓科技進步就是抓經濟發展的思想,徹底改變科技工作是軟指標、軟任務的認識。努力增強科技工作的主動性、自覺性,把科技工作擺在優先發展的位置,做到制訂規劃凸顯科技,部署工作突出科技,安排力量加強科技,把思想認識真正統一到“科教興縣”上來。
2、加強領導,完善制度
為切實加強對科技工作的領導,我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的科技工作領導小組,縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強科技工作,我縣建立了科技工作匯報制度,規定縣委常委和縣政府常務會議每季度至少召開一次專題會議,聽取科技部門的工作匯報,解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實處,我縣制定了科技工作目標管理責任制,把科技工作納入黨政領導政績考核范圍和單位雙文明目標考核內容。目前,我縣已形成主要領導掛帥、科技部門領唱、其他部門合唱、全社會齊抓共管的良好局面。20__年,我縣科技工作共召開政府常務會議4次,專題研究有關科技工作。20__年3月,縣委、縣政府高度重視,分管科技工作副縣長親自參加了科技部、財政部聯合主辦的科技富民強縣項目專題研究班。
3、加強宣傳,營造氛圍
一是利用各種會議,特別是每年的科技活動周,廣泛深入地宣講有關科技知識,增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的“科技興縣”意識。二是綜合利用廣播、電視、標語、橫幅等多種輿論工具進行經常性的宣傳教育,基本做到宣傳有聲音,電視有圖像,墻頭有標語,街頭有橫幅,手中有資料。三是采取“請進來,走出去”的傳播模式,送科技下鄉,請科技專家來我縣鄉鎮舉辦科技講座,送科技示范戶集中外出參觀學習。通過各種形式,宣傳科技政策,傳播科技信息,普及科學知識,推廣實用技術,努力提高全縣人們的科技意識,力爭把“科學技術是第一生產力”的意識落實到實際行動中去。
二、尊重人才,加大投入,加強與科研院所的橫向聯合
1、尊重人才,重獎有功人員
科技要發展,經濟要振興,人才是關鍵??h委、縣政府站在時代的高度,尊重知識,尊重人才,關心和愛護科技人員,制定了一系列優惠政策,放開放活科技人員,允許他們在不侵害國家、集體利益的前提下,用自己的一技之長開展技術咨詢、技術服務,取得合法收入,鼓勵成果持有人以入股方式創業,并根據不同職稱和規模給予不同標準的創業啟動金。為鼓勵科研開發、技術革新和發明創造,充分調動廣大科技人員的積極性,我縣設立了科技進步獎,制定了“科技興隆”獎勵辦法,提高獎金標準,對突出貢獻人員進行重獎,獎金不低于5萬元,努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。總之,對待科技人員,我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關心,特殊人才給予特殊待遇,一流成果給予一流回報,努力改善其工作環境與生活待遇。
2、建立健全科技推廣服務體系
我縣在農口各局、計劃生育局、衛生局和經濟發展局等涉科單位均設立了科教、生產股,在縣政府成立了農業、城建、教育、工業、衛生5個專家服務組。除政府組織外,各骨干
企業均設立了科研開發機構,民間組織也成立了各類專業學會12個,行業協會29個,培養和授予了科技示范戶8280戶。目前,我縣已形成了政府技術服務站和企業科研開發為主體,技術學會、專業協會為載體,科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務體系。3、加大投入,整合資金,統一規劃
隨著人們科技意識的增強,我縣科技資金投入已初步形成了政府投入為引導,企業投入為主體,銀行投入為支撐,社會投入為補充的多元化、多層次的投資格局。為抓好科技興縣工作,縣委、縣政府在本級財政預算中確保了科技三項經費、科技事業費、基層科技推廣服務費、科技專項經費和農發資金等科技資金的逐年增加。我縣科技經費已從20__年的79萬元增加到20__年的154萬元,基層科技推廣服務費已從20__年的594.7萬元增加到20__年的744.9萬元,科技專項經費已從20__年的725萬元增加到20__年的730.5萬元??h委、政府加大對科技工作的投入,鼓勵技術創新與科技成果轉化,特別是加強對民營高新技術企業支持的同時,銀行對科技項目的信貸支持也逐年增加,自20__年以來,各商業銀行科技貸款總額達5.46億元,并以每年10的幅度遞增,我縣龍頭企業如運發包裝、恒遠機械、青蒿素提取、氟樹脂加工等項目,均得到了銀行的大力支持。
4、立足資源優勢,實施重點項目
我縣立足資源優勢,圍繞資源開發、農業產業化和工業興縣做文章,3年來,共實施科技項目127項。農業方面主要支持了新品種、新技術的推廣與產業化建設。實施項目主要有“國家糧食豐產科技工程”、“金銀花入《中國藥典》”、“龍牙百合組織培養技術研究”、“__金銀花、__龍牙百合原產地域產品認定”、“柑桔948項目”、“雙孢菇出口基地建設”、“富硒農副產品開發”等。工業方面主要支持了新技術、新設備的引進與新產品開發。實施項目主要有“毅鵬金銀花茶”、“愛生制藥”、“運發包裝”、“恒遠機械”、“青蒿素提取”等。通過重點項目的實施,促進了我縣新技術、新品種的引進與推廣,提高了工農業的科技含量,促進了縣域經濟的快速發展。
5、加強與大專院校、科研院所的橫向聯合
為加大我縣科技開發力度,我縣先后與湖南農大開展了龍牙百合脫毒育種、百合蓉加工、金銀花茶研制、金銀花白粉病鑒定等,與湖南省食用菌研究所進行了雙孢菇高棚栽培試驗,與湖南中醫學院進行了金銀花茶毒理試驗,與中科院南京植物研究所、土壤研究所開展了富硒資源開發與__金銀花錄入《中國藥典》等多方面、多角度合作。現正與湖南農大合作的項目有:一是龍牙百合連作試驗,解決龍牙百合不能連作的難題;二是龍牙百合與藥百合的轉基因試驗,提高龍牙百合的抗病性;三是青蒿“兩高一短”(高青蒿素含量、高生物產量、短生育周期)技術研究,選育良種,培育多倍體青蒿。另正與湖南省食品研究所合作,研究開發龍牙百合面食產品。通過橫向聯合,我縣技術力量得到充實,科技工作進展順利,某些產業瓶頸取得突破性進展。在大專院校、科研院所的指導下,我縣科研水平明顯提高,每年獲得省市科技成果2-5項,申請專利1-2項。20__年,“富硒金銀花茶的研制與開發”獲邵陽市科技進步二等獎,并通過省科技廳科技成果鑒定,加工技術達到國內同類研究領先水平;“金銀花標準化栽培技術研究”獲邵陽市科技進步三等獎;20__年,“__金銀花、__龍牙百合地方標準”獲邵陽市科技進步三等獎;20__年,“金銀花白粉病研究”、“__縣富硒農牧產品開發”分別獲邵陽市科技進步二、三等獎。
三、立足優勢,突出重點,促進經濟社會全面發展
1、推廣農業新技術、新品種,做大做強特色優勢產業
近年來,我縣科技工作以農業科技為重點,緊緊圍繞農民增收、企業增效做文章,突出資源開發與農業產業化建設。20__-20__年,我縣承擔了科技部、農業部等四部委聯合實施的“糧食豐產科技工程”,大力推廣稻鴨共棲、平衡施肥、沼液浸種、旱育稀植、病蟲綜防等新技術和水稻良種,全縣共建豐產樣板田20__畝,畝產突破800公斤,技術示范面積13.6萬畝,技術輻射面積45萬畝,累計增產稻谷2.95萬噸,增加產值4500萬元。到20__年底,全縣農業科技進步對經濟增長的貢獻率達39,糧食良種覆蓋率達90,實用技術推廣率達80,農業產業結構調整取得可喜成績,優質稻種植面積達53.2萬畝,以金銀花為主的中藥材種植面積達25萬畝,以蘿卜、西紅柿為主的高山反季節蔬菜種植面積達4萬畝,以雙孢菇為主的食用菌種植得到迅速推廣。特別是金銀花產業迅速發展,種植面積達15萬畝,年產干花一萬噸,占全國總產的60,我縣被國家林業總局授予了“中國金銀花之鄉”的稱號。為做大做強我縣特色優勢產業,20__年以來,我縣投入科技經費90余萬元,與中科院南京植物研究所、湖南農大、湖南中醫學院等單位合作,經3年試驗與研究,20__年__金銀花灰氈毛忍冬終于錄入新版《中國藥典》,從此__金銀花獲得進入大型制藥廠的入門券。20__年,我縣撥出科技專項經費15萬元,經一年多實地考察論證與多次赴京申報,20__年__金銀花、隆回龍牙百合順利通過國家原產地域產品認定,這不僅提高了__金銀花、隆回龍牙百合的知名度,而且得到權威機構的認可與保護,為以后出口國際市場打下了基礎。自20__年發現__土壤富硒以來,縣委、縣政府高度重視,立即成立了課題組,經中科院南京植物研究所、湖南農大化驗,我縣土壤及農牧產品富硒,__是繼陜西紫陽、湖北恩施之后的第三個富硒區,且面積居三者之首。目前,我縣富硒農副產品開發如火如荼,現已開發出富硒大米、富硒金銀花茶、富硒龍牙百合、富硒茶等十余個產品。富硒資源的發現與開發,順應了人們對富硒保健食品的需求,為我縣農副產品開發找到了新的亮點。
2、引進新技術,開發新產品,促進高新技術工業迅速增長
按照“興工強縣”的戰略思想,立足我縣基礎條件與后發優勢,我縣工業以建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工等優勢產業為重點,重點支持了雪峰干法水泥、桔州汽車、湘豐紙業、運發包裝、愛生制藥、九龍生物、高檔卷煙紙等項目,工業發展來勢喜人。近年來,我縣進一步加大了新技術引進力度,20__-20__年底,全縣共引進新技術、開發新產品15個,新增工業產值2.5億元,新增高新技術產值0.5億元,現有民營科技企業14家,其中市級民營科技企業3家,省級龍頭企業2家。20__年,湖南運發包裝實業有限公司投資1500萬元,新上一條全自動五層紙板生產線,年產紙箱3000萬個,年產值1.2億元,創利稅20__余萬元。20__年,恒遠機械設備有限公司投資400萬元,自主研制新型
今天上午,我們實地考察了 花卉基地、西瓜育苗基地、蔬菜基地等。剛才,區農業局、鎮、鄉清水瓜果柑桔專業合作社和鎮菇業有限公司作了交流發言。鄉、鎮和科技有限公司作了工作匯報。幾位領導同志也都談了加快現代農業發展的想法,我表示贊同。這次調研的成果非常大,對下一步深化加快發展全區的現代農業有重要的推動意義。
下面,我談幾點想法。
一、為什么要召開現代農業發展現場會
主要基于以下五點考慮:一是黨的十七屆三中全會鮮明地提出要明確現代農業的發展方向。作為沿海地區發達省份里農業大市的傳統農業大區,多年以來農業發展積累的基礎和亮點為我們發展現代農業奠定了良好的基礎。二是鎮現代農業發展雛形初現,通過近幾年的發展,其帶動能力和輻射能力不斷得到提升,如何進一步發展,不僅僅是鎮的事,也是全區的一件大事。三是今年呂省長來調研后,明確提出要聯系的現代農業平臺,這對省級相關部門有很強的導向作用,要把這些政策資源集聚利用好。四是通過這次到蘇北學習,我們看到現代農業對帶動農民增收,推動農業轉型升級都起到了很好的示范效應。五是在今年全區“三農”工作會議上,我們明確提出今年要成為“土地流轉加快年、農產品加工提高年、現代農業園區發展年”,目前很多任務都在深化布局當中。綜合上述考慮,我們把月份的“三農”工作例會的主題定為發展現代農業,我們認為這是很及時的。盡管會議方式還需完善,但是今天會議的信息量很大,為我們的科學決策提供了許多基礎性建議。
二、現代農業發展的現狀
主要呈現以下四個特點:
1、主導產業規模凸顯,新興產業效益顯現。目前全區已形成了以“糧食、柑桔、生豬、毛竹”四大產業為主導,蔬菜、名茶、西瓜、食用菌、小水果等特色產業競相發展的良好態勢。年,四大主導產業產值達億元,占農業生產總值的。其中,生豬億元、糧食億元、柑桔億元、毛竹億元。特色產業以特色農產品基地建設為重點,加快培育發展特色新興產業,已成為農業經濟新的增長點,目前全區農民家庭收入的三分之二來自特色農業。
2、經營主體不斷壯大,品牌建設不斷加快。一是農業龍頭企業快速發展,企業檔次不斷提高,加工能力不斷提升,帶動農民增收能力不斷增強。到年底,全區共有農產品加工企業家,其中省級農業龍頭企業家、市級家。我們重點就抓這家省、市級農業龍頭企業,這是我們的存量。同時,要靠招商引資來做大增量。二是全區農民專業合作社快速發展。目前全區經工商登記的農民專業合作社已達家,帶動農戶萬戶,其中省級示范性專業合作社家、市級規范化專業合作社家。下一步我們還要召開全區農民專業合作社和農業龍頭企業的現場會,充分發揮這家農民專業合作社的帶動作用。三是農業品牌數量快速增加。目前已有等一系列名牌產品,同時農業龍頭企業已經入住。
3、項目建設步伐加快,農業招商力度加大。農業招商項目在年和年折比工業是,而且沒有列入區里考核。到年實現兩大變化:一是列入區里考核,二是農業招商項目與工業折算比例調整為,今年的折算比例可以再提高。全區去年引進現代農業招商項目個,項目協議投資額億元,其中年實際到位資金億元,區考核認定萬元。
4、土地流轉走向規范,經營規模逐步做大。規?;?、社會化的大生產模式逐步取代了原有“一家一戶”的生產模式,大量的土地進入流轉領域,土地流轉步伐不斷加快,促進了產業結構的調整、生態高效農業和區域特色化農業的發展。目前,全區耕地流轉達到萬畝,占承包耕地總數的,其中鎮接近。共有規模經營畝以上的種糧大戶戶,復種面積萬畝;經營柑桔面積畝以上的大戶個,總面積畝。
三、存在的問題
概括起來講主要是六個方面:一是發展現代農業各級各部門的思想認識要進一步統一。二是發展現代農業的規劃平臺要進一步深化打造。三是發展現代農業的扶持政策、資金、項目要進一步多元化地爭取和統籌。四是發展現代農業的基礎,即土地流轉要進一步加快速度、加大力度。五是發展現代農業的經營主體要進一步培育和壯大,并提升帶動力。六是發展現代農業的園區建設管理機制要進一步完善,包括工作責任體系和目標責任體系。
四、下一步的工作思路和要求
1、加強領導。一是提高對發展現代農業的認識。黨的十七屆三中全會提出必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。同時,要統一現代農業的發展理念,即“用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業、用培養新型農民主體發展農業”。二是建立“三位一體”的農業發展領導小組,具體名單由區政府研究提出,抓緊以文件形式,建立實施工作小組。要通過省長聯系現代農業園區的契機向市里提出力所不能及的建議。三是明確現代農業實施工作小組職責分工,細化工作任務和基本要求,并把責任落實到部門、鄉鎮、村,要集中精力、集中力量、集中資源、集中時間加快現代農業發展。
2、完善規劃。主要是完善布局規劃和工作規劃。布局規劃是指按照“三位一體”的新理念把臺灣農民創業園和循環型現代農業示范園,融入到農業對外綜合開發區的總體規劃中,完善布局。工作規劃是指對應省、市委的要求,對全區的現代農業做整體布局。市委要求每個縣(市、區)要有現代農業示范園區,鄉鎮要有示范片,村要有示范點,戶要有示范帶頭人。下達給個縣(市、區)的任務是主導產業示范園區個,特色農業精品園若干個。我們要按照市委、市政府的要求把任務分解落實下去。
3、加快流轉。一是做好土地流轉進村入戶的思想工作和組織引導工作,通過引導將土地流轉平臺建設規范化,重點抓好土地收儲、信息溝通,保證用地落實。在流轉過程中政府提供相關法律服務,著力解決流轉過程中協議落實不到位,土地流轉不規范,最終導致流轉雙方利益得不到有效保障的問題。二是流轉出來的土地用途要與當地“一鄉一業”、“一村一品”特色農業發展的規劃融合起來。我們對特色農產品的總量沒有限制,但是要保證品質,同時要完善對不達標農產品的回收機制。
4、鼓勵招商。一是提高對農業招商的考核力度,明確招商任務。鼓勵農業招商,可以考慮農業招商項目與工業項目折算比例調整為。二是加強農業招商項目落地的平臺建設,原則上向園區集聚。三是農業招商的重點是大主導產業的深加工企業。同時要加大生態休閑農業和旅游業的招商。
5、扶持園區。一是政策扶持。區政府要出臺鼓勵發展現代農業的扶持政策,同時積極爭取市政府的政策扶持。扶持政策要鼓勵有現代農業園區的鄉鎮開展土地整理,土地整理指標來源于上年度臺帳結余的存量指標和今年新增的臺帳指標,土地出讓資金原則上全部或確定一定的比例返還給現代農業園區所在的鄉鎮。二是部門扶持。部門要加大對現代農業園區,包括主導產業的示范園區、精品農業示范區的扶持力度。三是金融扶持。要做好“理出困難、提好建議、爭取支持”的工作。政府、業主和金融部門要聯合外出考察,吸收外地的先進經驗,盡快解決實際工作中的困難。四是科技扶持。重點抓好為農服務“十百千”活動即:十個首席農技推廣專家聯系指導十個千畝農業基地;百名農技人員聯系指導百家農業龍頭企業和百個農業示范點;培育千名具有一定文化程度、種養水平較高、具備一定帶動能力的農戶作為科技示范戶。
6、配套建設。在完善現代農業園區規劃的基礎上,進一步細化規劃,重點做好道路、水渠、電力、倉儲等設施的配套工作。
7、培育主體。一是培育。充分發揮目前已有的35家省、市級農業龍頭企業和家省、市級農民專業合作社的帶動、幫扶作用,開展農業企業和農民專業合作社的提升工程。宣傳部門要做好農業產業色、亮點工作的宣傳,黨校要針對農業龍頭企業、農民專業合作社的特點和需求做好培訓,近期拿出培訓實施計劃。二是引進?,F代農業的發展,離不開一批經濟實力強、科技含量高的農業企業的支持,因此我們要充分利用農業對外綜合開發區和臺灣農民創業園的牌子,吸引一批項目來投資。三是借鑒,在主體培育的過程中,充分吸收外地的好經驗,以更好地解決在實際操作中的具體問題。