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(1)山西省煤炭工業廳建礦“五個標準”和“安全質量標準化標準”是建礦標準、尺度。為把我公司建成一流的現代化礦井,首先就要學好、貫徹好“六個標準”。結合集團公司“辦大礦,辦現代化礦井,辦安全高效礦井”的辦礦理念和“六大階段性”目標,我公司出臺了實施方案。按照方案要求的分工及職責內容,從學習考試和現場監督及整改落實,每一個單項工程均按標準化的要求進行建設。
(2)《煤礦安全規程》和《煤礦建設安全規定》是建礦安全管理的規定。公司每一個單項工程的作業規程和安全技術措施,均在規定的基礎上編制、審核。因此我公司注重了全員培訓學習、考試,讓全體員工知規定、遵規定,按規定作業,實現安全建礦。
(3)嚴格責任的落實,實現以責保安全、保質量目標。根據國家和山西省相關法律、法規及規定,為進一步明確建設方、施工方、監理方在施工過程中的安全責任,確保施工現場的安全生產,我公司除每年簽訂各級安全責任狀外,還根據建設方、施工方、監理方三方的職責,簽訂了三方安全協議。在實際工作中礦委分別按月、季、年進行考核,達到了安全、質量、進度的有序管理和有序進行。
2.狠抓安全管理,落實安全預防
2.1做好“安全理念”的思想預防以人為本,安全為天,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,牢固樹立安全是最大的發展、安全是最大的效益、安全是最大的政治理念,建設過程中,思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預防工作搞好,才能把事故后處理變為處理后無事故,避免因預防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。
2.2做好“安全文化”的行為預防安全要從細節抓起,細節體現具體操作,操作體現具體行為,要強化思想和行為習慣的養成,提高抓安全的自覺主動性。在事故發生前或剛有事故征兆時,把不安全的因素消滅在萌芽狀態是體現安全行為主動性的最有力證明。我公司通過對各崗位危險因素的分析,制定了可防可控的預防措施,必須按要求進行安全確認,實現崗位安全。
2.3做好“安全管理”的技術預防我公司主要存在東西方向的水平應力,此應力比垂直應力大1.5倍以上,故而我公司在南北走向的巷道支護要適當加強。采取因地制宜、有的放矢的制度、可操作的安全技術措施,并做好實施和落實工作,可起到立竿見影的效果。
3.做好安全建設,強化細節管理
古語有云:“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細。”安全建設過程中,許多人,總不屑一顧安全管理的細節。殊不知,公司的發展離不開安全,安全建設必須依靠精益求精的細節管理。安全無小事。在安全管理工作中,我們要“錙銖必較”,深入一線檢查隱患,及時整改。要從大局著眼,從細微處人手,心里想、嘴上掛、眼里看、腿上跑,時刻繃緊安全這根弦。日常工作中,總有那么一些人不嚴格執行規章制度,不心思縝密地注重細節,寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關注細節,嚴格遵守規章制度和操作規程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節入手,做到細微環節不忽視,細小漏洞不放過,任何死角不留下。空喊出不來細節,它是一種習慣,是一種積累,也是一種眼光,一種智慧,關系著我們安全管理的方方面面。
4.強化基層管理,構筑安全防線
(1)強化煤礦領導和施工單位領導帶班制度,下井帶班領導要加大對井下個工作地點存在的安全建設隱患檢查,及時解決問題及隱患。
(2)強化班組建設。要深刻認識班組建設的重要性,班組成員素質高、班組長領導能力強弱直接關系到建設過程中安全風險的高低。
(3)強化班組管理,做到程序化、規范化、標準化。堅決落實“手指口述”,組織樹立“講紀律、守安全、論和諧”的班組風貌,對“三違”現象絕對的零容忍。基層的安全管理是安全建設中最前線的保證,也是構筑安全防線最重要的一部分。
(4)要深入開展應知應會崗位達標工作,推進質量標準化建設,要做到分工明確,流程清楚,執行力強,培養技能嫻熟、專業化強的班組人員,為安全防線的構筑加上一道有力的“保險杠”。
5.眾人拾柴火焰高,安全建設靠大家
實際工作中,一提到安全,一些人總不以為然,認為那是領導和安全員的事,與自己無關,或是關系不大。這其實是一種錯誤認識,這種認識誤區的根源在于沒有認識到,做好安全工作的重要性。領導和安全員其職責主要是監督、檢查,了解建設一線班組安全狀況,發現安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進安全建設。但是施工單位,員工多、施工面廣、危險因素繁雜,讓人防不勝防。因此說,抓好安全工作更應該靠大家。依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。從而真正做到工作上“四不傷害”。
6.有始有終工作,安全管理閉合
檢查發現的安全問題與隱患,要及時采取“五定”措施,定時間、定責任人、定整改措施、定資金、定整改標準,最終將安全隱患消除掉,從問題發現到解決,這個過程必須時刻追蹤,做到時時有人管、時時有人做,從而形成完整的閉合管理。達到安全隱患全部、徹底消滅的目的。一項工作如果“虎頭蛇尾”,那這樣的結果肯定是失敗的。處理安全問題要做一件是一件,要有一種追求完美的決心。抓安全要有始有終,對安全隱患要“重拳出擊”真正做到說一不二,真正實現安全閉合管理,這樣我們的安全建設才會順利完成。
7.結語
山西省煤炭工業廳文件
晉煤勞發〔2010〕514號 關于在全省煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀特聘
煤礦安全生產群眾監督員活動的通知
各市煤炭工業局、市工會、煤礦安全監察分局,各國有重點煤炭集團公司、平朔煤炭工業總公司、太原煤炭氣化集團公司、山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司、省監獄管理局:
為全面貫徹落實黨和國家關于煤礦安全生產工作的一系列方針政策,充分發揮煤礦企業班組、班組長和特聘煤礦安全生產群眾監督員(以下簡稱群監員)在安全生產中的重要作用,強化安全生產現場管理,促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉,根據《關于學習推廣“白國周班組管理法”進一步加強班組建設的通知》(安監總煤行〔2009〕212號)、《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》(總工發〔2009〕15號)、《特聘煤礦安全群眾監督員實施辦法》(總工發〔2005〕25號)和《關于在全國煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動的通知》(安監總煤行[2010]74號)的要求,經省煤炭工業廳、省總工會和山西煤礦安全監察局研究決定,在全省煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動(簡稱“爭創三優”活動).現將有關事項通知如下.
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以落實崗位安全生產責任制為核心,以不斷提升班組管理水平和從業人員素質為重點,以有效防范安全生產事故為目標,以完善班組安全建設管理制度為保證,切實加強煤礦安全基層基礎工作,扎實推進煤礦班組安全建設,進一步提升企業安全生產管理水平,促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉.
(二)工作目標:通過在全省煤礦廣泛開展“爭創三優”活動,進一步推動企業落實安全生產主體責任,加強以煤礦班組為重點的現場安全管理體系建設,夯實筑牢煤礦安全生產第一道防線;培養和造就一大批作風優良、技術過硬、愛崗敬業、團隊和諧、安全生產的先進典型,使其成為企業安全生產的堅固基石,最大限度地發揮班組、班組長和群監員在安全生產工作中的重要作用,為煤礦安全生產狀況持續穩定好轉奠定堅實基礎.
二、基本原則
(一)圍繞中心、服務大局.“爭創三優”活動要圍繞全省煤炭工業“三個發展”和安全生產工作大局,貼近基層、貼近實際,立足于不同階段、不同時期的重點工作,科學謀劃活動的主要任務、主要內容和方式方法,切實將“爭創三優”活動融入企業安全基層基礎工作的各個環節,滲透到班組安全建設的全過程.
(二)突出主線、統籌兼顧.要充分利用“爭創三優”活動這一載體,抓住強化現場安全管理、有效防范安全生產事故這條主線,把開展“爭創三優”活動與推動落實企業安全生產主體責任結合起來;與加強基層基礎工作和班組安全建設結合起來;與抓好安全質量標準化,實施各類達標活動結合起來;與強化安全生產規范化管理、提升員工整體素質結合起來,統籌安排,協調推進,不斷深化.
(三)注重實際、務求實效.“爭創三優”活動要緊緊抓住加強班組安全建設,落實班組長和群監員安全管理責任,解決影響和制約企業安全基層基礎工作的突出問題,建立健全促進班組安全生產建設、落實安全監管責任的工作機制和規章制度,扎實推進“爭創三優”活動,不搞形式主義、不圖虛名、不做虛功、不走過場,務求取得實實在在的效果.
三、組織領導
為切實加強對全省煤礦“爭創三優”活動的組織領導,省煤炭工業廳、省總工會和山西煤礦安全監察局成立全省煤礦 “爭創三優”活動領導組,負責統一領導全省煤礦“爭創三優”活動,統籌協調活動開展的各項工作.
組 長:王守禎 省煤炭工業廳廳長
副組長:王學軍 省煤炭工業廳副廳長
韓世敏 省煤炭工業廳副巡視員
王 珍 省總工會紀檢組長
梁云祥 山西煤礦安全監察局副局長
成 員:馬光生 省煤炭工業廳勞動用工管理處處長
李建廷 省煤炭工業廳安全生產監督管理處處長
常佃軍 省總工會勞動保護部部長
馮衛星 山西煤礦安全監察局人事處處長
賈熙鋒 省煤礦工會副主席
領導組下設辦公室在省煤炭工業廳勞動用工管理處,負責活動開展的日常工作.
辦公室主任:馬光生(兼)
辦公室成員:由相關部門工作人員組成.
各地區、各單位要建立相應的組織保障體系和工作領導機構,明確職責分工,研究制定活動方案,切實做好計劃安排,明確活動的重點、方法、步驟和保障措施,及時收集意見建議,研究分析問題,加強溝通交流,確保“爭創三優”活動扎實推進.
四、評選表彰
(一)細化制定評選辦法.為推動全省煤礦“爭創三優”活動的開展,根據安監總煤行[2010]74號文件精神,全省煤礦“爭創三優”活動領導組制定了《全省煤礦優秀安全班組、班組長、特聘煤礦安全生產群眾監督員評選表彰辦法(試行)》(以下簡稱:評選表彰辦法,詳見附件1).各地區、各單位也要結合實際制定本地區、本單位的評選表彰辦法,明確評選范圍和對象、原則和要求、評選條件和程序、表彰命名、表彰獎勵等事項.
(二)組織評審考察推薦.全省煤礦“爭創三優”活動與全國同步,每兩年評選表彰一次,要按照評選表彰辦法的要求,對本地區、本單位評選出的先進班組、班組長和群監員進行評審選拔,按照《全省煤礦“爭創三優”活動表彰名額分配表》(詳見附件2)所分配各項表彰名額數量的2倍向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室推薦申報,并排出次序,經領導組研究評定后原則上按分配名額進行表彰.
全省向全國班組安全建設工作領導小組推薦的優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員由領導組辦公室從當年表彰的全省優秀班組、班組長和群監員中綜合考察,擇優選定,提出建議名單,經領導組審議,反饋所在單位后按全國優秀填寫相關推薦材料,按規定進行報送.
五、工作要求
(一)提高思想認識.要充分認識開展 “爭創三優”活動的重要意義,開展“爭創三優”活動是繼續深入開展“安全生產年”活動的有力舉措;是進一步夯實煤礦安全生產基礎,提升現場安全管理水平的重要抓手;是減少“三違”、防止發生安全事故的有效途徑;是培養和造就大批作風優良、技術過硬、愛崗敬業、團隊和諧、安全生產先進典型的重要手段,務必要切實增強開展“爭創三優”活動的責任感和使命感,深入扎實地開展好此項活動.
(二)注重培養典型.在開展“爭創三優”活動中要注重培養典型,充分發揮典型的示范引領作用;要對班組建設相對薄弱的企業重點加強指導;要深入基層開展調研工作,及時總結出具有特色的好經驗、好做法加以推廣,全面推進活動的深入開展.
(三)突出爭創特色.要在把握“爭創三優”活動總體要求、基本原則和工作目標的基礎上,從實際出發,積極探索,制定出符合自身特點的具體目標、工作措施,創造性地開展工作.要立足于不同階段、不同時間的重點工作,運用不同的活動載體,創新工作機制和方式方法,強化活動效果,突出爭創特色,不斷加強煤礦安全生產基層和基礎管理工作.
(四)加大宣傳力度.要充分利用網絡、電視、廣播、報刊等媒體工具,加大對“爭創三優”活動的宣傳力度,及時報導活動的進展情況和取得的效果,宣傳開展活動的好經驗、好做法,營造促進煤礦班組安全生產建設的良好氛圍.
(五)按時上報材料.今年是全國和全省“爭創三優”活動開展第一年,考察推薦評比時間較緊,各地區、各單位要認真落實全省煤礦“爭創三優”活動領導組有關要求,按時完成工作任務.
1、各地區、各單位于2010年7月10日前將本級“爭創三優”活動實施方案上報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.沒有建立組織保障體系和工作領導機構,沒有制定方案或逾期不報各類推薦材料,視為自動放棄參評資格.
2、各地區、各單位于2010年7月10日前將第一次全省煤礦“爭創三優”活動推薦表各一式6份,經各級簽署意見后,附評分細則所涉及內容的證明材料原件和復印件,報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.同時要將推薦上報的先進集體和先進個人排出次序,并填報《全省煤礦優秀安全班組、班組長和群監員推薦排序表》(附件3)后,一式2份與推薦表一并上報.
3、全國煤礦“爭創三優”活動第一次評選推薦工作,由于時間較緊,為確保我省能按時上報,各地區、各單位將所推薦的全省優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員同時按全國煤礦“爭創三優”活動推薦表進行填寫,并在相應欄目中簽署意見后,一式6份于7月10日前一同上報,由領導組辦公室從中綜合考察,擇優選定,完善手續,按時上報.
4、正常評選的當年4月30日前向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室上報省級優秀推薦材料.
5、正常評選的當年6月30日前向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室上報國家級優秀推薦材料,確保我省按時上報全國班組安全建設工作領導小組辦公室.
6、所有報送材料均附電子文檔(有關文檔可到國家安全生產監督管理總局和山西煤炭信息網下載),評選時間、名額分配等情況如有變動另行通知.
地 址:山西省太原市并州北路67號煤炭工業廳勞動用工管理處
郵 編:030012
聯系人:趙一兵 孫占國
電 話:0351-4117102 4117103(傳真)
郵 箱:sxmtldyggl@163.com
附件:
1、全省煤礦優秀安全班組、班組長、特聘煤礦安全生產群眾監督員評選表彰辦法(試行)
2、全省煤礦“爭創三優”活動表彰名額分配表.xls
3、全省煤礦“爭創三優”活動推薦名額排序表.xls
山西省煤炭工業廳
山西省總工會
山西煤礦安全監察局
二一年六月九日
附件1
全省煤礦優秀安全班組、班組長、特聘
煤礦安全生產群眾監督員評選表彰辦法
(試行)
為充分發揮煤礦企業班組、班組長和特聘煤礦安全生產群眾監督員(以下簡稱群監員)在安全生產工作中的重要作用,根據《關于在全國煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動的通知》(安監總煤行[2010]74號)要求,全面推進全省煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動(簡稱“爭創三優”活動)的深入持續開展,經全省煤礦“爭創三優”活動領導組研究,制定本辦法.
一、評選對象
評選對象為全省煤礦企業從事生產建設作業,重點是煤礦井下作業,在安全生產工作中做出突出貢獻的班組、班組長和群監員.
二、評選時間及表彰規模
評選表彰活動從2010年開始,每兩年進行一次.
每次分別評選出優秀安全班組50個,優秀班組長50名,優秀群監員50名;十佳安全班組10個,十佳班組長10名,十佳群監員10名.
三、優秀安全班組、優秀班組長、優秀群監員推薦評選條件
(一)優秀安全班組評選條件(基本分100分,附加分10分)
1、認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立安全發展理念,堅持不安全不生產.
2、班組管理規范有序,有完善的班組安全生產責任制、安全生產管理規章制度和安全生產目標控制考核激勵約束機制;認真執行隱患排查治理制度,及時發現、報告和處理作業場所事故隱患;實行安全生產風險預控管理,落實班組安全生產權益,各崗位職責明確落實到人;班組安全信息管理細致準確.
3、現場安全管理扎實有效,班組成員嚴格執行安全規程、操作規程、作業規程,遵章守紀,年度內無“三違”行為.
4、積極參加安全教育、技能培訓和理論學習,定期組織班組內部培訓,班組成員能熟練掌握崗位技能,業務保安能力強;積極參加崗位練兵、技術比武活動,在企業組織技術比武中成績優異;積極開展班組安全技術革新和管理創新實踐活動,學技術、鉆業務、爭先進、保安全的氛圍濃厚.
5、圓滿完成各項生產任務,班組安全生產在市級或國有煤炭集團范圍內處于領先水平,連續三年無重傷及以上事故,安全質量標準化工作崗位達標,工程質量合格率100%,材料消耗完成節能降耗指標.
6、民主管理好,班務公開,班組文化特色鮮明,班組思想政治工作形式新穎多樣,效果明顯,班組成員團結和諧,黨員和骨干作用發揮好,班組成員隊伍穩定,精神面貌好,團結向上,戰斗力和凝聚力強.
(二)優秀班組長評選條件(基本分100分,附加分10分)
1、政治堅定、道德高尚、作風務實,愛崗敬業,勇于創新,以身作則,自覺帶頭執行黨和國家的安全生產方針、法律法規和企業規章制度,在本職崗位上取得突出業績.
2、責任意識強,注重健全完善班組安全生產責任制、安全生產管理規章制度和安全生產目標控制考核激勵約束機制并督促落實到位,善于抓好全員、全過程、全方位的安全生產管理,嚴格落實班組安全生產第一責任人的責任.
3、善于學習,業務和安全技能素質過硬,一專多能;積極組織開展群眾性安全技術革新、管理創新實踐、崗位練兵、技術比武等活動,抓好班組成員崗位技能培訓和“師帶徒”活動,不斷提高班組成員隊伍素質.
4、履職能力強,勞動組織合理,科學分解落實生產任務,合理配置生產要素,狠抓節能降耗,生產效益好;狠抓全面質量管理,加強質量標準化建設,認真組織群眾性質量管理活動,全面提高工程、產品和服務質量.
5、注重班組團隊建設和班組安全文化建設,實事求是,民主管理,積極開展有特色的安全文化活動,了解和掌握班組成員的思想動態,能針對性地做好思想政治工作,幫助職工解決困難,及時消除影響安全生產的心理因素,團隊的凝聚力和戰斗力強.
6、帶頭遵守安全規程、操作規程、作業規程,在及時發現和消除事故隱患,維護職工生命安全和職業健康、有效防止事故等方面有突出貢獻.
7、擔任班組長三年(含)以上現職,所帶班組年度無“三違”,連續三年無重傷及以上事故.
(三)優秀群監員評選條件(基本分100分,附加分10分)
1、以身作則,自覺帶頭執行黨和國家的安全生產方針、法律法規和企業規章制度,切實起到模范帶頭作用.
2、積極為安全生產獻計獻策,提合理化建議.
3、堅持實事求是、客觀公正的原則,敢于維護職工利益,有效履行群監員職責,嚴格加強現場監督檢查,嚴格監督落實安全技術操作規程和按批準的技術措施進行生產,嚴禁違規作業;安全檢查及日常監督檢查活動記錄清楚.
4、有較強的事業心和責任感,工作認真負責,圓滿完成生產任務,積極參加企業群監組織活動,接受群監組織安排的各種培訓,業務技能和安全監督能力強.
5、在發現、排除事故隱患,維護班組成員生產安全和職業健康、有效防止事故及制止“三違”行為等方面有突出貢獻.
6、聘任符合《山西省貫徹落實國家〈特聘煤礦安全群眾監督員實施辦法〉的實施細則》有關規定,擔任群監員三年(含)以上現職,年度內無“三違”行動.
為增強全省煤礦“爭創三優”活動的科學性,體現公開、公正、公平原則,對優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員推薦評選條件進行了具體量化,基本分為100分,附加分充分體現突出安全和業務技能,分值最高為10分,具體評分細則見各推薦表.
四、十佳安全班組、十佳班組長和十佳群監員評選條件
(一)十佳安全班組評選條件
十佳安全班組除應具備優秀安全班組條件外,還應滿足以下條件:
1、班組安全文化建設成效明顯,學習和創新氛圍濃厚,遵章守紀和安全意識強,有引領和示范作用.
2、在嚴格落實班組安全生產建設各項規章制度的基礎上,班組安全管理方法和手段有創新和發展,并取得顯著成效.
3、班組工程質量優良率達90%(含)以上,安全生產指標在全省處于先進水平,連續五年無重傷及以上事故.
4、班組成員技能全面,班組骨干一專多能,崗位練兵成效顯著,評選當年或上一年度在市級(國有煤炭集團)及以上組織的技術比武活動中獲得前三名.
(二)十佳班組長評選條件
十佳班組長除應具備優秀班組長條件外,還應滿足以下條件:
1、積極進取、作風扎實、技術過硬、管理嚴格,在煤礦安全生產中起到模范帶頭作用.
2、善于總結經驗,學習創新能力強,對班組安全生產建設的各項規章制度、安全管理方法和手段有創新和發展,并取得顯著成效.
3、貫徹以為人本思想,班組建設和班組安全文化建設特色鮮明,在全省起到示范帶頭作用.
4、擔任班組長五年(含)以上現職,所帶班組連續五年無重傷及以上事故.
(三)十佳群監員評選條件
十佳群監員除應具備優秀群監員條件外,還應滿足以下條件:
1、堅持原則,敢于抵制違章指揮行為,遇有緊急情況敢于命令停止作業、組織職工撤離現場,在維護職工生命安全和職業健康方面事跡突出.
2、注重煤礦安全生產法律法規和安全技術學習,安全素質高,行使安全監督能力強,方法有創新.
3、創造性地發揮群監員職能,對群監組織建設或煤礦安全基礎管理有突出貢獻.
4、擔任群監員五年(含)以上現職,期間個人無“三違”行為,所在班組無重傷及以上事故.
五、評選推薦程序
(一)優秀安全班組、優秀班組長、優秀群監員推薦評選程序
1、煤礦企業根據評選條件,按照評分細則進行摸底,擇優推薦申報,按隸屬關系將推薦材料上報至市煤炭行政主管部門(國有煤炭集團公司).
2、市煤炭行政主管部門(國有煤炭集團公司)根據所分配的各項表彰名額數量2倍,會同煤礦企業所在市工會、市級煤礦安全監察機構和省煤礦工會初評后,報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.
3、由全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室組織評審,提出表彰名單,提請全省煤礦“爭創三優”活動領導組審議確定.
(二)十佳安全班組、十佳班組長和十佳群監員評選程序
1、由全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室從全省表彰的優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員中擇優綜合考察,提出建議名單.
2、將建議名單反饋市級工會、省煤礦工會征求意見,市級工會、省煤礦工會會同煤炭行政主管部門、市級煤礦安全監察機構對建議名單進行審核,提出審核意見.符合條件的按規定分別填報“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎章”推薦審批表,報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.
3、全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室審核匯總后,將推薦名單提請全省煤礦“爭創三優”活動領導組審議確定.
六、表彰命名
(一)評選出的先進集體和個人由省煤炭工業廳、省總工會和山西煤礦安全監察局聯合表彰,分別授予“全省煤礦優秀安全班組”、“全省煤礦優秀班組長”、“全省煤礦優秀群監員”、“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長”、“全省煤礦十佳群監員”稱號,并頒發證書或牌匾,同時獲得全國先進的推薦資格.
(二)獲得“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長”、“全省煤礦十佳群監員”稱號的集體和個人,同時獲得“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎章”榮譽稱號,按照有關程序申報,履行手續.
七、評選工作要求
(一)推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則,堅持標準,嚴格程序,禁止人為拔高、造假,全程接受群眾監督.
(二)評選必須有依據,評分細則所涉及內容的證明材料必須提供原件和復印件,評選結束后原件退回,復印件留存.
(三)推薦的對象必須自下而上產生,要經過公示等民主程序,對公示過程中的舉報反映,要認真對待,核實情況,提出明確意見.
(四)推薦對象所在煤礦企業評選周期內發生重特大死亡事故;未建立工會和職代會;未推行“五個統一”的煤礦勞動用工管理制度;勞動用工登記備案率、職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加社會保險率未達到“四個百分之百”;存在非法違法勞動用工行為;勞動關系不和諧,取消企業推薦和參評資格.
(五)申報“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎章”的先進集體和個人,推薦評選同時參照省總工會有關規定.各市工會要會同煤炭行政主管部門、煤礦安全監察機構對推薦人選進行考察,并寫出書面報告.
(六)各地區、各單位務于評選當年4月30日前完成向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室推薦上報的所有工作,逾期不報,視為自動放棄.
(七)受表彰的先進集體和個人,由所在企業給予獎勵.
附表:
1、全省煤礦優秀安全班組推薦表(封面).doc
全省煤礦優秀安全班組推薦表(表芯).xls
2、全省煤礦優秀班組長推薦表(封面).doc
全省煤礦優秀班組長推薦表(表芯).xls
神東公司以安全高效生產為目標,而要想實現該目標首先需要加強企業的科學管理,制定現代的企業管理方案并付諸以實施。班組是神東公司最基層的管理組織,企業科學管理的實施離不開班組,因此班組管理也是神東公司最重要、最基礎的管理保障。為進一步推動公司區隊班組建設工作,激發班組員工的積極性、創造性和榮譽感,增強班組的凝聚力、執行力和戰斗力,提升區隊班組自主管理水平,神東公司可以制定一些管理辦法如:
第一,在神東公司生產過程中緊抓生產現場的安全標準化生產,同時還必須要求員工生產中的操作標準化,以及生生產過程的標準化。只有堅守這三個標準化才可能實現安全科學的生產和管理。
第二,積極培養員工的“報警”意識。員工在生產過程中一旦發現隱患或有危害、威脅企業安全生產的任何情況都要及時匯報,這樣管理層可以第一時間做出防御措施,減少安全事故的發生率,保證員工的人身和財產安全。為了能夠提高員工的防患意識,神東公司可以通過一系列的安全講座、安全事故演習等。
第三明確班組長的基本職責。①認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,深入領會中國神華安全生產的“兩個理念”,嚴格遵守安全操作規程,堅決杜絕“三違”行為,實現安全生產。②組織本班組員工進行班前、作業前風險評估,切實提高班組員工對本崗位危險源辨識及風險超前預控能力。③堅持以身作則、身先士卒,團結和帶領班組員工安全高效、保質保量地完成各項生產任務,創造良好業績。以上這一系列班組建設強化管理措施的制定及落實,都將使得各部門分工明確、責任具體,保障了本礦井有條不紊的安全高效生產,夯實了班組建設的基礎作用。
2.班組建設對是礦井安全文化的重要性
煤炭企業屬于高危行業,在我國目前來說煤炭行業的從業職工較多,同時在工作過程中常常會面臨一些不確定因素,因此導致煤炭行業的安全事故經常發生,給煤炭行業的職員及其家庭和社會、企業都帶來了極大的影響。加強礦井安全文化建設是每個煤炭企業面臨的首要問題,神東公司也不例外。而安全建設必須要從企業的源頭抓起,班組作為煤炭企業的最基層組織,是安全文化落實的首要和重點所在。
首先,建立和加強神東公司的班組安全文化建設,可以提高班組的安全生產和管理水平。班組建設的加強,可以促進企業安全生產文化的實施。同時,班組建設的加強是夯實企業安全生產和經營管理的最基礎工作,能夠有效的提高企業的安全生產和管理水平,有效的預防各類安全事故的發生。其次,先進的班組建設可以積極的幫助企業樹立“安全第一”的安全理念。建立健全班組的生產安全責任制以及各項生產安全管理規章制度,職責明確,這樣更加有利于班組建設。職責明確的班組一旦成立,這將直接有利于班組的安全教育和現場安全生產管理工作的開展。從而有利于提高整個企業的安全管理水平。
最后,加強班組建設,堅持班組長下井帶班,這樣才能及時有效的處置井下發生的安全隱患,保證作業現場的安全生產和管理。班組長通過對所有本班組人員的安全培訓,使得每一位班組成員都自覺地執行煤礦安全生產規程,這樣才能第一時間排查治理隱患。科學的班組建設是煤炭企業安全文化落實的本質要求,這樣可以提高本企業員工的安全素質,從而確保煤炭企業生產的基本安全。
關鍵詞:工會職能;班組建設;新型模式
班組是企業最小的管理單元,其管理水平的高低決定著整個企業的根基是否牢固。要創新企業工會工作,必須一頭扎進生產經營過程中,扎進最基礎的職工隊伍中去。而班組建設正是工會組織發揮職能,協調企業與職工兩者利益的最佳切入點。2012年以來,中原油田采油二廠工會充分發揮組織職能,以創新思維抓好班組建設,以班組組織方式、運行方式和管理方式的轉變,促進企業增長方式的轉變,在實現企業與職工雙贏的過程中牢固樹立起工會工作品牌。
一、打造五型班組,奏響“工人先鋒號”
堅持繼承與創新相結合,不斷賦予基層班組勞動競賽新的內涵,探索建立起“5343工人先鋒號”特色創建模式,即以實現班班有特點、站站有特色為目標,把全廠406個班組按工作性質和特點,分為學習型、安全型、創新型、效益型、和諧型等5個類型,開展更富針對性的創建活動;將已命名的“工人先鋒號”班組進一步細分為達標、優秀、標桿等三個層次,凡達標的班組命名或保留為廠“工人先鋒號”稱號,連續三年達標的班組獲得參評高一檔次榮譽的資格并擇優向上級推薦,連續五年達標的班組命名為廠“工人先鋒號標桿”;豐富完善生產指標、效益指標、員工素質、和諧建設等四套創建指標,將每套指標細分為三個檔次,從而使得創建活動有序推進、梯次提高、持續創優。截至2012年年底,全廠有68個班組被命名為 “工人先鋒號”、8個班組被命名為油田“工人先鋒號”、1個班組被命名為油田“十佳工人先鋒號”、1個班組被全國能源化學系統工會命名為“工人先鋒號”。
二、強化群眾監督,推進班組安全建設
堅持把做優班組群眾安全監督活動作為創建有為工會的重要載體,通過抓起點、抓載體、抓考核、抓保障,扎實推進基層班組本質化安全建設。2012年以來,在群眾安全監督員隊伍中全面推行“AAA”考評機制,根據考評定級給予差別獎勵,當月考評、當月兌現,以獎勵激發熱情,用考核激活隊伍;舉辦群眾安全監督經驗交流活動,總結交流安全監督“五步法”、“三、五、四”交接法等一批現場適用的監督經驗和技巧,推動了班組管理向規范法、長效化、本質安全化方向發展;編印《安全相伴幸福同行》手冊,引領全體員工追求工作安全、創造幸福生活;拍攝制作采油、作業《群眾安全監督員現場監督展示片》,舉辦群眾安全監督論壇,不斷提升群眾安全監督員的監督水平;推廣實施“三三”工作法,確立了“三個堅持”抓源頭、“三項監督”抓細節、“三個到位”促提升的群眾安全監督長效機制,群眾安全監督效果大幅提升。2012年1月,該廠首獲全國“安康杯”競賽優勝單位殊榮。
三、發揮典型作用,引領班組創新
把充分發揮學習創新工作室功能作用當作推進油氣生產的“加速器”、降本增效的“發動機”、員工成長成才的“加油站”,在計量站、維修班、工藝技術研究所等生產科研一線共創建學習創新工作室8個,覆蓋了全廠主要行業工種。注重選拔技術精、威信高、善協調的高技能人員擔任領頭人,創建一個,帶動一批。通過目標激勵、“三重”獎勵、成果冠名等一系列措施,使工作室始終充滿創新活力。2012年創建的“祁學習創新工室”,以石化集團采油電工第一名祁為領頭人,自編教程,連續舉辦采油電工培訓班,其徒弟楊森在中石化技能大賽中再次奪得采油電工金獎。一年來,班組學習創新工作室通過瞄準瓶頸重突破、現場服務解難題、關注節能創效益、打造團隊育新人,完成技術攻關120項,獲得國家專利16項,解決現場問題865項,創效1000余萬元。
四、推行工作法,培育領頭人
班組長是“兵頭將尾”,起著承上啟下的關鍵作用。2012年,該廠工會著力于班組長隊伍的整體素質提升,舉辦了基層班組“先進工作法”交流會,讓優秀班組長現身說法,以生動具體的實例、客觀到位的分析,講述從業歷程、崗位感悟,將成功經驗提煉為工作方法推介給全廠班組長,促進班組由傳統管理向精益管理、自我管理轉型。在此基礎上,印發優秀班組長工作法推廣實施方案,編印《小班組 大舞臺——基層班組先進工作法材料匯編》,利用專刊、網站、櫥窗等多種陣地,加大宣傳,營造氛圍,促進基層班組管理方式提檔升級,適應油藏精細管理、全員成本目標管理等形勢要求,筑牢了全廠發展根基。在全廠基層班組長中,推介實施了“三式管理法”、“七小管理法”、“332站長工作法”等基層班組長“先進工作法”,在增進職工隊伍凝聚力,提升員工執行力等方面發揮出重要作用。
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全管理
Abstract:How building construction enterprises on the project construction safety management, the quality and quantity to complete the construction task, below about our specific practice.
Key words: Architectural Engineering Construction site
Safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
1以人為本,提高企業全員安全意識
人是施工生產的主體,是安全生產的關鍵,是影響質量安全的最基本因素,要搞好安全生產,必須首先控制人的不安全行為,物的不安全狀態。作業環境的防護是靠人去實施的,而人的行為是由人的意識支配的。所以,要嚴格履行新進廠職工的三級安全教育。公司結合實際情況,重點做好臨時工、農民工的三級安全教育培訓,各項目部、班組充分利用班前活動、黑板報、宣傳欄等進行經常新的全員教育。各項目根據生產的特點適時進行五抓緊安全教育,即工程突擊任務時、工程收尾時、施工條件較好時、季節氣候變化時、節假日前后。通過安全知識的培訓,崗前教育,特別是班前安全活動教育,提高工人安全意識,增強其安全技能。每日施工前,由各施工班組長向工人做好一天的安全教肓,交代工作中的各項安全注意事項,做好安全分析和危險性分析,在工作中做到:不傷害別人,也不被別人傷害,把物的不安全狀態進行控制,并創造良好的作業環境。
2建立安全生產責任制,完善各項規章制度,健全安全生產保證體系
簽定《安全生產管理目標責任書》,層層落實責任制。通過每年年初上級行政主管部門與各施工企業法人簽定的《安全生產管理目標責任書》,各施工企業制定出嚴格的獎懲措施,按不同層次,層層簽訂《安全生產目標責任書》,將責任落到實處,分解到個人。通過簽定責任書,實行獎罰制度,可以極大的提高施工企業全員工作的積極性。一般各施工企業對項目實行設置安全員的管理,由安全員對施工現場進行全方位監督管理,其管理效果明顯提高。
完善各項安全管理制度。安全管理制度是實施安全管理的依據,是從事施工人員必須遵守的行為準則。一個健全的管理制度體系是搞好安全的有力保證。企業在執行安全管理制度的同時,建立安全網絡,制定不同的安全崗位的安全責任。
健全安全生產保證體系。各施工企業要建立健全以企業經理為組長,生產經理為副組長,安全科、生產技術人員為成員的公司安全生產領導小組。各項目部要成立以項目經理力小組長的安全領導小組,形成橫到邊、縱到底的群防群治的安全生產管理網絡。
3了解建筑施工特點,有針對性的加強施工現場安全管理薄弱環節的監督控制
3.1建筑施工的特點
①投資大、周期長。所有的生產活動都圍繞建筑物、構筑物進行,形成了有限的空間里集中了大量的人員、材料、設備零部件和施工機械,施工的不安全因素隨時存在。
②施工隊伍多,人員素質參差不齊,流動性大。
③手工操作多,勞動強度大。
④露天作業多,無遮陽也無避風墻,工作條件差,環境較為惡劣。
⑤不同的建筑物結構變化大,每道工序不同,造成安全因素也不同。
3.2加強對施工現場安全管理薄弱環節的監督控制
首先要抓好基層作業的安全管理建設作業班組是基層生產施工的基本單位,是施工企業完成各項目任務的主要承擔者,班組安全生產的管理水平是整個企業綜合管理水平的重要體現,班組能否長期保持安全生產的局面,勢必決定這企業整體的安全形勢,由此可見班組的安全建設是企業實現穩定生產的重要保障。
搞好班組組長和班組安全員的選拔和培訓,班組長是班組的核心,既是生產者又是管理者,建立一支良好的班組長隊伍是班組安全建設的中心環節。
在班組中貫徹落實好安全法規和安全生產規章制度,把安全生產責任轉化為具體的安全目標,嚴格考評,合理獎懲。
抓好崗位安全教育和培訓,特別是特殊工種作業人員通過學習規范,使施工現場臨時用電、腳手架搭設等,提高安全防護的規范性和有效性。
要對班組日常作業危險點進行重點控制
班組人員是項目施工作業的直接實施者,因此對作業過程中的危險點進行控制管理,綜合利用各種管理方法和技術,對危險點的人、機、料、環等各個環節進行統籌規劃,加以識別、控制、預防,消除危險點存在的潛在因素,防止發生重大事故,保證施工作業的順利進行。
4加大施工安全檢查力度安全檢查是施工現場安全管理的重要一環
定期檢查。項目部經理組織技術人員和安檢人員,每周對現場安全進行檢查,對查出的問題向各責任人下達整改通知。
班組檢查。各班組長在班前30 min對當天的操作部位進行檢查,對存在的問題在班前會上向操作人貫,下達整改通知,由項目安全人員進行檢查,驗收合格后再上人操作。
項目安全巡查。為了及時消除事故隱患,項目安盒員對各操作部位進行不定時的巡回檢查,發現隱患,立即停止整改。
企業主營部門進行季節性檢查和專項治理檢查,并結合工程進展情況進行不定期的監督檢查,對存在的問題,由檢查人向項目經理下達整改通知書,并按企業制度對責任人進行經濟處罰。
5要正確理解和處理安全與進度、質量、成本的關系
5.1安全生產是保證施工工期的基本條件
每一個施工項目都有一個合理科學的施工工期,任何一個承包單位都希望按合同要求完成施工任務,以獲得應有的效益。安全與速度成正比,一味強調速度,會影響施工安全,合理的施工速度,建立在安全可靠的基礎上,有效的安全管理會促進施工速度的加快。
5.2安全為質量服務,質量需要安全保證
質量需要安全,互為因果。安全管理不善,工程質量也難以保證,既要保證質量第一,也要保證安全第一。
5.3效益要保證安全,安全能促進效益
如果安全防護費用得不到保障,就有可能發生人身傷亡事故。事實證明,許多事故的發生都與安全費投入過少,安全防護達不到要求有直接關系。
6大力改進技術創新及管理