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地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第1篇

一、質(zhì)量成本分析報(bào)告

根據(jù)項(xiàng)目研究，公司質(zhì)量損失成本可細(xì)分以下8項(xiàng)內(nèi)容：

廢品損失；返修損失；停工損失；質(zhì)量降級損失；保修費(fèi)用；索賠損失；退換貨損失；產(chǎn)品折價(jià)損失。

對于質(zhì)量損失成本按上述內(nèi)容作統(tǒng)計(jì)和比較分析，可了解公司中各種不合格或質(zhì)量缺陷項(xiàng)目引起的損失內(nèi)容和嚴(yán)重性。

造成質(zhì)量損失成本問題的原因是多方面的，涉及公司的各個部門。要進(jìn)行公司質(zhì)量損失成本報(bào)表，統(tǒng)計(jì)計(jì)算出計(jì)劃期內(nèi)質(zhì)量損失成本總額及計(jì)劃年度內(nèi)累計(jì)總額，并與目標(biāo)比較求出增減值及增減率。此外，還要進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的分析，指標(biāo)包括：質(zhì)量損失成本各構(gòu)成項(xiàng)目所占的比重，內(nèi)部損失成本占總成本的比重，外部損失成本占總成本的比重。表1為質(zhì)量成本結(jié)構(gòu)分析，并根據(jù)質(zhì)量成本結(jié)構(gòu)分析，做出質(zhì)量成本四項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成餅分圖，見圖1。

二、質(zhì)量成本綜合分析

1．質(zhì)量成本四項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成比例分析

從上述質(zhì)量成本結(jié)構(gòu)分析和質(zhì)量成本四項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成餅分圖看出，2007年第一季度實(shí)際發(fā)生質(zhì)量成本總額218.5446千元，其中預(yù)防成本94.70千元，鑒定成本38.40千元，內(nèi)部損失成本75.9226千元，外部損失成本9.522千元，分別占質(zhì)量成本總額的43.33%，17.57%，34.74%，4.36%。

與計(jì)劃相比，預(yù)防成本減少1.1千元，與2006年同期比較增加0.5千元，其中由于工資水平提高引起的工資增加0.2千元，第三方監(jiān)督檢查費(fèi)用增加0.3千元。鑒定成本較計(jì)劃減少4.29千元，較2006年同期增加4.84千元。內(nèi)部損失成本較計(jì)劃增加15.9226千元，較2006年同期增加7.613千元。外部損失成本較計(jì)劃減少2.838千元，較2006年同期減少1.84千元。

2．內(nèi)部質(zhì)量損失情況

2007年第一季度，內(nèi)部損失成本75.9226千元，較計(jì)劃增加15.9226千元，較2006年同期增加7.613千元。原因之一是由于2006年同期部分新產(chǎn)品的沒有內(nèi)部核算價(jià)格，無法計(jì)算這部分損失。在2006年下半年制定了這些新產(chǎn)品的內(nèi)部核算價(jià)格，使內(nèi)部損失成本的統(tǒng)計(jì)有了計(jì)算依據(jù)。僅a產(chǎn)品內(nèi)部損失較2006年同期增加了5.2千元；二是2006年第一季度加強(qiáng)了各產(chǎn)品內(nèi)部損失統(tǒng)計(jì)核算工作，使上下道工序之間的內(nèi)部損失沒有及時得到全面統(tǒng)計(jì)，也使內(nèi)部損失成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更趨于真實(shí)，從而導(dǎo)致了內(nèi)部損失額有較大幅度增加，從數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析過程看，內(nèi)部損失成本的提高并非生產(chǎn)過程失控造成。

從各產(chǎn)品內(nèi)部損失折線圖看出，損失額最高的產(chǎn)品為a產(chǎn)品，發(fā)生額為32.65千元，占損失總額的43%。該產(chǎn)品的內(nèi)部損失成本一是原材料、零部件發(fā)生的不合格，占該產(chǎn)品損失額的34%，二是加工過程中發(fā)生的不合格，占該產(chǎn)品損失額的26%，三是產(chǎn)品返工返修工時損失，占該產(chǎn)品損失額的18%。其次是 b產(chǎn)品，發(fā)生額為18.57千元，占損失總額的24.46%。從上述分析，兩種主要產(chǎn)品的產(chǎn)值內(nèi)部損失率與總產(chǎn)值內(nèi)部損失率基本持平，從單位情況分析，生產(chǎn)過程基本受控。

3．外部質(zhì)量損失成本

2007年第一季度，外部損失成本9.522千元，較計(jì)劃減少2.838千元，較2006年同期減少1.84千元，其中a產(chǎn)品增加5.00千元，c產(chǎn)品增加2.95千元，d產(chǎn)品減少3.20千元，f產(chǎn)品減少1.4千元，b產(chǎn)品減少3.5千元，e產(chǎn)品減少1.69千元。外部質(zhì)量損失成本一是用于技術(shù)保障及產(chǎn)品維護(hù)檢修發(fā)生的售后服務(wù)人員工時費(fèi)、差旅費(fèi)；二是用于產(chǎn)品已保修零備件費(fèi)用。

4．措施和建議

（1）應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制；各分廠應(yīng)嚴(yán)格控制原材料用量，在原材料價(jià)格逐步升高的情況下，穩(wěn)定產(chǎn)品成本和質(zhì)量成本。

（2）技術(shù)部和三車間應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量改進(jìn)工作，對a、b產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量問題組織人員進(jìn)行攻關(guān)，探索適宜的工藝參數(shù)，降低內(nèi)部損失成本。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】外來人口問題；解決方法

一、目前廣州流動人口現(xiàn)狀與特點(diǎn)

改革開放以來，人口管理是我國社會管理體系的重要組成部分，對于人口再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。廣州作為全國最具活力的中心城市之一，依靠良好的區(qū)位沿海優(yōu)勢和開放、繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引著來自全國各地的流動人口。截止2011年，廣州流動人口管理服務(wù)部門透露，廣州登記的外來人口有726萬人，加上尚未登記的，基本與常住人口790萬持平，也就是說廣州的外來人口占據(jù)了一半左右。同時在2012召開的廣州人口和計(jì)劃生育工作會議上，市長陳建華指出在過去十年間，廣州市的人口年均增長率為2.48%，比全國0.57%，全省1.9%的增長水平都高，甚至在兩年左右超過常住人口。

在其龐大的外來人口與快速增長率下，其特征也很明顯，年齡上1725 歲及2535 歲的比例分別是39.7和41，合計(jì)達(dá)80.7，可見中青年人口流動能力最強(qiáng)；文化素質(zhì)以初、高中為主，其次是中專、中技或職高，第三是大學(xué)學(xué)歷，流動人口整體文化素質(zhì)相對較低；收入上發(fā)現(xiàn)，流動人口月收入1 000～1 500 元的比重最大，其次是500～1 000 元，第三是1 500～2 000元，表明廣州流動人口的整體工資水平處于中下游。

綜上如此狀況，雖然流3動人口對廣州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁華做出很大貢獻(xiàn)，但流動人口的問題必須認(rèn)真對待，解決流動人口問題并優(yōu)化，廣州勢在必行！這次北京召開的城鎮(zhèn)化工作會議，提出北上廣深落戶將收緊，特別控制大城市的人口規(guī)模。

二、挑戰(zhàn)與問題

㈠ 動人口犯罪比例

有調(diào)查顯示，廣州每年抓獲的犯罪嫌疑人中，有超過80%的是外來流動人員，2005年1月至10月問，流動人員犯罪案件占了84.5%。⑵同時從《廣州市外來人口犯罪報(bào)告》中看出2008-2010三年間外來人口犯罪比例平均占了總數(shù)的78.3%，而嚴(yán)重刑事犯罪比例在這三年平均77.7%左右⑶

㈡ 來人口子女教育問題

從上面的流動人口特點(diǎn)可以看出，流動人口的教育水平大多比較低，導(dǎo)致對子女教育方面肯定有所缺失，同時流動人口忙于生計(jì)勢必?zé)o法兼顧子女的教育，所以只能選擇民辦高中（但費(fèi)用特別高教育質(zhì)量又不高）；而那些成績好的外來學(xué)生，卻因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)條件問題，如擇校費(fèi)等導(dǎo)致無法進(jìn)入好的高中甚至無法進(jìn)入普通公辦高中。而那些家境好，成績又好的外來家庭畢竟實(shí)屬少數(shù)。

㈢ 受歧視與社會冷漠

作為廣州常住人員的我，小時候就感受過本地人多多少少是對外來人員有種莫名的排斥，甚至有點(diǎn)偏見和歧視。或許是語言問題或許是文化上的差異的原因，我們多多少少看到一些摩擦，當(dāng)然現(xiàn)在比以前好多了，但仍然存在。典型的就是一些語句“外省妹”“湖南頭”“撈頭”，都有點(diǎn)帶有一些偏見的意思，從而造成社會上本地人與外來人口之間的冷漠。

㈣ 活條件與居住落戶

廣州生活成本較高，而外來人口大多數(shù)是農(nóng)民工，通常靠擺地?cái)偟染S持生計(jì)，而且由于戶籍因素?zé)o法獲得本地的保障和優(yōu)惠，而中上階層的外來人口并不多；居住落戶更是難上加難，房子價(jià)格居高不降，且需要滿足相關(guān)條例（學(xué)歷、積分等⑷）才能入戶并且辦理手續(xù)等復(fù)雜程序是外來人口難以入戶。

㈤ 城市文明問題

許多流動人口存在著短期行為，他們環(huán)境衛(wèi)生意識差，一些生活區(qū)垃圾遍地、污水亂流、甚至還滋生出某些疫病同時增加了城市擁擠程度、新生出大量噪音。這樣不僅僅影響到他人的生活還對市容造成很大的影響

三、解決方法與管理模式

1、對于犯罪問題，首先要對罪犯者提供必要的教育和工作幫助，因?yàn)樽锓复蠖嘁驗(yàn)樯?jì)才犯罪，若能對提供相應(yīng)基礎(chǔ)的職位能大大減少犯罪率，同時對于屢犯且嚴(yán)重的罪犯應(yīng)記錄在案，限制其入廣州。

2、外來子女教育，首先大力去除擇校費(fèi)問題（雖然一直履行但成效不理想），其次對于經(jīng)濟(jì)困難成績優(yōu)秀的學(xué)生應(yīng)效仿大學(xué)提供綠色通道貸款，讓他高中畢業(yè)或大學(xué)的時候還款（高中畢業(yè)一年暫時不讀大學(xué)，期間還款效仿國外）

3、至于歧視，這種精神層面的問題難以解決，其實(shí)只有個體有能力是不會遭受歧視，我們能做的只能是搞搞社區(qū)活動增加相互間的關(guān)系

4、雖然外來人口并不能像本地人一樣享受優(yōu)惠，但是我們可以退出相應(yīng)政策，如跟工齡掛鉤來折成一個百分比來享受和本地人所享受的保障和教育等折算方式，或者在社區(qū)里加多一些公共設(shè)施如公共乒乓球臺等福利設(shè)施來總體增加福利；而對于沒有實(shí)際在單位工作的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個部門來解決，分配一些簡單的勞務(wù)工作來滿足他們的生計(jì)，如打掃等

5、對于環(huán)境的意識問題，我們需從精神層面和法制層面解決，精神為根本法制為約束，倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境和垃圾分類，并提供較多的垃圾桶等讓流動人口減少這種短期行為，同時也可效仿香港隨地丟垃圾進(jìn)行罰款，我們可對城管或巡警驚醒要求，不僅僅對每位流動人口即使是本地人口也應(yīng)進(jìn)行的法制措施。

現(xiàn)在二三線城市不斷蓬勃發(fā)展，吸引大批外來人口回歸發(fā)展工作，這勢必對大城市特別是廣州帶來很大沖擊，若廣州不好好治理流動人口問題，完善其結(jié)構(gòu)，或者對勞動型密集企業(yè)進(jìn)行改造，否則廣州發(fā)展的持久動力很可能會失去。

【參考文獻(xiàn)】

地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第3篇

人民幣匯率形成機(jī)制改革重啟的原因

全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇態(tài)勢為匯改重啟提供了有利契機(jī)

2010年上半年,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面復(fù)蘇的態(tài)勢:一方面,雖然金融風(fēng)險(xiǎn)并未徹底出清,希臘債務(wù)危機(jī)的最終解決還尚存懸念,但金融海嘯已經(jīng)基本平息,系統(tǒng)性金融危機(jī)卷土重來的可能性也已經(jīng)微乎其微,國際銀行業(yè)度過生存性危機(jī)并進(jìn)入新的增長階段,全球金融體系的能力建設(shè)則重回平穩(wěn)的軌道,全球金融監(jiān)管的深入改革也正漸次推進(jìn)。另一方面,雖然金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響尚未徹底消除,但前期大規(guī)模金融救助政策和經(jīng)濟(jì)刺激政策已幫助全球主要經(jīng)濟(jì)體走出衰退,進(jìn)入新的復(fù)蘇階段,2010年第一季度,美國、歐元區(qū)、日本、印度和中國的經(jīng)濟(jì)增長率分別為3.0%、0.5%、5.0%、8.6%和11.9%;根據(jù)IMF的預(yù)測,2010年全球經(jīng)濟(jì)增長率有望達(dá)到4.2%,大幅高于2009年的-0.6%。全球經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,這為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革提供了有利的契機(jī)。

全球跨境資本流向多元化趨勢降低了匯改重啟的風(fēng)險(xiǎn)

隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的普遍復(fù)蘇,全球跨境資本流向的多元化特征進(jìn)一步顯現(xiàn),不同于以往更多地流入新興市場經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)前全球跨境資本傾向于在美國市場、大宗商品市場和新興市場建立分散化資產(chǎn)組合,以期在分享全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇利益的同時減小不確定性叢生帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)美國財(cái)政部的國際資本流動報(bào)告統(tǒng)計(jì),2010年第一季度美國國際資本流動凈額約為92億美元,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三個季度的資本凈流入。據(jù)EPFR(Emerging Portfolio Fund Research,中文全稱“新興市場投資基金研究公司”)統(tǒng)計(jì),2010年第一季度流入新興市場債市股市資金總計(jì)達(dá)188.7億美元,其中債市流入資金約114.3億美元,股市流入資金約74.4億美元。而隨著大量資金進(jìn)入國際大宗商品市場,國際黃金原油價(jià)格也大幅上漲,截至2010年6月21日,國際黃金現(xiàn)貨價(jià)格和紐約商品交易所西得克薩斯中質(zhì)原油期貨價(jià)格分別為1233.7美元/盎司和77.42美元/桶,分別較一個月前上漲了4.8%和9.59%。全球跨境資本流向多元化降低了人民幣匯率由于跨境資本大進(jìn)大出而寬幅波動的可能性,降低了人民幣匯率形成機(jī)制改革重啟的市場風(fēng)險(xiǎn)。

美元中短期強(qiáng)勢減小了新興市場貨幣的升值壓力

2010年以來,希臘債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)和擴(kuò)散導(dǎo)致美元幣值大幅走強(qiáng),截至2010年6月21日,美元指數(shù)收于85.94點(diǎn),較2009年末上升了10.29%。由于國際金融危機(jī)期間部分新興市場貨幣實(shí)行了實(shí)際釘住美元的特殊匯率制度安排,因此年初以來的美元升值導(dǎo)致其被動對一籃子貨幣升值。根據(jù)BIS的數(shù)據(jù),2010年5月,人民幣實(shí)際有效匯率(Real Effective Exchange Rate)為119.99點(diǎn),較4月上升3.36%,自年初以來上升5.49%。實(shí)際有效匯率與美元指數(shù)的同步上升導(dǎo)致新興市場貨幣的升值預(yù)期有所下降。升值預(yù)期和升值壓力的下降為人民幣匯率形成機(jī)制改革的重啟提供了有利契機(jī)。

匯改重啟有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和減輕通脹壓力

目前,中國正處于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時刻,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既是著眼于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾,也是為了拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期動力,使經(jīng)濟(jì)增長建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上,持續(xù)性得到增強(qiáng)。在后國際金融危機(jī)時代,這一任務(wù)更加重要和緊迫,正如副總理在2010年6月1日出版的《求是》中撰文指出的:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵是要在‘加快’兩個字上下功夫、見實(shí)效”。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,浮動匯率可靈活調(diào)節(jié)內(nèi)外部比價(jià),有助于引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置,推動產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對出口的過度依賴。此外,進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革還有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,減少央行被動投放貨幣的壓力,保障物價(jià)水平和金融市場的中長期穩(wěn)定。因此,當(dāng)前重啟匯改是適應(yīng)中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和短期宏觀調(diào)控需要的必要舉措。

適時重啟匯改有利于把握“以我為主”的主動權(quán)

2010年6月25日至27日,八國集團(tuán)(G8)和二十國集團(tuán)(G20)聯(lián)合峰會在加拿大多倫多舉行,財(cái)政鞏固與金融業(yè)改革是本次峰會的主要議題。在此次會峰會上,G8和G20成員國對全球金融危機(jī)期間實(shí)施的財(cái)政刺激政策的退出進(jìn)行協(xié)調(diào),并討論全球金融監(jiān)管改革的未來趨勢。中國人民銀行在本次峰會召開前重啟人民幣匯率形成機(jī)制改革,一方面有利于把握“以我為主”的主動權(quán),堅(jiān)持匯改的“主動性、漸進(jìn)性、可控性原則”,保障政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性;另一方面也有助于多倫多峰會將更多注意力放在財(cái)政鞏固政策協(xié)調(diào)的核心議題上,并在合作氛圍改善的背景下達(dá)成更多有利于全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的實(shí)質(zhì)性共識。

推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的內(nèi)容

雖然本次人民幣匯率形成機(jī)制改革重啟并沒有太多的細(xì)節(jié)性措施,但我們在細(xì)致解讀“中國人民銀行新聞發(fā)言人就進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革答記者問”后認(rèn)為,本次匯改重啟隱含了一些重要的趨勢性信息:

順勢而為,以我為主,對外傳遞重啟匯改的信號

在2010年6月19日的新聞公告中,人民銀行對外明確表明了進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的態(tài)度,這種明確表態(tài)不僅消除了國際市場對人民幣匯率形成機(jī)制未來變化的種種猜疑,表明了我國作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,繼續(xù)推進(jìn)匯改以實(shí)現(xiàn)互利共贏、長期合作和共同發(fā)展,維護(hù)有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的戰(zhàn)略機(jī)遇期和國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的決心。還顯示了我國匯率政策變化“順勢而為”的特征:2008年的國際金融危機(jī)給全球和我國經(jīng)濟(jì)帶來了較大的困難和不確定性,我國適當(dāng)收窄了人民幣波動幅度以應(yīng)對國際金融危機(jī);2010年后危機(jī)時代正式開啟后,人民幣匯率形成機(jī)制從“危機(jī)模式”轉(zhuǎn)向“后危機(jī)模式”,打破危機(jī)時期實(shí)際釘住美元的特殊機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整

人民銀行明確表示:“此次在2005年匯改基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整。”人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整的深層原因是:其一,當(dāng)前人民幣匯率與均衡水平相比并無太大偏差;其二,人民幣匯率形成機(jī)制改革重啟將延續(xù)漸進(jìn)性原則,為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出相應(yīng)的時間,使企業(yè)逐步消化人民幣匯率浮動的影響,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和升級,保持我企業(yè)在國際市場上的總體競爭力,引導(dǎo)就業(yè)更多向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

重在堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)

人民銀行明確表示:“此次在2005年匯改基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,重在堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。”強(qiáng)調(diào)參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的原因是:其一,危機(jī)時期實(shí)際釘住美元的特殊機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)后危機(jī)時代的大勢所趨,隨著中短期美元強(qiáng)勢的延續(xù),實(shí)際釘住美元的風(fēng)險(xiǎn)可能已經(jīng)大于潛在的收益;其二,隨著對外開放程度不斷提高,我國主要經(jīng)貿(mào)伙伴已呈現(xiàn)明顯的多元化態(tài)勢;同時,資本往來也呈現(xiàn)多樣化和多區(qū)域特征。在此背景下,人民幣匯率如果釘住單一貨幣變化,不適應(yīng)貿(mào)易投資貨幣多元化的需要,也不能反映匯率的實(shí)際水平。多種貨幣組成的貨幣籃子及其變化更能準(zhǔn)確反映真實(shí)的匯率水平。

確保匯率波動幅度可控,防止市場力量引起人民幣匯率超調(diào)的可能性

雖然目前我國國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近,勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格的上升也影響了我國出口產(chǎn)品的成本,當(dāng)前人民幣匯率與均衡水平相比并無太大偏差,不存在大幅波動和變化的基礎(chǔ)。但人民銀行明確表示:“要確保匯率波動幅度可控,防止市場力量引起人民幣匯率超調(diào)的可能性。”人民幣匯率大幅波動,對我國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定會造成較大的沖擊,不符合我國的根本利益,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的重要組成部分。人民銀行將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間,對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié),提高調(diào)控水平,改進(jìn)外匯管理,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。

發(fā)揮匯率政策的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用,注重政策搭配

一方面,人民銀行明確表示:在促進(jìn)國際收支平衡、擴(kuò)大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,匯率可以發(fā)揮積極的調(diào)節(jié)作用,匯率形成機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;匯率浮動促使出口從簡單加工轉(zhuǎn)向深加工和精加工,拉長了生產(chǎn)鏈條,細(xì)化了分工,增加了就業(yè)崗位;有利于優(yōu)化資源在貿(mào)易品部門與非貿(mào)易品部門間的配置,當(dāng)前有助于就業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。另一方面,人民銀行也指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性等問題不可能單靠匯率解決,需要與其他政策相互配合來實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。”要繼續(xù)調(diào)整國民收入分配格局,提高居民收入占比,擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需,完善社會保障體系;要拓寬民間資本投資渠道和領(lǐng)域,加快民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,理順資源價(jià)格形成機(jī)制,提升經(jīng)濟(jì)效率和內(nèi)生增長動力;要繼續(xù)加大進(jìn)口力度,加快“走出去”步伐,進(jìn)一步便利“走出去”投資和居民購匯用匯。在推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革過程中,還要加強(qiáng)對資本流動的監(jiān)測和管理,加大對非法外匯資金的查處力度。

對下一步深化改革具體措施的展望

我國人民幣匯率制度自建國以來幾經(jīng)變化(見圖1),人民幣匯率水平也隨之不斷調(diào)整(見圖2)。縱觀人民幣匯率制度變遷,改革始終有一條主線:不斷加大市場供求力量在人民幣匯率形成中的作用,尤其是于2005年啟動的有管理的浮動匯率制改革,其核心就在于盡快形成由市場決定的人民幣匯率形成機(jī)制。總體來看,2005年以來的匯改是成功的,對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極影響,此次重啟人民幣匯率形成機(jī)制改革仍將延續(xù)2005年匯改的總方針,建立以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。預(yù)計(jì)具體改革將從以下幾個方面進(jìn)行深化:

力求使人民幣對美元形成正常預(yù)期

監(jiān)管層將通過多種渠道和手段力求使人民幣對美元形成正常預(yù)期,尤其是重視引導(dǎo)市場由人民幣對美元的“單邊升值預(yù)期”轉(zhuǎn)為“雙向波動”預(yù)期,以奠定由市場來決定人民幣匯率的基礎(chǔ)。

積極穩(wěn)妥地逐步增加人民幣匯率彈性

盡管本次重啟匯改沒有放開每日匯率波動區(qū)間,但之前并未充分用足該波動區(qū)間,未來將會更加充分的用足當(dāng)前的匯率波動區(qū)間;隨后在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融市場逐步適應(yīng)人民幣的匯率波動后,再根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢需要,逐步適當(dāng)放寬人民幣匯率的波幅限制,進(jìn)一步增加人民幣匯率彈性。

完善一籃子貨幣的匯率形成機(jī)制,引導(dǎo)市場從對人民幣兌美元匯率轉(zhuǎn)向?qū)θ嗣駧庞行R率的關(guān)注

貨幣籃子的設(shè)定既是參考市場供求關(guān)系、擴(kuò)大匯率彈性的結(jié)果,又是監(jiān)管層主動對人民幣匯率實(shí)行有管理浮動的一個渠道。監(jiān)管層將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢,以市場供求為基礎(chǔ),通過調(diào)整貨幣籃子的組成和權(quán)重來實(shí)現(xiàn)對人民幣匯率的浮動管理。首先,主動適應(yīng)新興市場地位上升以及我國出口地區(qū)多元化的趨勢,以對外貿(mào)易為權(quán)重,引入印尼盾等較好的新興市場貨幣,形成更為完善的官方人民幣有效匯率形成機(jī)制。其次,不斷引入并擴(kuò)大人民幣對非美元國際貨幣的直接交易,逐步放寬浮動區(qū)間,引導(dǎo)市場逐步從對人民幣兌美元匯率轉(zhuǎn)向?qū)θ嗣駧庞行R率的關(guān)注。

擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易的試點(diǎn)范圍

2010年6月22日,中國人民銀行等六部委《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,主要內(nèi)容有三:一是擴(kuò)大境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū),增加北京、天津等18個省(自治區(qū)、直轄市)為試點(diǎn)地區(qū),廣東省的試點(diǎn)范圍也擴(kuò)大到全省;二是將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴(kuò)展到所有國家和地區(qū);三是擴(kuò)充試點(diǎn)企業(yè)名單,增加上海市和廣東省的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量。預(yù)計(jì)未來仍可能繼續(xù)擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易的試點(diǎn)范圍,包括:根據(jù)跨境人民幣結(jié)算系統(tǒng)投產(chǎn)測試結(jié)果,并結(jié)合人民幣跨境貿(mào)易量繼續(xù)擴(kuò)大境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū);繼續(xù)擴(kuò)充試點(diǎn)企業(yè)名單,將更多有強(qiáng)烈人民幣進(jìn)出口需求的大型企業(yè)客戶吸收為試點(diǎn)客戶,使其依靠強(qiáng)大貿(mào)易話語權(quán)和議價(jià)能力,改善我國出口收匯企業(yè)對外談判的不利貿(mào)易地位,也有可能將試點(diǎn)企業(yè)完全擴(kuò)展到所有企業(yè)。

未來人民幣匯率走勢及其影響

人民幣匯率走勢判斷

從人民幣對美元匯率的角度看,匯率制度改革重啟后短期內(nèi)人民幣對美元匯率升值趨勢不變,短期內(nèi)將會是“在小幅波動中上漲”;但從長期來看,人民幣對美元匯率雙向波動的特點(diǎn)將愈發(fā)明顯,而且波動區(qū)間將逐步變大。

從人民幣有效匯率的角度看,由于近來歐元的貶值、美元的升值加上危機(jī)期間人民幣釘住美元的短期政策,導(dǎo)致人民幣有效匯率從2010年3月以來連升3月(見圖3)。隨著我國籃子貨幣的逐步完善,人民幣有效匯率的市場地位將逐步上升;同時隨著新興市場貨幣在籃子中比重的增加,人民幣有效匯率亦將更真實(shí)地反映我國的匯率水平。

對中資商業(yè)銀行的影響分析

匯率改革的重啟將對人民幣自主定價(jià)機(jī)制提出更迫切的要求。當(dāng)前非美元貨幣和人民幣之間的匯率大多通過套用美元匯率來間接計(jì)算,匯改重啟更加重視“參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)”,從而對人民幣兌非美元貨幣的自主定價(jià)機(jī)制提出了更為迫切的要求。從商業(yè)銀行來講,人民幣跨境貿(mào)易試點(diǎn)的擴(kuò)大也將使得商業(yè)銀行跨境結(jié)算業(yè)務(wù)大大增多,而大部分中資商業(yè)銀行現(xiàn)采取的雜幣對人民幣的平盤方式為:通過將之拆分為雜幣對美元和美元對人民幣兩個貨幣對分別平盤。這種方式一方面使得人民幣對雜幣的匯率水平往往不能合理反映兩國貨幣購買力比價(jià),另一方面也使中資銀行的一些業(yè)務(wù)發(fā)展處于被動狀態(tài)。以廣西地區(qū)開展的邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)為例,部分中資銀行一直無法報(bào)出合理的人民幣對越南盾報(bào)價(jià)。如果通過美元進(jìn)行套算,人民幣對越南盾的報(bào)價(jià)總是沒有“地?cái)傘y行”報(bào)價(jià)優(yōu)惠。所以當(dāng)客戶存在兌換越南盾需求時,中資銀行只能通過“地?cái)傘y行”解決,業(yè)務(wù)發(fā)展一直處于被動狀態(tài)。有鑒于此,中資銀行需要順應(yīng)人民幣跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)大的大趨勢,加強(qiáng)人民幣自主定價(jià)機(jī)制研究,尤其要加強(qiáng)對與我國貿(mào)易往來較多國家,如俄羅斯、印尼等經(jīng)濟(jì)體貨幣的自主定價(jià)機(jī)制研究。

人民幣對美元匯率彈性的增強(qiáng)可能增加商業(yè)銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)量。在人民幣匯率波幅加大的預(yù)期下,企業(yè)客戶的避險(xiǎn)需求增加,加大商業(yè)銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯的業(yè)務(wù)量。同時,在人民幣匯率基本維穩(wěn)的情況下,一些加工貿(mào)易企業(yè)減少即期結(jié)售匯的頻率,其所需美元資金可通過進(jìn)出口業(yè)務(wù)沖銷。未來,加工貿(mào)易企業(yè)會增加即期結(jié)售匯的頻率,以圖在匯率波動中謀利。

人民幣匯率彈性增強(qiáng)使得商業(yè)銀行的盈利機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn)同時增加。人民幣匯率彈性增強(qiáng)使得商業(yè)銀行在銀行間外匯市場上低買高賣的機(jī)會顯現(xiàn),從而提高商業(yè)銀行的盈利可能性。與此同時,人民幣匯率彈性加大同樣增加商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn):如果出現(xiàn)市場平盤價(jià)劣于對客戶的結(jié)算價(jià),銀行將自主承擔(dān)其中的匯率損失。而且,在與企業(yè)的結(jié)售匯業(yè)務(wù)中,人民幣匯率彈性加大也使得商業(yè)銀行的交易風(fēng)險(xiǎn)、折算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)均變大。總之,人民幣匯率彈性加大,商業(yè)銀行亟待提高匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力和交易員把握市場機(jī)會的能力。

長遠(yuǎn)來看,人民幣雙向波動的預(yù)期形成后,商業(yè)銀行外匯資金短缺的局面將得以緩解。近期內(nèi),人民幣匯率改革的重啟將加大人民幣的升值預(yù)期,商業(yè)銀行外匯資金短缺的局面短期內(nèi)難以緩解,商業(yè)銀行仍需積極爭取與央行進(jìn)行外匯掉期業(yè)務(wù)的操作。長期來看,人民幣對美元單邊升值預(yù)期消減之后,商業(yè)銀行外匯資金極度短缺的尷尬局面有望逐漸緩解。

(作者單位:中國工商銀行城市金融研究所

地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞:商業(yè)化;工業(yè)化;城市化;國際化

中圖分類號:F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)11-0069-04

河北白溝位于“京津冀都市圈”的核心地區(qū),自古就是商品交易繁榮的商業(yè)重鎮(zhèn),歷史悠久、源遠(yuǎn)流長。“黨”的以后,白溝以其特有的經(jīng)商傳統(tǒng)和開拓進(jìn)取精神,從本地地域特色和歷史傳統(tǒng)出發(fā),結(jié)合外部宏觀、微觀環(huán)境,以箱包產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),依托產(chǎn)業(yè)集聚,通過“先商業(yè)化―再工業(yè)化―最終實(shí)現(xiàn)城市化”的“白溝模式”,形成了“小商品、大市場”,“小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”,“小資本、大聚集”,“小投資、大建設(shè)”,“小政府、大社會”,“小城鎮(zhèn)、大作為”的發(fā)展新格局。2008年7月保定市政府做出了建設(shè)“白溝?白洋淀溫泉城”次中心城市的決定,突破了行政區(qū)劃界限,促進(jìn)了生產(chǎn)要素合理配置,優(yōu)化了生產(chǎn)力布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,

增強(qiáng)了對區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力。白溝模式的活力、潛力、創(chuàng)造力以乘數(shù)效應(yīng)激發(fā)出來。

一、白溝模式的本質(zhì)內(nèi)涵

(一)白溝模式的起點(diǎn):商業(yè)化

白溝經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)或最顯著的特征是商貿(mào)流通,靠商業(yè)和市場起步。上市商品多達(dá)80個大類,100多萬個花色品種,吸引了國內(nèi)外近6 000個知名品牌入駐白溝。大部分產(chǎn)品生產(chǎn)、物流不在白溝,僅在此達(dá)成了交易。現(xiàn)今在已有商品專、全、廉的市場優(yōu)勢基礎(chǔ)上,白溝又實(shí)施了“劃行歸市、品牌經(jīng)營、規(guī)模帶動、五統(tǒng)一模式、貨真價(jià)低、童叟無欺”六大策略,使“白溝”實(shí)現(xiàn)了從地?cái)偸袌鱿颥F(xiàn)代化商城的蛻變,大商貿(mào)集群優(yōu)勢突顯。由此白溝市場規(guī)模由小到大、經(jīng)營思維由仿到創(chuàng),產(chǎn)品競爭從無牌到名牌,營銷方式由坐商到行商,營銷環(huán)境由沿街成市到現(xiàn)代化商城,營銷范圍由國內(nèi)市場到國際市場的發(fā)展過程。

(二)白溝模式的支點(diǎn):工業(yè)化

商業(yè)化到工業(yè)化的過程,是產(chǎn)業(yè)由空心化到實(shí)心化的過程。從一個完整的經(jīng)濟(jì)體系角度來看,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)業(yè)實(shí)心化是非常必要的環(huán)節(jié)。“白溝”提出了“大市場帶動大工業(yè),大工業(yè)促進(jìn)大市場”,先后實(shí)施了“先市后廠、產(chǎn)業(yè)集聚到集群,前店后廠、叫響白溝制造和白溝品牌”四大策略。

箱包業(yè)作為“白溝”的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)品檔次不斷提升,規(guī)模加工企業(yè)從12家發(fā)展多300多家,個體加工企業(yè)近萬家,產(chǎn)業(yè)鏈條從簡單的箱包生產(chǎn)發(fā)展為制革、小五金、拉鏈、箱包輔料、電腦制版、印花、包裝材料等多個相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)并進(jìn),箱包產(chǎn)品的地產(chǎn)化水平進(jìn)一步提高。箱包業(yè)在全國所占的份額穩(wěn)居第2位,現(xiàn)有品牌1 200多個,“白溝”成為了全國最大的箱包產(chǎn)銷基地,“中國箱包之都”開始在全國叫響。

(三)白溝模式的結(jié)點(diǎn):城市化

產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化、城市化與市場化本質(zhì)上一種互動的關(guān)系,是一種螺旋上升的過程。沒有城市化的商業(yè)與工業(yè)必然不能長久。城市化從本質(zhì)上說就是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,只有有了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,才能進(jìn)一步為商業(yè)和工業(yè)發(fā)展提供保障。2008年7月《保定市“一主三次”城市發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出:把“白溝 白洋淀溫泉城”作為次中心城市進(jìn)行規(guī)模建設(shè),從政策上極大地促進(jìn)了白溝產(chǎn)業(yè)城市化的進(jìn)程。具體而言“白溝”在城市化運(yùn)作中先后實(shí)施了:立鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)模化、工業(yè)聚集園區(qū)化、戰(zhàn)略定位品牌化、貿(mào)易加速國際化、生產(chǎn)流通規(guī)范化、投資主體多元化、城市功能人性化、區(qū)域統(tǒng)籌一體化等舉措。設(shè)想“白溝”用三個“五年計(jì)劃打造”中國箱包之都、中國北方中等商貿(mào)名城,中國北方購物天堂三塊金字招牌,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市的巨變。

(四)白溝模式的增長點(diǎn):國際化

國際化是產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)化和融合化的標(biāo)志,是產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步升級,集群資源最大限度整合的具體路徑。“白溝”把國際化作為可持續(xù)發(fā)展的一種全面而超越的遠(yuǎn)景規(guī)劃,開始了產(chǎn)品國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、資源國際化與創(chuàng)新國際化的進(jìn)程;實(shí)施了四大策略:多輪驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、資源整合與創(chuàng)新突破等策略,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際化、產(chǎn)業(yè)鏈條的國際化與生產(chǎn)要素的國際化。從觀念上逐步改變了傳統(tǒng)的“坐商”理念:坐商變行商,外商變地商。開始創(chuàng)辦國內(nèi)、外分市場,發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化。

二、白溝模式的基礎(chǔ)

(一)白溝模式的萌芽基礎(chǔ)

白溝模式是依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起來的,是集群的升華,分析白溝模式不能離開產(chǎn)業(yè)集群。集群的發(fā)展過程是各種資源聚集在某個特定地理區(qū)域的過程,沒有資源的聚集,集群是不可能發(fā)展的。

資源是形成白溝模式的初始條件,其中自然條件是模式形成的一個重要的原因,“白溝”自古就是商品交易繁榮的商業(yè)重鎮(zhèn),元朝時期“白溝”成為水、陸交通的要道,“四海聞名”的商業(yè)重鎮(zhèn)。到了清朝,白溝市場的繁榮達(dá)到了鼎盛時期,“白溝”的箱包業(yè)也開始了披荊斬棘的奠基之路,出現(xiàn)了許多專門從事木箱、口袋、褡褳的人,為今天“白溝”的箱包奠定了基礎(chǔ)。

人力資源也是形成模式必不可少的一個關(guān)鍵因素,在某地存在某個領(lǐng)域的專業(yè)人才,就有可能產(chǎn)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。1971年,“白溝”當(dāng)?shù)貛讉€農(nóng)民用人造革加工出自行車座套和簡易手提袋,獲利頗豐,于是當(dāng)?shù)厝吮闳浩鹦Х隆Ｗ源艘院?從最初的自行車座套、提包和錢包開始,白溝箱包開始漸進(jìn)發(fā)展,采取的是沿街?jǐn)備N的營銷方式。1981年,部分農(nóng)村剩余勞動力開始從土地經(jīng)營中脫離出來,形成了為數(shù)可觀的家庭式專業(yè)作坊,造就了箱包加工專業(yè)戶的雛形,商業(yè)發(fā)展的雛形產(chǎn)生。

(二)白溝模式的強(qiáng)化基礎(chǔ)

1. 資源聚集。“白溝”的“劃行歸市、品牌經(jīng)營、規(guī)模帶動”等策略具有明顯的資源聚集效果。一方面能夠有效降低運(yùn)輸成本,形成“柔性生產(chǎn)系統(tǒng)”,擴(kuò)大核心企業(yè)的生產(chǎn)和提高集群內(nèi)企業(yè)對于市場的響應(yīng)度;另一方面,集群的存在能在市場上形成“品牌效應(yīng)”,降低營銷成本,實(shí)現(xiàn)市場的擴(kuò)大。

2. 產(chǎn)業(yè)專業(yè)化。白溝產(chǎn)業(yè)從簡單的聚集形成了有秩序的集群形式,具有設(shè)計(jì)研發(fā)中心、信息中心、時尚展示中心、精品名品商貿(mào)中心和特色產(chǎn)業(yè)鏈集成中心,并以完善的產(chǎn)業(yè)配套能力與親商氛圍為平臺,通過多種方式與途徑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集到產(chǎn)業(yè)集群的跨越。

3. 知識(技術(shù))的共享。“白溝”的“劃行歸市、工業(yè)聚集園區(qū)化、前店后廠”等策略把市場和園區(qū)打造成企業(yè)人才、技術(shù)、信息的聚集與交流平臺。集群通過與外部的關(guān)系去吸收知識,然后通過內(nèi)部的社會化機(jī)制來分享知識,由于知識在集群內(nèi)的共享,使得集群內(nèi)企業(yè)普遍提高了生產(chǎn)、技術(shù)和銷售能力。有利于企業(yè)學(xué)習(xí)成本的降低和中小企業(yè)的快速成長,從而促進(jìn)集群整體的創(chuàng)新。

三、白溝模式運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)

任何產(chǎn)業(yè)集群都有一個產(chǎn)生、發(fā)展和衰退的過程。產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險(xiǎn)自它產(chǎn)生那天就已潛伏,只是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢發(fā)揮,劣勢和危機(jī)還沒有顯露。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)隱伏的矛盾和危機(jī),在國家宏觀調(diào)控和市場變幻的形勢下,隨時可能爆發(fā),給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

(一)白溝模式最鮮明的特色之一:政企合作

政府不僅負(fù)責(zé)了市場的拆遷安置同時也涉及到規(guī)劃設(shè)計(jì)以及業(yè)態(tài)分布等多個環(huán)節(jié)。政府中的行政官員同時擔(dān)當(dāng)了商業(yè)城的總經(jīng)理,他們既是企業(yè)家同時也是政府官員。積極方面是:不以自己是官員,就把不懂企業(yè)作為托詞,作為官員,能將富民置于重要地位,這樣就極大地推動了白溝模式的運(yùn)行速度和運(yùn)行質(zhì)量。但消極的方面就是:諸如政府角色的增加而導(dǎo)致的增長,以及地方對于政府補(bǔ)貼的依賴等,競爭優(yōu)勢可能會逐漸演變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)。

(二)白溝模式特色之二:原生態(tài)――草根經(jīng)濟(jì)

白溝經(jīng)濟(jì)采取的是“自力型”發(fā)展模式,先做內(nèi)源民營化,最初是在以家庭為單位的小作坊形式上建立和發(fā)展起來的,實(shí)行家庭自籌資金、自行管理、自主生產(chǎn)、自謀銷路、自負(fù)盈虧。現(xiàn)今生產(chǎn)作坊及個體加工戶則高達(dá)7 000多個。盡管在產(chǎn)業(yè)的萌芽和初步發(fā)展時期,家庭小作坊以其較強(qiáng)的靈活性和適應(yīng)性成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,帶動了白溝經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對社會化生產(chǎn)的需要,家庭自營經(jīng)濟(jì)的弊端日益明顯地暴露出來,成為制約白溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(三)白溝模式特色之三:低價(jià)運(yùn)作

企業(yè)空間數(shù)量的聚集帶來的生產(chǎn)成本降低并達(dá)到一個最佳點(diǎn),此后,隨企業(yè)數(shù)量增加,企業(yè)空間聚集產(chǎn)生了擁擠成本。在集群發(fā)展的初期,集群內(nèi)企業(yè)通過彼此之間的協(xié)作和專業(yè)化分工可以獲得生產(chǎn)效率上的改進(jìn),聚集經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢歸根到底還是基于要素資源集中所獲得的低成本優(yōu)勢,這種優(yōu)勢很快被削弱和模仿,最終產(chǎn)業(yè)集群所在的區(qū)域會成為“問題區(qū)域”。

低價(jià)位競爭是“白溝”的特色更是最強(qiáng)優(yōu)勢,但同時也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。很多小企業(yè),尤其是家庭式的小作坊在生產(chǎn)過程中,為了降低成本,采用落后的工藝設(shè)備,技術(shù)投入嚴(yán)重不足,僅僅看重產(chǎn)品的數(shù)量而忽視產(chǎn)品的質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)片面做大做強(qiáng)的急攻思想,貪快求多、以次充好,而且企業(yè)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系不緊密,不注重對人力資本進(jìn)行投資,對員工缺乏培訓(xùn),獲取和吸收新技術(shù)的能力弱,得不到有力的技術(shù)支持,僅僅是維持簡單的生產(chǎn)操作,普遍缺乏技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)能力,經(jīng)營業(yè)務(wù)比較單一,產(chǎn)品科技含量低、附加值不高,利潤不足,進(jìn)一步制約了其技術(shù)提高能力,阻礙了一些高科技的產(chǎn)品、高品質(zhì)的產(chǎn)品的開發(fā)。

四、白溝模式高效運(yùn)行的建議

(一)政府體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建柔性化的地方政府

產(chǎn)業(yè)集群作為介于市場和企業(yè)之間的中間組織,是一種混合的治理結(jié)構(gòu),僅僅依靠市場調(diào)節(jié)不可能有效地解決交易中的機(jī)會主義和有限理性問題,政府作為第三方需要承擔(dān)宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好市場環(huán)境的功能。當(dāng)然不意味著政府經(jīng)營企業(yè),“扶上馬了,沒有必要送全程”。在白溝模式發(fā)展過程中,政府首先應(yīng)從開始的事無巨細(xì)管理者過渡到宏觀管理者,其角色應(yīng)從具體操作者過渡到引導(dǎo)者,應(yīng)把管理的重點(diǎn)放在逐步淡化有形政策,強(qiáng)化無形服務(wù),以預(yù)防或消除地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力提升過程中可能會出現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)為重點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植一個好的環(huán)境,做到“小政府,大服務(wù)”。成立一個有政府、企業(yè)、專家等多方組成的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化空間布局,減少無序競爭,達(dá)到區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)型升級。

(二)壯大民間服務(wù)組織,完善產(chǎn)業(yè)集群輔助網(wǎng)絡(luò)

各國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開行業(yè)協(xié)會和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐作用。針對大部分中介協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)都隸屬于地方政府的現(xiàn)狀,首先要求承擔(dān)中介協(xié)調(diào)功能的行業(yè)協(xié)會組織要從政府中徹底分離出來,合理定位其功能,使其在規(guī)范企業(yè)行為、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有的作用,并在必要時提供單個企業(yè)無力提供或不愿承擔(dān)的、具有外部性的服務(wù),使得商會組織真正成為橋梁和紐帶。其次是成立或完善各種形式的咨詢機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)中心等社會機(jī)構(gòu),為企業(yè)日常運(yùn)營提供便利。最后就是成立多種形式的協(xié)會或俱樂部等公共部門定期或不定期組織安排學(xué)術(shù)論壇、專題會議、市場分析報(bào)告等多種集群學(xué)習(xí)形式,為集群成員之間提供交流條件,有利于集群成員了解最新技術(shù)發(fā)展動向。

(三)開展多種形式的資產(chǎn)組合,完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)融合化

集群本身就是一個縱橫交錯的相對龐大的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),是工業(yè)化、市場化和城市化的過程。在一個產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),應(yīng)該是不同的多個的產(chǎn)業(yè)鏈的交融,集群里面可能有一個主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,也有其他的輔助的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該是不同的產(chǎn)業(yè)相互融合的結(jié)果。可以在價(jià)值鏈縱向(從供應(yīng)商到消費(fèi)者的產(chǎn)品流向)、橫向(相似產(chǎn)品分享生產(chǎn)或渠道等共有資源)或斜向(在研發(fā)、流通或服務(wù)等方面互補(bǔ)的不同產(chǎn)品分享同一個共有資源)重新媾合與重構(gòu)。面對國際、國內(nèi)日益激烈的市場競爭,可以鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)合、以參股形式、或統(tǒng)一業(yè)務(wù)鏈的某些環(huán)節(jié)如檢測、銷售等方式組建大企業(yè)、大集團(tuán)或松散組織,增強(qiáng)市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(四)注重高科技產(chǎn)品開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

在保持低價(jià)位作為白溝產(chǎn)業(yè)顯著的競爭優(yōu)勢的同時,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),由片面做大做強(qiáng)的急功近利思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽鰪?qiáng)做大穩(wěn)步發(fā)展思想。努力提高整個企業(yè)的創(chuàng)新能力,并積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,加大產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高檔次、加快產(chǎn)品升級換代,以滿足不斷變化的市場需求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。現(xiàn)今,極為重要的一點(diǎn)是要重視對人力資源的投資,不只是針對企業(yè)的管理者,而且要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),提高管理者的戰(zhàn)略規(guī)劃能力,把握全局的能力。加強(qiáng)現(xiàn)有員工的個人技能,改善作業(yè)環(huán)境質(zhì)量,增加對勞動力的吸附能力,創(chuàng)造多方面有利條件吸引優(yōu)秀人才的加入,努力為員工提供發(fā)揮、展示個人才能的空間。加強(qiáng)同高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)的交流與合作,不斷應(yīng)用新的技術(shù)開發(fā)新的產(chǎn)品,切實(shí)提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

(五)塑造社會空間,提升區(qū)域文化

產(chǎn)業(yè)集群從系統(tǒng)看是三個空間(經(jīng)濟(jì)空間、地理空間和社會空間)的統(tǒng)一。是在地理空間的基礎(chǔ)上借助于社會空間而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)空間的一個動態(tài)的過程。經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢是核心,地理優(yōu)勢是基礎(chǔ),社會文化優(yōu)勢是促進(jìn)。為此,首先必須在集群中營造鼓勵誠信的人文環(huán)境,使企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的社會成本大大增加,從制度建設(shè)和道德氛圍兩方面約束企業(yè)的行為,各地應(yīng)制訂形式多樣的誠信獎懲制度,烘托誠實(shí)守信、公平交易的氛圍,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的相互信任,使集群良性循環(huán),跨越式發(fā)展,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次培育集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識,提升企業(yè)學(xué)習(xí)的能力,進(jìn)而整合各種知識,加快知識經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程。最后要做好對區(qū)域品牌的整體籌劃,以一個整體形象介紹給外界,提升區(qū)域的整體形象。可以由政府、企業(yè)和專家等聯(lián)合組織負(fù)責(zé)區(qū)域品牌的MI(理念識別系統(tǒng))、BI(行為識別系統(tǒng))和VI(視覺識別系統(tǒng))的設(shè)計(jì)、維護(hù)等具體管理工作,把區(qū)域作為品牌來營銷和運(yùn)作,向世人推銷品牌集群,擴(kuò)大區(qū)域品牌在國內(nèi)外的知名度。只有認(rèn)識了才能了解,了解了才能溝通,溝通了才能理解,理解了才能產(chǎn)生信任,有了信任才可能有合作,可以進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的融合化和國際化的進(jìn)程,使產(chǎn)業(yè)集群長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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Analysis and Prospection on the Baigou Pattern

Shang Yunxian, Gong Yufen

(Management Department, Hebei Finance College, Baoding 071002, China)

地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)踐

創(chuàng)業(yè)教育已成為當(dāng)今獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的重要內(nèi)容。為了探索獨(dú)立學(xué)院開展的創(chuàng)業(yè)教育，以廣西大學(xué)行健文理學(xué)院為例，以較大精力開展了相關(guān)調(diào)查研究。廣西大學(xué)行健文理學(xué)院是廣西大學(xué)和廣西希達(dá)教育開發(fā)有限公司合作按照新機(jī)制和新模式于2002年創(chuàng)辦的一所獨(dú)立學(xué)院，設(shè)有7個學(xué)部34個本科專業(yè)，目前在校學(xué)生總數(shù)達(dá)9200多人。在研究中，以4個學(xué)部14個專業(yè)的4656名學(xué)生為調(diào)查對象，以無記名問卷方式和個別訪談的方式進(jìn)行了調(diào)查。

一、獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育的可行性分析

創(chuàng)業(yè)教育是獨(dú)立學(xué)院適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育的可行性可以從國家政策的積極支持、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的創(chuàng)業(yè)條件、獨(dú)立學(xué)院的優(yōu)勢等方面進(jìn)行分析。

1.國家政策的積極支持

1989年底，在北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會”上，聯(lián)合國教科文組織首次提出開展創(chuàng)業(yè)教育的概念，支持鼓勵所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家把創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)國策。2007年，黨的十七大報(bào)告則明確提出，“要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。2009年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》指出，“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動”。十七大以來，各地政府在創(chuàng)業(yè)資金、稅收、服務(wù)等方面實(shí)行了一系列關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，以期從體制上消除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙。如廣西省各級政府針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺的優(yōu)惠政策包括：租用辦公場地，從入駐之日起兩年內(nèi)免收房租，第三年起按12元/m2收取場地租賃費(fèi)；租用辦公場地產(chǎn)生的非生產(chǎn)性水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，自入駐之日起兩年內(nèi)免費(fèi)，第三年按實(shí)際費(fèi)用收取；在高新區(qū)范圍內(nèi)租賃房屋用于居住的，從企業(yè)入駐之日起兩年內(nèi)，持房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同原件及繳費(fèi)憑證辦理租房補(bǔ)貼手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，給予入駐企業(yè)每月500元的租房補(bǔ)貼；鼓勵企業(yè)申報(bào)各級政府部門技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，對獲得政府資金立項(xiàng)資助的項(xiàng)目給予50%的配套資金支持；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)自開辦兩年內(nèi)的企業(yè)所得稅本級財(cái)政提留部分，由高新區(qū)財(cái)政以支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的形式予以一次性等額資助，等等。在問卷調(diào)查中，有56%的學(xué)生知道“國家和廣西有扶持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策”。

2.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

國以才興，業(yè)以才旺。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家面對新世紀(jì)、新階段的發(fā)展任務(wù)和時代挑戰(zhàn)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。而中小企業(yè)的發(fā)展需要的大多是應(yīng)用型、技術(shù)型、職業(yè)型人才。“這些人才也應(yīng)具有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，能將傳統(tǒng)或當(dāng)?shù)氐闹R和技能與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合以產(chǎn)生創(chuàng)造力”。如廣西省目前已經(jīng)形成以北部灣開發(fā)為龍頭的“兩區(qū)一帶”的發(fā)展布局。《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，需要實(shí)現(xiàn)政策、資本、人才、信息、管理、技術(shù)等要素在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的快速集聚和增長，其中，人才“高地”的建設(shè)既要引進(jìn)高素質(zhì)、高層次人才，也要立足本地實(shí)際和資源，大力培養(yǎng)本土緊缺實(shí)用型人才。如欽州市目前初步完成了臨海工業(yè)布局，已基本形成以石化、能源、糧油加工、磷化工、有色金屬、林漿紙等為主體特色的臨海工業(yè)群。這些新型產(chǎn)業(yè)迫切呼喚人才和智力來支撐。據(jù)預(yù)測，至2015年，欽州市各類人才需求新增約30萬人，才能滿足參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)對人才的需要。而獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)出來的應(yīng)用型、職業(yè)型人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力等正適合這種需要。在問卷調(diào)查中，有64%的學(xué)生認(rèn)同“創(chuàng)業(yè)教育與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)”。

3.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的創(chuàng)業(yè)條件較好

一個人要想創(chuàng)業(yè)需具備創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資金和個人品質(zhì)等諸多相關(guān)條件。相對于公立普通高校的學(xué)生而言，獨(dú)立學(xué)院的大多數(shù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)條件都較好。

一是他們見多識廣，思維活躍且興趣廣泛，多有一技之長，對創(chuàng)業(yè)認(rèn)識較理性。在調(diào)查中，當(dāng)問到“你是如何理解創(chuàng)業(yè)的”時，68%的學(xué)生認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)是開創(chuàng)一份事業(yè)，實(shí)現(xiàn)個人的價(jià)值”，只有10%的學(xué)生認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)辦企業(yè)”。

二是他們有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)激情。在回答問卷中“你是如何看待大學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的”時，有4330人選擇支持，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的93%，且其中有2653人表示畢業(yè)后將嘗試自己獨(dú)立創(chuàng)業(yè)或與家人共同創(chuàng)業(yè)，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的57%，說明廣西大學(xué)行健文理學(xué)院的大部分學(xué)生創(chuàng)業(yè)愿望都較強(qiáng)烈，具有創(chuàng)業(yè)激情，希望通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三是他們有一定的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力。問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，34.5%的人“有家人在創(chuàng)辦企業(yè)或做生意”，有23.7%的人曾經(jīng)在家人創(chuàng)辦的企業(yè)或利用課余時間有過短暫的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

四是他們大都擁有一定的創(chuàng)業(yè)資金作后盾。調(diào)查顯示，73.2%的學(xué)生來自廣西經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)較多的南寧、柳州、北海、欽州等城市，65.7%的學(xué)生表示“如果自己選擇獨(dú)立創(chuàng)業(yè)或與家人共同創(chuàng)業(yè)，家庭能為我提供5萬元以上的啟動資金”。根據(jù)調(diào)查顯示，廣西大學(xué)行健文理學(xué)院學(xué)生的自身創(chuàng)業(yè)條件較好，再通過學(xué)院開展的創(chuàng)業(yè)教育增強(qiáng)學(xué)生勇于開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、誠實(shí)守信、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等創(chuàng)業(yè)精神和提升專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營管理能力、信息接受和處理能力、把握機(jī)會和創(chuàng)造機(jī)會的能力等，定能培養(yǎng)出適合市場需要的應(yīng)用型人才。

4.獨(dú)立學(xué)院的優(yōu)勢

首先，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)機(jī)制較靈活。獨(dú)立學(xué)院是在新形勢下，政府、市場和社會共同作用于高等教育改革的產(chǎn)物。教育部的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》明確規(guī)定：獨(dú)立學(xué)院要一律采用新的辦學(xué)模式，做到“七個獨(dú)立”。廣西大學(xué)行健文理學(xué)院就是按照新機(jī)制和新模式創(chuàng)辦的以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識、綜合素質(zhì)高、知識面寬、實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型專業(yè)人才為主的獨(dú)立學(xué)院，具有開展創(chuàng)業(yè)教育的有利條件。

其次，獨(dú)立學(xué)院所設(shè)置的專業(yè)一般都較為實(shí)用。與普通高校專業(yè)設(shè)置偏重理論不同，獨(dú)立學(xué)院開設(shè)的專業(yè)一般都具有實(shí)踐性強(qiáng)、貼近市場需求的特點(diǎn)。如廣西大學(xué)行健文理學(xué)院開設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)工程、管理科學(xué)（企業(yè)策劃方向）、信息管理與信息系統(tǒng)、廣告學(xué)、新聞學(xué)、廣播電視新聞學(xué)、工商管理、財(cái)務(wù)管理、市場營銷、會計(jì)學(xué)、生物工程、漢語言文學(xué)、對外漢語、英語、法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、公共事業(yè)管理、旅游管理（涉外旅游管理方向）、物業(yè)管理、應(yīng)用心理學(xué)、社會工作、交通運(yùn)輸、工業(yè)設(shè)計(jì)、園林（景觀設(shè)計(jì)方向）等34個本科專業(yè)，都具有較強(qiáng)的應(yīng)用性和職業(yè)針對性，如果再配以創(chuàng)業(yè)教育，定能為學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。如工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生可以嘗試創(chuàng)辦個人設(shè)計(jì)坊、應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以開設(shè)心理咨詢診所等。

再次，獨(dú)立學(xué)院具有優(yōu)質(zhì)的教育資源，特別是大都具有開展校企合作的實(shí)踐平臺。廣西大學(xué)行健文理學(xué)院就是依托廣西大學(xué)豐富的教學(xué)資源、深厚的文化底蘊(yùn)以及雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)和強(qiáng)大的綜合辦學(xué)優(yōu)勢，根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求辦學(xué)。從2006年起，廣西大學(xué)行健文理學(xué)院與境外大學(xué)合作辦學(xué)，先后與英國布萊頓大學(xué)、泰國川登喜皇家大學(xué)、泰國博樂大學(xué)、泰國博仁大學(xué)等締結(jié)校際友好關(guān)系，合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才。2008年起，還與中國聯(lián)通南寧分公司共建“校企實(shí)踐基地”等，都為創(chuàng)業(yè)教育的開展提供了創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)的實(shí)踐平臺。

二、獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐——以廣西大學(xué)行健文理學(xué)院為例

廣西大學(xué)行健文理學(xué)院雖然成立較晚，但自創(chuàng)辦以來就積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，積極探索創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐模式，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情、提高其創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、豐富其創(chuàng)業(yè)知識、增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)所需要的綜合素質(zhì)。廣西大學(xué)行健文理學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的具體實(shí)踐主要包括開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程、開展SYB培訓(xùn)、參加創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)、開展自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動等方面。

1.開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程

廣西大學(xué)行健文理學(xué)院下設(shè)法商學(xué)部、理工學(xué)部、國際學(xué)院、人文學(xué)部、管理學(xué)部、財(cái)會學(xué)部等6個學(xué)部，均開設(shè)有注重對學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程。法商學(xué)部有法學(xué)、工商管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)、市場營銷等4個專業(yè)，其中法學(xué)專業(yè)在南寧市檢察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)建立了比較穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，校內(nèi)建有模擬法庭，開設(shè)刑事、民事模擬審判；國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)建有國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室，與我國北部灣——東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)的大型企業(yè)建立了穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地；工商管理專業(yè)及市場營銷專業(yè)建有工商管理、市場營銷實(shí)驗(yàn)室軟件及沙盤教學(xué)等，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。理工學(xué)部注重復(fù)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)原理與單片機(jī)、網(wǎng)絡(luò)工程、通信工程、計(jì)算機(jī)輔助綜合設(shè)計(jì)、模型制作、電工電子、電子設(shè)計(jì)制作等實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室起點(diǎn)高，設(shè)備先進(jìn)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)形式多樣，為培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才提供了基地。國際學(xué)院下設(shè)有英語專業(yè)教研室、日語專業(yè)教研室、泰語教研室以及大學(xué)英語教研室，每個班都有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)語言實(shí)驗(yàn)室和數(shù)字語言實(shí)驗(yàn)室，還配備一批中國專任教師講授“綜合技能”、“口筆譯”、“語言學(xué)”、“教學(xué)法”和“外貿(mào)函電”等實(shí)用課程。學(xué)生的教學(xué)實(shí)習(xí)活動也已納入教學(xué)計(jì)劃，并分別在百色、扶綏等地建立了教學(xué)實(shí)習(xí)基地。人文學(xué)部擁有先進(jìn)專業(yè)設(shè)備的非編實(shí)驗(yàn)室、攝影攝像實(shí)驗(yàn)室、錄音棚、演播廳、數(shù)字圖像設(shè)計(jì)室、影視觀摩廳、畫室等實(shí)驗(yàn)室。為加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在南寧市大型活動辦公室、欽州電視臺等單位建立了教學(xué)實(shí)習(xí)基地。管理學(xué)部建立了5個院外實(shí)訓(xùn)基地，其中旅游管理（涉外旅游管理方向）專業(yè)是學(xué)院的特色專業(yè)之一，培養(yǎng)計(jì)劃采取“3+1”的教學(xué)模式，采取與泰國高校聯(lián)合辦學(xué)的方式，該專業(yè)已有兩屆學(xué)生前往泰國博樂大學(xué)進(jìn)行專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)。財(cái)會學(xué)部以培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型專門人才為目標(biāo)，建立有現(xiàn)代化的校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所，如會計(jì)模擬操作實(shí)訓(xùn)室、會計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室，安裝有用友、金蝶等常用財(cái)務(wù)軟件，另有開放式的“高級會計(jì)實(shí)驗(yàn)”。

2.開展SYB培訓(xùn)

SYB培訓(xùn)即“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)項(xiàng)目，其目的就是讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人自己來演練實(shí)施開辦企業(yè)的各個步驟，完成自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，并提供后續(xù)支持服務(wù)，幫助他們創(chuàng)建自己的企業(yè)和實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營。SYB培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，與獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育宗旨十分契合。因此，廣西大學(xué)行健文理學(xué)院從2008年開始積極舉辦SYB創(chuàng)業(yè)教育（免費(fèi)）培訓(xùn)，對即將畢業(yè)且有志于創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向參加培訓(xùn)的人介紹開辦企業(yè)的各個步驟，以及怎樣完成自己開辦企業(yè)的各項(xiàng)可行性調(diào)查研究。整套SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可分為十步完成：一是將你作為創(chuàng)業(yè)者來評價(jià)；二是為自己建立一個好的企業(yè)構(gòu)思；三是評估你的市場；四是企業(yè)的人員組織；五是選擇一種企業(yè)法律形態(tài)；六是法律環(huán)境和你的責(zé)任；七是預(yù)測啟動資金需求；八是制定利潤計(jì)劃；九是判斷你的企業(yè)能否生存；十是開辦企業(yè)。調(diào)查顯示，參加過培訓(xùn)的學(xué)生對SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)評價(jià)較高，89%的學(xué)生表示滿意或比較滿意，普遍認(rèn)為通過SYB培訓(xùn)后，“對企業(yè)和市場有了較強(qiáng)的理性認(rèn)識”、“學(xué)會對企業(yè)員工科學(xué)的管理方法”、“學(xué)會如何撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書和制定企業(yè)利潤計(jì)劃”、“培養(yǎng)了決策思維模式”、“懂得了市場營銷的重要”、“是一次改變自己命運(yùn)的機(jī)會”等。

3.參加創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)

廣西大學(xué)行建文理學(xué)院是最早一批參加創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）的院校。在中國創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）過程中，采用了互動式教學(xué)的方式，在指導(dǎo)教師嚴(yán)格的要求下，實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)真完成“模擬公司”創(chuàng)建運(yùn)營各個環(huán)節(jié)，并在運(yùn)作過程中，通過網(wǎng)絡(luò)即時聊天工具進(jìn)行談判、招投標(biāo)、約定各項(xiàng)合同，并與實(shí)習(xí)網(wǎng)后臺管理人員進(jìn)行了深入的交流，共同探討在創(chuàng)建、運(yùn)營“模擬公司”中所遇到的各種問題，這種開放學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想、讓學(xué)生自己做主的創(chuàng)業(yè)教學(xué)方式，極大地增加了學(xué)生運(yùn)作“模擬公司”的主動性，有很多學(xué)生回到宿舍后，仍繼續(xù)在實(shí)習(xí)網(wǎng)上運(yùn)營，交流他們在創(chuàng)建公司過程中的個人體會，并在運(yùn)營結(jié)束后，很多學(xué)生都撰寫了實(shí)習(xí)報(bào)告和運(yùn)營感受。廣西大學(xué)行健文理學(xué)院不少學(xué)生在實(shí)習(xí)中獲得了各種榮譽(yù)證書。在調(diào)查中，有63.4%的學(xué)生坦言聽說過創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)，其中23.7%的學(xué)生表示曾經(jīng)參加過實(shí)訓(xùn)，21.4%的學(xué)生表示將在合適的時候參加。已經(jīng)參加過創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生，有60.7%的人對此表示滿意或比較滿意。

4.開展自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動

廣西大學(xué)行健文理學(xué)院注重培養(yǎng)學(xué)生的自主動手能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，自2009年至今已經(jīng)成功舉辦三屆“學(xué)校搭臺、學(xué)生唱戲”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。學(xué)院在校內(nèi)臨時專辟一條商業(yè)街，面向全院學(xué)生招商，讓學(xué)生親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。在實(shí)踐活動開展前，學(xué)院先組織學(xué)生召開大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動培訓(xùn)會，學(xué)院學(xué)生管理中心的教師從邀請函的撰寫到與商家談判的各種細(xì)節(jié)，從形象禮儀到約訪禮儀，手把手地教學(xué)生各種與商家談判的技巧。2009年5月23～24日，廣西大學(xué)行健文理學(xué)院舉辦了第一屆創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。在參展的100多家團(tuán)隊(duì)中，既有以社團(tuán)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的，也有按專業(yè)劃分的，還有以宿舍為單位參加活動的。參展學(xué)生經(jīng)營的產(chǎn)品涉及服飾、水果、糕點(diǎn)等行業(yè)。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生，有的初嘗創(chuàng)業(yè)成功的喜悅，有的則體會到創(chuàng)業(yè)失敗的酸澀。2009年10月舉辦了第二屆創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。2010年的4月，第三屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動又拉開帷幕。為體現(xiàn)大學(xué)生為主體的活動理念，此次大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)活動面向廣西大學(xué)行健文理學(xué)院學(xué)生提供免費(fèi)的場地?cái)偽唬⒃谄鋽偽簧蠘?biāo)注“學(xué)生點(diǎn)”字樣。在“學(xué)生點(diǎn)”設(shè)立投票箱以評選優(yōu)秀賣家。在此次商業(yè)街的100多個攤位中，“學(xué)生點(diǎn)”就有50多個，都是學(xué)生自己聯(lián)系商品進(jìn)貨和銷售的。在調(diào)查中，75.6%的學(xué)生對這種自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動表示支持，其中有23.7%的學(xué)生表示愿意嘗試。

從廣西大學(xué)行健文理學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐來看，雖然創(chuàng)業(yè)教育已成為教育教學(xué)改革關(guān)注的熱點(diǎn)，但其發(fā)展并不成熟，既沒有形成系統(tǒng)的理論體系，也沒有形成完整的實(shí)踐模式，仍存在創(chuàng)業(yè)意識整體不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動較單一、創(chuàng)業(yè)教育課程系統(tǒng)性不夠、創(chuàng)業(yè)師資薄弱等問題，制約著獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步開展。因此，如何構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代社會需要的獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育模式成為獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迫切需要解決的問題。

三、獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)業(yè)教育的路徑設(shè)想

獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，樹立創(chuàng)業(yè)教育理念、設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)、完善創(chuàng)業(yè)教育制度、實(shí)施創(chuàng)業(yè)課程、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)教育師資，建立獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育新的模式，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的實(shí)用型人才。

1.創(chuàng)業(yè)教育，理念先行

觀念是行動的先導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)教育能否順利實(shí)施，創(chuàng)業(yè)教育的理念必須在校方、教師和學(xué)生中形成共識。按照創(chuàng)業(yè)教育的理念，可以使校方、教師、學(xué)生產(chǎn)生統(tǒng)一的行動，沖破普通高等教育的培養(yǎng)模式，闖出一條新路。

2.設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)

任何新的教育模式的推廣，都需要有執(zhí)行力強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)去執(zhí)行，因此，創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施必須有一個強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。一般高校往往將創(chuàng)業(yè)教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置在招生就業(yè)中心或是學(xué)工部（處），設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會或成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，處在一個依附的地位，影響力有限。獨(dú)立學(xué)院可以考慮突破這樣的設(shè)置，給予創(chuàng)業(yè)教育執(zhí)行機(jī)構(gòu)更大的權(quán)限，凸顯創(chuàng)業(yè)教育，使之形成獨(dú)立學(xué)院的特色。同時，加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)分，通過開展“設(shè)計(jì)我的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、商務(wù)談判大賽、廣告策劃大賽、創(chuàng)業(yè)達(dá)人等競賽活動，在學(xué)院內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)教育的氛圍。

3.完善創(chuàng)業(yè)教育制度

任何完善的教育模式都有一整套合理的制度體系作為支撐。獨(dú)立學(xué)院可以在教學(xué)組織與管理、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)等方面出臺相關(guān)制度，如出臺《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法》、《關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)的實(shí)施意見》、《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法》等制度，規(guī)范大學(xué)生、教師、學(xué)院等各方的相互關(guān)系及行為，為創(chuàng)業(yè)教育提供制度保障。

4.實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育課程

完善的課程體系是開展創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)，也是開展創(chuàng)業(yè)教育的載體與依據(jù)。目前，高校普遍存在創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置不靈活的問題，形式多于內(nèi)容，很多高校也是迫于就業(yè)的壓力和上級部門的催促，在創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施中走過場。2010年4月22日，教育部頒發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，將完善課程體系建設(shè)作為開展創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)，因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)院的專業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建多層次、立體化的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。