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關(guān)鍵詞:崗位責(zé)任理論;人力資源;人力資源管理
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,人力資源已逐漸超過物質(zhì)資源、金融資源,成為企業(yè)的核心資源。人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用已成為業(yè)界共識,人的因素也相應(yīng)的越來越成為企業(yè)實現(xiàn)自己戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵因素。因此,人力資源管理的好與壞,將決定著企業(yè)未來的命運(yùn),它已成為企業(yè)管理的核心。
人力資源更加強(qiáng)調(diào)將員工作為一種具有潛能的資源,強(qiáng)調(diào)對企業(yè)中人員的激勵與發(fā)展;同時,人力資源管理也不只是將對人員的管理作為企業(yè)管理中的一個單一的職能,而是重視有效的人力資源管理對整個企業(yè)運(yùn)營活動的支持和配合作用。隨著我國勞動力市場越來越完善,員工越來越重視自己的工作生活質(zhì)量,企業(yè)人力資源也變得非常重要。
而農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分,在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用十分重要。但農(nóng)村信用社目前的人力資源管理,存在很大的誤區(qū)和不足?,F(xiàn)將農(nóng)村信用社在人力資源改革中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)如何加強(qiáng)人力資源改革提出自己的意見,以期為信用社的良好發(fā)展做點(diǎn)什么,不辱自己是一名信合人。
一、崗位責(zé)任理論及對人力資源管理的效能
1.崗位責(zé)任理論
所謂的崗位責(zé)任指的是各個崗位根據(jù)自身不同的工作特點(diǎn)以及業(yè)務(wù)性質(zhì),進(jìn)行明確自身的權(quán)限與責(zé)任,同時建立起一定的工作標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行監(jiān)督與考核。在辦公室明確崗位責(zé)任,可以使其工作變得更加制度化與科學(xué)化。
2.崗位責(zé)任理論的應(yīng)用
為使管理效能得到提高,整體提升公共性質(zhì)的服務(wù)于行政的效率性,應(yīng)對崗位責(zé)任進(jìn)行明確與健全,將工作程序與行為形成規(guī)范,因此需要制定崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制度的建立需要遵循以下原則:崗位設(shè)定要合理、職責(zé)要與之相稱;要具有分明、一直的責(zé)任分工;對崗位責(zé)任能夠明確要求、清楚任務(wù);所設(shè)立的崗位責(zé)任制度考核起來要方便。崗位責(zé)任制度在應(yīng)用的過程中,要明確規(guī)定各個崗位對所擔(dān)負(fù)責(zé)任的完成標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任與擁有的權(quán)限;結(jié)合工作責(zé)任共同作用,通過兩者的結(jié)合落實崗位責(zé)任制度;公開公正的接受監(jiān)督,自覺履行崗位責(zé)任制度,接受考核。
3.崗位責(zé)任理論對陜西信合人力資源管理的效能
首先,對于陜西信合的人力資源管理來說,根據(jù)工作人員的專業(yè)與特長不同來進(jìn)行不同崗位的人員分配。因為各人不同的自身素質(zhì)差異,在進(jìn)行人力資源管理時會根據(jù)不同的工作需求來設(shè)定崗位,進(jìn)行人員的調(diào)整。
其次,崗位責(zé)任制度明確了各個崗位的責(zé)任與權(quán)力,每一項工作都會責(zé)任到人,陜西信合在進(jìn)行人力資源管理時能夠有所依據(jù)。
最后,崗位責(zé)任的明確,提升了考核機(jī)制的效率,實施獎懲制度,提高工作效率的同時,也能夠強(qiáng)化人力資源管理的效能。
二、陜西信合社人力資源管理存在的問題
1.個人發(fā)展空間有限
個人的發(fā)展前景是吸引人才的重要手段。目前農(nóng)村信用社員工隊伍整體素質(zhì)不高,這是不爭的事實。造成這個事實的原因,除農(nóng)村信用社的地位有別于商業(yè)銀行,大部分農(nóng)村信用社工作和生活環(huán)境不及商業(yè)銀行外,個人發(fā)展空間狹小是難以吸引人才另一重要因素。一般基層農(nóng)村信用社都在三、四人左右,發(fā)揮你自己的聰明才智,有工作能力也就做個主任。如果幸運(yùn)、有才氣、被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)選拔到縣聯(lián)社,已當(dāng)是鳳毛麟角的事,這還要受諸多因素的影響。從業(yè)務(wù)員到信用社主任到管理機(jī)關(guān),再到聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)層,個人發(fā)展空間通道何其狹小。
2.激勵機(jī)制不完善
在酬薪制度方面,農(nóng)村信用社沒有完全建立直接與收益掛鉤的酬薪制度,針對專業(yè)技術(shù)人員的等級評定、升遷標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)不清晰、獎罰不分明?,F(xiàn)行農(nóng)村信用社的薪酬制度(員工崗位結(jié)構(gòu)工資制度)在某程度上改變了薪酬論資排輩的狀況,但它已再現(xiàn)局限性,新的“大鍋飯”和平均主義再次出現(xiàn)。一是該制度是以管理形式設(shè)置崗位工資系數(shù),沒有兼顧到技術(shù)性崗位的工資系數(shù)。二是工作量對員工薪酬的影響較小,在其他條件都相同的員工在的兩個同級信用社,一員工業(yè)務(wù)量是另一個員工的兩倍,其所得薪酬相同,這顯然不合理。在選拔用人制度方面。現(xiàn)有人力資源配置方式不合理,效率低下。一是農(nóng)村信用社勞動用工非社會性,非透明性,員工隊伍裙帶關(guān)系,近親繁殖沒有得到根本改善,整體素質(zhì)難以迅速提高。二是選拔任用干部沒有嚴(yán)格的選拔任用程序,全憑領(lǐng)導(dǎo)的一句話,有才干的員工找不到發(fā)揮的機(jī)會。三是員工進(jìn)出關(guān)口不暢。目前,真正對人才需求了解的信用社沒有進(jìn)人權(quán),急需的人才進(jìn)不來,分配來的人員并非急需,人才需求與實際脫節(jié)。四是農(nóng)村信用社人員總量相對不足,員工缺乏競爭壓力。近年,部分農(nóng)村信用社人員總量不足,員工隊伍相對穩(wěn)定,競爭上崗難以達(dá)到預(yù)期效果。對素質(zhì)差、業(yè)績差及平庸的員工讓他下崗,基本制度難以執(zhí)行,只有留著,他知道你離不開他。他也就沒有危機(jī)感了。這就形成一對新矛盾。一方面,管理、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,急需的人才又難以進(jìn)得來。另一方面,結(jié)構(gòu)老化,無法適應(yīng)發(fā)展的員工又分流不出去。人力資源的結(jié)構(gòu)矛盾突出。如何確保人才招得來、留得住,是決策者需要深思的問題。
關(guān)鍵詞:圖書館;信息;資源管理;策略
圖書館信息資源管理的關(guān)鍵在于對信息資源的挖掘、整理、總結(jié)和應(yīng)用。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到生活工作的各個領(lǐng)域,這極大擴(kuò)展了信息資源管理的范圍,信息資源的保存和傳遞也與以前大不相同。這極大節(jié)省了使用者享受信息服務(wù)的時間,也為用戶帶來了更多的便利。然而目前高等院校的圖書館仍然存在著一些不能忽視的問題,包括不同數(shù)據(jù)庫檢索方式不一、不同系統(tǒng)對于使用者的身份檢驗有著不同的途徑以及館與館之間的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容有重復(fù)現(xiàn)象,這給用戶在利用資源時帶來不小的麻煩,所以推動信息資源管理改進(jìn)升級便成了重中之重。
一圖書館信息資源管理
從管理的內(nèi)容來看,圖書館信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義上只涉及信息自身的內(nèi)容;廣義的內(nèi)容即包括信息本身,也包括和它有著密切聯(lián)系的人員、設(shè)備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),甚至還能夠延伸到信息資源的設(shè)計和調(diào)控。
二圖書館信息資源管理的特征
信息資源管理這一概念是在上世紀(jì)八十年代又馬錢德和霍頓等人提出來的,在隨后的幾十年里這一議題吸引了越來越多的學(xué)者參與進(jìn)來。要想實現(xiàn)數(shù)字圖書館信息資源的優(yōu)化管理,必須深入了解信息資源具備什么樣的特征。
(一)稀缺性
當(dāng)下的社會早已進(jìn)入信息多樣化的時代,信息資源可謂是數(shù)不勝數(shù)。然而從使用者的角度出發(fā),由于他們在認(rèn)識、搜尋和使用這三個層面上都有缺失,所以信息資源其實并不充足。人們對于未知的領(lǐng)域有著非常強(qiáng)烈的求知欲,單靠現(xiàn)存的信息資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,時間上的滯后性和不可避免的交易費(fèi)用導(dǎo)致了提供信息的一方無法供給足夠的信息。再加上供給方在信息的處理上存在缺陷,所以信息資源并不能得到合理的利用。因為信息也要經(jīng)歷以上的三個階段才能生產(chǎn)出來,所以信息資源的稀缺性不僅體現(xiàn)在科研者探索未知領(lǐng)域上,還體現(xiàn)在圖書館等信息資源存儲方的傳輸中和信息咨詢方搜尋、組織和完善信息的過程中。
(二)體驗性消費(fèi)和準(zhǔn)公共物品性
體驗性消費(fèi)和準(zhǔn)公共物品的特征是以消費(fèi)作為探究切入點(diǎn)的。消費(fèi)者先體驗產(chǎn)品,再判斷它對自己是否具有價值,這就是體驗性消費(fèi)。因為體驗性消費(fèi)先天存在的缺陷會使消費(fèi)者更傾向于消費(fèi)而不去購買,圖書租借業(yè)務(wù)和電子資料館就是在人們這種心理的驅(qū)使下產(chǎn)生的。處于純公共物品和私人物品之間的產(chǎn)品就是準(zhǔn)公共物品,消費(fèi)者在對其消費(fèi)的過程中又沒有妨礙其他消費(fèi)者的消費(fèi),醫(yī)療和教育便是其中的典型代表。文獻(xiàn)等信息資料在傳遞分享的過程中并沒有發(fā)生損耗,所以它不具有競爭性——任何人在使用信息資源都不會影響其他人的使用。
三圖書館信息資源管理的策略
(一)管理原則和模式
圖書館內(nèi)的電子圖書、期刊和數(shù)據(jù)庫可謂是浩如煙海,而且它們都處于不同的檢索平臺,使用者在對這些資源進(jìn)行查找時必須在多個平臺之間跳躍,不能在一個平成所有的檢索工作,這就給不了解系統(tǒng)的用戶帶來了極大的不便,給他們的正常學(xué)習(xí)帶來額麻煩。從本質(zhì)來說,信息資源的數(shù)目和使用者承受的負(fù)擔(dān)是成正比的,倘若信息資源一直處于雜亂無章的狀態(tài),使用者肯定不能合理有效地利用信息,這完全不符合“把用戶放在第一位”的服務(wù)原則,不利于他們的學(xué)習(xí)和工作。由此整合圖書館的信息資源便成了當(dāng)務(wù)之急。整合后信息資源的開放對象應(yīng)該是所有的使用者,在管理上要把用戶的體驗放在首要位置,以用戶的需求與圖書館建設(shè)為基礎(chǔ)有秩序、有條理的開展工作;要將信息服務(wù)整體戰(zhàn)略貫穿于資源整合的始終,不忽視過程中的每個步驟,由此實現(xiàn)總體的價值增值;整理信息時要將實現(xiàn)資源增殖作為突破口,將實現(xiàn)總體利益的最大化作為重中之重。其次,信息資源整合的相關(guān)工作者不能帶有私心,要秉持著實事求是的態(tài)度參與工作,這樣才能保證得到的信息是真實客觀的。當(dāng)然,數(shù)字圖書館的信息資源應(yīng)該面向廣大群眾,多多和讀者進(jìn)行互動,這就要求信息資源的整合必須提出各種不良信息,將最具含金量的信息呈現(xiàn)在用戶面前。這在整合網(wǎng)絡(luò)資源上體現(xiàn)的尤為明顯,因為網(wǎng)絡(luò)信息在短時間內(nèi)就能得到更新,所以管理人員應(yīng)該及時大范圍地進(jìn)行搜索,將含金量更高的信息挑選出來,不間斷地進(jìn)行跟蹤,推陳出新,讓使用者獲取最有價值的消息。我國當(dāng)前高等院校數(shù)字圖書館信息資源管理的模式主要包括OPAC、資源導(dǎo)航、跨庫檢索和以超級鏈接為依據(jù)的信息資源管理。OPAC存在最大的問題是,對于很大一部分的中文數(shù)據(jù)庫它在開放鏈接標(biāo)準(zhǔn)上存在很大的波動性,鏈接地址的穩(wěn)定性非常不好,當(dāng)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)更新?lián)Q代或地址稍微變化時該鏈接就無法使用了,給用戶帶來了極大的麻煩。而使用機(jī)讀目錄的形式對資源進(jìn)行整合時會浪費(fèi)大量的時間,也會產(chǎn)生較高的使用費(fèi)用。以跨庫檢索為依據(jù)的信息資源管理盡管能夠?qū)崿F(xiàn)兩個或兩個以上的數(shù)據(jù)庫同時開展工作,然而不同數(shù)據(jù)庫的搜索引擎卻并不兼容,只有在各個信息系統(tǒng)的“共性模式”的作用下才能順利進(jìn)行,所以原有的獨(dú)特模式便毫無用武之地;以導(dǎo)航作為設(shè)計基礎(chǔ)的信息資源管理因為提供的內(nèi)容較為單一,因此沒能成為信息資源整合的高級階段。
(二)管理技術(shù)分析
(1)信息檢索智能化技術(shù)多語種自動識別技術(shù)、文獻(xiàn)自動標(biāo)引技術(shù)和信息智能導(dǎo)航技術(shù)都屬于信息檢索智能化技術(shù)。近幾年多語種識別技術(shù)發(fā)展迅速,這得益于語料庫方法得到了合理的應(yīng)用,然而中國的詞匯博大精深,含義豐富,設(shè)備還不能將某些生僻的含義翻譯出來,還有很大的改進(jìn)空間。信息智能導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用了信息資源技術(shù)的設(shè)計原理,能夠以一種嵌入功能模塊的形式在信息搜尋中發(fā)揮導(dǎo)航的作用,能夠?qū)χR和狀態(tài)做出科學(xué)分析、傳輸知識以及及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,在圖書館信息資源管理中占有舉足輕重的地位。文獻(xiàn)自動標(biāo)引技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)在我國得到了廣泛的應(yīng)用,這種全文檢索詞檢索可以通過多個渠道作為索引的入口,包括公告日、公告號、申請日、申請?zhí)?、所屬類別分類號、關(guān)鍵詞等等,這大大節(jié)省了使用者搜索信息的時間。(2)通用互聯(lián)協(xié)議OpenURL、Z39.50和ZING協(xié)議是當(dāng)下最為流行的通用互聯(lián)協(xié)議?,F(xiàn)在OpenURL協(xié)議已經(jīng)從靜態(tài)演變?yōu)閯討B(tài),這極大提高了它的開放性,盡管它的設(shè)計原理是URL,但OpenURL在功能上較URL有了不小的改進(jìn)。Z39.50作為一種網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議是在C/S的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計的,由于服務(wù)器和客戶端能夠不依附其它原件單獨(dú)工作,所以給予用戶的接口使用范圍很廣,它也是聯(lián)結(jié)多個系統(tǒng)和平臺的一座橋梁。ZING是Z39.50的改良升級版,它對檢索語言、面向?qū)ο蟮膶崿F(xiàn)模型以及簡單的Web查詢進(jìn)行了重新定義。和Z39.50相比,ZING的應(yīng)用范圍更廣,而且它也彌補(bǔ)了Z39.50的很多缺陷,對其功能進(jìn)行了改良和升級,ZING也獲得了越來越多系統(tǒng)的支持。(3)WEB信息資源管理技術(shù)目錄服務(wù)技術(shù)、擴(kuò)展標(biāo)識語言XML技術(shù)和資源描述框架PDF都屬于WEB信息資源管理技術(shù)。目錄服務(wù)表述作為一項存儲結(jié)構(gòu),它體現(xiàn)出的層次是多樣化的,它能對不同資源間的關(guān)系加以整合,同時還能及時更新信息。網(wǎng)絡(luò)資源的位置出現(xiàn)變化時,它可以對對應(yīng)的目錄項進(jìn)行移動完成位置的變更;當(dāng)出現(xiàn)新的網(wǎng)絡(luò)資源時,可以加入與之對應(yīng)的數(shù)據(jù)對象實現(xiàn)資源的更新。除了以上功能,目錄服務(wù)還存在一個潛在功能對網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行監(jiān)管,即把網(wǎng)絡(luò)的真實狀況一一對應(yīng)于目錄的具體內(nèi)容,這樣就能實現(xiàn)對資源的有效管理。XML標(biāo)準(zhǔn)是在二十世紀(jì)九十年代末的,它能夠促進(jìn)多個平臺之間的信息交流,起到了橋梁和紐帶的作用,因此可以將信息完整準(zhǔn)確地表述出來。因為它的語法功能在設(shè)計上堅持了精準(zhǔn)性的原則,所以應(yīng)用程序的負(fù)擔(dān)較小,也簡化了智能工具開發(fā)繁瑣的程序。PDF應(yīng)用XML數(shù)據(jù)不是單一零散的,而是經(jīng)過整合處理的,所以搜索引擎在數(shù)據(jù)的處理上可以做到零失誤,大大提高了搜索的精準(zhǔn)度。
(三)管理策略分析
從圖書館信息資源的整體特征和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r的角度分析,對于加強(qiáng)數(shù)字信息資源管理的問題,要從以下兩個方面入手:第一是建立異構(gòu)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一檢索平臺。此平臺的檢索模式分為初級和高級,高級檢索可供選擇的條件更多,最多可達(dá)三個。能夠充當(dāng)檢索入口的內(nèi)容很多,包括署名作者、文章名稱、關(guān)鍵字/詞、來源等,而檢索的結(jié)果會依照時間順序和相關(guān)性依次向下排列。當(dāng)將需要檢索的內(nèi)容輸入進(jìn)去后,所有的數(shù)據(jù)庫會將反饋結(jié)果呈現(xiàn)出來,統(tǒng)一的界面會將查找到的條目個數(shù)顯示出來,某些因為服務(wù)器忙碌查找不到的資源還能進(jìn)行二次搜索。統(tǒng)一檢索平臺將多種不同的搜索系統(tǒng)聯(lián)系起來形成一個整體,大大提高了資源查找的效率,也有利于資源的共享。第二是建立信息資源導(dǎo)航系統(tǒng),這在很大程度上是為了二次加工數(shù)據(jù)庫。高等院校的數(shù)字圖書館對于綜合性和專業(yè)型的數(shù)據(jù)庫有著不同的處理,前者以學(xué)科屬性為依據(jù)被列入與之對應(yīng)的學(xué)科目錄,構(gòu)建了樹形的信息資源結(jié)構(gòu),使用者在導(dǎo)航系統(tǒng)的幫助下能夠自由搜索自己需要的信息;而后者并沒有做出具體的細(xì)分,只是被直接列入一級學(xué)科中。所以前者比后者更容易受到使用者的青睞,最關(guān)鍵的是在查閱數(shù)據(jù)庫資料時不需要驗證自己的身份信息,提高了查閱期刊的效率。
四結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)下高校數(shù)字圖書館信息資源管理的發(fā)展?fàn)顩r雖然呈現(xiàn)良好的態(tài)勢,但仍有很大的發(fā)展空間。為了彌補(bǔ)當(dāng)前的缺陷,需要大力推動信息資源管理技術(shù)的改進(jìn)和升級,將來源各異、系統(tǒng)各異的數(shù)據(jù)庫和圖書館管理系統(tǒng)聯(lián)結(jié)成一個整體,加強(qiáng)資源的整合和利用;保障信息資源管理的安全,組織外部不法分子的惡意攻擊,同時也要加強(qiáng)內(nèi)部的保密措施,防止信息卸扣,必要時對其實行徹底隔離;遵循科學(xué)性和規(guī)范性的原則,推動信息資源管理模式的一體化和綜合化進(jìn)程。
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關(guān)鍵詞:公共信息;信息管理;管理機(jī)制
中圖分類號:G2031 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A隨著網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,我們進(jìn)入了充滿了信息和知識的信息經(jīng)濟(jì)時代,信息已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一種重要資源。公共信息資源是最龐大、復(fù)雜、人們利用最多的信息資源。對公共信息資源進(jìn)行有效的管理對優(yōu)化社會信息資源,改善人們的信息環(huán)境,方便人們的信息利用有著重要的作用。
1. 公共信息資源及其管理
1.1 公共信息資源概念
對于公共信息資源這一概念,目前國內(nèi)外并沒有形成共識,只是出現(xiàn)了一些有影響的定義。如美國《田納西州公共信息法案》指出,公共信息是在法律或法令以及與官方事務(wù)相聯(lián)系下所收集、組織和保管的信息,包括政府部門產(chǎn)生的信息或為政府部門所生產(chǎn)以及政府部門所擁有的信息或有權(quán)獲取的信息。在聯(lián)合國《發(fā)展和促進(jìn)公共領(lǐng)域信息的政策指導(dǎo)草案》中定義:“公共信息資源是指不受知識產(chǎn)權(quán)和其他法定制度限制使用以及公眾能夠有效利用而無須授權(quán)也不受制約的各種數(shù)據(jù)來源、類型及信息?!痹趪鴥?nèi),一些學(xué)者從公共信息資源的覆蓋范圍上對其進(jìn)行了分析,認(rèn)為公共信息資源不但指政府信息資源,還包括第三部門(非營利機(jī)構(gòu))等社會組織及個人以公開的方式所的組織信息(如企業(yè)宣傳冊)、個人信息(如博客)等。夏義堃則強(qiáng)調(diào)了其公共性,認(rèn)為公共信息是一種特定的實用型信息類型,它是指所有發(fā)生并應(yīng)用于社會的公共領(lǐng)域,由公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行管理,具有公共物品特性,并能為全體社會公眾共同擁有和利用的信息。
1.2公共信息資源的分類
按照公共產(chǎn)品的兩個基本特征可以把公共信息資源分為純公共信息資源和準(zhǔn)公共信息資源。純公共信息資源是指完全具有非排他性和非競爭性這兩個特征的信息資源,例如氣象信息、地理信息、公共知識等。這類信息是屬于全社會所有公民的。準(zhǔn)公共信息資源是指只具備上述兩個特征中的一個,另一個不完全具備;或兩個都不完全具備的信息資源。準(zhǔn)公共信息資源的非排他性不完全主要表現(xiàn)在可以通過收費(fèi)的手段排除一部分人消費(fèi)該信息的可能。
按照產(chǎn)生公共信息資源的機(jī)構(gòu)來劃分可以把公共信息資源分為:
(1)政府產(chǎn)生和擁有的公共信息資源,這一部分信息資源在公共信息資源占有的比重最大,因此人們常常將公共信息資源與政府信息資源混為一談;
(2)公益事業(yè)單位產(chǎn)生和擁有的公共信息資源;
(3)其他組織產(chǎn)生和擁有的公共信息資源[3];
(4)個人公開發(fā)表的弱知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息,例如(個人博客)。
按照內(nèi)容種類,公共信息資源可分為國家政策法規(guī)、穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境(包括國內(nèi)和國外)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施(基礎(chǔ)科學(xué)研究、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通系統(tǒng))、公共服務(wù)信息,也包括技術(shù)資源、專利信息和招商信息、企業(yè)數(shù)據(jù)等。
按照地域分布可以把公共信息資源分為:(1)全國性公共信息資源;(2)區(qū)域性公共信息資源。
1.3公共信息資源管理的概念和內(nèi)涵
管理是指為了達(dá)到某一共同目標(biāo)在組織內(nèi)進(jìn)行的有意識、有組織的指揮、協(xié)調(diào)和創(chuàng)新活動,管理具有組織、計劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能。斯蒂芬·P·羅賓斯和瑪麗·庫爾塔對管理下的定義是:“管理這一術(shù)語指的是和其他人一起并且通過其他人來切實有效完成活動的過程。”這一定義把管理視作過程,它既強(qiáng)調(diào)了人的因素,又強(qiáng)調(diào)了管理的雙重目標(biāo),既要完成活動,又要講究效率。即以最低的投入換取最大的產(chǎn)出。
如何給公共信息資源管理進(jìn)行概念上的界定?夏義堃指出“公共”是構(gòu)成公共信息資源管理的最本質(zhì)的概念。也就是說公共性是公共信息資源管理的基本特征,這其中包括管理內(nèi)容的公共性、管理主體的公共性和管理客體的公共性。公共信息資源管理是以政府為核心的多元社會行為主體及其網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),為了最大限度地促進(jìn)信息資源的全社會共享和信息資源效用價值的實現(xiàn),維護(hù)社會公共利益,綜合運(yùn)用各種政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、技術(shù)的管理方法和手段,在公共參與下實現(xiàn)對公共信息資源的多元管理。[5]因此本文把研究的重點(diǎn)放在"管理"上,從管理的機(jī)制和功能出發(fā)對我國的公共信息資源進(jìn)行分析,實現(xiàn)公共信息資源的優(yōu)化整合,便于公眾對信息的利用,合理分配投入和產(chǎn)出,實現(xiàn)公眾的公共利益。
2. 目前我國公共信息資源管理存在的問題
目前我國公共信息管理領(lǐng)域存在的主要問題有:(1)對公共信息資源管理的重要性認(rèn)識不足。目前我國還沒有將公共信息資源上升到關(guān)鍵的資源和戰(zhàn)略性資源的高度。(2)政策與法律保障不利。我國目前還沒有一個專門負(fù)責(zé)公共信息資源管理的機(jī)構(gòu),也尚未出臺一部全國性的公共信息管理法規(guī)或條例,已通過的相關(guān)法規(guī)太籠統(tǒng)、抽象。(3)政府信息公開困難重重。目前,我國政府信息全部歸國家所有,不公開是原則,公開是例外,很多掌握在相關(guān)部門手中的信息,公眾無法通過正常的途徑獲得。加上由于技術(shù)等方面的原因,政府信息公開難以為普通公眾所熟悉,信息成為一些行政機(jī)關(guān),甚至是權(quán)力擁有者個人謀取私利的工具,造成信息壟斷。信息的不公開造成了信息資源的極大浪費(fèi),還產(chǎn)生了資源配置失調(diào)、經(jīng)濟(jì)活動成本增加、腐敗滋生等一系列社會問題[6]。(4)政府上網(wǎng)工程普及后不夠深入。"政府上網(wǎng)工程"和信息港項目提供的信息量小、陳舊,遠(yuǎn)不能滿足公眾對公共信息的需求,普遍存在有硬件無軟件、有形式無內(nèi)容的局面。此外,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效的實施步驟,信息化基礎(chǔ)條件比較落后,缺乏公共信息管理人才也影響了公共信息管理的順利發(fā)展。(5)公共信息服務(wù)存在著短期行為嚴(yán)重、效率低;浪費(fèi)嚴(yán)重、個性化服務(wù)空白、資源動員能力薄弱;發(fā)展不均衡、創(chuàng)新乏力;衙門作風(fēng)嚴(yán)重、公共信息供給規(guī)模不當(dāng);過剩與短缺并存、公共信息服務(wù)質(zhì)量低;深度開發(fā)欠缺等問題。(6)管理體制條塊分割,部門設(shè)置交叉重復(fù)。我國公共信息資源管理部門設(shè)置主要包括圖書館、科技情報所檔案館和政府信息資源管理中心,各有自己的上級主管部門,分別為各級文化部門、科技部門、檔案管理部門以及政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。同時圖書館又分為公共圖書館、高校圖書館、科學(xué)院圖書館3個系統(tǒng),這樣使信息資源管理在體制上出現(xiàn)了嚴(yán)重的條塊分割、多頭管理的狀態(tài)。各有側(cè)重,功能交叉,勢必影響國家信息資源管理政策的有效實施,難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作。(7)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公共信息資源共享機(jī)制目前我國公共信息資源協(xié)調(diào)職權(quán)主要掌握在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、地方各級政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組手中,而公共信息資源管理體制又存在多頭管理,這就難以真正發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用國家公共信息資源開發(fā)利用與管理需要建立一個具有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力和管理職權(quán)的管理部門,同時要真正實現(xiàn)公共信息資源的全國范圍內(nèi)的合理流動、合理使用、良性發(fā)展,就必須建立健全各級公共信息共享機(jī)制。
3. 我國公共信息資源管理機(jī)制初探
根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn),機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動原理和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。在本文中公共信息資源管理機(jī)制是指對我國公共信息資源管理內(nèi)的各個部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,使之相互聯(lián)系、相互制約,實現(xiàn)對公共信息資源的優(yōu)化整合、對之進(jìn)行有效管理,為公眾提供及時有效的信息服務(wù),盡量充分的滿足公眾的信息需求,使公共信息資源發(fā)揮它該有的效用。
3.1 我國公共信息資源管理機(jī)制中的角色定位
在管理學(xué)中,管理組織有明確的職能劃分,只有分工和職能劃分明確,才能實現(xiàn)管理的目標(biāo),使整個機(jī)構(gòu)得以有效的運(yùn)作。在這其中,有兩個角色對管理的有效實施起到了至關(guān)重要的作用。
——領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者是指在組織中擔(dān)任某種職務(wù)、擁有某種權(quán)力的機(jī)構(gòu)。在公共信息資源管理機(jī)制中,領(lǐng)導(dǎo)者就是指對公共信息資源具有宏觀上的規(guī)劃、整合、處理等權(quán)力和功能同時也具有約束公共信息資源使用者權(quán)限的機(jī)構(gòu)和個人。由于公共信息資源的公共性,所以毫無疑問政府在這個管理機(jī)制中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最高領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。政府負(fù)責(zé)對公共信息資源的宏觀規(guī)劃,制定相關(guān)的信息政策,推動信息共享和公開,同時制定相關(guān)法律制度以保證公眾獲取公共信息的權(quán)利。政府在公共信息資源管理中的權(quán)力和職能主要有:(1)統(tǒng)籌規(guī)劃。公共信息資源是整個社會活動的結(jié)果。公共信息資源內(nèi)容具有廣泛性和公共性,并且其用戶具有公共性和多樣性,這樣使得公共信息資源的管理納入了整個社會的范疇,政府作為最大的公共信息資源產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和最大的社會公共利益的代表,可以站在社會的高度來統(tǒng)籌規(guī)劃公共信息資源,制定信息政策,完善信息公開和共享的法規(guī)制度,加強(qiáng)公共信息資源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證每個公民合理的公共信息需求。(2)整合信息資源,優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)信息以一種混亂的秩序、錯誤的規(guī)則在流動時,就會形成信息熵,不但不能滿足公眾的信息需求,反而會使公眾獲取信息的難度增加,使公共信息資源的投入大于產(chǎn)出,那么這筆信息財富就得不到很好的利用。政府對公共信息資源的整合關(guān)系到公共信息資源能否有效利用的問題,所以一定要從全局的觀點(diǎn)出發(fā),對所有信息資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確定其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使各信息資源之間能夠有效交流,盡可能減少冗余或不一致的信息。
——管理者。管理者的一般定義是指指揮別人行動的人。許多管理學(xué)書籍中把管理者比喻成一位交響樂的指揮,具體而言,所謂管理者是指擔(dān)任某一職務(wù),具有相應(yīng)的權(quán)力、責(zé)任,為實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),使組織活動有效進(jìn)行的人員。管理者是管理活動的主體,在管理系統(tǒng)處于核心和主導(dǎo)的地位,管理的成效有無或大小,管理者起著重要作用。在公共信息資源管理中,公共圖書館、檔案局等公益單位以及政府信息部門充當(dāng)著管理者的角色。但是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公共信息資源共享機(jī)制。目前我國公共信息資源協(xié)調(diào)職權(quán)主要掌握在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、地方各級政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組手中,而公共信息資源管理體制又存在多頭管理,這就難以真正發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。國家公共信息資源開發(fā)利用與管理需要建立一個具有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力和管理職權(quán)的管理部門,同時要真正實現(xiàn)公共信息資源的全國范圍內(nèi)的合理流動、合理使用、良性發(fā)展,就必須建立健全各級公共信息共享機(jī)制。
——公眾參與。建立公眾參與式的管理模式兼顧效率與公平。傳統(tǒng)意義上公共資源管理屬于政府管理的范疇,這種以政府為中心的單一化的管理體制和模式,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會的發(fā)展要求,又加之政府作為利益集團(tuán)從本質(zhì)上具有自利性,在公共信息資源管理的過程中已經(jīng)產(chǎn)生了不少問題,甚至存在、損公濟(jì)私的行為。由于局外人式的監(jiān)督很難真正發(fā)揮效用,這需要公眾和其他一些社會機(jī)構(gòu)共同參與到公共信息資源管理的過程中,協(xié)同政府進(jìn)行管理。
3.2建立一套適應(yīng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略的公共信息資源管理評價體系
社會對公共信息資源的消費(fèi)和使用取決于所提供的公共信息資源的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平。在傳統(tǒng)的公共信息資源管理模式下,公共信息資源的控制權(quán)和使用權(quán)大都掌握在政府手中,政府是公共信息資源管理的唯一主體,缺少有效的動力機(jī)制和約束機(jī)制。在多元化的公共信息資源管理模式下,不同主體從事公共信息資源管理的能力和專業(yè)化水平通常存在很大差異,并且追求利潤的最大化是每個競爭主體的最終目標(biāo)。"評價"是一種有效的監(jiān)督機(jī)制。公共信息資源管理評價體系的建立一方面可以從資源建設(shè)水平、共享程度、綜合利用程度、服務(wù)質(zhì)量以及帶來的社會效用等多個方面對每個競爭主體的管理水平和管理能力進(jìn)行科學(xué)的評價,從而保證公共信息資源管理的有序進(jìn)行;另一方面還可以為不同的社會組織和機(jī)構(gòu)參與公共信息資源管理提供一個公平的、開放的競爭平臺,并可從宏觀引導(dǎo)公共信息資源管理的合理化和科學(xué)化。
3.3構(gòu)建公共信息共享機(jī)制
在我國構(gòu)建完善的信息共享體系,應(yīng)充分協(xié)調(diào)各類公共信息資源管理機(jī)構(gòu)的利益,以市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制為信息共享的推動引擎,達(dá)到信息共享的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。
公共信息資源是重要的信息財富,但是信息只有成為有效的信息流才能為人所利用,起到它應(yīng)有的作用,隨著信息革命的深入、知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國在資源配置上的競爭日益激烈。公共信息,作為一種國家戰(zhàn)略資產(chǎn),也日益成為各國政府管理的優(yōu)先目標(biāo)。完善公共信息資源管理機(jī)制,明確公共信息資源管理中的各項職能分配,才能使公共信息資源管理實現(xiàn)其目的。
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1.1概念厘定
信息資源管理是20世紀(jì)70年代在美國起源并在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可及發(fā)展的一門學(xué)科,它是在以計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用下誕生的一種新型信息管理理論?!靶畔①Y源管理”概念有狹義和廣義之分,狹義的信息資源管理是指對信息本身進(jìn)行管理,廣義的信息資源管理是指對信息及與信息相關(guān)的資源和信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。高校開設(shè)的信息資源管理專業(yè)通過信息分析、信息檢索、信息服務(wù)、信息描述、信息構(gòu)建、信息安全等課程的設(shè)置,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)等理論和系統(tǒng)工程方法,并靈活運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),掌握信息資源管理的基礎(chǔ)理論與方法,把握信息資源管理的內(nèi)涵與外延,并能在實踐中運(yùn)用相關(guān)知識解決現(xiàn)實問題。
圖書館學(xué)是研究圖書館的起源、發(fā)展、組織管理以及圖書館工作規(guī)律的科學(xué),其目的是總結(jié)圖書館工作和圖書館事業(yè)的實踐經(jīng)驗,建立科學(xué)的關(guān)于圖書館學(xué)的理論體系,以推動圖書館事業(yè)的發(fā)展,提高圖書館在人類社會進(jìn)步中的地位和作用。高校開設(shè)的圖書館學(xué)專業(yè)通過文獻(xiàn)學(xué)概論、電子文獻(xiàn)檢索、現(xiàn)代圖書館學(xué)、數(shù)字圖書館、JAVA 程序設(shè)計、新型程序設(shè)計方法、圖書館業(yè)務(wù)實踐、信息系統(tǒng)技術(shù)與管理、信息咨詢與信息服務(wù)、分布式數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫與知識庫、高級軟件工程、高級數(shù)據(jù)庫理論、高級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、圖形學(xué)與可視化、現(xiàn)代信息檢索等課程的設(shè)置,旨在有針對性的培養(yǎng)圖書館方面的專業(yè)人才,挖掘圖書館作為文獻(xiàn)儲存庫的價值,進(jìn)行更有深度的情報交流與知識交流。
檔案學(xué)是探索檔案、檔案工作和檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,研究檔案信息資源的管理與開發(fā)的理論、原則與方法的學(xué)科。它的應(yīng)用有助于提高檔案管理和檔案事業(yè)管理的科學(xué)水平,更有效地開發(fā)和利用檔案信息資源,最終達(dá)到為人類社會進(jìn)步服務(wù)的目的。高校開設(shè)的檔案學(xué)專業(yè)通過檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、中國檔案史、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、檔案網(wǎng)站建設(shè)、科技檔案管理、檔案法規(guī)學(xué)、檔案文獻(xiàn)檢索、專門檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案計算機(jī)管理、外國檔案管理等課程的設(shè)置,旨在培養(yǎng)檔案專業(yè)人才,希望學(xué)生借鑒國外檔案管理優(yōu)勢與經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)檔案發(fā)展現(xiàn)狀,運(yùn)用專業(yè)技能管理檔案文獻(xiàn),加強(qiáng)檔案工作理論和實踐研究,為建設(shè)檔案室、檔案館等文化事業(yè)機(jī)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。
信息管理與信息系統(tǒng)是集信息技術(shù)與管理科學(xué)于一體、實踐性和創(chuàng)新性很強(qiáng)的交叉學(xué)科。其研究重點(diǎn)是計算機(jī)軟件的維護(hù)管理與信息系統(tǒng)的規(guī)劃、分析、設(shè)計、開發(fā)、實施、管理和評價,但在學(xué)科發(fā)展過程中也開始逐漸強(qiáng)調(diào)面向信息分析與決策的管理信息系統(tǒng)的研究設(shè)計,同時也注重與企業(yè)信息管理方面的研究相結(jié)合。高校開設(shè)的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)通過管理類專業(yè)課程,諸如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、市場營銷概論、財務(wù)管理、基礎(chǔ)會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測等,以及計算機(jī)類專業(yè)課程,諸如數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(JAVA)、信息系統(tǒng)分析設(shè)計、JSP基礎(chǔ)教程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機(jī)硬件技術(shù)概論、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、管理應(yīng)用軟件開發(fā)等的設(shè)置,目的是讓學(xué)生受到系統(tǒng)和設(shè)計方法以及信息管理方法的基本訓(xùn)練,具備解決計算機(jī)技術(shù)問題的基本能力。
從以上分析可看出,信息資源管理、圖書館學(xué)、檔案學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)有著自己的研究領(lǐng)域和研究重點(diǎn),四大專業(yè)在高校中的開設(shè)也各具特色,培養(yǎng)學(xué)生不同方面的能力與素質(zhì),突出人才發(fā)展的專業(yè)性。
1.2概念辨析
信息資源管理、信息管理與信息系統(tǒng)兩者緊密又有區(qū)別。信息資源管理專業(yè)是從傳統(tǒng)的圖書館學(xué)發(fā)展而來的,它偏重于對文獻(xiàn)信息的研究,還涉及信息資源的相關(guān)法規(guī)政策等問題。而信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)是伴隨信息化而發(fā)展起來的一門學(xué)科,它偏重于計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。從高校課程設(shè)置來看,兩大專業(yè)有很多重合或者相似的科目。但不能因此認(rèn)為信息資源管理是信息管理與信息系統(tǒng)的子學(xué)科,更不能將二者混為一談。
2.國內(nèi)部分高校信息資源管理、圖書館學(xué)、檔案學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的對比
2.1北京大學(xué)
圖書館學(xué)碩士旨在培養(yǎng)具有扎實的圖書館學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)、能夠掌握現(xiàn)代信息資源管理理論以及熟悉信息資源管理技術(shù)與方法的高素質(zhì)專業(yè)人才。檔案學(xué)本科意在培養(yǎng)擁有系統(tǒng)的檔案學(xué)文化知識與基礎(chǔ)知識,熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能,能在黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位的檔案部門或資料信息中心、辦公廳(室),各級各類檔案館(局)、圖書館、情報機(jī)構(gòu)、史志部門等從事檔案管理與檔案信息服務(wù)、行政管理、文獻(xiàn)信息資源管理、辦公自動化、文秘、編史修志等工作及檔案學(xué)理論研究的應(yīng)用型、復(fù)合型的檔案學(xué)高級專門人才。而信息管理與信息系統(tǒng)本科是要培養(yǎng)具有比較寬厚的專業(yè)背景,掌握比較扎實的計算機(jī)實際操作與應(yīng)用技能,掌握信息資源管理及分析的理論與方法,能夠適應(yīng)當(dāng)代信息社會對信息資源管理的現(xiàn)實需求,從事計算機(jī)信息資源管理及計算機(jī)系統(tǒng)管理的實用型專門人才。
2.2中國人民大學(xué)
信息資源管理碩士意在培養(yǎng)信息技術(shù)基礎(chǔ)扎實并具有良好管理基礎(chǔ)的高級應(yīng)用型信息資源管理人才,培養(yǎng)對象應(yīng)具備從事科學(xué)研究工作或者能夠獨(dú)立承擔(dān)實際管理工作的能力,較為熟練掌握信息資源管理及信息資源開發(fā)利用等方面知識、技能與方法,可以勝任國家機(jī)構(gòu)、黨政團(tuán)體和各種企、事業(yè)單位信息資源管理工作的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。圖書館學(xué)碩士旨在培養(yǎng)能夠在圖書館以及其他信息管理機(jī)構(gòu)從事信息資源管理、開發(fā)及利用工作的高級管理人才。檔案學(xué)本科重在培養(yǎng)從事檔案管理及檔案行政管理、檔案資源開發(fā)及檔案學(xué)教學(xué)與科研工作,以及能夠勝任辦公室科學(xué)管理及信息系統(tǒng)的系統(tǒng)規(guī)劃、維護(hù)和技術(shù)開發(fā)工作的高級專門人才。信息管理與信息系統(tǒng)本科是要培養(yǎng)可在國家機(jī)關(guān)、工商企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)及科研單位等從事信息管理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、信息系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計與維護(hù)等方面的管理人才。
2.3武漢大學(xué)
信息資源管理本科旨在培養(yǎng)適應(yīng)信息社會多元化需要、掌握信息基礎(chǔ)技能,具有較好信息素養(yǎng)、可勝任各類政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位、公共信息工作部門的信息咨詢、信息處理、信息服務(wù)尤其是電子信息服務(wù)等部門工作的應(yīng)用型、復(fù)合型的高級專門人才。圖書館學(xué)本科重在培養(yǎng)具有系統(tǒng)的圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論知識,熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和管理科學(xué)知識,具備靈活地運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段檢索、組織、描述、分析、評價和開發(fā)利用信息的能力,能夠在各類圖書館、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和企、事業(yè)單位的信息部門從事信息服務(wù)與管理工作的人才。檔案學(xué)本科意在培養(yǎng)具有系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)知識與政務(wù)信息管理方面的基本知識,具備良好的文化素質(zhì)和修養(yǎng),掌握熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能,能夠在國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,以及各種信息機(jī)構(gòu)從事檔案管理、信息管理和信息服務(wù)的復(fù)合型、實用型高級人才。信息管理與信息系統(tǒng)本科是要培養(yǎng)具有信息管理學(xué)基礎(chǔ)、具備良好的信息素養(yǎng),掌握系統(tǒng)思想以及信息系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)方法等方面的知識與能力,能夠在國家各級管理部門、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位等部門從事信息管理以及信息系統(tǒng)分析、設(shè)計、實施管理和評價等方面的高級復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。
2.4南京大學(xué)
圖書館學(xué)本科重在培養(yǎng)擁有扎實理論基礎(chǔ)、寬泛知識面、深厚文獻(xiàn)功底、能夠從事知識資源研究和管理工作的高級專門人才。檔案學(xué)本科意在培養(yǎng)擁有扎實理論基礎(chǔ)、寬泛知識面、較強(qiáng)的專業(yè)能力、能夠從事檔案和行政管理工作的高級專門人才。信息管理與信息系統(tǒng)本科旨在培養(yǎng)擁有扎實理論基礎(chǔ)、寬泛知識面、較強(qiáng)的技術(shù)能力、能夠從事信息管理和信息技術(shù)工作的高級專門人才。
2.5蘇州大學(xué)
信息資源管理本科旨在重點(diǎn)培養(yǎng)在國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會機(jī)構(gòu)從事信息組織、信息資源的開發(fā)、利用、管理與咨詢服務(wù)等工作的高級復(fù)合型人才。圖書館學(xué)本科是要培養(yǎng)具備系統(tǒng)的圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論知識,掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、管理科學(xué)知識和計算機(jī)技術(shù),具備熟練地運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段組織、檢索、分析、評價和開發(fā)利用信息的能力,能從事圖書館學(xué)研究,并能擔(dān)負(fù)圖書館、信息資源管理、知識管理及其他信息管理和咨詢工作的人才。檔案學(xué)本科意在主要培養(yǎng)能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會和市場經(jīng)濟(jì)需要,能在黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及各種信息機(jī)構(gòu)從事檔案信息化建設(shè)與管理、信息資源開發(fā)與利用、檔案專業(yè)教學(xué)與科研等方面工作的高級人才,勝任信息化社會中各類社會組織的文秘、檔案管理、行政事務(wù)管理、信息處理、信息安全與管理、電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與管理、數(shù)字檔案館建設(shè)的高級專門人才。信息管理與信息系統(tǒng)本科重在培養(yǎng)系統(tǒng)地掌握計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)(包括計算機(jī)硬件、軟件與應(yīng)用)的基本理論、基本知識和基本技能與方法,具有在計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)研究的初步能力,能從事計算機(jī)科學(xué)研究、軟硬件開發(fā)、設(shè)計和管理的高級專門人才。
綜合上述介紹不難發(fā)現(xiàn),幾所高校的這幾個專業(yè)都強(qiáng)調(diào)信息資源管理的能力培養(yǎng),反映出四大專業(yè)在學(xué)科范疇上的交叉性。目前,信息資源管理專業(yè)在國內(nèi)是新興專業(yè),很多高校都沒有設(shè)置此本科專業(yè)。信息資源管理是對信息資源以及信息活動進(jìn)行組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)與控制的一門學(xué)科,它要求專業(yè)人才掌握一定的計算機(jī)科學(xué)基礎(chǔ),但更多是對信息資源的開發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)對信息的敏感度,及時準(zhǔn)確、完整地獲取信息。檔案學(xué)專業(yè)和圖書館專業(yè)在部分高校的專業(yè)設(shè)置中并沒有明顯的界限,有些高校甚至將二者合并設(shè)為一個專業(yè)。檔案學(xué)專業(yè)人才主要從事檔案資源的管理,是一種“社會記憶”工作,而圖書館學(xué)專業(yè)人才主要研究圖書館事業(yè)及其構(gòu)成要素。信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)作為一個相對而言對計算機(jī)科學(xué)技術(shù)要求比較高的專業(yè),重在培養(yǎng)技術(shù)型人才。
3.信息資源管理、圖書館學(xué)、檔案學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的相互滲透與交融
3.1創(chuàng)意檔案
2001年,一個叫做“創(chuàng)意檔案(Creative Archive)”的BBC姊妹創(chuàng)新開放了部分BBC大容量的檔案文件――這個檔案囊括了世界上最大的電視圖書館。公眾可以按照他們的喜好免費(fèi)享用這項內(nèi)容,當(dāng)然是非商業(yè)用途。
從此案例中可看出,檔案文件包含了圖書館的內(nèi)容,而這種對數(shù)字圖書館的內(nèi)容進(jìn)行整合必須依賴信息技術(shù)。同時,“創(chuàng)意檔案”內(nèi)容的處理與開放則是對信息資源的管理,公眾對此種信息資源的享用是以用戶的角色參與信息服務(wù)過程的體現(xiàn)。在這個案例中,我們清晰地看到四大專業(yè)的緊密聯(lián)系。
3.2圖書的數(shù)字化整合
像Google這樣的公司,以及哈佛、牛津、斯坦福這樣有影響力的機(jī)構(gòu)的圖書館館員,他們幾千本幾千本地迅速掃描這些書并將其數(shù)字化。與各種各樣的傳媒一起,這些電子書會被整合在一起進(jìn)入知識與文明的圖書館。當(dāng)這個全新而真實的亞歷山大圖書館成熟了,它將為合作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提供一個共享平臺,將使現(xiàn)在的因特網(wǎng)看起來像個二手書店。
從此案例可總結(jié)出,這樣的亞歷山大圖書館其實就是一個數(shù)字圖書館,將圖書數(shù)字化然后提供共享平臺的過程實則體現(xiàn)了對信息資源管理方式的改變,具體而言就是圖書館館員對館藏紙質(zhì)信息資源的管理的創(chuàng)新。而這樣一個過程無疑需要計算機(jī)技術(shù)的支持。而從這個案例中,我們很容易想象檔案紙質(zhì)資料也可以相類似地被進(jìn)行數(shù)字化整合。
3.3圖書館學(xué)、檔案學(xué)、信息資源管理的淵源聯(lián)系與區(qū)別
無論是從學(xué)科研究對象和研究內(nèi)容上的交叉重復(fù)性來看,還是從歷史淵源、現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r以及未來發(fā)展趨勢的共性來看,圖書館學(xué)與檔案學(xué)、信息資源管理都有著同族的關(guān)系。
圖書館學(xué)、檔案學(xué)以及信息資源管理的對象都是信息資源,檔案文獻(xiàn)和圖書文獻(xiàn)都是知識載體。我國早期的圖書館工作與檔案工作是緊密聯(lián)系在一起的,其理論研究都是圍繞文獻(xiàn)如圖書和檔案的生產(chǎn)、采集、評價、組織、存儲、傳輸、檢索和傳播等過程,技術(shù)方法上都是圍繞索引技術(shù)、集成技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、文獻(xiàn)縮微技術(shù)等核心技術(shù)開展的。信息資源管理是一門新興的學(xué)科,它與圖書館學(xué)、檔案學(xué)有著密切關(guān)系。圖書館學(xué)和檔案學(xué)為信息資源管理的產(chǎn)生和發(fā)展提供了很多必要條件,諸如大量的實踐經(jīng)驗、理論原則與工作方法,它們在信息資源管理的很多領(lǐng)域進(jìn)行了有價值的探索和總結(jié),從而對信息資源管理形成學(xué)科體系架構(gòu)產(chǎn)生了有利影響。圖書館學(xué)研究中廣泛運(yùn)用社會學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的理論和方法,研究讀者閱讀需求和閱讀過程中的心理活動,有利于圖書館更有成效地開展讀者服務(wù)工作,為讀者提供個性化服務(wù)。這與信息資源管理中的用戶研究有很大的相似之處,隨著信息資源管理理論研究實現(xiàn)了以信息系統(tǒng)為中心到以信息用戶為中心的轉(zhuǎn)變,用戶的角色力量在增強(qiáng),信息管理越來越重視用戶的指向性。
圖書館學(xué)、檔案學(xué)與信息資源管理由于各自研究對象具有其特殊性,因而在管理制度、原則和技術(shù)方法上各具特色、彼此獨(dú)立,學(xué)科性質(zhì)和學(xué)科研究也有著顯著的差異。
圖書館學(xué)一直以來都注重知識的傳播、共享和利用,近年來,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,更多的圖書館學(xué)工作者都將研究的視角集中到數(shù)字圖書館建設(shè)和高效信息檢索、信息共享等領(lǐng)域。圖書館的服務(wù)對象是社會大眾,其開放程度高,幾乎所有的公民都可獲得圖書館的資源。檔案學(xué)最廣泛的應(yīng)用即是在檔案室和檔案館內(nèi)管理檔案文獻(xiàn)的實踐。檔案在一定時間內(nèi)有著較強(qiáng)的機(jī)密性,因此,建立保密制度和開放制度是必要的。檔案多數(shù)為原稿,檔案室和檔案館都建立特殊的利用制度,規(guī)定檔案文獻(xiàn)一般不能外借出館。檔案的存毀也有相應(yīng)的鑒定制度,不同的檔案文獻(xiàn)歸屬永久保存、定期保存和銷毀三種形式。近年來,信息管理學(xué)派與信息系統(tǒng)學(xué)派互相融合,兩個領(lǐng)域的研究內(nèi)容交叉性越來越顯著,文獻(xiàn)互引現(xiàn)象也愈加明顯,這種變化一方面說明信息技術(shù)、信息系統(tǒng)、信息管理都是密切相關(guān)的概念體系,都可以集中在信息資源管理這個母學(xué)科下,另一方面也說明隨著這些基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展與完善,信息資源管理理論體系和研究架構(gòu)也正趨于成熟。
4.信息資源管理、圖書館學(xué)、檔案學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的發(fā)展趨勢
4.1信息資源管理重要性將會越來越突出
信息資源作為企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成要素,作為政府行政內(nèi)容的重要部分,因此信息資源的有效管理成為企業(yè)和政府管理工作的不可或缺的組成部分,甚至是改善企業(yè)管理和政府職能的核心。隨著電子政務(wù)和電子商務(wù)在我國的開展,信息服務(wù)以及對信息活動要素的管理被給予越來越多的重視。尤其對于企業(yè)而言,信息資源在企業(yè)發(fā)展中有著戰(zhàn)略意義,信息資源的有效管理有利于發(fā)揮信息的社會效益和潛在的增值功能,為實現(xiàn)企業(yè)信息化和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮作用。
信息資源管理實踐起源于美國政府的文書管理領(lǐng)域,隨后又?jǐn)U展到企業(yè)管理和圖書情報領(lǐng)域,并形成記錄管理、信息系統(tǒng)管理和信息管理三大學(xué)派。在理論發(fā)展過程中,隨著跨學(xué)科研究的增強(qiáng),三大學(xué)派逐漸走向融合。近年來,信息資源管理研究方向開始向戰(zhàn)略管理和知識管理方向演進(jìn)。知識管理的產(chǎn)生與發(fā)展對信息資源管理學(xué)科的完善有著舉足輕重的意義,它是一種全新的管理理念與管理方法。知識管理主要包括知識運(yùn)營即利用知識資產(chǎn)創(chuàng)造價值、知識資源管理以及知識共享機(jī)制的建立。在針對知識管理的研究過程中,IT部門和IT員工的激勵和學(xué)習(xí)問題受到了研究者的特別關(guān)注,同時隨著企業(yè)聯(lián)盟合作的加強(qiáng)和跨地區(qū)項目的增加,供應(yīng)鏈管理和虛擬團(tuán)隊管理也逐漸成為研究的熱點(diǎn)。此外,國內(nèi)學(xué)者借鑒國外信息資源管理協(xié)會會議提出的相關(guān)研討課題,開始加強(qiáng)對電子商務(wù)、電子學(xué)習(xí)、虛擬組織、語義網(wǎng)以及Web服務(wù)等方面的研究。這些無一不體現(xiàn)了信息資源管理內(nèi)部多學(xué)科融合的趨勢日益明顯。
信息系統(tǒng)和信息技術(shù)是組織開展信息資源管理活動的基礎(chǔ)。如何選擇、實施、應(yīng)用信息技術(shù)和信息系統(tǒng),哪些因素會影響最終的成功,如何將“人機(jī)”和諧化帶來最大效益,這些都是信息資源管理的核心問題。這也從側(cè)面反映出信息資源管理對信息管理與信息系統(tǒng)學(xué)科的依賴。
4.2有效快捷地檢索、利用數(shù)字圖書館資源將成為重點(diǎn)
利用圖書館獲取知識和信息,已然成為人們生活的一種方式。當(dāng)今社會中,圖書館分為紙質(zhì)圖書館和數(shù)字圖書館,而隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,數(shù)字圖書館將成為圖書館的主角。因此,圖書館學(xué)專業(yè)將更充分深入地揭示有關(guān)收集、組織、檢索和利用文獻(xiàn)、信息和知識的規(guī)律,尤其是對數(shù)字化資源的處理與利用。
國內(nèi)對于數(shù)字圖書館的研究始于上個世紀(jì)90年代,所進(jìn)行的研究主要集中于三個方面。一是基礎(chǔ)理論研究,包括數(shù)字圖書館的概念、特征、功能、作用等;二是相關(guān)技術(shù)研究,包括XML語言、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉儲、知識信息導(dǎo)航、數(shù)據(jù)異構(gòu)封裝等;三是建設(shè)研究,包括數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)圖書館的聯(lián)合與銜接、對館員素質(zhì)的要求、數(shù)字圖書館新型服務(wù)以及所涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題等。在純技術(shù)和純理論方面,國內(nèi)都已經(jīng)取得較大的進(jìn)展,但如何將技術(shù)與理論相結(jié)合,繼而運(yùn)用到資源建設(shè)和用戶服務(wù)中,是國內(nèi)學(xué)者面臨的難題。
數(shù)字圖書館最富有創(chuàng)造性和里程碑式意義的趨勢即是創(chuàng)客空間將與數(shù)字圖書館相輔相成。創(chuàng)客空間是具有相同興趣或愛好的人們將各種想法或創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的場所,它是創(chuàng)新2.0模式的典型范例。創(chuàng)客空間順應(yīng)了時展要求,可以更好地促進(jìn)數(shù)字資源的共享與利用,它將推動數(shù)字圖書館的發(fā)展甚至影響數(shù)字圖書館發(fā)生深刻變革。
4.3將更多的“社會記憶”數(shù)字化
檔案是歷史的原始記錄,而隨著信息技術(shù)的大規(guī)模覆蓋,檔案學(xué)研究將更加側(cè)重于如何將文獻(xiàn)數(shù)字化,即將文獻(xiàn)集成、整合到網(wǎng)絡(luò)上并供人們查閱。電子檔案的收集整理、鑒定評價在檔案管理中占據(jù)越來越重的分量,如何將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于檔案文件管理已然成為相關(guān)學(xué)者的研究重點(diǎn)。企業(yè)檔案也成為近年來的研究熱點(diǎn),如何劃定企業(yè)檔案的范疇,如何使企業(yè)檔案上升到企業(yè)文化的高度并得到企業(yè)內(nèi)部員工與社會的認(rèn)可,成為研究中的主流問題。而企業(yè)檔案又與知識管理密不可分,兩者有著共同的動機(jī)和目標(biāo),即是實現(xiàn)企業(yè)的知識傳播、共享與創(chuàng)新。在實踐過程中,如何平衡檔案資源的共享機(jī)制與其自身特殊的保密性之間的矛盾是檔案學(xué)今后的研究重點(diǎn)。此外,檔案研究必定會借鑒相關(guān)學(xué)科的高端先進(jìn)技術(shù)如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、3G網(wǎng)格等以促進(jìn)自身的發(fā)展。
4.4復(fù)合型人才培養(yǎng)成為主流
隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢的發(fā)展,信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)的將不再是純粹的技術(shù)型人才,更需要信息化建設(shè)的復(fù)合型開發(fā)和管理人才,以便進(jìn)行企業(yè)事業(yè)和部門的應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù),進(jìn)行信息資源的開發(fā)利用。換言之,信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)將更多的致力于培養(yǎng)新型高端的管理人才、IT人才及其綜合型的復(fù)合人才。
從國內(nèi)外研究方法來看,信息管理與信息系統(tǒng)尤其重視技術(shù)手段和系統(tǒng)規(guī)范的數(shù)學(xué)模型。但西方研究者注重實證方法,而國內(nèi)研究者主要依賴于理論研究方法。信息技術(shù)的管理會對信息系統(tǒng)的功能產(chǎn)生影響,而信息系統(tǒng)的功能發(fā)揮又對信息技術(shù)提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn),兩者之間的關(guān)系是雙重的。信息系統(tǒng)的項目管理和安全管理將成為今后的研究重點(diǎn),而其依賴的信息技術(shù)也勢必會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)化開發(fā)方法、原型開發(fā)方法、面向?qū)ο箝_發(fā)方法、軟系統(tǒng)開發(fā)方法之外的新的技術(shù)方法。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;檔案信息資源整合;內(nèi)容與模式;問題與對策
20世紀(jì)50年代起,國外已有學(xué)者敏銳地洞察到,以開發(fā)和利用信息資源為根本目的的信息活動必將成為人類一項主要社會活動,并對檔案信息資源整合的理論基礎(chǔ)、整合方法和技術(shù)進(jìn)行了探索研究。
新世紀(jì)以來,信息技術(shù)條件下檔案信息資源整合問題逐漸成為我國檔案學(xué)界津津樂道的熱點(diǎn)話題,各地也積極行動起來,整合實踐取得了一定成效。
1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源整合的內(nèi)容與模式
1.1 內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源整合,是一項在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”檔案事業(yè)管理體制下,以現(xiàn)代信息技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)為依托,將相對分散的檔案實體、檔案信息及其相關(guān)技術(shù)、人員、設(shè)備等資源進(jìn)行融合、類聚、重組,最終實現(xiàn)檔案信息資源結(jié)構(gòu)合理、配置優(yōu)化、功能完善、保障到位、社會共享等目標(biāo)的系統(tǒng)工程。[1]涵蓋了以下幾方面內(nèi)容:
1.1.1 檔案實體及其管理的整合。實體檔案信息資源是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源整合的最根本來源。然而,檔案形成于不同的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,它們都是獨(dú)立的法人組織和立檔單位,彼此在檔案實體管理上并不構(gòu)成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。為此,必須對分散的檔案實體實施全方位的采集、組織、加工、管理,從而把握檔案信息資源的整體布局。而完成這一系列工作,又需要一個高效協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。只有實現(xiàn)檔案實體及其管理的有效性,才能保證檔案信息資源整合結(jié)果的“完整性”。
1.1.2 檔案信息及其數(shù)據(jù)的整合。信息是檔案信息資源整合的最基本元素,這些檔案信息的初始狀態(tài)表現(xiàn)為檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)。如何整合分散數(shù)據(jù)、修復(fù)數(shù)據(jù)質(zhì)量、減少數(shù)據(jù)延遲、理清數(shù)據(jù)歸屬、提供數(shù)據(jù)的可視性和透明度,都是必須考慮的。在整合過程中,務(wù)必突出檔案信息及其數(shù)據(jù)之間的高度“聯(lián)結(jié)性”,即檔案信息必須彼此關(guān)聯(lián)、互為憑證,從而實現(xiàn)整合后檔案信息資源在內(nèi)容上的“多維性”,因此,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案信息資源整合應(yīng)堅持“有秩序、有效用、有價值”等基本原則,[2]使檔案信息從混沌到有序、零亂到整齊,成為有規(guī)可循、效用持久的有機(jī)整體。
1.1.3 檔案信息技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)的整合。隨著檔案信息資源內(nèi)容的日益海量化、形式更趨多樣化、服務(wù)講究現(xiàn)代化,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)成為檔案信息資源整合的關(guān)鍵性因素。可見,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息整合非常強(qiáng)調(diào)“技術(shù)模式”的改變。在檔案信息資源整合過程中,涉及信息數(shù)據(jù)組織、轉(zhuǎn)換、存儲、壓縮技術(shù),信息分類、檢索技術(shù),用戶界面與系統(tǒng)集成技術(shù)等。[3]當(dāng)然,檔案信息資源整合僅僅擁有技術(shù)還不夠,標(biāo)準(zhǔn)化才是有效整合檔案信息資源的真正前提。沒有統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)間信息的互通互聯(lián)就無從談起。
1.1.4 檔案信息系統(tǒng)及其運(yùn)行的整合。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源整合,就是希圖借助網(wǎng)絡(luò)高效跨庫、無縫連接的服務(wù),在現(xiàn)有配置與管理狀況下,建立統(tǒng)一的信息交換與共享平臺。這是一個基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并且實現(xiàn)了資源數(shù)字化、管理一體化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息資源管理系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中,各個實體信息機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)上結(jié)成“同盟”,彼此分工合作,共建共管。
1.1.5 檔案信息人才及其服務(wù)的整合。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源的整合,需要強(qiáng)有力的人才隊伍保障。針對檔案隊伍技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀,除了完善人才引進(jìn)體系,更要注意培育現(xiàn)有在崗人員。既可派員赴高校、科研院所學(xué)習(xí)深造,也可請專家、學(xué)者來單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。檔案部門工作人員務(wù)必更新工作理念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)先爭優(yōu),改善服務(wù)。
通過上述全方位的整合,必將帶來非同一般的“協(xié)同共振”與“整體優(yōu)化”,這種效果,是“非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”檔案信息資源整合所無法比擬的。
1.2 模式。檔案信息資源整合的模式,主要有兩種:一是“實體”檔案信息資源的整合,二是“虛擬”檔案信息資源的整合。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案信息資源整合主要采用“虛擬整合”模式。
檔案“實體”整合模式,是相對獨(dú)立的個體層面的整合。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下“虛擬整合”模式,卻是錯綜復(fù)雜的群體層面的整合,是一種強(qiáng)調(diào)邏輯關(guān)系、追求資源共享的“虛擬整合”模式。
“虛擬整合”模式,可實施“三步走”戰(zhàn)略:
第一步,各檔案館采取虛擬機(jī)、主機(jī)托管、聯(lián)通專線等技術(shù)方案,按照一定的“入網(wǎng)程序”,對館藏信息資源實施整合?,F(xiàn)今,已有大量檔案館邁出了可喜的第一步。
第二步,在各館檔案信息資源整合與集成的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)區(qū)域文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)協(xié)作,[4]實施檔案信息資源的整體化組織與建設(shè),形成“一站式”信息檢索和利用格局。目前,部分省市已在這方面做了有益的嘗試,但在信息內(nèi)容整合的廣度和面向用戶構(gòu)建信息呈現(xiàn)形式等方面,仍存在不盡如人意之處。
第三步,在“一站式”服務(wù)基礎(chǔ)上,開展檔案信息資源的深層次開發(fā),重視知識挖掘,促進(jìn)檔案信息資源整合從形式組織、內(nèi)容組織向知識組織轉(zhuǎn)變。知識組織是信息資源管理的高級形式,“升級”之后,有利于更充分地展示檔案的知識內(nèi)涵。
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