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一、公司基本情況
**市婦聯**家政服務公司現設“四部一辦”即專業保潔部、家政部、電梯維保部,綜合開發部和辦公室,其服務對象有機關企事業單位、賓館、商場和家庭。家庭保潔業務占9**%以上,公司與客戶簽定合同,采取會員卡消費模式,現有個人消費會員卡538戶,團體消費卡73戶,事業單位服務9家。公司在成立和經營其間得到了市政府有關部門和市婦聯的大力支持和幫助。現有家政服務員38名,均為近郊農民和下崗女工,平均年齡38歲,全部實行聘用制和先培訓、后上崗的管理模式,員工平均工資8**——1**元以上,所有員工都享受“二保一險一費”的待遇,并為員工建立了電子檔案。市婦聯、市發改委爭取國家服務業建設項日專項資資金5**萬元。市工商局在家政公司創辦初期免費為公司辦理工商執照。市勞動局為家庭政服務公司下崗女工辦理下崗優惠證11個,并免費開展保姆,月嫂培訓等業務,通過培訓考試獲取初級家政服務員約有2**余人,其中政服務員2**余人。市委書記**親自批示財政2**5年撥給市婦聯用于婦女勞動力轉移專項資金1**萬元,培訓農村婦女2**余人,其中家政培訓服務員6**名。
二、主要做法;
1、加大投入,設施現代化。先進的服務設施是**家政公司一流服務品質的支撐。近幾年來,公司投入幾十萬元,引進了一批家政保潔服務的新設備、新工藝,新材料,有先進的石材、木地板保養翻新打蠟拋光晶面處理設備,有先進的布藝清洗設備,有先進的電梯維護保養設施,為各部門配備了電腦。去年,為了更好的服務社會公眾,為社會公眾提供服務信息服務,拓寬面向公眾的平臺和橋梁,我們又開通了**家政服務網站,為客戶提供更詳細、更豐富、更及時的信息,及時掌握客戶所需,所求。
2、建章立制,管理科學化。規范的管理是公司健康發展的重要保障。為了保證**家政服務公司健康發展,我們遵循市場經濟規律建章立制,加強對**家政服務公司的規范管理。在成立之初,制定了《**市**家政服務公司管理辦法》等1**項管理制度。公司按照自主經營、自負盈虧、自我管理、自我發展的運作模式,成功走出了一條發展實體化、經營市場化、管理規范化、服務社會化的路子。公司員工推行資格審查、崗前培訓、崗中抽查、崗后回執、優勝劣汰的管理制度。招聘家政服務人員實行“三合格”:即[本文章來源于21寫作秘書網/]品行合格、體檢合格、培訓合格;服務質量實行“兩制度":即回訪制度、回執制度。公司還設立了專門質量回訪監管電話,適時監管員工服務質量,并設立全勤獎,獎優罰劣,多勞多得。員工待遇實行客戶投訴率與部門經理績效工資掛鉤,保證客戶投訴率為零。公司堅持做到每月“三必”:一是必訪一次用戶,公司每月派出部門經理走訪客戶,開展交心談心,虛心聽取客戶對公司業務開展提出好的建議和要求,及時制定業務拓展新辦法和新措施;二是必召開一次會議,公司每月召開一次例會由各部門經理和員工匯報本月業務拓展情況和員工思想狀態,及時掌握情況,發現問題,妥善處理;三是必須由公司統一發放工資,每月底按照工資基本工資、提成規定、獎勵制度、懲罰制度、賠償制度、考勤制度等相關規定,按時定額發放工資,不拖欠,不克扣,保證員工待遇。
3、提升素質,培訓常態化。我們始終認為,客戶滿意的關鍵,在于服務的質量,而服務質量的好壞,取決于員工隊伍的素質。公司始終將,增強員工專業能力作為公司發展立足點,常抓不懈。在培訓中堅持“三基本一突出”,即堅持家政服務基本知識、基本技能和基本素質培訓,突出技能培訓。重點做好業務培訓,特色培訓和創業培訓工作。一是加強業務培訓,對初次從事家政服務的婦女,開展崗前家政初級知識培訓,包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識、嬰幼兒基本護理等技能以及禮儀和服務職責;對正在從事家政的婦女,通過走訪用戶,市場調查等方式,及時加強崗中培訓,不斷提升她們的業務素質和服務水平。至目前,已舉辦培訓班15期,培訓家政服務員12**余人。二是開展特色技能培訓,市婦聯協調市婦幼保健院等單位,聯合開展了“月嫂”、“老年護理”、“居室保潔”等各類培訓,成功打造出深受市場歡迎的“月嫂”、“護老”和“保潔”服務隊,形成了獨具特色的服務品牌。2**7年4月,市婦聯聯合市婦幼保健院,對8**名有從事“月嫂”服務的下崗失業、失地婦女進行了1周培訓,內容包括孕產婦、嬰兒衛生保健、衣食住行等方面的基本知識。培訓結束后,市勞動局還組織進行了首次“育嬰員”(月嫂)資格考試,有2**多名參訓婦女獲得“育嬰員”初級職稱,有7名婦女獲得“育嬰員”中級職稱。2**6年公司2名員工在全省婦聯系統家政服務技能大賽中分別獲得二、三等獎的好成績。公司有6名員工獲得高級家政服務員的職稱。三是注重創業培訓,針對有創業意向的家政服務員,引導她們自己自主創業,組織了2**余名家政服務員參加婦女SYB創業培訓班,學習創業技能,其中1**多名下崗失業婦女,成功走上了創業路。
4、開拓創新,經營多元化。目前,**家政公司為企事業單位和家庭提供2**多項服務,業務主要涵蓋三個層面:一是簡單勞務型,如家庭保潔,護理員等;二是專業保潔型,如承接單位外墻清洗、空調養護、大樓整體保潔等;三是中介服務型,如月嫂、保姆、家教、婚介,房介等中介服務。**家政服務公司總是能在新的服務需求來臨之前發現并很好地把握住機遇,在服務客戶的同時發展壯大自己。在工作中我們堅持做到:
(1)營銷方式多樣化。一是與商場、房地產開發商強強聯手,捆綁銷售,贏得客戶。在**創業初期,為了打開局面,公司以享受一次**家政的免費服務作為突破口,占領市場,擴大影響。公司與各大商場和樓盤開發商黃商購物中心協商“凡在商場購物滿2**元”的,**家政公司就免費為該顧客服務一次,“凡購買商品房面積達到18**平方米”的,**家政服務公司將免費為該客戶提供1**次家庭保潔服務的協議,兩項協議立即得到了商場和房地產開發商的的積極響應,商場房地場開發商打出廣告第二天就有顧客領著公司保潔員上門服務。這樣,接受過免費服務的顧客,都成了**家政公司的長期客戶。二是利用資源,優質服務,贏得客戶。**家政服務公司利用市婦聯資源優勢,在節假日為相關單位和個人免費做一次家庭保潔。優質高效的服務和一流的服務設備贏得了廣大領導干部群眾的一致好評和贊譽,也為公司贏得了一大批長期客戶。三是參與活動,樹立形象,贏得客戶。公司積極參與市婦聯組織開展的“巾幗保潔服務隊”、“節能減排進家庭”等適合家政員工參與的活動,在活動中員工們展示了風采,樹立了形象,擴大公司的社會影響力,也為公司帶來了源源不斷的客源。
(2)業務范圍多元化。隨著公司生意越來越紅火,服務范圍向更大的范圍和空間延伸,先后開設家教、婚介、房介等中介服務項目,開辟了飯店、賓館、單位外墻清洗、電梯維護等保潔業務,僅電梯維護保就擁有服務單位53家。在拓展業務中,我們堅持做到“三接”。一是承接,即承接單位后勤保潔業務,公司與市人事局、國稅局、地稅局、房管局等單位鑒定了長期后勤保潔業務合同,負責各單位干部職工的家庭保潔和單位室內外衛生保潔工作。此項業務的開展,每年為公司增加業務收入2**萬元。二是對接,公司與女企業家經營的大東方餐飲服務中心、新世界賓館等多家餐飲服務行業進行對接服務,為企業提供保潔服務,使更多的市民感受到**家政的優質服務與企業形象。三是聯接,在服務中,我們做到大項目與小項目相聯接,從飯店、賓館、單位外墻的外墻清洗、電梯維護等大的服務項目到家教、婚介、房介、家庭保潔等小的服務項目,都做到持之以恒,精益求精。目前,**家政公司在黃州城區2**家同類公司中服務上乘,信譽卓著,占據了4**%的業務市場份額。
(3)消費模式創新化。**家政服務公司大力創新消費模式,推行會員制消費,對加入的會員實行提供定期、定量、定點、定項的優質服務。定期即固定服務期限;定量即固定服務數量,結合服務項目提供固定的服務次數;定點即固定服務地點;定項即固定服務項目。家政服務中心為每一位入會者建立會員登記卡,詳細記錄會員的基本情況。目前,公司現有個人消費會員卡538戶,團體消費卡73戶,并有人數增加之趨勢。下一步市婦聯將在全市婦聯系統創辦的家政服務公司中推廣這一消費模式。
5、注重信譽,工作品牌化。誠信是企業立足之本,質量是企業生命。幾年來,**家政公司一直秉承便民、利民的服務方針,服務千家萬戶,讓更多的用戶享受到誠信、規范的服務。在員工做保潔時如有不小心損壞客戶家中的物品時,公司除了照價賠償之外,還專門派部門經理主動上門,誠懇的向客戶道歉。有一次我公司員工為客戶做廚房保潔時,不小心弄壞了客戶的抽油煙機,雖然客戶表示抽油煙機本身已老舊,不用賠償,堅決不肯收公司的賠償金。但公司知道后,立刻買來了新抽油煙,部門經理和員工冒近4**度的高溫將新抽油煙送到客戶家中,客戶深受感動,當時就與家政公司簽定了續簽了長期服務合同。公司守信服務的理念,深受用戶的好評,贏得了客戶,。
6、履行責任,服務社會化。隨著事業不斷發展,**家政公司更加重視自己的社會責任。公司熱心于社會公益事業,2**年市婦聯**家政公司成立之初主動承擔為非典隔離醫院做保潔服務。在去年抗震救期間,**家政公司員工為災區群眾捐款捐物達3萬元。為有效緩解“就業難”的壓力,公司主動與婦聯、勞動部門聯系,合作培訓了2**多名農村女勞動力和下崗工人,幫助城市下崗工人特別是“4**5**”人員、無業人員和農村失地農民12**余人實現了重新就業。有3**多名員工通過**的培訓就業,實現了由打工妹向小老板的轉變。今年按照上級文件精神,市婦聯與勞動部門溝通協調,將**家政服務公司認定為家政服務技能定點培訓機構,力爭用3到5年的時間,實現家政服務從業人數大幅增加、素質普遍提高,實理更多的婦女創業就業。
三、問題和建議
多年的經營實踐,我們認為家政服務行業發展,還存在以下幾年的問題:一是家政服務隊伍不穩定,行業管理不規范。二是政府扶持力度不夠,政府管理缺位、家政服務員權益上失位等正危及著家政公司的生存與發展。
根據以上存在的問題和我市家政服務業發展的現狀,我們提出以下幾點建議:
1、成立家政行業協會,使家政服務業盡快駛入規范化,專業化的快車道。通過成立行業協會,確定歸口管理部門,如歸口勞動局或民政局,以此推進家政市場有序健康發展。協會職責是制訂家政服務從業人員的培訓,就業,維權的配套措施,統一行業服務標準、稅收優惠政策等,協調各職能部門[本文章來源于21寫作秘書網/]出臺有關扶持政策,促進家政服務業健康發展。
2、加強對家政服務業的宣傳力度。發揮廣播,電視,網絡等媒體作用,為家政服務員與客戶之間架起通暢的橋梁.特別是要引導現代家政消費理念,擴大家政消費群體,鼓勵下崗失業人員和農村婦女轉變就業觀念,積極從事家政服務工作,讓全社會都來尊重家政服務員的勞動,讓其有一定的社會榮譽感,為家政服務營造良好的氛圍。要樹立家政舞臺大有可為的創業就業理念,摒棄保姆保潔等家政行業低下、平庸等陳腐觀念。特別是各級婦委會主任,婦代會主任要當好家政職業的宣傳員,領航員,服務員,為她們走向社會重塑自我做好耐心細致的思想工作,引導她們用科學發展的理念選擇這一職業,從事這一職業,用女性特有的堅強賢達吃苦耐勞精神來做好這一職業,打造家政服務品牌。
3、提高家政經營者管理水平。加強對家政服務經營者和管理者的培訓.著力以提高其職業操守,提高綜合素質及管理才能,打造一批高素質的現代家政管理人員和服務人員.
家庭服務業是指以家庭為服務對象,向家庭提供各類勞務,滿足家庭生活需求的服務行業。家庭服務業內容廣泛,主要包括:家庭服務(保姆、月嫂、護工、保潔等)、社會養老、醫院護工、社區服務等。
發展家庭服務業,對于促進就業、擴大內需、改善民生、縮小收入差距、提升婦女地位及緩解社會矛盾等方面具有重要作用。
我國家庭服務業最早起源于80年代初期。2009年,隨著全國發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度的建立,家庭服務業正式納入政府引導和宏觀管理。目前,全國已擁有各類家庭服務企業和網點60多萬家 ,從業人員1600多萬人,每年創造經濟價值2400萬億元。但總體來看,我國家庭服務業仍處于起步和探索階段。主要表現為:一是服務機構組織化程度低,整個行業仍然面臨小、散、弱的局面,規模化、產業化發展有待進一步加強。二是市場供需矛盾突出,一方面居民出于質量和安全考慮,很難找到合適的企業,另一方面企業又不知道誰需要服務、需要什么服務。三是市場管理不夠規范,存在違規操作和短期行為,部分企業缺乏風險意識,遇到大的經濟糾紛,或欠賬不還,或溜之大吉,影響家庭服務業的整體聲譽。四是專業培訓力度不夠,目前,家庭服務業的從業人員主要為農民工和城鎮下崗失業人員,文化素質普遍偏低,且大部分上崗前未接受正規培訓,難于滿足消費者的需求。五是從業人員社會保障問題亟待解決。
自治區2011年出臺《關于發展家庭服務業的實施意見》后,一直沒有大的動作。由于受自身條件限制,各盟市的發展也參差不齊。從近年來各地的發展情況來看,影響家庭服務業發展主要有四大因素:一是城市的人口規模;二是居民的實際收入;三是外來人口的數量;四是當地促進家庭服務業發展的環境,包括政策措施及輿論氛圍等。目前,自治區開始實施的只有呼市、__、烏海和鄂爾多斯四個地區,由于烏海和鄂爾多斯的外來人口相對較少,家庭服務業發展明顯落后于呼、包二市。呼市雖然在城市化率和居民收入方面與__相當,外來人口也與__接近,大約為60萬人,但在發展環境上,特別是在政府的政策措施及宣傳和投入力度方面,還存在一定的差距。所以,從全自治區來看,無論是制定政策、配套措施、資金投入,還是加快推進、取得實效等方面,__市都是做的最好的。
自2012年10月《__市加快發展家庭服務業促進就業工作的實施意見》印發后,市人社局連續出臺6個配套文件,認定員工制家庭服務企業41個,建立社區家庭服務工作站25個,培訓家服人員近5000人,啟動家庭服務公益性信息服務平臺,設立家庭服務呼叫電話96200,成立了__市家庭服務業協會。目前,全市擁有家庭服務企業367個(90%集中在市四區),其中,從事家政服務的219個,社區服務的80個,其它服務的(養老托幼、病患陪護、物品配送、家庭教育等)68個。從業人員9076人,年營業額1.43億元。2013年,__市被國家人社部確定為中心城市家庭服務體系建設聯系點城市。__市瑞潔物業公司被國家人社部確定為全國“百強家庭服務企業”。包鋼萬開物業服務公司、好幫手家政服務公司__分公司、__市新世潔物業服務公司、__市濱河老年公寓、__市萬幫家政服務公司和__市祥和老人關懷院等被確定為全國“千戶家庭服務企業”。從總體發展態勢看,__市已走在了自治區的前列。但是也存在不盡如人意的地方,主要表現在三個方面:一是由于受地域和自身經濟的影響,各旗縣區發展不平衡。二是各旗縣區在發展家庭服務業的過程中缺乏創新,沒有突出各自的亮點。三是發展家庭服務業的氛圍需要進一步營造,一方面要通過輿論宣傳,提高家政從業人員的社會地位,引導更多的人投身家庭服務業;另一方面要通過規范管理,提高家政企業的信譽,贏得用戶的信任。
__年9月,國務院出臺《關于發展家庭服務業的指導意見》(【__】43號),對發展家庭服務業提出發展目標和扶持政策:
發展目標:到__年,建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施,形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構,家庭服務供給與需求基本平衡;從業人員數量顯著增加,職業技能水平不斷提高;勞動權益得到維護。到2020年,惠及城鄉居民的家庭服務體系比較健全,能夠基本滿足家庭的服務需求,總體發展水平與全面建設小康社會的要求相適應。
扶持政策:一是鼓勵各類人員到家庭服務業就業、創業。二是要求各級政府在服務、融資、財稅等方面加大扶持力度。三是支持商業保險機構開發家庭服務保險產品。四是制定土地使用總體
規劃、城市總體規劃要充分考慮家庭服務業發展需求,在供地安排上適當向養老服務等家庭服務機構傾斜,城市新建居住小區要預留規劃面積,優先考慮家庭服務業站點發展的需要。五是完善價格政策,使養老服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務機構逐步實現不高于工業用電、用水、用氣、用熱價格。__年9月,自治區人民政府辦公廳制定《關于發展家庭服務業的實施意見》(內政辦發【__】83號),提出發展家庭服務業目標任務和扶持政策:
目標任務:到“十二五”期末,建立起完善的發展家庭服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施,形成基本適應社會需求的家庭服務市場、規模化的經營機構和服務網絡體系;使從業人員職業技能水平不斷提高,勞動權益得到維護,基本健全家庭服務行業協會或社會組織;家庭服務消費需求滿足率達到60%以上;培育和壯大有實力的家庭服務業經營機構20家以上,建設家庭服務業示范培訓基地10個以上,培訓家庭服務人員10萬人以上,新創造經營崗位8萬個以上。
扶持政策:一是財稅支持,提供財政支持和稅收減免。二是鼓勵各類人員到家庭服務業就業、創業,提供開業指導、創業培訓、貼息貸款、社保補貼等支持。三是加強就業服務,促進有組織的勞務輸出。四是將國家和自治區關于促進中小企業發展的政策措施落實到家庭服務企業,加大融資等方面支持力度。
__年10月,__市政府制定《__市加快發展家庭服務業促進就業工作的實施意見》(包府發【__】138號),提出發展家庭服務業的工作目標和扶持政策:
工作目標:到“十二五”期末,建立起完善的發展家庭服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施。不斷提高從業人員職業技能水平,積極維護勞動者和消費者合法權益,基本建立健全家庭服務行業協會或社會組織。每年建立社區家庭服務工作站10家,培育一批有實力上規模的員工制家庭服務企業,認定家庭服務業定點技能培訓機構25家,其中建設基礎條件好、培訓質量高的示范性培訓基地2家,累計培訓家庭服務人員1.5萬人以上,新創造就業崗位3萬個。
扶持政策:一是制定促進家庭服務業發展的產業政策,明確發展目標和保障措施,加大對家庭服務企業的融資支持。二是落實有關稅收政策。三是鼓勵各類人員創辦家庭服務企業,給予小額擔保貸款支持;對已創辦的員工制家庭服務企業,每吸納一名就業困難人員,給予2個月當地最低工資標準的安置補貼。四是鼓勵各類人員到家庭服務業就業,給予社保補貼。五是鼓勵培訓機構開展家庭服務業技能培訓,給予每人800—1000元的培訓補貼。六是培育家庭服務業品牌。七是強化就業服務,重點城區要成立家庭服務工作站,建立企業、用戶和社區的三方聯動家庭服務模式。八是建立家庭服務公益性信息咨詢平臺,設立家庭服務熱線,整合家庭服務資源。
__區是五十年代依煤而建的一個工礦區,長期以來由于地域和歷史等因素,家庭服務業始終沒有形成規模。特別是最近十年,__礦務局搬遷以后,我區人口銳減,家庭服務業更是雪上加霜。目前,全區人口3.5萬人,勞動力不足2萬,轄區內僅有3家家服企業,1家勞務公司在濱河新區,2家物業公司在什桂圖新區。舊區家政服務從業人員不足100人,多為散兵游勇。服務內容主要集中在日常維修(家電維修2家4人、手機維修7家16人、釘鞋3家3人、配鑰匙2家3人)、美容美發(9家14人)、裁剪縫紉(2家5人)、衣物干洗(1家2人)、擦玻璃(約10人)、各類搬運(約20人)。服務方式主要為臨時計件。運作模式主要靠親朋好友介紹或“站橋頭”招攬。服務對象主要是機關事業單位和部分家庭。家庭服務業發展明顯落后其他旗縣區,制約因素主要包括三個方面:一是人口總量少,且人員懶散、素質偏低、擇業觀念落后,從業人員嚴重缺乏。二是居民收入較低,消費觀念滯后,對家政服務的需求量不大。三是發展環境較差,政府需進一步加大宣傳力度,并提供保障措施,引導城鎮失業人員和失地農民轉變就業觀念。隨著什桂圖新區的建設和搬遷,我區發展家庭服務業必將迎來新的機遇。
作為一個新的移民城區,什桂圖新區發展家庭服務業具有得天獨厚的優勢:一是區位優勢,緊鄰中心城區,交通便利,有望納入市區發展框架,對市區及外來人員有較強吸引力。二是環境優勢,遠離鬧市,自然生態,悠閑安靜,空氣質量高,人居環境好,宜居宜業。三是新區優勢,新型城區,嶄新布局,服務功能將更加完備,且無工業污染,可充分利用舊區已有的資源和已形成的產業規模反哺新區發展第三產業,培育新的經濟增量,實現良性循環。
同時,也存在先天的劣勢,主要表現在三個方面:一是
人口方面,全區人口總量少,居民生活質量差,消費水平低,人員閑散、懶惰。這些既不利于購買家庭服務,也不利于從事家庭服務。二是設施方面,新區基礎服務設施從零開始,建設投入壓力巨大。三是經營方面,沒有基礎,沒有經驗,發展家庭服務業需要進一步摸索、借鑒和總結。
目前,從全國、全自治區及全市家庭服務業的發展現狀來看,仍處于探索階段,各地主要在完善政策和鼓勵措施等宏觀方面加快了節奏,具體到微觀如何發展家庭服務業,尚沒有成熟的模式。因此,我區發展家庭服務業宜從微觀入手,選擇有效載體,突出特色,打造亮點。
總體思路:以建設“孝園”養老基地為載體,以孝文化宣傳為亮點,以更加優惠的鼓勵政策為動力,大力實施“移民戰略”,推動我區家庭服務業健康發展。
按照以上總體思路,重點抓好四個方面的工作:
借鑒“校園經濟”的模式,充分發揮什桂圖新區的區位
優勢、環境優勢和新區優勢,以宣傳孝文化為切入點,以養老小區、養老公寓、養老院為載體,配套建設孝文化公園、老年人活動場所和高質量的醫療、保健、康復中心,率先在什桂圖新區建成自治區首家以養老、尊老、愛老為核心的“孝園”養老基地。通過建設功能更加完備的基礎設施,完善宜居宜業的生活環境,加大養老基地宣傳力度,吸引老年人入住“孝園”。力爭用兩到三年的時間,使“孝園”初具規模,并逐步成為__新區的城市名片,帶動相關產業發展,共同打造“孝園經濟”。
__區近年來隨著礦務局搬遷和棚戶區改造,總人口一直呈下降趨勢。未來什桂圖新區的移民搬遷,如果只局限于__原有人口的遷移,勢必造成人口更加分散,不利于產業發展。因此,要樹立大移民的思想,通過制定優惠政策、完善基礎設施、加大宣傳力度等措施,吸引全市、全自治區乃至全國更多的人移民__新區,最大限度地積聚人氣,提高新區人口增量,為發展家庭服務業創造條件。一是要加快基礎設施建設步伐,重點解決好居住、購物、交通、醫療等基本問題,發揮“孝園”的品牌效應,吸引更多的老年人來什桂圖新區養老。二是要積極探索提供保障性住房或廉租房的可行性,以價廉物美的居住環境吸引更多的外來人口移民什桂圖新區。三是要引進和發展上規模的家政服務企業,提供高品質服務,比如:24小時呼叫服務、定期體檢服務、入住老人市區原有住房的租賃服務等等,讓養老不僅成為快樂,更能創造效益,從而不斷增加吸引力。
通過降低門檻、減免稅收、提高待遇、獎勵扶持等措施,
鼓勵各種資本投資創辦員工制家庭服務企業,鼓勵個人從事家庭服務,鼓勵家庭服務從業人員參加職業技能培訓,
提高素質,壯大隊伍,為“孝園經濟”提供人才和服務保障。當前,我區要在__市家庭服務業現行優惠政策的基礎上,進一步加大優惠力度。 一要降低家庭服務業創業門檻。個人從事小型家庭服務(小家電維修、縫紉修補、管道疏通、衛生保潔等)的,可不辦理營業執照,只需向所屬社區備案。申辦家庭服務企業的,不受最低出資額限制。
二要想辦法幫助員工制家政服務企業解決服務場所。對符合條件的員工制企業減免稅收,并按吸納人數,制定標準每年給予一定的專項獎勵補貼。
三要政府出資設立家庭服務技能培訓獎學金。凡在新區參加家庭服務技能培訓并取得從業資格證書的,給予獎勵補貼。
四要確保家政服務員穩定就業。進入員工制企業的家政服務員享受與城鎮職工同等社保待遇,每月工資由家庭服務企業按時支付。有業務的時候,按市場指導價支付工資,沒有業務的時候,按全市最低工資標準支付。
一是要以勞務市場為載體,通過全方位服務,廣泛積聚“低端人才”。家庭服務業屬勞動密集型行業,從業人員主要為城鎮下崗失業人員和農民工等低端人才。當前制約家庭服務業發展的主要問題:一是從業人員自由散漫,缺乏約束;二是家政企業管理滯后,經常出現供需缺位;三是社會對體力勞動者明顯歧視,造成家政服務行業社會地位偏低,后繼乏人。因此,發展家庭服務業首先要積聚“低端人才”。積聚“低端人才”,一靠保障,要有一個載體負責提供職業保障和日常基本生活保障;二靠收入,要通過技能培訓,拓寬他們的收入來源;三靠引導,要加強職業道德和職業規范教育,幫助他們樹立職業人的觀念。通過去粗取精,爭取使什桂圖新區成為全市最大的家政服務員輸入和輸出基地。
二是要籌備成立家庭服務業協會,通過發揮協會的作用,引導家政企業從人員招聘到用工培訓實行規范化操作,并建立家政服務從業人員信息庫,實現跟蹤管理,讓接受家政服務的市民安心、放心。同時,重視品牌效益,扶持具有特色的家庭服務企業創建品牌,培育鼓勵有條件的企業上規模上檔次,全面提升新區家庭服務業的規范化、產業化、品牌化水平。
建議成立__區發展家庭服務業聯席會議,總召集人由區政府分管領導擔任,副總召集人由區人社局局長、區就業局局長擔任,成員單位由區人社局、就業局、宣傳部、發改委、財政局、建設局、民政局、經貿局、農牧局、統計局、工會、團委、婦聯、殘聯、工商局、地稅局、質監局等部門主要領導組成。聯席會議辦公室設在區就業局,辦公室主任由人社局局長擔任,副主任由就業局局長擔任,具體負責組織、綜合、協調等工作。同時根據各單位工作業務分工,把各自的職責范圍作以明確,制定各部門分工方案,并以區政府文件的形式將聯席會議名單及分工方案下發至各部門。
建議按照《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》(【2010】43號)和《__市人民政府關于__市加快發展家庭服務業促進就業工作的實施意見》(包府發【2012】138號)文件要求,結合地區特點,起草制定符合實際的《__區人民政府辦公室關于發展家庭服務業的實施意見》,明確提出我區發展家庭服務業的工作目標和扶持政策。
工作目標:到“十二五”期末,建立起完善的發展家庭服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施。不斷提高從業人員職業技能水平,積極維護勞動者和消費者合法權益,基本建立健全家庭服務行業協會或社會組織。建立社區家庭服務工作站3家,培育有實力上規模的員工制家庭服務企業4家,建設高質量的培訓基地1家,累計培訓家庭服務人員3000人以上,新創造就業崗位5000個。
扶持政策:一是加大對我區失地農民的政策扶持,鼓勵他們投身家庭服務業。創辦企業的除給予一次性創業補貼3000元以外,每吸納一名就業困難人員,補貼1000元;從事家庭服務的每人補貼500元。二是落實有關稅收政策,協調工商稅務設立綠色通道。三是鼓勵各類人員創辦家庭服務企業,幫助辦理小額貼息貸款。四是鼓勵各類人員到家庭服務業就業,給予社保補貼。五是鼓勵各類人員參加家庭服務業技能培訓,通過考試取得職業資格證書的,每人給予300元的培訓獎勵。六是重點培育養老服務品牌。七是強化就業服務,建立企業、用戶和社區三方聯動的家庭服務模式。八是加入全市家庭服務公益性信息咨詢平臺,整合家庭服務資源。
同時根據《實施意見》,分年度、分階段地制定我區發展規劃及具體工作方案,目前重點做好2014年我區發展家庭服務工作方案的制定工作。比如:以養老服務為重點,加快建設“孝園”基地;引進一家大型家政企業,發揮龍頭示范作用;政府撥專款設立家庭服務業扶持基金,用于鼓勵創辦家政企業、提供培訓補貼、保障從業人員日常生活及宣傳和表彰獎勵;建立維護家庭服務人員權益綠色通道,爭取使我區成為全市家庭服務人員的輸入和輸出基地;政府帶頭購買家政服務消費,推動家庭服務業發展等等。各成員單位也要根據本部門實際制定出臺各自推進此項工作的落實辦法。
召開會議具體部署推進發展家庭服務業各項工作任務,努力打造全區整體聯動、各部門合力推進的良好工作局面。
2012年,我校緊緊圍繞區委、區政府和區總工會的中心工作,全方位開展對企業及行業在崗職工、困難職工、下崗職工、農民工、農村農民等人員的培訓工作,并努力尋求適合我區各類人員就業、再就業的培訓工作新思路和新辦法,使培訓工作真正做到能使學員提高技能、自謀生路、自我創業的目的。
一、實施職業技能培訓,提高務工人員技能水平
(一)制定了切實可行的實施方案和工作計劃
采集務工人員信息,對轄區內所有在冊的企業在崗農民工進行摸底調查。采集勞務市場信息,廣泛聯系企業和中介服務組織,建立穩定的就業渠道。我校對全年的培訓工作分時段作了科學劃分,突出了各時期工作的重點,制定了具體的工作措施。經常與相關企業、鄉鎮村屯的領導一起探討適合在崗職工、農民工就業的熱門課程,以便更好地開展職業技能培訓。在實施方案中對培訓任務逐期進行分解,以確保培訓任務順利完成。
(二)加大宣傳招生工作
在全區利用廣播、電視、民間信息報進行招生宣傳。除了借助一般的宣傳方式招生公告,還多次在全區巡回流動宣傳,在城區及全區各主要鄉鎮釘掛招生宣傳公告牌,走村串戶散發宣傳資料5萬余份。建立了城、鄉、村三級招生體系,采取各種形式廣泛宣傳招生政策,化解群眾思想顧慮,提高思想認識,為培訓工作的順利開展奠定了基礎。
(三)提高培訓質量
培訓教學是技能培訓工作的重點。為提高培訓質量,我校制定了相關的作息紀律和各種制度,并逐人簽訂培訓協議。在學員管理過程中實行教師跟蹤管理,隨時了解掌握學員動向,發現問題及時糾正處理。根據學員自身素質的差異,因人施教并注重實踐。采取教師指導、企業實習、崗前實習三級遞進的實習方式。當期不能學會的學員可選擇重新學習,也可隨時回校重新跟班學習。
(四)狠抓觀念更新
部分受訓人員綜合素質較低,思想意識跟不上時代的發展,接受新生事物能力較差,習慣于老經驗、老傳統,外出打工多為苦力,付出多而回報少。為了使學員擴大就業范圍,增加收入,我們一方面努力讓學員掌握一門以上實用技能,一方面千方百計更新學員落后保守的思想觀念,不斷增強學員在市場經濟環境下的商品意識和創業意識,使之具備適應不斷變化的勞務市場的能力,從而穩定就業機會,擴大就業范圍,真正實現脫貧致富。
(五)建立培訓檔案
學員培訓資料的整理與建檔是整個培訓過程中的重要工作,為此,我校由專人專責完善細化內務管理和入檔保存。同時,還與勞動就業局聯系,組織學員進行職業技能鑒定考試,為合格者頒發全國通用的職業資格證書。
二、開展實用技術培訓,培養農村致富帶頭人
(一)依托主導產業,明確培訓方向
從主導產業大豆、玉米種植入手,圍繞生產技術,結合自然條件和生產特點,突出其科學性、先進性和實用性。圍繞優質、高效農業,推廣優質品種,普及節本增效的先進實用技術。從有意識地引導農民進行規模化生產、區域化布局、調整產業結構入手,圍繞各村特色產業發展的需要開展農村實用技術培訓,如食用菌栽培、特色種植等。
(二)打造新模式,提高服務效果
傅彥生“上天下地”的說法最初是相對于2005年前后炙手可熱的“分類搜索”而言。他直言分類搜索在服務行業不會長久,原因是其“上不著天下不著地”。“上不著天”是沒有大的搜索量;“下不著地”是誰享受了服務、誰去服務了,搜索根本無法掌握這些信息,更無法管控整個過程。所以他覺得建互聯網平臺做服務對接是關鍵――把分散在各個家庭里的家政服務與分布在全國各地的服務人員用互聯網的方式對接起來。
近8年過去,今天的95081已經遠不只是服務對接平臺。走進95081的辦公室可以看到兩張地圖。一張是95081在全國近百個城市的分公司,作用是助力全國各地民生服務領域的信息化建設。除了,95081已經在全國各個省份都插上了紅旗。另一張地圖是95081的直營門店在北京的分布圖,代表直營營業廳門店的近百個圓形圖標貼滿了北京的五個環線及部分郊縣,包括在燕郊也有一個大大的圓形圖標。這些門店大多分布在社區附近,主要職責就是就近接觸客戶及吸納服務人員。
除了加大直營的力度,今年,95081開始推行一種新的嘗試――“管家模式”。這背后,是95081對社區的主動滲透,及對潛在客戶需求的體察和發掘。
如今的95081與傅彥生最初的設想相去甚遠,不是目標上的,是路徑上的。
由輕到重
對用互聯網的方式改造家庭服務行業,傅彥生是信心滿滿的,但他可能沒想到這條路要走這么久。僅“下地”這一個問題,95081了8年。
傅彥生應該屬于中國最早接觸互聯網的那一撥人。他本科、研究生到國外學習都是學的通信、計算機專業,在天津大學念研究生及在電信部工作期間還獲得了五項專利,比如電話回鈴聲和201卡,后來被廣泛應用。1998年他曾分管電信數據局工作,而電信可謂中國互聯網的起始點。2005年時,傅彥生早已經是電信集團的正處級干部,擁有中國電信集團的期權。但他還是選擇辭職創業,成立北京易盟天地信息技術有限公司(以下簡稱“易盟”),選擇做家庭服務行業。
“家庭服務包括養老,時間長了就跟吃飯、穿衣一樣,就是日常生活的一部分,發展需求太大了。這個行業還有近一半的客戶需求沒有被挖掘出來。”他2006年做過全國調查,當時這個領域就已經有上千億的交易額了。將線上異地擴張快的特點充分利用起來,匯聚家庭服務人員,做家庭服務資源的線上線下對接,是他當時想到的最好的改造這個傳統行業的方式。
構建OA系統和ERP系統,建立整套的業務管控系統之后,易盟推出了95081家庭服務平臺。那時是2012年,傅彥生并不擔心95081上的家庭服務人員的來源問題。他看到了一個節點,就是家政服務公司。一方面,這些分散在街邊的小門臉可以匯聚大量家庭服務人員;另一方面,這種傳統的作業方式存在種種無效率和弊端,急需現代生產方式的改造。
95081跟大大小小的家政公司去談加盟,加盟企業只需要做人員面試和日常上戶的管理,比如上戶的時候把保姆送過去等等。從招工、培訓到信息對接、服務質量跟蹤都由平臺來做,平臺再把服務需求分配給家政公司。由于為家政服務中介省去了大筆費用并增加了工作機會,他們也樂意與平臺合作。2012年時傅彥生經常會強調的一個數據就是,全國和易盟建立加盟合作關系的家政服務中介已經有三四萬家。
但很快,平臺遇到了問題――單純的線上平臺其實是個空中樓閣,不僅是服務和需求“雞生蛋還是蛋生雞”的問題,關鍵是服務水平跟不上,給客戶提供不了好的服務,平臺也發展不下去。線上最大的挑戰其實來自上游服務生產環節的把控,但這個把控不是通過用戶的差評好評就可以倒逼出來的。
傅彥生研究起了“菲傭”――這個群體的代稱已經變成一種職業的代名詞了。菲傭的工作壽命可以長達40多年,而我們的保姆常常像臨時工一樣,很多人還沒有把家庭服務工作當成職業,更別提要去專門地學習了。家庭服務要成長為一個行業,服務人員首先要職業化,這就需要建立行業標準。那時,傅彥生給95081新的目標就是“做行業的整合者和領頭羊”。
于是,易盟在全國建立了3個培訓基地,38個培訓分院。每年他們招來的家政服務人員近六七萬人,會在這些學校中接受2周到1個月的培訓。內容包括心理培訓、技能培訓,還有急救、禮儀等知識性的訓練。這些人員接受完培訓之后會得到易盟的證書,然后回到各自所屬的家政服務公司。易盟會留下他們的信息,建立服務人員信息檔案,再為他們進行工作機會的匹配。
對于派出去的每一個活,也都會有專門的客服人員進行電話回訪。每個家庭服務人員的工作歷史都會進行記錄,并可供查詢。
本來以為做到這里就快大功告成了,但問題還是出現了,就出在加盟的家政公司身上。傅彥生承認,他把跟家政公司的加盟合作想得理想化了,本來以為給他們訂單讓他們去服務,平臺按統一標準來執行就好了。但是后來他發現很難轉變傳統家政公司的一些習慣,常常還是會出現派人不及時、管理不到位的情況。即使平臺會對服務做跟蹤查詢,但那也都是滯后的。更糟糕的是,一些被培訓過的服務人員回到家政公司,在那個染缸里,常常會變回到原來散亂無標準的老樣子。
于是,2012年底,傅彥生萌生了由95081以社區為中心做直營門店的想法,通過社區或者更小點的服務站,讓服務更加貼近用戶,比如對需求的精準化匹配。這個精準包括最近的距離、最符合服務要求的人。他認為只有這樣才能把平臺落地,將服務深化。而家政公司與95081的合作方式,則由最初的加盟變成收編,接受整個系統的統一管控和考核。
2012年時,95081還有一支自己的“敢死隊”,作用就是在需求太多,家政公司輸送上來的服務人員無法滿足需求時,可以及時補充上來為客戶服務。傅彥生在當時把這種設置看作在平臺發展過程中的過渡手段:“這個會逐漸淡化掉,我們做的是互聯網平臺,不是做家政公司。”但讓他沒想到的是,2年之后,這支隊伍不僅沒有消失,反而迅速壯大了。到2014年初,已經有累計超過40多萬名經過標準化服務培訓的服務人員通過95081進行優化匹配,對接家庭服務需求,由95081統一調配、管控和考核。
免費管家服務模式
但傅彥生并不認為掌握了服務標準,把服務人員納入95081的體系當中之后就安全了。一方面,競爭加劇了。另一方面,服務與用戶的結合是一大關鍵。
相對于團購行業在北京5%―6%的毛利率,家庭服務行業的毛利率能達到15%―20%,而且這個行業在以每年至少30%的增長率快速增長。許多新老公司和創業者都想從這個萬億級的市場里分蛋糕。但前兩年,這個領域的公司還是以輕模式居多。2014年,重模式的公司陡然增多,眾多家庭服務提供方涌到了用戶的家門口。
但傅彥生不認為下沉到小區僅僅是為了搶客戶。“目前的家庭服務平臺要做重,主要是指重在管理上,也就是對每個服務人員的招工培訓、管理上。其他的,包括下小區、開店,都只是形式問題,是為了對服務人員的管理更加緊密更加嚴格。”在他看來,在家庭服務行業,信息的價值是有限的。它不像信息行業,一條信息看的人越多,價值越大。在家庭服務行業,客戶更關注的是服務質量、安全等,服務必須是一對一的,如果沒有合適的人和好的服務是不能附著價值的。所以,最終還是要靠服務去提取價值,羊毛還是要出在羊身上。
居家需求,尤其是像月嫂、保姆等等,對品質、專業化的要求很高。僅僅靠宣傳只能吸引用戶關注,但難以對用戶決策產生實質影響。對平臺來說,宣傳得好,錢花了,用戶來了,可若服務跟不上,平臺還是賺不到錢,死得更快。更不用說要長期黏住客戶了。在這背后其實首先是對服務人員的數量、服務質量的要求。傅彥生覺得95081目前已經在服務質量把關上做到了一定的標準化,接下來該更進一步了。在將來大家都在拼服務質量時,能為95081樹立起另一道防線的,就是突破中介、撮合的思路,在服務方式上做轉變。
“懶人經濟”一直被認為是O2O創業的原動力,但傅彥生認為這是很低端的,“更高層次的應該叫品質經濟,就是把家里日常的瑣碎事外包出去,讓人有時間去鍛煉身體,多做一些更感興趣的事,這樣來提升生活的品質”。他描述了這樣一幅情景:一個三口之家的家庭,有一位阿姨準備好早餐,然后太太和先生各自去上班,有司機接送女兒上下學;晚上太太回到家陪女兒,先生應酬完之后有代駕司機幫忙開車送回家;每天有保姆采購無公害的新鮮蔬菜做成不同風味的菜肴;另外,不定期會有保潔小時工來對家里進行大掃除。
2014年初,95081在北京市場推出免費管家服務模式,通過門店與管家鏈接家庭服務需求,由管家來做打包性的解決方案。客戶只需對每一個服務項目支付相應的費用,管家則全程免費提供服務對接,所有對接的服務項目由95081提供并負責全程監管。
這種模式要深入家庭內部,發掘需求,幫助其制定提升生活品質的解決方案,并負責執行。“很多人的需求是不明確的,一定要用管家模式,站在客戶的角度,把客戶的隱性需求顯性化,而不只是簡單根據用戶的需求對接上就完了。”傅彥生說。
管家提供的整體解決方案,是對95081全部服務資源的調用,包括保姆、月嫂、小時工、家電維修、代駕等在內的家政服務,陪護、康復鍛煉、養老產品等在內的養老服務,此外還有新鮮蔬菜配送。傅彥生覺得95081現在的服務人員與服務項目儲備,以及產品標準化程度和體系支撐,已經可以支撐起這種服務模式。
服務質量是“煲”出來的
家庭服務的需求多種多樣,既是機會,也是陷阱。95081在這個過程中做過“加法”也做過“減法”。
在2012年時,傅彥生曾試圖大力發展物流和醫療健康相關服務,但很快就做了業務調整。其實,借助密集的線下覆蓋和人工,物流實際上已經成為95081的一個優勢,完全可以做到“最后五百米”的物流,但它還是選擇主要做生鮮蔬菜配送。選擇標準就是,先滿足最剛需高頻的部分。由于餐桌安全被用戶提得太多了,95081建立了自己的蔬菜基地,甚至把生鮮蔬菜配送揉進了月嫂服務當中。
目前,95081的服務品類主要還是以月嫂、保姆等為主,而維修、配送等則作為補充的服務項目。北京一些覆蓋不到的偏遠地區,即使有需求,也暫時不接。“這是個長痛和短痛的問題,損失這些業務收入也是為了未來能做得更好。任何一個公司,首先還是要專注,必須得有幾個主打的服務或產品品類。”在城市布局上,95081目前也主要是在北上廣深這幾個城市。
直至這個階段,傅彥生才開始覺得95081逐漸走上了家庭服務O2O的正軌。“生活服務的品質是‘煲’出來的,而不是宣傳炒作出來的。人和服務的價值要靠一點點的規范管理和培訓去沉淀,所以,只能是先慢后快。只有當達到了一定的產品化服務水平的時候才能夠快起來。”
2005年,新疆生產力促進中心所屬的烏魯木齊市專業技術崗位培訓中心被認定為“烏魯木齊市農村勞動力轉移陽光工程培訓基地”,同年積極投入到農村富余勞動力轉移技能和創業培訓工作中,重點實施農村富余勞動力轉移培訓和推薦農村勞動力轉移的過程。
烏魯木齊屬于“大城市、小郊區”,轄7區1縣,有18個鄉、3個建制鎮和9個國營牧場。農業人口占全市總人口的9.36%,其中30%的勞動力通過種植和養殖生活,其他剩余勞動力,絕大部分處于失業和隱性失業狀態。在這種背景下,實施“陽光工程”,無疑為烏魯木齊提高農民就業能力,加快農村勞動力轉移提供了條件,也為幫助農民沖破以糧食作物為主的狹小天地,轉向養殖業、林果業、特色農業、生態農業、農副產品加工業及旅游業等多元化經營提供了保障。
2005年以來,培訓中心以訂單就業、推薦就業等形式共培訓7622人,幫助6478人順利實現靈活就業和自主創業,培訓后的轉移率達85%。
1 陽光工程取得的成效
1.1提高了農村勞動力的整體素質
“陽光工程”培訓前烏魯木齊達坂城區、新市區和烏魯木齊縣三個主要農業區(縣)12萬農業人口中,小學及小學以下文化程度的農村勞動力占40%,農民平均受教育年限不足8年,依賴種養殖生活的農民只有20%接受過技術指導,富余勞動力參加專業技能培訓的人員不足10%。通過培訓,農民掌握了1~2項職業技能,其中有40%的農民接受過專家的技術指導,農民的觀念發生了變化,學習和運用科技知識蔚然成風,一些農民除了種好自己的地之外,還搞起了農產品經營,成為了專業的農產品經紀人。
1.2發揮了創業帶動就業的倍增效應
農民創業培訓是一門啟發農民創業意識,開發其潛在創業能力,幫助他們結合當地經濟發展特色實現自主經營的課程。2006年至2010年,參加培訓中心舉辦的創業培訓農民共有1375人,創業成功率達30%,帶動了1300余人就業。
達坂城的回族姑娘王英,2009年參加了創業培訓后。在鹽湖風景區創辦了“鼎盛牌大豆專賣店”,通過培訓對銷售市場、消費人群做了詳細的分析和調研。針對消費群體,開發了20余種不同口味的大豆食品。年加工、銷售大豆近200噸,營業收入月均5萬元,盈利1.5萬元。一人創業,帶動一方,王英的“鼎盛牌大豆”不僅給她自己帶來了收益,還提高了當地數十家大豆加工戶的加工量,大豆種植面積也在逐年增加。
1.3提高了農民的收入和社會地位
當前大多數農民因為缺乏勞動技能,只能從事低層次的體力勞動,收入較低。通過培訓后取得職業資格證書后,他們的就業崗位被按照相應技術等級來劃分,勞動報酬也發生了很大變化。
維吾爾族婦女阿米娜是烏魯木齊市頭屯河區的農民,2009年隨著城市擴建和企業占地面積的不斷增加,她們家失去了用以勞作收獲的土地。阿米娜先后參加陽光工程舉辦的手工編織、家政服務、中式面點專業學習,并在2010年11月舉辦的自治區家政服務技能大賽中以優異成績被推薦參加全國家政服務大賽,現已成為巾幗家政技師。從足不出戶,到憑借自己的雙手掙錢,得到社會和家庭的尊重。她的實例讓其他少數民族婦女看到了希望,來參加學習的人也越來越多。
1.4為地方區域產業結構調整作出了貢獻
培訓中心充分利用技術和人才的資源優勢,不斷拓展辦學空間,在專業設置、教學內容、師資建設方面都緊貼當地產業定位,為烏魯木齊農業經濟轉型發展作出了貢獻。
2002年烏魯木齊縣水西溝鎮加大了統籌城鄉發展的力度,旅游業被確定為烏魯木齊縣的支柱產業,先后投入2400余萬元在方家莊村發展“農家樂”。針對這種情況,我們將創業、烹飪和餐廳服務作為該縣的主要培訓項目,幫助農民利用學到的知識不斷提高經營和服務水平。現人均收入由培訓前5860元增長到8000余元,游客數量也逐年增長。
2 陽光工程培訓的體會
2.1政府支持是“陽光工程”培訓的保障
國家在政策和經費上給予“陽光工程”培訓大力支持,烏魯木齊市政府也將農村勞動力轉移培訓列入重點工作目標,通過多種方式為培訓營造了良好的社會氛圍。
2.2農民需求是“陽光工程”培訓的前提
國家開展“陽光工程”培訓的目的就是讓農民受益,培訓實施要充分體現農民的需要,才能達到預期的目標。為此,我們堅持不斷的進行深入調研,全面掌握農村勞動力的基礎情況和市場用工信息,確定了有針對性的培訓方案和切實可行的培訓形式,使得培訓和就業效果明顯。
2.3培訓質量是“陽光工程”培訓成敗的關鍵
在實施“陽光工程”的培訓過程中,我們嚴格執行項目公開、第一節課、信息臺賬、月報和檢查總結五項制度。項目組成員分工詳細,責任明確,教學管理手段到位,教學實施過程中事事有人管,處處有標準。這些都為打造高質量的培訓奠定了堅實的基礎。