前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農業現代化的問題范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

農業現代化的問題范文第1篇

【關鍵詞】甘肅省 新型城鎮化 農業現代化 金融創新 路徑選擇

一、金融創新在甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇中發揮重要作用

實現新型城鎮化與農業現代化的互動，農村土地流轉與基礎設施建設，是農村像城市轉換必不可少的。新型城鎮化與農業現代化中各種民生、文化建設，是需要巨額的資金投入，單靠政府財政投資難以滿足，并且由于城鄉一體化建設中的基礎設施建設具有非競爭性、非排他性的特點，更多體現的是社會效益與長期的經濟效益，因而對民間資本的吸引力較小，更多的需要金融部門的支持。這些都體現了金融創新在其中不可或缺的巨大作用。在新型城鎮化與農業現代化的進程中，農民會向城市流動，并且完成向城鎮居民的轉換。

在多樣化的現代金融服務條件下，如若甘肅省可以使農村居民逐步接觸、接受、學習和運用各種現代金融服務培養他們的金融意識和金融能力，使其逐步增強在城市生存生活的能力，使得甘肅省農村居民在生活意識上轉換，增加甘肅省農村人口向城鎮人口的過渡。新型城鎮化意味著農村生產方式的轉變。新型城鎮化戰略的實施除了需要政府的政策支持外，還離不開金融系統社會資源再分配功能的持續推動。由于甘肅省經濟底子薄弱，抗風險能力差，農村金融機構必須在創新的過程中加強涉農信貸風險管控，保障涉農業務可持續發展，平穩推動甘肅省新型城鎮化和農業現代化進程。

二、甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的金融創新發展概述

20世紀70年代，世界金融業出現了一次大規模的創新浪潮，金融創新這個詞語應運而生。改革開放至今，中國金融業在經歷了種種挫折之后，也開始了真正的發展，上世紀末，金融創新方法也流入國內，相關學者也做了一系列的研究，他們發現金融創新不僅是一個技術性的概念，還是一種可以指導實踐、應用于實踐的方法。金融創新方法可以通過對金融融資渠道的拓寬，以及金融工具的變革，完善當地的金融體系，陳東平1等（2006年）提出，西部地區應當利用金融創新方法變革現有的金融工具和投融資方式，打通城市化建設資金供給和長期資金需求之間的通道。金融創新在西部地區現代經濟發展中扮演著重要角色。

甘肅省運用金融創新的觀念，于2012年7月10日，建立了生物醫藥、現代農業兩支創業投資基金，該基金以武威市和定西市為主要投資地域，運用股權投資形式，重點培育一些具有上市潛力的中小型企業。此項舉措將金融創新和甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的發展緊密的聯系了起來，為“多規合一”這項政策在甘肅省的發展奠定了基礎。

三、甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的金融創新發展的問題分析

（一）金融創新人才缺失，缺乏創新資源

在金融行業各機構之間競爭力不斷加強的現在，培養綜合型、創新型、素質型的人才，提高從業者的創新意識和能力，是21世紀技術密集型和知識密集型為主要特征的人才培養的基本要求。甘肅省的金融行業整體還未快速發展起來，金融從業人員的素質以及創新能力均不能滿足市場的需求。據統計，2006年甘肅省金融從業人員占全國金融業從業人員的1.58%，2013年甘肅省金融從業人員與全國金融從業人員的比值為1.69%，甘肅省2006年-2013年，金融從業人員的數量仍處于較低水平，甘肅省金融業的發展速度仍然較低。金融人才的缺失，致使甘肅省金融行業的發展遠遠低于經濟發達的省份，金融創新也只能模仿經濟發達地區，創造能力弱。

（二）金融體系缺乏靈活性，市場主體之間競爭力弱

隨著經濟的發展，甘肅省金融體系的穩健性和脆弱性日漸突出，在以銀行為主導型的金融體系下，國有商業銀行占據著主導地位，從而使得整個金融市場各個金融機構之間競爭力日漸下降，市場主體創新意識缺失導致金融體系的靈活性不足。

目前甘肅省的金融體系為銀行主導型金融體系，且重點為國有商業銀行，這種市場無形中成就了國有商業銀行的壟斷地位，使整個市場缺乏競爭性，例如2014年中國工商銀行甘肅省分行的總貸款余額高達1100億元，蘭州銀行的貸款余額卻只有186.52億元，只占有的17%，卻已是甘肅省私人商業銀行的佼佼者。甘肅省銀行業的綜合實力在不斷的增強，服務體系日益完善，與全國相比仍處于相對落后的狀態。金融體系靈活度缺乏，市場主體缺乏創新意識。

（三）金融融資管制嚴格，創新渠道難以實施

眾所周知，大部分的金融管制均是出于為了躲避金融管制而產生的，例如：大額可轉讓存單，它便是產生與美國政府的利率管制。但是對于甘肅省來講，金融融資管制的過于嚴格，并沒有促進金融創新，在主要原因是因為甘肅省為了規避金融風險，在融資渠道的拓寬與發展上設立了太多壁壘。

（四）金融創新產品復制性強，無針對性

目前甘肅省的金融創新產品大多仍處在復制發達地區的層次上，與本地區農村實際需求的獨創性金融產品較少，無針對性，未形成有甘肅省地方特色的金融創新產品。金融產品的營銷周期本身較短，易復制，例如手機銀行，2000年2月14日，中國銀行與中國移動正式協議開發手機銀行服務，成為手機銀行在中國應用的開端，此后招商銀行、光大銀行、工商銀行等相繼效仿推出。各金融機構雖都具有該項便捷業務，但未結合其自身的特點，缺乏特色。在每個不同的地域，金融創新產品缺乏地域性，不具有當地特色，缺乏針對性。

四、金融創新甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的對策

（一）大力開展金融創新后備人才培養項目

加大金融人才培養力度，充實基層人才隊伍，推出甘肅省經濟發展的金融創新產品是促進甘肅金融創新的重要舉措。從目前的發展趨勢看，金融人才市場需求的不確定性較大，高校畢業的部分金融人才“用非所學”比較突出，傳統的金融人才培養模式經受不住市場需求變化的沖擊。隨著我國高等教育改革步伐的加快以及社會涉農金融機構應建立金融創新人才的引進和培育長效機制。雖要分層培養，仍需尊重個人的選擇與才能，配合學員學習適合自己的技能。

（二）靈活變通金融體系中的主導機構，讓市場發揮導向性作用

甘肅省的金融體系是以國有商業銀行為導向的，因此使整個金融市場缺乏活躍性，龍頭老大一定，小的私人機構只能爭取不到20%的市場份額，因此缺乏競爭性，使得金融創新的浪潮不那么激烈。如若甘肅省政府可以扶持私人的金融機構，增加甘肅省小微型金融機構的競爭實力，便可以使整個金融市場活躍起來，金融創新也能夠隨之發展，針對甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的金融創新產品也會日漸繁多起來。支持農業技術創新的金融一是要明確各農村金融機構的市場定位，大膽探索并逐步形成分工合理、服務全面的農村金融組織體系。

（三）借助“大數據”完備征信系統，拓寬融資渠道

作為特殊的信貸群體，農戶和農村企業收入不穩定，缺乏信用衡量標準，難以提供可作為抵押或為他人擔保的財產，建立一個特殊的征信系統，針對農村用戶，一定程度上緩解農村金融市場融資難問題。在這個“大數據”橫行的時代，如若銀行對于農民的信用評級可以通過指標來確認，則比擔保更加便易。如：螞蟻金融貸款的依據便是支付寶用戶的“芝麻信用”積分，當芝麻信用積分超過750時，該用戶便可在十分鐘之內，收到自己螞蟻金融提供的小額貸款。芝麻信用的評級，主要通過五個方面，即合同履約能力，身份特質，信用歷史，人脈關系和行為偏好組成一個五維雷達圖，綜合測評用戶的信用等級。那如若商業銀行可以運用這種通過對需貸款農民的信用通過“大數據”調查，即相似的信用行為的調查，來確認他的信用等級，就可以免去農民必須通過擔保的模式進行貸款的尷尬局面。且更具有安全性，可以更加直接的解決掉農民貸款難的問題。

（四）促進金融市場的競爭，增強創新能動性

增強甘肅省金融行業的競爭性，在各金融機構之間建立相對嚴格的獎懲機制，完善本身的管理制度，監管機構監管到位，促使各金融機構公平競爭，執行政策，發展與當地經濟相符的金融產業和創新性產品，建立自然災害風險補償機制，加強農產品市場引導和監管機制。成立農業貸款擔保機構。因此可以由政府組織興辦涉農貸款擔保機構，由政府財政、現代農業企業、私營業主等各方共同出資，建立農村互助擔保基金，為農民貸款提供擔保服務，緩解農民擔保難的矛盾，幫助甘肅省解決現代農業發展貸款難的實際問題。從而促進甘肅省金融行業的繁榮，進而推進甘肅省新型城鎮化與農業現代化的路徑選擇的發展。

注釋

{1}陳東平，中國注冊會計師協會會員，中國農業審計學會常務理事，江蘇教育會計學會常務理事，南京農業大學高等教育研究所兼職研究員，南京農業大學中國新農村建設研究院副院長。

參考文獻

[1]P.AGHION，R.BLUNDELL and petition and Innovation： An Inverted Relationship[J].The Quarterly Journal of Economics， 2005.

[2]陳瑾瑞.金融地理學視角下西北五省區金融創新能力研究――以陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆為例[D].蘭州：蘭州大學，2014.

[3]蔣躍進.我國“多規合一”的探索與實踐[J].浙江經濟，2014（11）.

農業現代化的問題范文第2篇

關鍵詞：現代化農業；類型；現狀；存在問題；對策；五大連池市

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0011-1

五大連池市是以農業生產為主的縣級市，農村人口眾多。但是由于農業產業結構非常的單一、農業生產上的基礎應用設施不夠完善、科學技術還落后等原因，使我市廣大農民經濟收入較低。因此，針對我市現階段的農業生產狀況的研究，本人認為解決我市農業當前問題的主要途徑是：1.大力調整優化現有的農業產業結構；2.改善現有的農業生產條件；3.加大力度對廣大農民的技術培訓；4.重點發展我市的現代化農業。只有這樣才能從根本上促進廣大農民就地創業，調動他們的積極性。因此，大力發展現代化農業和大力調整我市農業結構是五大連池市當前解決三農問題的關鍵之舉。

1 現代化農業的類型

1.1 特色農業

特色農業就是將所在地區內的，具有獨特農業生產資源研究開發成為該地區內獨特擁有的名優產品，轉化成為具有當地特點優點的商品的現代化農業。特色農業的“特色”就是在于生產是產品能夠受到廣大消費者的喜歡，吸引消費者的目光。

1.2 休閑農業

休閑農業是利用當地的農業生產條件和農業景觀資源，大力發展旅游、觀光、休閑的一種新型的具有農業生產特色的經營形態。

1.3 設施農業

設施農業屬于高產出高投入，技術、勞動力、資金密集型的產業。是完全利用人工建造的設施，是走向環境安全型農業的生產、工廠化農業、無毒害農業的必經之路，是實現農產品的反季上市銷售，進一步滿足多層次、多元化消費需求的有效方法。

1.4 綠色農業

綠色農業分為兩類，即有機農業、低投入農業。是通過將生態環境與農業生產聯系協調，促進可持續發展，保證農副產品安全性，并不破壞原有的環境的農業。保護農業生態環境的一種整體性的概念。

1.5 觀光農業

觀光農業是以農村和農業為載體的新型的生態旅游支柱性產業。農民利用當地自有的自然條件，吸引游客前往，并且提供適當的設施，更能增加收益。旅游活動內容除了瀏覽地方文化、當地風景，展示當地風土人情外，還有泛舟垂釣、自助采摘瓜果等活動。

2 五大連池市現代化農業發展現狀

就當前情況來看，我市的農業生產仍然是以種植糧食作物為主，其中大豆種植面積最大，但是利潤很低；水稻玉米近年來市場價格走高，但是由于我市常年種植大豆，農藥殘留嚴重，不適宜大面積種植水稻和玉米。目前我市只有在特色農業和綠色農業方面成果喜人，在休閑農業和觀光農業方面涉足很少。為此在市委、市政府、市農業局的大力支持下，我市在城南興建了集休閑和觀光的科技示范園區，經過一年來的時間，示范園區成果喜人。為我市生態農業的發展做出了榜樣。

3 存在的問題

3.1 從事農業生產企業科技技術含量較低、規模較小

我市現有的農業企業，開發面積和投資規模都相對較小，生產的商品品種單一。再加上科技人員不達標，現代化的農業科技實施起來難度很大，致使我市農業企業因為條件落后、生產技術差，而農產品品質不高。

3.2 發展速度緩慢，未突出礦泉名城特色

與其他發達的地區相比，五大連池市的現代化農業生產水平相對比較低下，雖然我市地理位置及自然環境有優勢，但并未顯示出農業現代化的特色，廣大農民的意識也很淡薄。

3.3 市場競爭力不足，資金投入較少

政府對現代化農業發展的投入資金不足，此外投資企業大都覺得融資很困難，再加上投資農業化生產要承擔市場跟自然的雙重風險。由于我市市場現代化農產品的購買力不強，造成缺乏市場競爭力。

4 對策

4.1 完善現代化農業基礎設施的建設，加大政府投入力度

我市的現代化農業基礎設施才剛剛起步，在相當的程度上制約了當地現代化農業的發展步伐，特別是交通運輸設施、灌溉噴施設施等有待加強，各級政府及各相關單位應大力協調解決我市農業基礎設施建設中存在的問題。

4.2 加強農技推廣站的建設，重點培養農業技術人才

在五大連池市職教中心設置栽培、耕作、植保技術等科目，為我市培養更多的專業農業科技人才。積極鼓勵動員資深農技人員和聘請知名農業專家投身我市現代化農業中。

農業現代化的問題范文第3篇

    摘要:基于學界對農業現代化基本內涵的不同觀點,提出對中國農業現代化概念的認識。指出中國農業現代化不同于世界各國的個性特點以及影響其發展的諸多制約因素,進而提出促進中國農業現代化的對策及途徑。

    中圖分類號:S-1  文獻標識碼:A

    中國是一個農業大國,農業、農村、農民問題不僅關系著中國幾億農民的切身利益、關系著中國經濟的發展和全面建設更加富裕型小康社會的實現,而且關系著中國政治的穩定和社會的和諧發展,可以說“三農”問題關系著中國的大局。因此,黨和政府一直高度重視中國的農業、農村、農民問題,黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的奮斗目標,為解決“三農”問題開辟了新途徑。在黨和政府日益關注“三農”問題的同時,學術界對“三農”問題的研究一直給予了高度重視。經濟學、社會學、政治學、管理學、法學、農學等學科從不同的學科視角對此問題進行了多方面研究,其中農業現代化問題一直是學術領域關注的熱點問題之一。自20世紀中期我國提出實現農業現代化的目標以來,學者們圍繞著農業現代化的科學界定、中國農業現代化的特點、農業現代化的制約因素、中國農業現代化的實現途徑等問題進行了深入研究。

    一、農業現代化的基本內涵

    學術界對此進行了較長時期的討論,代表性的學術觀點有以下幾種:

    第一、轉變論。人們從歷史演進的角度出發,認為農業現代化是一個綜合的、世界范疇的、歷史的和發展的概念,它作為一個動態的、漸進的和階段性的發展過程,在不同時期有不同內容。持這種觀點的學者一般都認為農業現代化是由傳統的生產部門轉變為現代的產業部門的過程。1

    第二、過程論。學者們認為農業現代化不是農業領域一個方面、一個過程的現代化,而是全方位、全過程的現代化。包括生產過程的現代化、流通與消費過程的現代化及農業勞動者的現代化。2

    第三、制度論。認為農業現代化是由于科學技術在農業中的應用推廣而引發的組織制度、管理方法的變革與創新。3

    第四、可持續發展論。認為農業現代化的完整涵義是用現代技術和生產手段裝備農業,以先進的科學方法組織和管理農業,提高農業生產者的素質,把落后的傳統農業改造成為具有高度生產力水平、能保持和提高環境質量、促進可持續發展的現代農業的過程。4

    我們認為,對農業現代化的界定,不能僅從一個或幾個方面來界定。思考中國農業現代化應從世界各國農業現代化所應有的“共性”和我國農業現代化的“個性”上去把握。一方面,要借鑒國外農業現代化的成功經驗、依據國際公認的現代農業的標準來定位我國的農業現代化;另一方面,要充分考慮我國農業的歷史背景、社會、經濟與教育、科技發展水平、生態資源及勞動力條件等因素,走自己的農業現代化的發展道路。因此,中國農業的現代化是農業生產手段、農業科技、農業管理、農業勞動者的現代化、農業產業組織的社會化、農業生態化和農村城市化的過程,是傳統農業向現代農業的轉換。

    二、中國農業現代化的特點

    在分析、界定農業現代化的基本內涵的同時,學術界對中國農業現代化的基本特點也進行了深入研究,普遍認為,中國農業的現代化是一個系統工程,實現農業現代化將是一個長期而艱巨的任務。各位學者的觀點表述上雖有差異,但通過疏理后可以發現,這種差異主要是研究視角的差異。

    從世界農業現代化的發展來審視中國農業現代化的學者們認為:從世界上已實現農業現代化的國家來看,農業現代化大體有三種類型:一是以美國、加拿大、俄羅斯等國為代表,他們主要走從現代機械技術起步到現代生物化學技術的發展道路;二是以日本、荷蘭、比利時等國為代表,主要走從現代生物化學技術起步到現代機械技術的發展道路;三是以法、德、英等國為代表,走機械技術與現代生物化學技術同步發展道路。中國農業的現代化既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的、以機械化和化學化為特征的道路,也不能照搬以日本為代表的人多地少型的、以生物技術的實現為主要特征的道路。而應根據中國特定的條件,走資源節約、技術優先發展的道路,走現代生物技術與現代機械技術、精耕細作的傳統技術與現代農業科技、機械化、半機械化與手工勞動有機結合起來的道路。5中國農業現代化道路至少應具有多樣性、綜合性、工程化等三個顯著特點。6也有學者認為,中國式的農業現代化是農業現代化加農村工業化,其發展道路應該是走集約農業、高效增收和持續發展的路子。7

    把農業現代化看作是一種過程的學者們認為,中國農業現代化的特征應從其所具有的動態性、區域性、世界性和時代性、整體性上去分析。因為農業現代化是一個相對性較強的概念,只有階段性目標而沒有終極目標,即在不同時期應當選擇不同的階段目標以及在不同的國民經濟水平層面上有不同的表現形式和特。同時農業現代化具有很強的區域性特點,不同國家、同一國家的不同區域、同一區域的不同地區,農業生產的條件有很大差異。但強調這一點,并不能否認我國農業在現代化的過程中,將要融入到經濟全球化的大背景下,因而也應站在全球化的高度來分析農業現代化,依國際標準來確立中國農業現代化的目標。8

    認為農業現代化是一種手段的學者們則從農業現代化的構成要素上來分析農業現代化的基本特征,認為:農業機械化是農業現代化的基礎;生產技術科學化是農業現代化的動力;農業產業化是農業現代化的重要內容;農業信息化是農業現代化的重要技術手段;勞動者素質的提高是實現農業現代化的決定因素;農業的可持續發展是農業現代化的必由之路。9

    以上學者們對中國農業現代化特征的表述,都有可取之處,如同我們討論農業現代化的內涵一樣,對其特征的描述也可以是多角度的。我國農業現代化應避免重復發達國家實現農業現代化過程中出現的弊端,走適合中國國情的農業現代化發展道路,以加速傳統農業向現代農業的轉型,但也要避免“一刀切”走靈活多樣的發展道路。從整體上看至少應具備如下特征:第一,把現代生物科技與機械技術結合起來,尋求傳統的精耕農作技術和現代化農業在保持生態良性循環下的有機結合;第二,農業現代化必將與農業的商品化、產業化、集約化相伴隨;第三,就全國而言,農業必將走內涵發展的道路來提升勞動生產率和國際競爭力;第四,把農業現代化的目標實現與城鄉差別、地區差距的縮小、農村工業化與鄉村城市化以及農民的現代化等問題有機結合起來。因為中國農業現代化的發展不僅僅局限于農業內部,它與國家經濟結構、產業政策的調整、城鄉關系的調整、農民與農村的現代化密不可分。

    三、我國農業現代化的制約因素

    我國作為一個發展中的農業大國,在推進農業現代化方面雖有長足進步,但從整體上看,我國農業現代化的水平與發達國家仍有很大差距。有學者參照國內外學者提出的衡量現代化和農業現代化的指標體系,建立了中國農業現代化發展指標體系,并與世界中等發達國家農業現代化發展水平、發達國家農業現代化發展水平相比較,對我國農業現代化的發展狀況進行了具體描述。10也有的學者從區域農業發展的現狀出發,對中國東部發達地區、中部地區的農業現代化做了實證研究。11如果我們不去探究學術界在農業現代化評價指標體系上的差異(2001年前后,國內學者提出的衡量現代化和農業現代化的指標體系有數十種之多,白人樸在《關于衡量基本實現農業現代化的指標體系的探討》中有詳細論述,原文刊載在《實驗研究》2001年第2期),學者們大都認為我國農業現代化無論在速度、規模、結構、效益、程度等方面與發達國家都有較大差距。這一客觀事實,使人們日益關注對中國農業現代化制約因素的探討。主要集中于三個方面:

    其一,從農業生產要素的層面來探討國農業現代化的制約因素。認為,中國傳統農業未能向現代農業轉型,勞動者(高素質)、土地、科技、資金等生產要素的欠缺、要素市場發育遲緩是重要的制約因素。

    沒有高素質的、掌握現代科技知識、懂得現代經營管理知識的新型勞動者,中國農業要實現代化是不可能的。12農業現代化離不開農業科技的現代化,離不開農業科技服務體系的支撐。13 14資金短缺是制約農業現代化的一個瓶頸,如何建立一個與農業現代化進程相適應的金融體系與資金保障體系事關中國農業現代化的實現。15 16土地市場化與農地使用權流轉一直是研究農業現代化的學者們關注的,因為它不僅關系到目前中國農業經濟、農業產業化水平、農村工業化與城市化等問題,而且關系到農民的利益。17

    其二,從制度與公共政策的層面來思考中國農業現代化的制約因素。在農業轉型過程中,制度變遷起著很大作用。美國經濟學家舒爾茨在《經濟增長與農業》中就曾斷言:經濟現代化的必要條件之一就是制度的變革。學者們對中國農業制度變遷的歷史及制度效益進行了歷史考察。18對農業制度變遷的內涵、特點及制約當前農業經濟制度創新的深層障礙,如市場配置資源機制不健全、土地流轉機制不靈活、非農偏好的國家資源供給、分配制度、不清晰的產權制度、不合理的稅收制度與風險分攤制度等,展開了充分研究。19

    在對農業制度變遷進行審視的同時,還有學者們從社會公共產品的供給、國家公共政策的取向等方面對中國農業現代化問題進行了探討。20 21

農業現代化的問題范文第4篇

【關鍵詞】城鄉金融；現狀與問題；發展對策

【作者簡介】楊愛君，四川大學經濟學院在讀博士，四川成都610064；貴州財經學院經濟學院講師，責州貴陽550004

【中圖分類號】F830 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）02-0112-04

一、工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中金融支持的狀況

進入新世紀以來，我國的工業化、城鎮化和農業現代化進入了快速發展的階段。2010年，我國工業GDP比重為40.1%。已進人工業化中后期發展階段。城鎮化呈加快發展態勢，同年，我國城鎮人口比重已達到49.95%。農業現代化也取得了長足進展。但是，農業現代化發展明顯滯后于工業化和城鎮化。城鄉收入差距和消費差距持續擴大的趨勢沒有根本改變。2010年城鎮居民人均可支配收入已達到農村居民人均純收入的3.23倍。在我國經濟高速發展的同時存在經濟結構失衡的矛盾。我國經濟發展過程基本上是優先發展工業，農業為工業發展提供資本的原始積累。改革開放前，資金配置主要是依據政府的財政投資安排，而不是依據市場原則。由于優先發展工業，為工業化和城鎮化的加快發展提供資金支持，整個金融體系主要是圍繞城市工業而建立和發展的。改革開放以后，金融改革包括農村金融改革不斷深化，農村金融體系成為農村經濟持續增長的重要動力。隨著市場的逐步放開和各個地方對經濟增長的追求，使得各方面資金的需求大大增加。資金出現短缺而大量資金流向了工業部門，每年從農村地區流出的資金大于從城市流人的資金，導致農業和農村經濟發展的資金需求不能得到有效滿足。農民貧困，農業現代化發展緩慢。農村金融體系的建立和發展并沒有解決農村融資困境的基本問題。同時，由于管理體制和運行機制不合理，農村金融體制也不能適應農村經濟發展的需要。農村金融機構體系不健全，金融基礎設施不完善，金融機構服務功能單一，農民接受金融服務很困難。農村經濟發展中的資金等要素日益稀缺。在城市工業經濟逐步加快發展的同時，農村經濟發展落后了。在快速推進工業化、城鎮化的同時。農業現代化沒有協調發展。

二、工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中金融支持存在的問題

隨著經濟的快速發展，金融通過本身的擴張與收縮活動，優化資源配置，推動與制約著經濟的發展，成為現代經濟的核心。經濟決定金融，金融反作用于經濟。金融在經濟發展進程中發揮著不可替代的助推和支持作用。經濟發展和金融體系之間的良性循環關系對經濟發展和金融發展至關重要。工業化、城鎮化和農業現代化融合發展的實現有賴于相關金融政策的配合和支持，通過有效的宏觀金融調控，深化金融改革、提高金融資源配置的效率，促進金融與農業發展的良性循環，才能推進工業化、城鎮化和農業現代化融合發展。我國經濟發展中金融支持存在的問題主要是城鄉金融資源配置失衡。農村的金融現狀不能有效滿足農村金融的需要。這也是我國目前農業現代化明顯滯后于工業化和城鎮化發展的重要原因。農業現代化的實現，需要金融機構發揮信貸資金對資源優化配置的作用，集約農村生產要素，推動整合農業生產力。在加快工業化、城鎮化和農業現代化融合發展進程中，農村經濟的發展對農村金融產生了迫切的需求，然而我國現階段農村的金融現狀卻不能有效滿足農村金融的需要，農村金融體系存在一定的缺陷，滯后于農村經濟的發展。農村基礎設施建設以及農業開發、農業技術進步亟需大量資金。卻得不到足夠的資金支持。農業發展自身的金融積累能力十分有限。又面臨日益嚴重的金融資源外流，配置效率低下等問題。金融支持工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中突出的矛盾和問題都集中在“三農”領域，農業投入不足、農村資金短缺、農民融資困難。這些問題在很大程度上制約了農村各項事業的發展，使得我國農業現代化發展明顯滯后于工業化和城鎮化。阻礙了整個社會經濟的協調發展。

三、工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中金融支持存在問題的原因分析

城鄉金融資源配置失衡，農村的金融現狀不能有效滿足農村金融的需要的原因是多方面的。從目前農村金融發展現狀看，主要有三方面：

（一）財政對“三農”的支持不足

農業現代化發展離不開農村金融的支持，與城市金融相比，農村金融的發展，更加需要有政府強有力的支持。加快農業現代化發展的實現需要相關金融政策的配合和支持，特別是通過有效的宏觀金融調控來提高金融資源配置的效率，促進農村金融與農業發展的良性循環，才能推進工業化、城鎮化和農業現代化融合發展。隨著我國對農業經濟發展的進一步支持，我國政府在財政、稅收、信貸方面都為農村經濟發展提供了優惠政策，現階段各級政府都把部分政策性支農資金直接投向農村合作社，但是資金量不足，覆蓋面也小。農村固定資產投資額在逐年增加，但農村固定資產投資占全社會固定資產投資比重呈下降態勢，1996年，全年全社會完成固定資產投資23660億元，農林牧漁水利業完成投資3.36億元，占全部投資的比重1.9%；2010年，全年全社會固定資產投資278140億元，其中，城鎮投資241415億元，占全部投資的比重86.8%；農林牧漁水利業完成投資3966億元，占全部投資的比重1.4%。自1996年到2010年，農戶固定資產投資的比重呈逐年明顯下降態勢，農村固定資產投資占全社會的相對比重下降，不利于農業生產和農民增收。政府給予農村稅收優惠和財政扶持，但資金支持力度不夠大，受扶持的農村合作社數量較少，缺乏科學有效的引導和支持。而商業金融活動追求利益最大化，是以逐利作為根本目的，難以達到支持農業農村發展的目的。農戶在與其他強大的市場主體競爭中。其弱勢地位日益明顯，隨著經濟的發展，農民利益大量流失。

隨著工業化、城鎮化和農業現代化不斷推進，農業經濟產業不斷升級，農業生產經營方式的轉變，農村資金需求日益大額化，金融需求日益多元化。這要求建立功能健全、服務完善、運行安全、適應多層次需求的農村金融體系。這是農村金融可持續發展的內在要求，也是促進農民增收，農業發展，最終推動工業化、城鎮化和農業現代化融合發展的重要途徑。首先，要不斷培育農村金融服務理念，積極改進各類農村金融服務。其次，積極培育和發展適應農村經濟、農業發展和農民需求的小額信貸組織、村鎮銀行等新型農村金融機構。最后，也是最重要的是加快農村信用體系建設。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制，形成多級信用擔保體系。建立涉農貸款擔保基金、健全農村信用評估機制、開展農業保險業務等，保障農村金融市場化的內在秩序。發展多種形式的農業保險，擴大有效抵押品的范圍，不斷加強農村金融監管。有效分散擔保風險，解決農民抵押難、擔保難的問題。在優化農村信貸體系和信貸機制的前提下，不斷優化農村金融服務體系，完善多層次的農村金融服務體系，以適應農村經濟發展對金融的需求。促進農業經濟結構升級，農業生產經營方式向專業化、集約化轉變，推進工業化、城鎮化和農業現代化的不斷發展。

（四）優化農村金融資源配置。發展競爭性農村金融市場

農業現代化的問題范文第5篇

關鍵詞：農業現代化；勞動力轉移；實證分析；VAR模型；測算

中圖分類號：F320.1；F323.6 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）24-6423-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.24.084

Abstract： Using the comprehensive index evaluation system of agricultural modernization level for reference， by using time series data from 1978 to 2012， and through the principal component analysis （PCA） to measure the development level of agricultural modernization in China， and then the VAR model was built to analyze the effect of agricultural labor transfer on the development level of agricultural modernization in China. The results showed that， in the long run， labor transfer positively promoted the agricultural modernization. Accordingly countermeasures to speed up the development level of agricultural modernization in China were put forward.

Key words： agricultural modernization； labor transfer； empirical research

農業是國民經濟的基礎，其重要性不言而喻。農業現代化又是工業化、城鎮化、信息化的基礎。黨的十報告指出，要“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。根據中國科學院中國現代化研究中心的《中國現代化發展報告2012》，2008年中國農業現代化水平比中國現代化水平低10%。農業現代化發展滯后必然導致工業化、城鎮化發展滯后，使得中國現代化進程不能協調有序發展。馬克思認為“超過勞動者個人所需要的農業勞動生產率，是一切社會的基礎”，農業現代化的一個主要特征便是農業勞動生產率的提高。根據《中國現代化發展報告2012》顯示，中國農業勞動生產率僅為世界平均值的47%，約為高收入國家平均值的2%，成為制約中國現代農業發展的瓶頸。而勞動力的轉移又是提高農業勞動生產率的關鍵所在。因此，從勞動力轉移視角分析其對農業現代化水平的影響具有重要意義。

前人關于農業現代化的研究卓有成效。國外對現代農業的研究由來已久，最具代表性的是舒爾茨對改造傳統農業的研究，提出要把傳統農業部門改造成一個高生產率的部門，其后速水佑次郎、神門善久及其合作者在農業勞動生產率的國際比較、提高農業勞動生產率方式等方面都取得了重要的研究成果。改革開放以來，國內對現代農業的研究不斷深入。首先關于農業現代化水平評價體系的構建，一般采取層次分析法（AHP）、專家評判法、數據包絡法（DEA）和多指標綜合測度法。如徐星明等[1]構建了農業現代化發展水平和農業保障水平兩個子體系對農業現代化進行測評；辛嶺等[2]通過專家評價法和層次分析法（AHP）對各地的農業現代化水平進行了測評；孫燕[3]采用主成分分析法從農業勞動力資源；農業產出；農業機械化、化學化、水利化、生態化發展程度；農村生產力發展水平；農產品商品化程度；農業投資等6個方面，利用30個統計變量分析了中國農業現代化水平。就目前農業現代化指標體系來說，存在較為繁瑣、過多、過細，指標不突出等問題。近幾年從農業勞動力轉移與農業生產率方面結合研究農業生產的文獻還較少，郭熙保[4]通過生產率的對比研究發現，農業勞動生產率的增長對農業現代化發展最為重要。汪小平[5]利用1952 ― 2003年的有關數據對農業勞動生產率的增長特點和路徑進行了實證分析。高帆[6]采用邏輯分析方法推演出結構轉化與資本深化是農業勞動生產率的主要方式。然而，眾多學者在分析農業時只是針對與農業的某個方面來分析，很少有學者分析勞動力轉移對中國農業現代化整體水平的影響。

擬通過構建一個科學測定農業現代化的指標體系，衡量中國農業現代化水平，并且分析農業勞動力轉移對農業現代化的影響和提高路徑。

1 農業現代化指標體系的構建

1.1 指標體系的選取原則

關于農業現代化指標體系并沒有一個統一的評價標準，但要遵循以下原則：①指標的系統性。所選取的指標最好全面地反映農業系統的各個方面。②指標的綜合性。典型性指標與關聯性指標兼顧。③指標的重點性。重點選取能夠反映所研究農業現代化發展水平的側重點。④指標的可比性。指標設置要符合各地實際又必須具有一定的可比性。⑤科學性原則。所選指標要有經濟學和數學意義，保證指標選取的科學性和準確性。⑥易操作性。數據來源應該權威、易得。各種統計年鑒和其他統計資料具有權威性并且較易獲取。

1.2 指標的選取和數據來源

根據以上原則，借鑒國內學者的一些研究，參照數據的可得性，選取農業生產水平、農業投入水平、經濟結構、經濟發展水平、農業可持續發展5個一級指標，5個一級指標又包括12個二級指標，數據樣本區間為1978-2012年，數據均來自于歷年的《中國統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》。

農業生產水平指標：農業勞動生產率（X1），以GDP中第一產業總值作為農業產值（GDP1），第一產業從業人數（L1）作為農業就業人數，X1=GDP1/L1；土地生產率（X2），耕地面積（A），X2=GDP1/A。

農業投入水平指標：人均農機總動力（X3），單位播種面積施肥量（X4），有效灌溉率（X5）。

農業經濟結構指標：農業產值占GDP的比重（X6）、林牧副漁業占農業總產值比重（X7）、農業從業人員比重（X8）、城鎮化水平（X9）。

農民生活質量指標：農村恩格爾系數（X10）、農民人均純收入（X11）。

農業可持續發展指標：農業成災率（X12）是度量農業防災抗災能力的指標。農業成災率（X12）=農業成災面積/農業受災面積×100%。

2 農業現代化水平綜合指數測算

主成分分析法主要對具有相關關系的多個指標進行降維處理，轉化為相互獨立的幾個綜合變量。彼此相互獨立的多個變量保留了原始數據的絕大部分信息（一般為80%以上），極大地簡化了原本復雜的評價問題。進行提取后的綜合指標就被成為主成分。

首先，利用SPASS 17.0對樣本數據進行Bartlett球體檢驗，KMO為0.766>0.7，Sig小于顯著水平0.05，說明變量之間具有相關性，適合作為因子分析。通過因子分析簡化數據，用主成分分析法提取影響因子，根據1960年Kaiser提出的Kaiser準則，提取出2個主成分，其方差累計貢獻率已達95.167%（表1），且特征值均大于1。主成分1主要載荷X1-X11一共11個指標，主成分2主要在X12指標上載荷較大（表2）。根據SPASS 17.0得出的因子得分系數矩陣（表3）建立因子得分模型如下：

在主成分分析中出現了負數情況，由于在后面的動態計量分析中需要正數作為數據進行進一步的實證分析，利用廖進中等[7]的處理方法對結果F根據統計學中的3σ原則進行非負化處理。

3 勞動力轉移與農業現代化水平動態計量分析

3.1 變量和數據的選擇

勞動力轉移數據用第二、三產業就業人數占就業人數的比例X（%）來表示，比重越高代表農業勞動力轉移人數越多，數據來源于《中國統計年鑒》。農業現代化水平采用非負化后的綜合指數Y來表示。為了減少數據的波動和異方差的存在，在進行實證分析時均采用了對數化處理數據。

3.2 單位根的檢驗

由于時間序列可能存在非平穩性問題而產生偽回歸現象，因此首先對時間序列數據進行平穩性檢驗，中國采用ADF檢驗數據的平穩性水平。

由表5可知，LNY、LNX時間序列在1%的水平上均是非平穩序列。其一階差分在1%的顯著水平上拒絕了非平穩的原假設，說明DLNY、DLNX是平穩的，均為一階單整序列I（1），兩者之間可能存在協整關系。

3.3 基于Johansen檢驗的協整檢驗

Johansen檢驗是基于VAR（向量自回歸）模型來進行的，首先建立VAR模型。綜合考慮AIC、SC和LR準則確定VAR模型的滯后階數為3。中國采用Johansen的“跡”檢驗確定模型的協整關系。在5%的顯著水平下只存在一個協整關系，選擇農業現代化水平綜合指數的對數形式（LNY）為因變量的協整方程為：

LNY=1.547 662LNX （1）

由式（1）可知，系數在5%的顯著水平下通過檢驗。因此，通過方程可知勞動力轉移在長期對農業現代化發展具有正向的影響。勞動力轉移每提高1個百分點，對農業現代化水平的帶動作用為1.547 662%。這種情況符合中國現代農業的發展情況。關于勞動力轉移對農業生產的影響，眾多學者的得出了不一樣的結論。一種觀點認為農村勞動力流動是有利于農業生產的。蔡P[8]認為農村勞動力流動不僅不會使農業減產，而且對緩解地區間的收入差距具有重要的作用；陳吉元等[9]認為勞動力流動有利用農地的規模經營，提高農業勞動生產率，進而提高農產品的競爭力。另一種觀點則認為，農村勞動力轉移會降低農業生產。李琴等[10]指出農村家庭成員的流出不僅使農村老年人的農業勞動參與率發生變化，而且參與農業勞動的時間也發生了明顯的變化，其中中西部的勞動力跨省流動顯著增加了老年人參與農業勞動的時間。這種農業勞動力年齡的老化不利于新技術和新品種推廣。夏莉艷[11]認為勞動力的大量流動使得農民兼業化嚴重，農村青壯年的大量流出使得農村的基礎設施建設無人解決，威脅農業的發展。蓋慶恩等[12]通過對2004-2010年全國固定調查點的面板數據進行實證研究發現，男性和壯年女性的轉移會降低農業產出增長率，已經對農業生產產生了負面影響，進而推斷出劉易斯拐點已經到來。

結合協整方程和眾多學者的分析，勞動力轉移盡管可能短期內對農業生產的某一方面可能存在不利影響。但長期來看，勞動力轉移對整個農業現代化水平的提高是起促進作用的。

3.4 格蘭杰因果檢驗

因為已經通過單位根的平穩性檢驗，可以進行格蘭杰因果檢驗，以確定變量之間是否存在因果關系（表6）。

由表6可知，X是Y的格蘭杰原因，即勞動力轉移與農業現代化水平存在因果關系，可以認為勞動力轉移是農業現代化水平變化的原因。

3.5 脈沖響應與方差分解

協整分析只是顯示了變量之間是否存在長期的均衡關系。脈沖響應是反映一個內生變量的隨機擾動項的一個標準差的沖擊對VAR模型中其他內生變量的影響。圖1為農業現代化對勞動力轉移的響應路徑。可以看出，在初期勞動力轉移對農業現代化是基本沒有影響的，證明中國存在邊際勞動生產率為0的剩余勞動力，隨后勞動力轉移開始對農業現代化起促進作用，在第四期達到峰值，隨后勞動力轉移對農業現代化影響逐漸減弱并趨于平穩。由于農業勞動力轉移，釋放了多余的勞動生產力，提高了中國的農業勞動生產率，使中國農民的工資性收入占農民總收入的比重逐年提高。隨著農業勞動力的進一步轉移和劉易斯拐點的到來，農業勞動力轉移對農業現代化的影響趨于穩定。

從圖2可以看出，不管是在短期還是在長期農業現代化對勞動力轉移都具有正向作用，并且逐年提高，在第五期左右達到峰值，之后趨于平穩。這說明隨著農業現代化的發展，農業機械化水平的不斷提高，中國農業勞動生產率相應提高，不斷釋放出多余的農業勞動生產力，促進了勞動力的轉移。隨著勞動力的進一步轉移，農業現代化對勞動力轉移的促進作用趨于穩定。

方差分解方法就是衡量VAR系統中的每一個結構沖擊對內生變量變化的貢獻度。從表7可以看出，農業現代化剛開始就受到自身波動的影響，且影響為100%，隨后所受影響逐漸下降，最后穩定在91.365%；農業現代化水平受勞動力轉移波動的影響逐漸增加，在第五期達到最大值12.766 71%，最后穩定在8.635 00%。

4 結論及政策建議

通過主成分分析法對中國農業現代化發展水平進行了測算，隨后建立VAR模型，對勞動力轉移與農業現代化的關系進行了實證研究，得出勞動力轉移在長期對農業現代化水平具有正向的促進作用。因此，提出如下建議。

4.1 不斷加快產業結構的調整

2013年中國第一產業總值為56 957億元，占整個國民生產總值的10%，然而中國第一產業從業人員總數為24 171萬人，占整個就業人口的31.4%。農民純收入最高的上海地區農民人均純收入為19 595元，其中工資性收入高達12 239.4元，占整個收入的62.5%，然而收入最低的甘肅省農民工資性收入僅為上海的18%。這充分說明了中國依然需要不斷地加快產業結構的調整，促進第一產業人員的轉移，不斷提高第一產業人員的勞動生產率，只有這樣才能促使中國農業現代化、工業化與城鎮化的協調發展。

4.2 完善土地流轉制度

土地的流轉和集中是實現中國土地適度規模經營的根本途徑，也是中國農業現代化的必經之路。而要實現土地的流轉和集中，首先還需要農村人口的轉移和流動。隨著農業勞動力的轉移，土地流動大多數朝著“散戶-散戶”的方向流動，而不是以實現土地規模化經營為目的的“散戶-大戶”的土地流轉。因此，要進一步完善中國的土地流轉制度，建立全面的養老保障體系，削弱土地對轉移勞動力的基本保障功能，促進以規模經營為目的的土地流轉形式。

4.3 推進新型城鎮進程

中國城鎮化水平不斷提高，2013年以城鎮人口衡量的城鎮化率已經達到53.73%，然而中國的城鎮化還存在諸多方面的問題。中國非正式轉移的農民工總量為2.63億，他們更多處在一種邊緣化狀態，并沒有真正融入到城鎮生活。高質量的城鎮化必然是以人為核心的城鎮化，切實推進以人為核心的城鎮化也是中國城鎮化與農業現代化協調發展、共同進步的基本保證。

參考文獻：

[1] 徐星明，楊萬江. 中國農業現代化進程評價[J]. 農業現代化研究，2000（5）：276-282.

[2] 辛 嶺，蔣和平. 中國農業現代化發展水平評價指標體系的構建和測算[J]. 農業現代化研究，2010（6）：646-650.

[3] 孫 燕. 基于主成分分析法的信陽農業現代化發展水平研究[J]. 安徽農學通報，2013（22）：14-17.

[4] 郭熙保. 農業剩余勞動問題探討[J]. 經濟學家，1995（3）：63-69.

[5] 汪小平. 中國農業勞動生產率增長的特點與路徑分析[J]. 數量經濟技術經濟研究，2007（4）：14-25.

[6] 高 帆. 結構轉化、資本深化與農業勞動生產率提高――以上海為例的研究[J]. 經濟理論與經濟管理，2010（2）：66-73.

[7] 廖進中，韓 峰，張文靜，等. 長株潭地區城鎮化對土地利用效率的影響[J]. 中國人口?資源與環境，2010（2）：30-36.

[8] 蔡 P. 勞動力遷移的兩個過程及其制度障礙[J]. 社會學研究，2001（4）：44-51.

[9] 陳吉元，胡必亮. 農村人口流動與農業及農村的可持續發展[J]. 經濟縱橫，1995（11）：4-13.

[10] 李 琴，宋月萍. 勞動力流動對農村老年人農業勞動時間的影響以及地區差異[J]. 中國農村經濟，2009（5）：52-60.