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儲備干部培訓實施方案范文第1篇

一、實施“五大”體系建設，是遼寧公司再創(chuàng)輝煌業(yè)績的必然選擇

2009年底，國家電網(wǎng)公司提出了“五大”體系建設的構(gòu)想，這是國網(wǎng)公司實現(xiàn)以特高壓輸電為代表的技術(shù)創(chuàng)新之后，推動國家電網(wǎng)公司真正實現(xiàn)從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的、事關(guān)全局的一次重大管理創(chuàng)新變革。

在進入“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時期，國網(wǎng)公司推出“五大”體系建設，在公司管理模式、業(yè)務流程、思想觀念、行為習慣和企業(yè)文化等幾方面進行深層次的變革，對全面深化“兩個轉(zhuǎn)變”，加快創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

省公司三屆四次職代會暨2012年工作會議將“五大”體系建設確定為年度工作的重中之重，以多種方式宣傳“五大”體系建設的歷史意義和重大作用，召開動員大會、舉辦專題培訓班，統(tǒng)一思想，明確方向，集中公司上下智慧制定了“五大”體系建設實施方案，為全面實施“五大”體系建設奠定了堅實的思想基礎和物質(zhì)基礎。

實踐證明，創(chuàng)新變革是社會向更高層次發(fā)展的必經(jīng)之路。實施“五大”體系建設是歷史抉擇，勢在必行。通過實施“五大”體系建設，必然會促進省公司經(jīng)營管理水平、價值創(chuàng)造能力和整體素質(zhì)的全面提升，必然會推進省公司電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設堅強智能電網(wǎng)的步伐，必然會推進省公司全面形成集約高效管理模式，也必然會推進省公司向更高層次、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。

二、發(fā)揮教育培訓作用，推進“五大”體系建設

任何一個新事物的出現(xiàn)，人們對它的認識都需要一個循序漸進的過程。“五大”體系建設是一種管理模式的重大變革，圍繞規(guī)劃、建設、運行、檢修、營銷五個電網(wǎng)核心的業(yè)務環(huán)節(jié)，以集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一支撐服務，遵循效率優(yōu)先、目標導向、實事求是、安全穩(wěn)定的原則，通過變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，形成科學高效的管理體系，全面提升公司運營效率和發(fā)展能力。這種變革將帶來廣大員工思想觀念、工作方式、行為習慣的重大調(diào)整。

沖破舊的思想觀念、工作方式、行為習慣，建立新的思想觀念、工作方式、行為習慣，教育培訓不失為是一種行之有效的手段和方式。

思想為行動領(lǐng)航，學習為思想導航，學習是永不枯竭的資源。西門子的成功經(jīng)驗預示，一個企業(yè)的存在和繼續(xù)發(fā)展只能依靠管理人員和廣大職工不斷取得新生產(chǎn)水平，而這種能力只能通過終生不倦的學習來取得。教育培訓是決定企業(yè)命運的人力資本投資戰(zhàn)略。

省公司素來有重視教育培訓的良好傳統(tǒng)。近年來投入了大量的資金作保障，支撐教育培訓的開展，教育培訓工作的成效顯著。高培中心作為省公司重要的管理人員培訓基地，依托省公司的堅強后盾，取得了教育培訓工作的豐碩成果，為省公司的人力資源發(fā)展做了積極有效的工作。

發(fā)揮教育培訓在實施“五大”體系建設中的作用，要突出四個基本原則：

一致性原則：所屬各級培訓組織，要緊密圍繞省公司的總體部署，根據(jù)省公司“五大”體系建設工作推進，統(tǒng)籌安排培訓工作，確定統(tǒng)一的培訓計劃，在統(tǒng)一的計劃體系下實施培訓。

層次性原則：“五大”體系建設需要公司全體員工的共同參與，管理人員和廣大職工所擔當?shù)墓ぷ髀氊煵槐M相同，各級培訓組織機構(gòu)所需完成的工作任務也要有清晰的界定。

階段性原則：“五大”體系建設不是一朝一夕的工作任務，而是省公司在一定時期內(nèi)完成和實施的管理體制變革，需要一個持續(xù)的周期，各階段有各階段的工作目標和工作任務，培訓組織機構(gòu)要完成各階段工作任務需要的人力資源培訓保障工作。抓住宣傳發(fā)動階段的有利時機，提早開展培訓工作，做好思想發(fā)動，使各級干部、全體員工從思想上做好“五大”體系建設的準備，為五大”體系建設進入實質(zhì)性操作奠定基礎。

創(chuàng)新性原則：堅持創(chuàng)新、與時俱進是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力?！拔宕蟆斌w系建設培訓要打破傳統(tǒng)的培訓思維模式，納入新理論、新方法、新手段，保證教育培訓的實用性與引領(lǐng)性。

三、提前謀劃，助推省公司“五大”體系建設培訓工作的順利開展

“五大”體系建設過程中的任何一個環(huán)節(jié)、任何一方面工作，都是優(yōu)秀人力資源基礎的集中體現(xiàn)，“五大”體系建設也將帶來省公司隊伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)的大幅提升。素質(zhì)與教育培訓互為因果，密不可分。關(guān)于“五大”體系建設的教育培訓工作，省公司在三屆四次職代會和“五大”體系建設實施方案中提出了明確要求，說明省公司要發(fā)揮宣傳培訓在管理模式變革過程中的作用，強化培訓成果在管理實踐中的轉(zhuǎn)化，確保“五大”體系建設高起點啟動和順利實施，將培訓工作提到一個新的、更高的層次。

硬件環(huán)境準備：借鑒重慶電力教育培訓中心的經(jīng)驗，實施“五大”培訓，需要大量的計算機教室作為支撐。高培中心克服教學硬件資源緊缺的困難，壓縮員工辦公場所，建設了符合“五大”培訓基本要求的教學環(huán)境設施。

培訓流程準備：以突出干部個性化差異和培訓需求為切入點，調(diào)整培訓計劃，充實“五大”體系培訓內(nèi)容。建立了黨校網(wǎng)絡培訓平臺，為干部自主學習提供條件。加強對培訓需求調(diào)研、項目策劃、組織實施、效果評估的全過程監(jiān)控。推行培訓班項目管理試點運行，實行全程跟班管理，責任到人。建立干部培訓學分制管理，建立優(yōu)秀學員檔案，提升培訓效果。

培訓師資準備：作為管理人員培訓中心，需要的是高層次重實效的培訓。高培中心積極與國內(nèi)高層次培訓機構(gòu)建立合作關(guān)系，與省公司“五大”體系建設智能部門聯(lián)系，儲備了一批優(yōu)秀的高端培訓兼職師資。完善《教師三年培養(yǎng)規(guī)劃》、制定品牌培訓推廣計劃，以做精“品牌課程”、做優(yōu)“品牌教師”為原則，加強自有師資隊伍建設。通過選派青年教師深入現(xiàn)場實踐、送出學習等形式，完成專、兼職教師從教師向培訓師、從培訓師向技術(shù)技能專家的轉(zhuǎn)化。

模式創(chuàng)新準備：推行競賽調(diào)考式培訓方式。以營銷專業(yè)為試點，開展“營銷訓練營”，滿足省公司提高專業(yè)技能水平的需要。研發(fā)咨詢指導型教學模式。緊密結(jié)合省公司“三集五大”、“四化”、同業(yè)對標等工作，以自主研發(fā)或與咨詢機構(gòu)合作的方式，建立咨詢式培訓指導科研課題，綜合對企業(yè)的咨詢服務、管理指導、培訓服務等多項功能，使中心從單一的培訓服務，轉(zhuǎn)向多角度、多層次、多方面為企業(yè)提供服務，將培訓真正融伸于企業(yè)管理。推進模塊化教學。根據(jù)不同培訓班的要求，將講授式、菜單式、互動式、案例式、研討式、體驗式、模擬式等教學方法綜合運用于理論教學中，激活課堂氛圍，擴大學員課堂學習的參與度，提升理論課教學效果。

儲備干部培訓實施方案范文第2篇

2012年，***縣成人與民辦教育工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家和省、州關(guān)于農(nóng)村成人教育、民辦教育發(fā)展的總體要求，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以發(fā)展提高為目標，創(chuàng)造性地開展各項工作，努力使工作再上新臺階。

一、農(nóng)村成人教育

（一）總體思路：以服務“三農(nóng)”為中心，堅持“傳播技術(shù)、帶頭示范、自我造血、帶動一片”的工作原則，強化學校標準化建設，進一步優(yōu)化成人教育資源，確保農(nóng)村成人教育抓好抓實，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動成人教育內(nèi)涵發(fā)展，不斷增強成人教育為社會經(jīng)濟發(fā)展的服務能力。

（二）工作目標

1、大力推進標準化成技校的創(chuàng)建工作（重點建設小沙河成技校，完成階段性工作目標）。

2、承辦全州掃盲管理干部和教師研討培訓班和全州成人教育工作研討交流會議。

3、強化基地和項目建設，以示范引領(lǐng)促進項目的推廣工作，達到以農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團化基本雛形。

4、大力推進“一網(wǎng)兩工程”，完成年度培訓工作任務（培訓2萬人以上），并取得實效。

5、扎實做好掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作，鞏固提高掃盲成果。

（三）、具體措施

1、完善農(nóng)村成人教育管理機制，提升學校工作水平

繼續(xù)堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村成人教育工作評價制度，加強學校及教師的基礎性和過程性工作管理，規(guī)范檔案管理。嚴格執(zhí)行學校、校長、教師考評指標體系評價工作，實施表彰優(yōu)秀、末尾淘汰的獎勵與約束機制，充分調(diào)動全體教師的積極性，確保學校工作水平得到不斷提高。

堅持集體效益優(yōu)先、教師創(chuàng)收為輔的原則，完成農(nóng)村成人教育再發(fā)展儲備基金（每人3000元）任務。嚴格財經(jīng)紀律，保證集體資金、學校財產(chǎn)合理合法使用。

2、加大經(jīng)費投入，創(chuàng)建標準化學校

在成技校軟、硬件建設上增加投入，除保證今年24萬元的縣成人教育專項經(jīng)費科學、合理使用之外，爭取上級支持，多方位籌集資金，重點對小沙河成技校和基地進行規(guī)范建設，按省定標準完成年度階段性工作目標，并以此帶動全縣其它成技校的發(fā)展，確保我縣農(nóng)村成人教育事業(yè)在省內(nèi)領(lǐng)先地位不動搖。

3、強化基地建設，突出重點項目，積極開展項目推廣工作

突出農(nóng)村成人教育基地的實驗、示范、引領(lǐng)功能，切實為“三農(nóng)”服務。不斷加強基地建設，大力開展符合當?shù)貙嶋H、科技含量高、經(jīng)濟效益明顯、宜于推廣普及的實驗項目，做好示范引領(lǐng)。要加大推廣力度，重視科技服務，重點做好小沙河基地的地栽木耳、石門的養(yǎng)蜂、兩江的辣椒、長興的馬鈴薯栽培、個別地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)項目的推廣普及，力爭實現(xiàn)以成技?；貫辇堫^，以農(nóng)戶為主體，輻射全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（屯）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團（合作社）化基本雛形，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧，逐步實現(xiàn)共同富裕的工作目標。同時，要把基地作為中小學勞動實踐教育基地，發(fā)揮基地的教育輔助功能。

4、大力推進“一網(wǎng)兩工程”，提升農(nóng)村人口素質(zhì)

不斷完善縣域成人教育培訓網(wǎng)絡，結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成技校為骨干、村（屯）農(nóng)民文化技術(shù)學校為陣地、農(nóng)村中小學為補充、各涉農(nóng)部門為輔助的教育培訓網(wǎng)絡。加快農(nóng)業(yè)信息進村入戶工程，打造好農(nóng)村“實用技術(shù)培訓”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓”兩個品牌。采用普及型培訓、大型集中培訓、個別指導、村干部培訓、婦女綠證培訓等形式，分層次、分類別的開展培訓，并增強培訓內(nèi)容的科技實用性。組建農(nóng)村實用技術(shù)宣講團，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民進行科技培訓。今年，計劃全縣完成年度培訓任務2萬人以上。加強初中綠證教育，創(chuàng)新所設科目內(nèi)容，加強實用性和趣味性。

通過承辦全州成人教育工作研討交流會議，展示我縣成人教育工作成果，不斷提升我縣成人教育工作水平。

5、求真務實，做好掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作

今年要做好縣域內(nèi)文盲人口的普查統(tǒng)計和脫盲工作，各學校要制定掃盲工作計劃，有具體實施方案，落實掃盲教學“一對一”。要改革教學模式，將“脫盲”和“脫貧”緊密結(jié)合，充分調(diào)動學員的主動性，提高掃盲教育質(zhì)量和效益；要繼續(xù)做好全縣脫盲人員的繼續(xù)教育包教保學工作，采取長期與短期結(jié)合、集中與分散結(jié)合的方式進行分類培訓，使其掌握1—2項規(guī)范化生產(chǎn)實用技術(shù)和必要的生產(chǎn)經(jīng)營管理知識。

承辦全州掃盲管理干部和教師研討培訓班，安排掃盲經(jīng)費，組織開展“送教下鄉(xiāng)”、“流動課堂車”等以培帶掃的掃盲活動，建立全州示范性掃盲實驗試點，不斷提升我縣農(nóng)村人口文化質(zhì)量。

6、繼續(xù)加強教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

加大對校長和教師的培訓力度，采取“走出去、請進來”的方式加強業(yè)務素質(zhì)的提高。積極協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門并爭取上級部門支持，加強對成技校校長、教師的培訓指導，強化教師基本功訓練，開展與骨干教師“捆綁”式發(fā)展活動，加強校本研修，形成教師自主發(fā)展的長效機制。并以標準校為樣板，實施縣域與外地學習交流計劃，積極探索農(nóng)村成人教育發(fā)展的新途徑、新方法，不斷增強教師的業(yè)務素質(zhì)和創(chuàng)新意識，提升為“三農(nóng)”服務的水平。

 二、民辦教育

（一）總體思路：依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》及省、州民辦教育管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《***縣民辦教育管理辦法（試行）》，完善民辦教育機構(gòu)評估體系，以文化補習和其它綜合類職業(yè)培訓為關(guān)鍵領(lǐng)域，規(guī)范辦學行為，提高辦學質(zhì)量，切實維護師生合法權(quán)益，促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

（二）工作措施

1、繼續(xù)完善《***縣民辦教育管理辦法（試行）》，完善民辦教育機構(gòu)評估體系，明確審批管理權(quán)限和教育行政部門內(nèi)設相關(guān)機構(gòu)的工作職責，建立協(xié)調(diào)配合工作機制；完善各類教育機構(gòu)設置標準，嚴格準入門檻，合理調(diào)整學校布局；制定支持民辦教育發(fā)展的政策措施，為民辦教育健康發(fā)展提供有力保障。

2、加強業(yè)務培訓。組織開展學校投資人、行政負責人、財務人員和審批部門干部4個方面人員的業(yè)務培訓，推進依法辦學、依法管理。

3、嚴格執(zhí)行各類民辦教育評估指標體系，提高年度工作評估實效。加強對學校整改情況的調(diào)查監(jiān)督，以評促建，不斷提高學校的辦學水平。及時向社會公布合格辦學單位名單。

4、加強工作指導和日常監(jiān)管，經(jīng)常性的開展民辦教育機構(gòu)辦學情況檢查。

 

 

***縣教育局

      2012年2月7日

 

 

 

 

 

 

附：

2012年***職成教科月工作安排

1月：討論2012年工作計劃。

2月：制定2012年工作計劃；召開全縣成技校工作會。

3月：檢查“一網(wǎng)兩工程”落實情況，規(guī)范成技校檔案材料；對已審批民辦教育機構(gòu)進行檢查指導。

4月：籌備全州成人教育工作現(xiàn)場會；迎省檢。

5月：籌備全州成人教育工作現(xiàn)場會；對各學校進行基地項目建設工作檢查。

6月：承辦全州成人教育工作研討現(xiàn)場會；上半年工作檢查。

7月：籌備全州掃盲管理干部和教師研討培訓班；外出考察學習。

8月：籌備全州掃盲管理干部和教師研討培訓班；縣域內(nèi)校際學習交流。

 9月：承辦全州掃盲管理干部和教師研討培訓班。

10月：基地成果驗收；成技校教師工作經(jīng)驗論文評比。

儲備干部培訓實施方案范文第3篇

在作風建設中，**市始終把為民辦實事作為作風建設的出發(fā)點和落腳點，把作風建設作為實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。

一、強化組織領(lǐng)導

**市把作風建設工作作為領(lǐng)導班子建設工作的重點，列入市委2008常委會工作和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊心協(xié)力，部門各負其責，紀委組織協(xié)調(diào)，全社會廣泛參與、社會各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導體制和工作機制。出臺了《關(guān)于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，進一步明確黨委（黨組）書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責。領(lǐng)導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內(nèi)的作風建設機制。年初，對全年的作風建設進行責任分工，明確責任單位。年中，各責任領(lǐng)導、責任單位結(jié)合工作實際認真開展監(jiān)督檢查；市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終，結(jié)合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查，促進作風建設各項任務落實。

二、健全學習長效機制

堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關(guān)干部“夜學”、領(lǐng)導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度，充分運用“**論壇”等多種形式，大興學習之風。各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天，每季安排一次理論輔導或知識講座，每年集中2-3天組織一次作風建設專題讀書會。中心組學習及機關(guān)干部“夜學”在年初提出學習計劃，確保學習人員、學習時間、學習內(nèi)容、學習次數(shù)、學習效果“五落實”。把作風建設教育納入黨校和其他干部培訓機構(gòu)的教學計劃，重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，重點抓住當前領(lǐng)導干部在執(zhí)行路線方針政策、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開辟作風建設宣傳教育欄目，充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月，在全市開展了“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設生態(tài)文明、推進**新跨越”解放思想大討論活動，圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發(fā)展觀和建設生態(tài)文明的思想觀念，改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機制弊端，改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法，去除只求過得去、無所作為的思想行為，活動取得了明顯效果。

二、建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機制

1、健全領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研聯(lián)系制度。市、縣兩級領(lǐng)導班子成員，市直、縣（市、區(qū)）部門主要負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員，每年都要選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、一個低收入農(nóng)戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調(diào)研。蹲點時做到確定一個主題，形成一個調(diào)研報告，理出一個工作思路，幫助聯(lián)系單位至少解決一個實際問題。4月份以來，**市級領(lǐng)導干部圍繞實現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標”，分別到各自聯(lián)系村蹲點調(diào)研，加強工作指導，重點幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。上半年已有14位市級領(lǐng)導干部開展專題蹲點調(diào)研。在市級領(lǐng)導干部的帶動下，55位市直單位負責人、220位縣（市、區(qū)）領(lǐng)導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部相應開展了蹲點調(diào)研，全市各級領(lǐng)導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。

2、建立實事承諾制度。在深入調(diào)研基礎上，市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實事，并對確定的實事內(nèi)容、責任單位、責任領(lǐng)導等有關(guān)內(nèi)容進行公示，公開承諾，確保群眾知情、參與、監(jiān)督權(quán)。今年3月，市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎上，共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項，并將此工作作為“實事實辦461”項目在《**日報》上公開。4月，市委市政府在**各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實事。為進一步推進為民辦實事工作，市委將6月定為“為民辦實事推進月”，下發(fā)了《關(guān)于扎實做好為民辦實事推進月有關(guān)工作的通知》，對辦實事項目的進展情況進行認真梳理，努力實現(xiàn)完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區(qū)十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設，夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工，深入基層，加強調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決推進中的問題。截至目前，**市全市十件大事、市區(qū)十件實事進展順利，“實事實辦461”項目已完成94項，基本完成40項，正在有序推進中327項。

三、建立健全化解矛盾破解難題機制

1、推行走進矛盾破解難題制度和領(lǐng)導干部聯(lián)系重點建設項目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實行難題交辦制，逐一落實責任領(lǐng)導。對確定的難題，將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當?shù)姆绞竭M行公示。市領(lǐng)導根據(jù)職責分工，確定一批聯(lián)系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關(guān)職能部門及時向聯(lián)系領(lǐng)導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動的總體部署，5月，圍繞項目推進集中開展了蹲點調(diào)研解難題活動。市級領(lǐng)導根據(jù)聯(lián)系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度，分赴所聯(lián)系的重點項目，通過現(xiàn)場進行調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會等方式，對項目存在問題進行協(xié)調(diào)落實，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問題。同時，深入有關(guān)企業(yè)，對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業(yè)稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調(diào)研，逐一進行分析研究，要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實，對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。

2、推行領(lǐng)導下訪包案銷號制度。領(lǐng)導干部針對所包案件，安排時間集中下訪。簡單問題當場解決，復雜問題落實責任時限，共性問題出臺統(tǒng)一規(guī)定。實行案件領(lǐng)導包案責任制，按照“誰包案誰負責”、“分級負責，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責任落實到單位、落實到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦，及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制，問題不解決，不銷號，確保件件有著落，事事有結(jié)果。下半年**將集中開展穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動。集中時間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復上訪和破解疑難問題，切實做好涉奧穩(wěn)定工作，確保實現(xiàn)奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯(lián)系縣（市、區(qū)）和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對穩(wěn)定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區(qū)重點疑難案件包案化解，縣（市、區(qū)）結(jié)合實際情況，集中開展黨政領(lǐng)導穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動，爭取7月底前基本實現(xiàn)息訴息訪。

四、推進工作落實長效機制

1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問題，力求做到領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績在一線創(chuàng)造。通過推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務群眾的機制；全面、廣泛地聽取群眾呼聲，問計于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會的問題，加深對群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關(guān)部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務”、“百場戲進農(nóng)村服務”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優(yōu)秀教師進農(nóng)村上示范課活動”等“六個百”活動；市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村，開展“關(guān)注外來人口，關(guān)愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。

2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基層組織建設等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制，對住村干部進行一年一考評，三年一次雙向選擇?？荚u結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù)，以制度的形式加以鞏固。對因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負面案例，及時查處和通報，并嚴肅處理當事人?？h（市、區(qū)）領(lǐng)導班子成員聯(lián)系1—2個村，每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時，要求各地圍繞農(nóng)村災后恢復重建、實施低收入農(nóng)戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作，進一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動的實施，把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容，加以健全和完善。自6月份開始，由市主要領(lǐng)導帶隊，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行夜談，對“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作開展督查，推動各項工作的落實，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、村18個。

3、加強技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊伍建設。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和做好組織建設三個重點方面的職能定位，及時組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉(xiāng)村兩級便民服務平臺。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，以內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整為契機，設立“一辦若干中心”，開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度，合理優(yōu)化人員、機構(gòu)配置，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運行機制。以服務群眾為目的，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點工作任務設置課程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長和興趣愛好選擇具體科目，規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術(shù)證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動輔導團對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試，考試合格的，統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書，并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前，全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過技能培訓，考取技能證書。堅持農(nóng)村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關(guān)向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導員、2批共100名科技特派員，在為農(nóng)村直接提供技術(shù)服務的同時，極大充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術(shù)培訓師資力量。

五、健全機關(guān)效能建設長效機制

1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作，繼續(xù)開展“兩減一降”，深化行政審批制度改革，清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理，對不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設的政策法規(guī)，依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件，修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件，6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發(fā)文實施，有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環(huán)節(jié)，實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批，推進審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運行信息化進程，積極推行網(wǎng)上審批，不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作，防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。

2、進一步推進機關(guān)行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順部門之間的職能關(guān)系，克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，逐步建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開，加快對依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織的脫鉤步伐，加大監(jiān)管力度。行政機關(guān)不得借行業(yè)協(xié)會、學會等名義亂收費、亂攤派，不得與行業(yè)協(xié)會會計合賬或?qū)嵭胸攧占泄芾?，行業(yè)協(xié)會必須獨立設賬。加強對行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務實時監(jiān)察系統(tǒng)，完善對行政行為的社會監(jiān)督體系，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。目前市本級電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)完成審批平臺的初步改造建設，市直34個部門已經(jīng)有19個部門212個行政許可項目進行網(wǎng)上審批，進入電子監(jiān)察系統(tǒng)，占全部行政許可項目的63%，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動生成，受理和辦結(jié)二個節(jié)點的實時監(jiān)察。

六、推進節(jié)約型機關(guān)建設長效機制

認真執(zhí)行公務接待有關(guān)規(guī)定，簡化公務禮儀，切實做到“同城不吃請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關(guān)，按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國學習考察嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行《**市政府投資項目管理實施辦法》，建立政府投資項目儲備制度，列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執(zhí)行《**市財政性基本建設預算管理辦法》，項目概算超過一定數(shù)額的要報原批準機關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制，對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前，國庫管理制度改革實施方案已經(jīng)制訂，公務員津補貼規(guī)范工作在經(jīng)過較長時間的醞釀后，也將進入實質(zhì)性的操作階段。

七、健全激勵引導績效考評長效機制

健全機關(guān)效能建設績效考核評價機制，完善效能建設、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則，制定機關(guān)績效考評辦法。將機關(guān)作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍，作為部門目標責任制考核和領(lǐng)導干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容，今年年初，由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組，到九縣（市、區(qū)）對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況，進行專項檢查，召開社會各界人員座談會，了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優(yōu)治庸罰劣的原則，充分發(fā)揮績效考評的導向作用和激勵作用，不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型，對黨員領(lǐng)導干部開展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進行警示教育。同時，通過組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立典范，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀干部，充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和積極性，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。

八、加強干部作風建設監(jiān)督管理長效機制

認真落實“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，不斷暢通群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用，探索建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，增強監(jiān)督的合力和實效。按照“為百姓說話，讓百姓說話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網(wǎng)絡，完善群眾訴求機制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。

深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間，代表們對市直各部門服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內(nèi)容進行評議，把評議結(jié)果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業(yè)評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，都取得了較好效果。

加大效能監(jiān)察的力度。堅持把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風建設出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點，加大工作力度，今年1-6月，全市各級監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件，已辦結(jié)1902件，辦結(jié)率96.8%。其中市本級受理1432件，已辦結(jié)1421件，辦結(jié)率99.1%。

儲備干部培訓實施方案范文第4篇

作為與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，高等職業(yè)教育發(fā)展理應把握“五大理念”的基本精髓，不斷提高教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在貫徹經(jīng)濟社會發(fā)展基本理念的大背景下，湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院以創(chuàng)新高職教育模式、強化社會服務能力、建設節(jié)約型校園、促進多元協(xié)同育人、夯實公共服務平臺等工作環(huán)節(jié)為抓手，積極推進教育教學綜合改革并初見成效。

關(guān)鍵詞：

五大理念；高職教育；教育教學改革

黨的十八屆五中全會確立了未來經(jīng)濟社會發(fā)展的“五大理念”，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。這些理念與可持續(xù)發(fā)展理念可謂一脈相承，是在充分汲取以往國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上提出來的，是我國“十三五”乃至更長時期總的發(fā)展思路和方向。作為與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，高等職業(yè)教育理應把握這一重大發(fā)展趨勢并更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。然而，冷靜審視我國高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，應當看到，整體教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量還不高，還不能完全滿足經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要。可以說，高等職業(yè)院校普遍面臨著如何解決服務社會發(fā)展以及自身可持續(xù)發(fā)展問題，教育教學綜合改革已經(jīng)迫在眉睫。

一、以改革高職教育模式助推創(chuàng)新發(fā)展

眾所周知，創(chuàng)新理念位居“五大理念”之首，是引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。我國高等職業(yè)教育歷經(jīng)30余年的探索，正處于由外延式向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展首先需要解決的就是動力不足問題。高等職業(yè)教育創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵十分豐富，主要包括三個層面：一是國家和地方政府在體系、制度、政策、標準等宏觀方面的創(chuàng)新；二是行業(yè)、企業(yè)組織和其他社會力量發(fā)揮辦學主體作用，探索股份制、混合所有制多元辦學體制機制等中觀方面的創(chuàng)新；三是高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)技能積累、社會服務等微觀方面的創(chuàng)新。本文僅涉足高等職業(yè)院校教育教學綜合改革微觀層面的內(nèi)容。

（一）高職創(chuàng)新發(fā)展切入點

眾所周知，抓住事物的主要矛盾是解決問題的基本方法，而高職教育模式相對陳舊是制約高職院校可持續(xù)發(fā)展的主要矛盾。為此，2002年的《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中指出：“職業(yè)學校要與企業(yè)強化合作。”2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020）》中闡明：“推進校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)方式。”2014年出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》均明確強調(diào)了校企協(xié)同育人的戰(zhàn)略地位。與此同時，高職院校在理論研究和辦學實踐上也進行了有益探索，如“廠中校”、“校中廠”等校企合作辦學模式。特別是在2014年第三次全國職業(yè)教育工作會議召開之際，做出了重要批示，明確指出：“要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式”，這為高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。一般認為，高職教育模式通常是指進行高等職業(yè)教育實踐而采取的教育方法和策略體系，涉及辦學理念、專業(yè)建設、課程建設、師資隊伍、實習實訓、教學組織、評價考核等諸多要素。以高職教育模式改革為“切入點”開展工作，能夠不斷提高學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，從而有效助推高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展。

（二）高職教育模式創(chuàng)新實踐

湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱湖工職院）在推進創(chuàng)新發(fā)展的過程中，始終堅持問題導向，著力處理好普遍性與特殊性的關(guān)系，抓住教育教學改革中的主要矛盾，逐步形成了特色鮮明的四大職業(yè)教育模式。一是以職教集團為平臺實施辦學模式改革。與特大型央企東風汽車公司采取“雙牽頭人”模式，聯(lián)合300余家與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位共同組建湖北省汽車服務職教集團，著力解決職業(yè)教育相關(guān)者利益平衡問題，實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接，完善政、校、行、企協(xié)同辦學體制機制，逐步推進校企合作由目前以用工為主的淺層次向產(chǎn)學研用一體化的深層次轉(zhuǎn)化。二是以課程建設為核心實施人才培養(yǎng)模式改革。工學結(jié)合已經(jīng)成為職業(yè)教育的主流形態(tài)，而現(xiàn)代學徒制作為一種工與學結(jié)合最為緊密的人才培養(yǎng)模式，學校根據(jù)現(xiàn)代學徒制法治化與師徒化的本質(zhì)特征，以課程建設為核心，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)和專業(yè)特點，開展多樣化試點工作，如機電系的“雙師傅制”、汽車系的“雙元制”、藝術(shù)系的“工作室制”、建工系的“競賽引導制”、環(huán)化系的“系企互融制”等，這些實踐活動均基于課程基礎，通過抓住課程建設這個“牛鼻子”有效帶動其他教育教學要素同步發(fā)展。三是以服務學生為中心實施教學模式改革。為有效克服高職教育“學術(shù)本位”傾向，學校逐步強化職業(yè)導向和能力導向指導思想，不斷優(yōu)化理實一體化教學標準，根據(jù)課程性質(zhì)不同，靈活采用行動導向式、項目式、案例式、問題式等教學方法，教學過程從關(guān)注“教師要教什么”變?yōu)殛P(guān)注“學生要學什么”，從學生被動聽課變?yōu)閷W生主動學習；學習評價從只注重結(jié)果變?yōu)橥瑫r注重教學過程，學生從被動受評到主動自評；師生關(guān)系從教師主體變?yōu)閷W生主體，教師逐步成為學習活動的組織者和服務者。四是以校內(nèi)評價為重點實施評價模式改革。高職教育評價是教育教學質(zhì)量保證體系的核心環(huán)節(jié)，其中校內(nèi)評價是一項極其重要的基礎性制度，評價對象主要包括專業(yè)、課程、實訓以及教師、學生等，學校秉承評價工作“永遠在路上”的方針，注重校內(nèi)常規(guī)性和周期性評價工作，堅持多元辦學主體共同參與評價活動［1］。

二、以強化社會服務能力助推協(xié)調(diào)發(fā)展

人們對于協(xié)調(diào)理念的認識可謂源遠流長，我國古代就有“天人合一”、“兼容并包”等相關(guān)思想。伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程，協(xié)調(diào)理念的內(nèi)涵在不斷豐富，自由發(fā)展、市場化、均衡發(fā)展、可持續(xù)性等思想逐步成為經(jīng)濟理論與經(jīng)濟實踐的重要內(nèi)容。而基于一般系統(tǒng)論觀點，系統(tǒng)是由若干相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成并具有某種功能的有機整體，系統(tǒng)協(xié)調(diào)主要涉及系統(tǒng)要素和系統(tǒng)功能等方面的協(xié)調(diào)問題。因此本文以為，高職院校的協(xié)調(diào)發(fā)展主要涉及多元辦學主體間協(xié)調(diào)問題和自身職能協(xié)調(diào)問題。

（一）多元辦學主體協(xié)調(diào)發(fā)展

多元主體協(xié)同辦學是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征和必然要求。從廣義理解，高等職業(yè)教育辦學主體既包括學校的舉辦者、管理者也包括教育教學活動的組織者和參與者，主要涵蓋政府、學校、行業(yè)組織、企業(yè)、科研機構(gòu)、其他社會組織和個人等。眾所周知，任何一個組織的發(fā)展都離不開利益相關(guān)者的投入或參與，并受利益相關(guān)者的影響和左右，同時要追求利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是個別主體的利益［2］。各辦學主體利益實現(xiàn)共贏是高等職業(yè)教育的發(fā)展基礎，只有當利益張力結(jié)構(gòu)始終處于動態(tài)平衡，高等職業(yè)院校才可能獲得可持續(xù)性發(fā)展。湖工職院為協(xié)調(diào)各方利益，秉承“他方中心”理念，通過秦巴地區(qū)高職教育論壇、湖北省汽車服務職教集團、十堰市現(xiàn)代制造與服務業(yè)職教集團等不同層次和領(lǐng)域的體制機制平臺，不斷優(yōu)化資源配置和利益分配關(guān)系，以有效提高區(qū)域高職教育整體辦學效益。

（二）高職教育職能協(xié)調(diào)發(fā)展

我國《高等教育法》和《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)賦予了高等院校三大基本職能，即人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務。歷史經(jīng)驗告訴我們，無論是普通高等院校還是高等職業(yè)院校，履行三大職能不可偏廢，必須遵循均衡、協(xié)調(diào)的辦學規(guī)律，才有可能獲得可持續(xù)性發(fā)展。然而，緣于種種原因，大學職能發(fā)揮不均衡、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象十分普遍，其中高等職業(yè)院校的技術(shù)開發(fā)和社會服務職能“短板”問題尤為突出，似乎已經(jīng)成為大家共同面對的“攔路虎”。為解決這一難題，湖工職院開展了一些有益探索，并取得了一定成效。一方面，實施科技工作“以橫帶縱”戰(zhàn)略。摒棄偏重縱向課題研究的傳統(tǒng)觀念，注重服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)實效，不以課題層級和經(jīng)費數(shù)量論英雄；堅持科研服務于教學的思想，走科技活動、生產(chǎn)活動、教學活動三融合的道路，在生產(chǎn)和教學過程中發(fā)現(xiàn)、研究技術(shù)問題，無論小改革、小創(chuàng)新還是大項目、大課題，始終關(guān)注技術(shù)技能的不斷積累，遵循量變到質(zhì)變的基本規(guī)律。另一方面，實施社會服務“供給側(cè)”改革。實踐表明，高職院校社會服務能力不強的根源主要有兩個，一是教育產(chǎn)品供給種類錯位于市場需求，即培訓課程品種不能完全滿足職業(yè)崗位的發(fā)展需求；二是教育產(chǎn)品質(zhì)量失位于市場要求，即培訓課程質(zhì)量不能完全達到職業(yè)崗位的規(guī)格要求。鑒于此，湖工職院啟動了第二輪課程建設工程，協(xié)同有關(guān)政府、行業(yè)、企業(yè)和研究機構(gòu)共同開發(fā)核心專業(yè)課程，實施校內(nèi)專業(yè)課程與社會培訓課程融通相長，逐步打造了汽車企業(yè)職工培訓、轉(zhuǎn)業(yè)軍人培訓、婦女再就業(yè)培訓、保安培訓、消防培訓、電商精準扶貧培訓等社會培訓品牌。

三、以建設節(jié)約型校園助推綠色發(fā)展

綠色發(fā)展通常是指一種以和諧、效率、可持續(xù)等為價值取向的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，它幾乎與所有社會主體利益息息相關(guān)。綠色發(fā)展理念對高職院校的教育教學改革也極富指導意義，一是綠色發(fā)展崇尚人與自然和諧相處，低碳排放成為必然要求，高職教育專業(yè)設置與建設應當滿足綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；二是綠色發(fā)展追求可持續(xù)價值，高職院校在不斷培育學生技術(shù)技能水平的同時，還應注重人文素養(yǎng)和職業(yè)精神的培養(yǎng)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；三是綠色發(fā)展要求降低資源損耗，高職院校應逐步提高治理能力和管理水平，建設資源節(jié)約型校園。

（一）專業(yè)建設滿足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高等職業(yè)院校專業(yè)設置的邏輯起點是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，職業(yè)教育專業(yè)設置應統(tǒng)籌社會總體需求和學校自身長遠發(fā)展，同時適度超前建設［3］。湖工職院地處聞名中外的“汽車城”湖北省十堰市，為滿足地方“國際商用車之都”的發(fā)展戰(zhàn)略以及汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，學校根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與延伸，適時調(diào)整專業(yè)布局，專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從“制造類專業(yè)為主、服務類專業(yè)為輔”向“制造類專業(yè)與服務類專業(yè)并重”轉(zhuǎn)變，在夯實汽車制造與裝配技術(shù)、機械設計與制造、汽車電子技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、模具設計與制造等傳統(tǒng)制造類專業(yè)的同時，大力發(fā)展新能源汽車維修技術(shù)、工業(yè)機器人維修技術(shù)、汽車技術(shù)服務與營銷、汽車改裝技術(shù)、汽車整形技術(shù)等新興服務類專業(yè)。此外，為契合十堰市“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展戰(zhàn)略，學校不斷加強環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)與檢測等專業(yè)建設，助推地方經(jīng)濟綠色崛起。

（二）高職育人倡導全面發(fā)展理念

伴隨著我國職業(yè)教育的快速發(fā)展，人們對高等職業(yè)教育規(guī)律性認識不斷深化，人的全面發(fā)展理念已經(jīng)深入人心。一般認為，學術(shù)性與職業(yè)性是高等職業(yè)教育的本質(zhì)特征，也是衡量高職教育教學質(zhì)量標準，兩者不可偏廢。湖工職院早在1976年就開始舉辦高等師范教育，在學術(shù)教育方面積累了豐富經(jīng)驗，此后于1998年開始進行技術(shù)技能教育探索，穩(wěn)步實施學習領(lǐng)域課程開發(fā)和行動導向教學模式，較好地兼顧了高等職業(yè)教育的學術(shù)性與職業(yè)性要求。同時，學校在注重技術(shù)技能培養(yǎng)的同時，不斷加強公共課平臺、專業(yè)基礎課平臺和專業(yè)素質(zhì)拓展課平臺建設，靈活運用項目式、案例式、問題式等教學方法，持續(xù)強化學生人文素養(yǎng)和職業(yè)精神的培養(yǎng)。

（三）建設資源節(jié)約型校園

應當承認，與普通本科院校相比，高職院校普遍存在著行政化傾向相對嚴重、大學治理經(jīng)驗積淀不夠、管理隊伍素質(zhì)偏低等“硬傷”，極易導致資源消耗偏大，從而減損學校整體辦學效益。為此，湖工職院以推進依法治校為抓手，一是努力在思想上解決問題，促使各級黨政領(lǐng)導干部逐步養(yǎng)成合法性、程序性和權(quán)力制約性等思維習慣；二是著力在管理制度上解決問題，不斷完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制和相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，大力推進人事、科技等重要領(lǐng)域改革，進一步理順黨政關(guān)系以及行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力關(guān)系；三是大力在運行機制上解決問題，健全依法決策機制提高治理水平，強化依法辦事機制規(guī)范辦學行為，完善應急處理機制提升化解風險能力，建立信息公開機制增強管理透明度等。通過高職辦學規(guī)范化、科學化、精細化建設，特別是重點加強對“三重一大”問題的全過程管理，不斷提高學校管理水平和治理能力，持續(xù)降低辦學成本，逐步打造節(jié)約型校園。

四、以促進多元協(xié)同育人助推開放發(fā)展

系統(tǒng)論認為，所有系統(tǒng)都是開放的，系統(tǒng)內(nèi)外需要有物質(zhì)和信息的交流。大學作為一個社會系統(tǒng)，也毫無例外應是開放的，在強調(diào)自身學術(shù)性、自治性的同時必須重視其開放性。實踐證明，開放是一國繁榮發(fā)展的必由之路，大學亦如此。本文以為，高等職業(yè)院校應以開放發(fā)展的思想和理念引領(lǐng)教育教學綜合改革，對內(nèi)，以互利共贏為原則，積極推進政、校、行、企和其他社會組織多元主體協(xié)同辦學模式；對外，堅持“引進來”與“走出去”并舉，不斷深化國際合作層次，提升高等職業(yè)教育國際化辦學水平。

（一）對內(nèi)協(xié)同開放辦學

湖工職院始終秉承高職教育社會開放思想，在政校、行校、企校、校校協(xié)同辦學方面進行了不少有益探索，高職教育利益相關(guān)者共同體建構(gòu)初現(xiàn)端倪，與此同時也積累了不少相關(guān)教育教學改革經(jīng)驗。例如，在政校協(xié)同方面，由十堰市委組織部人才辦牽頭，湖工職院承辦的“一村多名大學生”項目，在招生計劃、新生錄取、教學內(nèi)容、教學組織、培養(yǎng)模式等方面進行了大膽改革和創(chuàng)新，市政府相關(guān)部門直至村一級組織共同參與辦學，在智力扶貧工作方面收獲了不少有益經(jīng)驗；在行校協(xié)同方面，為順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，2014年十堰市電商協(xié)會成立并入駐湖工職院，一年多來電商協(xié)會利用其資源和信息優(yōu)勢，組織、引導電商相關(guān)企業(yè)參與辦學，在共同開展人才培養(yǎng)、實訓基地建設、教師培訓、社會培訓、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)專門人才儲備建設等方面卓有成效，對汽車零部件、綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用；在企校協(xié)同方面，堅持深化產(chǎn)教融合、校企合作，與大中小微各類汽車企業(yè)廣泛開展定向培養(yǎng)、訂單班、現(xiàn)代學徒制等各種形式的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，在深度合作中，企業(yè)參與招生遴選、人才培養(yǎng)方案制訂、教學組織與管理、實習實訓教學、師資隊伍建設等教育教學活動的積極性和主動性顯著提升，逐步成為真正意義上的辦學主體；在校校協(xié)同方面，湖工職院與湖北汽車工業(yè)學院科技學院于2014年簽訂戰(zhàn)略性合作協(xié)議，啟動了建立以職業(yè)需求為導向、以產(chǎn)學結(jié)合為途徑、以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標的應用型人才培養(yǎng)模式，積極探索本科層次職業(yè)教育。

（二）對外深化國際合作

眾所周知，高職院校國際合作深度不夠、水平不高是普遍現(xiàn)象，大多僅限于校際互訪、教師進修交流、學生出國留學等活動。湖工職院于2012年被國家教育部確定為中德汽車機電實驗班試點學校，基于德國模式本土化改造，形成了以下教育教學特點：一是教學組織創(chuàng)新，構(gòu)建了“五個專門化”，即經(jīng)過培訓認證教師組成的專門化教學團隊、經(jīng)過中德共同認定的專門化教學計劃、符合理實一體教學標準的專門化教學區(qū)域、根據(jù)工作任務開發(fā)的專門化任務工單、制定針對性較強的專門化管理制度；二是課程體系創(chuàng)新，設置了學習領(lǐng)域課程，采取同時推進、逐層遞進的方法，形成了一整套能力遞進式的課程體系；三是教學模式創(chuàng)新，推行“一引二導”理實一體化教學，即任務引領(lǐng)、工單導向、問題導向，有效落實了學校學習與企業(yè)實訓的工學交替教學模式。通過深度、高水平國際合作，人才培養(yǎng)質(zhì)量獲得了顯著提高，2015年該試點班首屆畢業(yè)生供不應求，得到了用人單位的極高評價。此外，為響應“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，學校正在積極探索與東南亞、臺灣等地區(qū)的高職教育國際合作。

五、以夯實公共服務平臺助推共享發(fā)展

共享發(fā)展理念的核心價值取向是公平正義，意欲讓每一個公民都能共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。本文以為，具體到高等職業(yè)教育應主要包括高職教育資源社會共享、大學生可持續(xù)發(fā)展、高職教育精準扶貧等內(nèi)容。

（一）高職教育資源社會共享

近幾年，湖工職院積極發(fā)揮區(qū)域職教龍頭作用，大力發(fā)展職教公共服務平臺建設。一是著力打造汽車行業(yè)人才、研發(fā)、培訓共享平臺，通過有效推進“校中廠”和“廠中校”辦學模式，建立公共性技術(shù)技能實訓平臺，充分利用東風汽車公司、其他中小汽車企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資源和學校職業(yè)教育教學資源優(yōu)勢，積極開展汽車新設備、新產(chǎn)品、新工藝專門人才培養(yǎng)，以及技術(shù)服務活動和企業(yè)職工崗位培訓活動；二是著力打造校際人才培養(yǎng)教育教學資源共享平臺，通過與本地區(qū)中職、高職、本科院校簽訂共建協(xié)議，實現(xiàn)教學設施、實訓基地、科研機構(gòu)、教師、課程等教育教學優(yōu)質(zhì)資源共享，不斷提高辦學社會效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量；三是著力打造繼續(xù)教育共享平臺，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，學校成立了社會培訓中心，該中心囊括市就業(yè)培訓定點機構(gòu)、市中小企業(yè)家培訓基地、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置培訓定點機構(gòu)、保安員資格培訓指定機構(gòu)、武當山旅游從業(yè)人員培訓基地、市稅務系統(tǒng)干部培訓基地、市婦女再就業(yè)培訓定點機構(gòu)等社會服務培訓平臺。此外，學校主動承擔地域性各類職業(yè)技能競賽任務，使之成為提升勞動者技術(shù)技能、倡導職業(yè)教育、弘揚工匠精神的重要載體。

（二）大學生可持續(xù)發(fā)展

一直以來，學校高度重視大學生的可持續(xù)發(fā)展問題，努力追求人的全面發(fā)展和公平正義價值理念。一方面，重視學生職業(yè)素質(zhì)教育體系建設，在體制機制上不斷健全組織機構(gòu)，在學校層面設立學生素質(zhì)拓展教育領(lǐng)導小組，系部層面設置思政課教研室、素質(zhì)教育教研室、心理健康教育中心、素質(zhì)拓展教育中心等實體機構(gòu)；在教育教學上將素質(zhì)教育課納入人才培養(yǎng)方案，注重課程體系和項目活動體系建設，將素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于課堂教學、頂崗實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益活動、社會實踐等環(huán)節(jié)中；在保障措施上不斷加強素質(zhì)教育團隊、教育研究、校內(nèi)外基地和網(wǎng)絡平臺建設，逐步提升學生的職業(yè)素養(yǎng)，以滿足用人單位的職業(yè)崗位需要。另一方面，重視學生多路徑成才體系建設，積極探索中職、高職、本科職業(yè)培養(yǎng)體系，大力開展單獨招生、中高銜接、專本銜接等人才培養(yǎng)改革和創(chuàng)新，拓展職業(yè)教育多樣化成才渠道，以滿足學生不同職業(yè)生涯的發(fā)展需要。

（三）高職教育精準扶貧

精準扶貧是國家戰(zhàn)略，也是各類社會組織應盡之責。廣大農(nóng)民應當共享高等職業(yè)教育發(fā)展成果，與此同時，高職院校理應在精準扶貧特別是智力扶貧方面有所作為。近幾年來，湖工職院充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在科技扶貧方面進行了一些有益探索，例如在電商扶貧方面采取了一系列有效措施，學校協(xié)同市政府相關(guān)部門、電商協(xié)會、電商企業(yè)共同擬定精準扶貧工作方案并組織實施；與地區(qū)性知名電商企業(yè)開展深度校企合作，為扶貧對象提供運營平臺；在縣、市區(qū)一級組織，大力開展電商創(chuàng)業(yè)培訓，為扶貧對象講授電商運營的基本方法和技巧；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織，建立電商扶貧服務站，整合農(nóng)副土特產(chǎn)資源；通過與農(nóng)村干部座談研討、一對一結(jié)窮親等方式，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)種植和綠色養(yǎng)殖等致富途徑；在村一級組織，借助“一村多名大學生”項目，遴選高職大學生作為脫貧致富帶頭人，組織、服務、指導電商精準扶貧工作；學校牽頭組建農(nóng)科和電商專家服務團隊，解決電商服務站和電商運營過程中出現(xiàn)的技術(shù)和運營問題；適時總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，不斷優(yōu)化實施方案，復制工作成果并廣泛推廣。

作者：陳海峰 單位：湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院

［參考文獻］

［1］陳海峰.探索以職業(yè)教育模式改革助推高職院校內(nèi)涵發(fā)展［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2015（27）：44-49.