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重點做好近年已開展廉政文化建設級旅游景區復查和新評級旅游景區廉政文化建設工作,為了深化旅游景區廉政文化建設。根據省旅游局《關于印發<省旅游行業年廉政文化建設實施方案>通知》旅發[]17號)精神和市紀委、市委宣傳部《創建特色廉政文化體系工作規劃》要求,結合旅游實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
更加注重治本,一)指導思想。按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的總要求。更加注重預防,更加注重制度建設,以廉政文化進景區為抓手,充分利用我市文化旅游資源的優勢,將旅游廉政文化建設與景區生態文明建設、公民素質教育、當地社會發展相結合,創建特色旅游廉政文化體系,推動旅游廉政文化建設,營造濃厚的廉政文化氛圍。
督促景區深化、提升廉政內容,二)工作目標。1.推進景區廉政文化長效機制建設。對年以來已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區、中國故里旅游區的廉政文化建設工作進行復查。豐富展現形式及載體,建立起廉政文化建設長效機制。2.新評級旅游景區的中華侏羅紀探秘旅游區開展廉政文化建設工作。認真挖掘景區文化、資源中的廉政文化內涵,選擇適合景區實際的形式及載體,對景區導游詞、講解詞進行修編,自然融入廉政文化內容,對導游員、講解員進行廉政文化培訓,宣傳講解廉政文化。
二、基本原則、重點內容及展現形式
寓教育于有益的文化活動之中,做到以德感人、以情動人,增強說服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區直接出現“廉政”相關詞語,使廉政文化與旅游文化有機融合,與景區生態環境和原生文化氛圍統一協調,避免說教、生搬硬套和牽強附會,更不能相互抵觸、矛盾。一)基本原則:堅持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養為出發點和落腳點,遵循文化建設的一般規律。
要充分與促進旅游文明教育與文明旅游的發展相結合;要與景區生態文明建設相結合;要與提高旅游者、管理者、經營者的現代文明素質、民主法制意識相結合;要與景區構建和諧旅游、和諧景區相結合;要與促進旅游景區自身發展與建設工作相結合。深度挖掘提煉景區的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉土文化和傳說故事中廉政文化內容;并將景區歷史、社會公德、職業道德、家庭美德、法制教育等傳統教育和時代精神結合起來,二)重點內容:景區的廉政文化建設要具有針對性。追求“春風化雨、潤物細無聲”效果。
力求形式和載體多樣化。要充分發揮游客中心、標示牌、導游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動等在文化傳播方面的功能和作用,三)展現形式:要不斷豐富和創新旅游景區展示廉政文化的形式和途徑。增加融入廉政文化的元素和內容,使其成為宣傳廉政文化的有效載體。
三、工作計劃和實施步驟
制定本地區、本景區廉政文化建設工作方案,一)4月:各區縣旅游局、各景區成立領導小組和辦事機構。按照全市統一部署和要求,做好廉政文化建設工作安排部署。
各景區認真挖掘本景區廉政文化內涵,二)4月—5月:1.市、縣紀委和旅游局指導下。提出景區廉政文化建設重點內容、展現形式及載體。2.將景區實施方案(重點反映景區挖掘的廉政文化內容、展現的形式和載體)報市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設辦公室審定。
督促景區深化、提升廉政內容,三)6月:1.市旅游局會同市紀委對年已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區、中國故里旅游區的廉政文化建設工作進行檢查。豐富展現形式及載體,建立起廉政文化建設的長效機制,檢查情況專題報告省旅游局廉政文化建設辦公室。2.省游局廉政文化建設辦公室聘請旅游文化專家審定各景區廉政文化建設重點內容、展現形式及載體,并反饋審定意見。3.各景區根據省旅游文化專家提出的建議意見,完善本景區廉政文化建設方案、內容。
對本景區導游詞、講解詞進行修編,四)6月—7月:1.各景區按照實施方案開展廉政文化建設工作。對導游員、講解員進行培訓。各區縣紀委、旅游局聘請廉政文化專家,對景區廉政文化建設進行指導,明確建設項目、內容、時間進程、責任人,落實建設資金,開展廉政文化建設。2.市紀委、市旅游局組織業務人員和旅游廉政文化專家對景區開展廉政文化建設進行督促、指導。
對各景區開展廉政文化建設工作進行驗收,五)89月:1.邀請省旅游局領導及省旅游廉政文化專家對我市開展廉政文化建設的景區進行指導。2.市紀委、市旅游局組織驗收小組。各景區針對驗收小組提出的建議意見進行整改、完善。
六)月:迎接省旅游局廉政文化建設工作驗收小組的檢查驗收。
四、組織領導和工作要求
精心組織一)強化領導。
市旅游局黨組書記、局長付華勤任組長;紀檢組長賀強任副組長;辦公室、規劃建設科、質量管理科負責人為成員,成立市旅游廉政文化建設領導小組和工作機構。辦公室設在局辦公室,具體負責廉政文化建設的日常工作。
要高度重視此項工作。要根據本地和景區實際,各區縣旅游局和開展廉政文化建設的景區。精心策劃,創新工作,突出特色;要杜絕形式主義,不搞花架子,切實做到思想認識到位、組織領導到位、規劃目標到位、管理責任到位,確保取得實實在效果。
一、指示思惟
以黌舍事情方案為指示,以校園文化建設為導向,以滲入滲出人文素質教育為目的,經由過程接納一系列步伐,匆匆進學生綜合素質整體進步,豐碩學生校園文化生涯,構設優越的育人氣氛,匆匆進黌舍整體事情再上新臺階,作出應有的進獻。
二、目的義務
1.增強禮節文化教育,營造師生互尊互愛的優越氣氛。
2.增強室內文化建設,構建師生優越的事情育情面況。
3.捉住重年夜節日,有針對性對學生進行愛國愛社會主義、愛黌舍、愛專業、愛故鄉的"五愛"教育。
4.普遍開展體裁運動,讓學生體驗到校園中的人文關心。
5.辦妥校園報《麟絳校報》
7.有方案地蒔植、栽植百種以上花卉,力爭在朱集、蘇塘實習基地分離籌建植物園。
8.設置生理征詢理,周全開展生理征詢運動,匆匆進學生身心康健。
三、施行步伐
1. 放施有用步伐,增強禮節文化教育
政教處、團委將進一步規范禮節教育慣例,要聯合黌舍現實,賡續彌補和完美學生禮節教育條例,要充足應用播送、板報、校報的載體作用,年夜力營造禮節教育的優越氣氛;要樹立禮節教育的監視機制,設立文化禮節教育監視崗,切實改正禮節教育的不良行動,要樹立有用的禮節文化教育稽核機制,經由過程有用稽核切實增強禮節文化教育。
2. 進一步增強室內文化建設,構建優越的師生進修事情情況。
2007年室內文化的重點是彌補西席辦公室文化,完美教室文化、試驗室文化和食堂文化,凸起做勤學生宿舍文化建設事情。政教處、學生宿舍治理辦公室要聯合學生現實,在不增長學生經濟承擔的條件下,在學生宿舍慣例治理的根基上,增強宿內文化建設,要樹立對宿舍文化建設的獎勵機制,勉勵學生經由過程本身勞動彌補和完美宿舍文化。
3. 捉住重年夜節日,普遍開展愛國主義教育。
政教處、團委要充足應用五四青年節、七一建黨節、十一國慶節、逐一八、一二·九等重年夜節日,有針對性、主題性地對學生進行愛國主義教育,并經由過程此運動來引發廣年夜學生愛黌舍、愛專業、愛先生、愛故鄉的熱心。
4. 年夜力開展體裁運動,增強學生人文素質教育。
優越的文化運動對學生身心康健成長起著踴躍作用,為此,校團委在要做康復重年夜節日文藝匯演的條件下,年夜力開展具有康健意思的、生動生動的體裁運動,開展按期稽核軌制,并做為文化班級、文化團支部稽核的首要根據之一。
5. 有方案地載植花卉樹木,建設綠色校園。
一、指導思想
堅持以人文精神培養為核心,以精神文化為重點,以服務教育教學為宗旨,以素質培養為目標,從校情出發,突出特色,通過校園文化建設活動,促進校園文化基礎設施建設,創新校園文化活動內容,拓展校園文化活動領域,為學生的發展、教師的發展和學校的發展創造優良的人文環境,使學校成為師生身心愉悅的成長樂園,從而提高學校綜合辦學水平,全面推動學生、教師和學校三位一體的和諧發展,形成能夠充分展示學校個性魅力和辦學特色的校園文化,努力構建具有學校特色,既符合素質教育的要求,又能體現時代精神的校園文化體系。
二、整體構思
1、體現人文精神。讓校園的每一個角落、每一面墻壁都體現道德和人文教育的意義,引導學生形成正確的禮儀規范和良好的學習行為習慣。
2、弘揚惟義精神。使師生在學習和活動中進一步理解和認識“愛國愛民的優秀品質,求真務實的科學精神,嚴謹治學的科學態度”的惟義精神、“做人要正大光明,做事要認真負責,做學問要精益求精”的惟義風范、“業精于勤,業精于恒”的惟義工作態度。
3、推進素質教育實施進程。通過優美的校園環境,多彩的文化生活,高雅的藝術情趣,濃厚的學習氛圍,科學的人文精神,優良的校風、教風、學風,形成催人奮進的學校精神、科學進步的價值觀和正確的輿論導向,激發學生積極向上、求學奮進的熱情,促進學生素質的全面發展。
4、促進學校和諧發展。通過校園文化建設活動,逐步構建學校有特色,教師有特點,學生有特長,持續、健康發展的茶亭小學。
三、目標任務
結合學校校訓,科學命名校園內各幢建筑樓名稱;加強學校各辦公室文化建設;加強學校班級文化建設;加強學校走廊文化建設;加強學校學生宿舍文化建設;積極開展校園文化活動。
四、目標要求
1、要有文化品位,教師、學生的個性和特長要施展;教師要有文化涵養,教學的個性和特長要展現;學生要有文化素質,個性和特長要表現;學校要有文化氛圍,特色和優勢要體現。
2、形成學校特色,在管理、教學、活動、環境等方面追求文化,張揚個性。
3、每一項文化建設要有機融入惟義精神。
五、具體思路
(一)各建筑樓命名思路:
1、行政樓命名為“惟義樓”。一是彰顯學校弘揚“惟義精神”的目標;二是激勵廣大師生向本地科學家楊惟義學習,學習他“愛國愛民的優秀品質,求真務實的科學精神,嚴謹治學的科學態度”的惟義精神、“做人要正大光明,做事要認真負責,做學問要精益求精”的惟義風范、“業精于勤,業精于恒”的工作態度。
2、教師辦公樓命名為“立德樓”。充分體現“以人為本,以德治?!钡霓k學思想;激勵教師樹立“德高為世范,藝高為人師”的教師風范。
3、舊教學樓命名為“明志樓”。意蘊教育學生從小樹立“刻苦學習,努力拼搏,報效祖國,服務社會”的遠大理想、抱負和志向。
4、新教學樓命名為“勵學樓”。意蘊教育學生從小養成嚴謹治學、勤奮好學,樂學上進的學習品質。
5、學生宿舍樓命名為“敦行樓”。意蘊敦促廣大學生從小養成良好的學習、生活、為人處事、禮儀美德等行為習慣;
(二)辦公室文化建設思路:
創意上要簡潔、大方、美觀。要體現符合部門、學科、教師共性特點;并要找準與惟義精神、惟義風范、惟義工作態度及學校辦學目標、辦學宗旨、辦學理念、育人思想、校訓(樓名)、教風的結合點整合布置?;緝热輵ㄞk公室門牌、醒目的辦公室標語、工作人員名單、職責、周工作行事安排、作息時間表、與辦公室人員工作有關的圖片或名人名言等。
建議教務處體現“管理育人”思想;政教處體現“以德育人”思想;總務處體現“服務育人”思想;教研處體現“智慧育人”思想;教師辦公室體現“愛心育人”思想。
(三)班級文化建設思路:
倡導百花齊放,各具特色,但要注意得體,要體現溫馨和諧,要具靈動性、要富有生機。要突出知識性、人文性和藝術性;要關注班級學段特點;要注意學生年齡特征、班級學生特點;要有機滲透惟義精神與風范;要結合校訓(樓名)、學風、班風等整合布置。要鼓勵和引導學生參與班級文化建設,通過建設活動來體現隱性文化,讓教室成為學生表現自我,優化個性的場所。其基本內容應包括班級標志(門牌)、班風、班規(班級管理制度)、課程表、作息時間表、班干部名單、學生值日安排表、背書表、學生星級評價表、學生作品(特長)展示欄、圖書角、衛生角、能激勵學生學習的科學家(名人)畫像或名人名言等。
(四)走廊文化建設思路:
設計創意應清新醒目、簡潔大方、色彩和諧,要以創設“文化長廊”為指導思想。要突出人文性、知識性、科學性、藝術性和趣味性;要關注樓層學生特點及年齡特征;要有機滲透惟義精神與風范;要結合學校辦學目標、辦學宗旨、辦學理念、校訓(樓名)、校風的結合點整合布置?;緝热菘蓮囊韵路矫婵紤]:學校特色(圖片)展示、學校素質教育成果(圖片)剪影、國學知識、富有教育意義又富有情趣的精典小故事(或成語故事)、名人名言佳句圖片等;板梯樓道處墻面可設置樓層標志、溫馨提示(標語、圖片)或老師的話等。
(五)寢室文化建設思路:
理念上應著力體現“室雅人和美”,要營造和諧氛圍,給人以溫馨舒適的感覺,同樣要簡潔美觀。布置要關注學生良好生活行為習慣、道德品行養成的培養,內容要突出人文性、知識性,要富有教育意義?;緝热菘蓮囊韵路矫婵紤]:醒目的寢室標志(門牌)、寢室住宿生名單(注明寢室長)、寢室(包括內務)管理制度、寢室值日安排表、作息時間表、溫馨提示語或圖片等。
(六)活動文化建設思路:
1、積極開展德育主題教育月活動。
2、規范每周升國旗儀式、抓好“國旗下的講話”活動。
3、定期開展學生入學序列教育活動:學習校規、向同學介紹自己、才藝展示、干部競聘等。
4、切實強化班級文化建設評比活動:班約制定、教室布置、值日督查、文體賽事、班級周報、手抄報、特色班級評選等。
5、積極組織學校社團隊活動:合唱隊、舞蹈隊、鼓號隊等。
6、定期舉辦校園“三節”活動:藝術節、讀書節、科技節。
7、精心組織實踐外出活動:如組織學生去“敬老院”慰問和消防演習等體驗式教育活動。
8、依托“精讀百書”、國學教育及各種讀書活動,積極開展學生文化學習、討論活動:講故事、命題作文、演講、朗讀、征文比賽、主題答辯、知識競賽等。
(七)環境文化建設思路:
1、規劃校園文化基礎設施建設。對校園整體的環境布置做一次全面的檢查評估,請有關專業人員對校園整體布局進行規劃與設計。
2、優化校園環境。巧妙設計各景點,科學安排綠化帶,力爭做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”。
3、在校園內多方式呈現學校辦學目標、辦學宗旨、辦學理念、校訓、校風、教風、學風,對內引領師生的教育行為,對外彰顯茶小人的教育品質。
4、建好學校宣傳欄。進一步健全、更新宣傳欄內容,充分體現人文性、時代性、教育性及學校特色。
5、統一學校形象標識。規范使用校徽,精心設計學校平面示意圖,合理制作、美化各類指示牌;辦好學校???,充分顯示學校辦學思想和人文特色。
6、進一步健全優化校園智能廣播系統和學校“紅領巾廣播站”,上下課電鈴設為動聽的音樂鈴,課前一分鐘進行溫馨提示,課余時間則播放輕松歡快的輕音樂、校園歌曲,讓師生在其中得到美的享受;
7、努力構建數字校園。充分發揮校園網的作用,精心設計網頁,經常更新網站內容,豐富信息流量,及時學校發生的事件和師生活動最精彩的故事,
為學校、教師、學生、家長、社會搭建交流平臺。
六、組織與管理
校園文化建設是一個系統工程,需要全校師生長期共同的努力,更需要各處室的齊抓共管、同心協力發揮各自的功能,互相配合,形成合力,共同構建健康向上的校園文化特色。為此,學校特成立校園文化建設活動組織機構,領導、管理、協調、實施各部門校園文化建設工作。
1、校園文化建設領導小組:
組長:葉炳華
副組長:張冬梅、鄭志華
執行組長:柯詩湖、王宏飛
組員:各辦公室負責人、各班級班主任和骨干教師
2、目標任務責任人:見附表。
七、目標完成時間
1、建筑樓命名:20xx年10月中旬。
2、辦公室文化建設:20xx年10月下旬。
3、班級文化建設:20xx年10月中旬。
4、走廊文化建設:20xx年10月下旬。
農村廉政文化建設,是農村黨風廉政建設的重要內容,農村黨風廉政建設,又是社會主義新農村建設的重要組成部分,如何把農村廉政文化建設與社會主義新農村建設有機結合起來,使農村廉政文化建設與新農村建設相互促進、相互影響,是當前面臨的一個重要課題。桃園村黨總支、村委會在推進社會主義新農村建設中,采取“四個一”的辦法加強農村廉政文化建設。
組建“一支”強有力的廉政文化建設領導班子、制定可行方案。一是成立廉政文化建設領導小組,由村主任任組長,村黨總支副書記任副組長,村民小組長為成員,設立辦公室于村委會。二是制定適合本村實際、操作性強的活動方案,使方案目標明確,內容充實具體,活動形式多樣有新意,方法步驟周密可行。
建設“一個”文化活動室,加強黨員干部廉政、勤政教育?!按蹇创?、戶看戶、社員看的是干部”,只有黨員干部帶頭廉潔,積極為民辦實事、辦好事,才能增強建設社會主義新農村的凝聚力和戰斗力。桃園村利用村委會現有的條件,把教育的重點放在建立一個文化活動室上,活動室配備電視、DVD等影音設備,訂閱《人民日報》、《云南日報》、《紅河日報》、《半月談》、《支部生活》等報刊雜志,以活動室為依托,一是加強黨員干部的理想信念教育;二是加強黨員干部的優良傳統和作風教育;三是加強黨員干部的基本理論、基本路線、教育;四是加強黨員干部黨紀政紀和法律、法規教育。
掛好“一組”優秀、健康標語,夯實農村廉政文化建設。新農村需要新農民,新農民需要先進文化來塑造,先進文化需要通過豐富的載體來營造濃厚的環境氛圍,只有這樣才能有效地引導和影響群眾,喚起他們積極參與社會主義新農村建設的熱情。桃園村充分利用現有的條件,搞好廉政標語宣傳。在村、組、街道墻壁、宣傳欄、黑板等張貼一些通俗易懂、高度概括、富有哲理寓意,包含黨紀法規、廉政建設的名言警旬,如:“弘揚廉政文化、構建和諧鄉村”,“感恩盡孝、崇敬廉潔”,“名節重于泰山、利欲輕于鴻毛”,“一人不廉、全家不圓”,“執政萬事民為本、居官百慮廉當先”,“不損人利自己、不損公肥私”等,使廣大人民群眾在生活中潛移默化地接受廉政文化教育。
奏響“一只”廉政建設的小喇叭。農村廉政文化建設的形式要豐富多樣,內容要生動活潑,特別是要適合群眾的口味,抓住群眾的心理,讓群眾主動參與。桃園村在廣泛利用電視、報刊雜志、標語等途徑傳播廉政文化的同時,還利用現有的廣播設施,定時或不定時播報一些宣傳廉政文化建設的人和事,播放國家黨風廉政建設的方針、政策,使廉政文化建設更加貼近群眾、貼近實際、使廉潔理念、廉政意識入腦入心,增強廉政文化建設的社會效果。
【關鍵詞】 高校辦公室;制度建設;正式制度;非正式制度
一、高校辦公室制度建設現狀
制度是“一系列被制定出來的規則,守法程序和行為的道德規范”。高校辦公室制度建設作為高校制度建設的一個重要組成部分,是高校貫徹落實依法治教、依法治校方略的必然要求和具體體現,是高校辦公室提高工作效能、實現管理科學化的基本保障。
高校辦公室制度建設包括管理體制的設計和運行機制的選擇。高校辦公室管理體制的設計普遍參照政府機關、企事業單位等社會組織的管理模式,并與總體的社會運行制度相一致,具有一定程度上的穩固性和持續性,進行調整的只是內設機構的增減和組織結構的修正。高校辦公室制度建設主要指的是高校辦公室的運行機制建設。
經過長期的歷史實踐,高校辦公室在運行機制建設上已經積累了相當多的經驗,并形成了一系列的管理制度。這些管理制度以其文字外化的形式和正式的途徑為人們所熟知,并成為了高校辦公室工作人員認真遵守和積極執行的管理規定,它們主要以高校辦公室的主要職能和基本任務為參照,大致包括物品管理、出差管理、印信管理、會議管理、文書檔案管理、調查研究、安全保衛、保密管理、車輛管理等方面的制度。近年來,隨著管理科學的發展,高校辦公室又相繼建立和完善了崗位責任制度、服務承諾制度、限時辦結制度、首問責任制度、AB崗工作制度、否定報備制度等以提高工作效率為主要目的的管理制度。
對高校辦公室的各個方面、各個環節進行建章立制,實行規范化管理是當前高校辦公室制度建設的基本手段和普遍做法。這些制度從不同角度明確了高校辦公室的工作目標、工作思路和工作流程,對于促進辦公室工作人員做到有章可循、照章辦事,職責明確、提高效率,增強責任心、提高自覺性,保證工作質量、減少工作差錯等方面具有極其重要的意義和作用。就目前高校辦公室的制度建設而言,普遍重視和主要著力的往往是以文字形式存在的正式制度。
現實經驗不斷告訴我們,雖然高校辦公室的正式制度建設可能比較完善,不存在無章可循的局面,但是卻也存在一定程度的有章不循或者執行不力的情況,這是高校辦公室制度建設面臨的另一種問題。如何使辦公室人員在工作中盡量減少以上問題,使辦公室的管理規章制度真正落到實處、取得實效,這其中涉及的,便是辦公室正式制度執行的外在環境,以及這一外在環境對作為制度執行者的辦公室工作人員的具體影響等問題。
二、易被忽視的非正式制度
非正式制度主要是“內在的傳統和歷史沉淀”,指由倫理道德、傳統文化、風俗習慣等人們在長期交往中自發形成并被無意識接受的行為規范。高校作為一種主要從事文化生產和文化傳承的組織,其自身歷史生成和現實延續的某些文化、傳統和習慣的作用會比一般的社會組織更加強大。其中最為典型的便是作為傳統和慣例存在的對學術權力的尊重,這種非正式制度已經內化為大學的精神氣質之一,成為平衡大學行政權力、維護大學尊嚴的重要因素。高校辦公室作為高校的重要組成部分之一,不可避免地需要更加注重非正式制度的建設。
作為與高校辦公室正式制度相對應的一種制度形式,非正式制度具有表面潛隱、內在活躍,難以形成和不易變化,零碎而非系統等特點。它通過辦公室及其工作人員長時期在管理模式、行為準則、道德規范、工作方法、生活方式、風氣習慣等方面累積而成的一些習以為常和不自覺的認識和行為之中得以體現。如計劃管理、分類管理、方案管理等工作模式是高校辦公室長期磨合和探索出來的對有關事務的行之有效的處理形式和方法,一般沒有通過文字等形式進行正式規定和再次確認,就是一種非正式制度。在處理一些經常性工作或者很久沒有出現的工作情況時,人們普遍喜歡沿用過去的做法,當這一做法被反復運用并一直延續時,便容易成為一種工作習慣或者傳統,這也成為了辦公室的一種非正式制度。
非正式制度是與辦公室工作相伴而生的一種行為規范,一經產生便會反過來對辦公室工作產生全面而持久的影響。它們往往以語言的、非語言的、象喻的、隱喻的等辦公室工作人員耳濡目染的潛在形式,對他們產生一種經常性的、潛移默化的作用,使他們時刻處于一種強烈的氛圍感染之中,并在不知不覺中接受陶冶和感化。與正式制度相比,非正式制度在辦公室中形成了一種隱性的氣場,營造了一種彼此默契的氛圍,成為辦公室成員之間一種不成文的心理契約和心理暗示,并通過時間的累積不斷得到強化。在這個過程中,由于非正式制度鮮活的現實和對于辦公室工作人員持續的影響,使得非正式制度在某種程度上比正式制度更具影響力,更加容易塑造辦公室工作人員的性格,影響他們的精神面貌和工作狀態,成為他們直觀認識辦公室、如何具體執行辦公室正式制度的重要原因。
三、構建更趨完善、有效的辦公室制度
對于高校辦公室來說,制度建設并非只是正式制度的建設,還包括非正式制度的建設。高校辦公室應在堅持合法性、科學性、全局性、系統性等制度建設的基本原則的基礎上,對正式制度和非正式制度一并予以重視,通過對兩種制度形式仔細梳理,全局規劃,精心培育,積極創新,實現正式制度、非正式制度相輔相成、互相促進,以制度建設推動管理創新,提高工作效能和管理科學化水平。構建更趨完善、有效的辦公室制度,還應該注意以下幾個方面的問題:
(1)解決好制度建設與人本管理的問題。制度設計應堅持以人為本的理念,以制度建設促進人本管理。人本管理包括了解工作人員的內在需求,主動改善工作人員的工作生活條件,激發工作人員的高層次需求,努力使每個工作人員達到自我管理和自我實現等內容。就是要通過制度建設營造民主、自由、平等的工作氛圍,不斷提高辦公室工作人員的政治素質、思想素質和業務水平,充分發揮工作人員的主動性、積極性和創造性,增強辦公室工作人員對辦公室的認同感和歸屬感,對參與的各項工作充滿責任感和使命感,提高辦公室工作人員的凝聚力和戰斗力。
(2)解決好制度建設與文化建設的問題。應將制度建設納入更為寬廣和深厚的辦公室文化建設之中進行思考,使辦公室制度建設融入辦公室文化建設,成為辦公室文化建設包含的物質文化、制度文化、精神文化三種文化形態中的一種,并從其他兩種辦公室文化形態中獲得支持和配合。高校辦公室要充分利用自身的文化優勢,積極發揮文化對人的塑造功能,營造優秀的辦公室文化,對外樹立創新、高效、和諧的辦公室形象,對內創造一種分工明確、團結協作、集思廣益、奮發向上的工作氛圍。
(3)解決好制度建設與制度執行的問題。制度建設的目的就是為了制度能夠得到切實執行,取得實效。正式制度制定以后,高校辦公室除了應該讓辦公室工作人員熟悉制度、掌握制度規定的工作流程和工作方法以外,還應該從非正式制度、辦公室文化等方面入手,以領導以身作則、率先垂范,工作人員耳濡目染、潛移默化等手段,使制度逐漸內化為辦公室及其工作人員共同的理想信念、價值觀念和行為準則,真正解決辦公室有章可循,有章必循,照章辦事,穩步運行等問題,實現辦公室制度化建設的目的。
參考文獻