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加強和改進對幼兒園辦園行為監管,促進我縣幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長。以《幼兒園工作規程》為基本依據,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面開展了辦園行為督導評估。下面是小編為大家整理的幼兒園_中小學責任督導案例參考資料,歡迎參閱。
案例一
【案例背景】
為完善我縣幼兒園督導評估制度,加強和改進對幼兒園辦園行為監管,促進我縣幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據《__省政府教育督導委員會關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》精神,分成八個督導評估小組對全縣各級各類幼兒園(包括附設幼兒班、幼教點以及未取得辦園許可的幼兒園),以《幼兒園工作規程》為基本依據,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面開展了辦園行為督導評估。
【案例描述】
我被分在第七督導組,負責前往__等區域進行督導評估。這幾個片區除了鄉鎮中心園,其余幼兒園基本上都屬于義務教育學校的附屬幼兒班,規模小,幼兒人數少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉村的孩子就近入園,按標準重新改建的。為了保證幼兒園的正常運轉,教育局還同時配備了滑梯、空調、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學設備。為了教育教學和游戲活動的需要,附屬幼兒園所在的義務教育學校,或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室,活動器材還比較豐富。但是由于種種原因,這些幼兒園活動形式相對單一,保教水平整體不高,保教內容有很大的隨意_____材料不豐富,游戲環境簡單,游戲時間特別是自主游戲時間無法保證,衛生和消毒工作也不容樂觀。
【案例分析】
附屬幼兒園整體辦園水平不高,究其原因,我覺得有以下幾點:
一是教師專業化水平不高
附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業畢業,且年齡偏大。她們的專業素養、業務能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實施科學保教難以落地生根。
二是家長和學校對教師的要求不高
俗話說“隔行如隔山”,義務教育學校的班子成員不太了解幼兒教育,對幼兒園科學保教水平的要求不高,甚至有只要老師把孩子看好,不出事,就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學點拼音、識點漢字、做點算數題,家長反而認為老師教的好,自己的孩子很能干。
三是教師參加教研和學習提升的機會不多
很多附屬幼兒園僅有幾個或者十幾、一二十個孩子,一個教師。這些教師由于工作抽不開身,基本沒有機會外出學習。所在的義務教育學校,由于平時業務學習的內容專業不對口,即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業務學習也沒有多少實際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課,看她們開展活動,給她們提些建議。她們更很少有機會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。
四是經費緊張幼兒園投入太少
由于幼兒園收費標準不高,孩子人數又少,教師還都是學校自聘。導致幼兒園經費異常緊張,辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少,游戲材料少,沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀,部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。
【整改建議】
當我看到有些條件較差的鄉鎮附屬園,甚至有些沖動的說:這根本不適合辦幼兒園,就應該把它撤了,讓孩子到鄉鎮中心園去。但轉而一想,這些孩子大多都是留守兒童,去中心園誰來接送?如果陪讀,又去給家庭增加多少負擔?那么,如何讓這些孩子能接受更好的學前教育呢?我想可以從以下幾個方面入手:
一是多方努力,盡力改善附屬園的辦學條件
一方面擠出資金,力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游
戲材料,為教師配備一到兩套教學參考書和教具,適量地為孩子提供點繪本,配齊幼兒口杯、保溫桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環、打陀螺等民間游戲;還可以讓孩子自己準備些必備的繪畫和手工材料,每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀,家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。
二是專業引領,發揮中心園的輻射帶動作用
給中心園園長壓擔子,充分發揮中心園的輻射帶動和示范引領作用。鄉鎮中心園園長定期下園指導,指派教師通過多種形式不定期結對幫扶指導。教育局把對附屬幼兒園的指導作為鄉鎮中心園園長年度考核的重要參考依據,同時對幫扶指導工作出色的園長和教師進行獎勵。
三是督導檢查,加強督學的督導促進作用
督學有義務定期對自己責任區內的附屬幼兒園進行監督、指導,和提出合理化的建議和意見。督學應把鄉鎮中心園對區域內附屬幼兒園的指導作為重要的監督內容,工作出色的園長和教師督學有權利上報教育局,作為教育局對幼兒園進行獎補和對園長進行考核的參考。
案例二
【案例背景】
近年來,我省通過完善義務教育經費保障機制、實施中小學校舍安全工程、推進義務教育標準化建設,較大地改善了義務教育薄弱學校辦學條件,促進了義務教育均衡發展。__年10月,__縣督導委選聘了第二屆縣督學66名,設置8個督學責任區,制定了督學管理、考評制度和工作機制。同時,每個督學責任區還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領導和聯系單位,既為督學工作提供了便利,又體現了督導工作的雙向監督。
【案例描述】
__實驗學校__教學點地處__鎮__村__組,始建于1950年,原址在__小街北頭,1976年遷至__村中心――__組,學校覆蓋20多個村民組。學校教學樓于2000年由全村人民集資新建,2010年上撥經費進行抗震加固維修,__年由北京維拓時代建筑設計有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照縣督導辦要求深入__教學點開展義務教育辦學基本標準達標情況專項督導,督導時發現該校辦學基本標準不達標。校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生;圍墻泥漿脫落開裂,且有80余米長竹笆圍墻;校園文化一片空白;廁所在校圍墻外道路旁;存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機可言,生源流失嚴重。由于學校辦公經費緊張,上述問題一直沒有得到解決。
督導結束后,我立即趕往__實驗學校向校長及領導班子反饋__教學點的情況,商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創建“義務教育基本均衡縣”機遇,向教育局遞交報告,爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區牽頭領導,呈述了__教學點的現狀及安全隱患,遞交了要求解決資金的報告。第三天,我又陪同縣教育局包片牽頭領導親臨現場查看。__年春學期開學后,縣教育局撥款15萬元,用于平整運動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨,__教學點新建的圍墻沖垮,平整的運動場嚴重受損。得知災情后,我及時趕往學校查看災情,并協助學校報告災情。連續幾日,陪同局領導核災、規劃、設計等。通過不懈地努力,__教學點現已建成一個標準(硅PU)籃球場和160米的環形塑膠跑道,硬化場地600平方米,綠化面積1000余平方米,有羽毛球場、兵乓球場,新建了大門和水沖式廁所,總投入70.5萬元。目前,__教學點消除了安全隱患,有了高標準的活動場所,可謂舊貌換新顏。
【案例分析】
一、圍墻隱患威脅著學校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂,隨時都有倒塌的可能,給師生課間活動帶來威脅,存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽,難以封閉校園,本來學校安保力量薄弱,給學校安全管理帶來較大的難度。
二、無運動場地困擾著體育教學及陽光(大課間)活動。體育教學和陽光(大課間)活動需要足夠的活動空間、運動設施和器材,該校校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生,學生體育教學只能在教學樓前的一塊場地,運動設施器材無處設置,給體育教學和陽光(大課間)活動帶來很大困擾,同時正常教學活動遭受干擾,給學校的正常教學秩序帶來不利影響。
三、安全隱患和運動場影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。“義務教育基本均衡縣”首先要求辦學條件均衡,義務教育階段學校硬件設施設備均達到省定標準,生均運動場地:在達到生均運動場地面積的基礎上,還要確保至少有一個直道,小學不短于60米,至少要有一個籃球場或排球場。學校辦學環境安全穩定,校舍抗震標準達標。因此,__教學點辦學條件不改善,將影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。
【案例反思】
一、督學必須明確自身的職責和要求。根據省《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《__縣創建全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣工作方案》要求,督學要明確實行掛牌督導的目的和意義。掛牌督學已成為社會與學校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道,承擔著類似“110”的作用,答疑解惑、投訴、責問等事宜在所難免。因此,責任督學要有強烈的事業心和責任心,要有接受挑戰的心理準備。督學要落實首遇機制,只要遇到與學校教育工作有關的事宜,都要幫助落實。
二、督學在督導過程中必須發揮“導 ”的作用。督導不僅要找出教育中的實際問題,更要為問題的解決、問題的預防提供指導。督學“導”的過程是分析、研究、改進的過程,而非管理檢查過程;督學在督導過程中,要潛得下去,與責任學校一道,認真研究現狀;督學既要善于發現問題,也要善于解決問題,努力做到監督與指導并重,及時指導點撥,強化工作措施。
三、督學必須助推學校建設取得新進展。責任督學不能“大紅燈籠高高掛”,卻不見督學身影。督學要在全面摸清學校情況后,樹立責任意識,關注差異,發揮“四兩撥千斤”的作用;督學要履職盡責,創新督導機制,為學校的發展當好參謀,讓學校普遍感受責任督學對學校工作的督促、指導與幫助,要讓學校歡迎督學經常走進學校,指導學校更好地取得新進展。
案例三
根據縣教育局的部署和安排,本人擔任了__初級中學和__初級中學的責任督學,這是兩所地處鄉鎮中心的農村中學,社會關注度較高,本著“做一個稱職的督導人”的原則,我有針對性地進行了督導。
一、 督導背景
__初級中學有394名學生,其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活,或寄宿在親戚家,甚至有姊妹獨自在家的,雖然在校期間老師們是備加關心愛護,可不在學校的時段仍然存在管理的空白。我就把“加強對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導目標。
__初級中學與__中學毗鄰,學生的家庭環境相對較好,家長對老師的要求也相對較高,“提升教師的幸福感,促進教師的專業成長”理所當然的成為了對該校的督導目標。
二、 案例呈現
(一)加強對留守兒童的安全教育
1、 組織召開“珍愛生命,安全第一”的主題班會。
2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報等形式,加深學生印象。
3、 請交警同志做交通安全專題講座。
4、 幫助教師與留守兒童師生結對。
(二)提升教師幸福感,促進教師的專業成長
一次的督導中,跟老師交流,有老師說,現在的老師沒意思,工資不高責任大不說,孩子成績提不高,怪老師沒本事。也有教研組長說,唉,現在,連落實一節公開課都要求爹爹告奶奶。
隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠,與學校領導幾次的交流后,我們決定從提升教師的幸福感入手,來促進教師的專業發展。
一是凈化辦公室文化。辦公室應該是辦公的地方,可不少老師卻把它當成了閑聊中心,一些負面信息的傳播,自然會影響老師的情緒,降低課堂效率,讓本應該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學校對辦公室布置、管理等提出具體要求,讓它真正成為老師辦公和教研的地方。
二是鼓勵閱讀。要求老師一個月讀一本自己喜愛的書,提升自身品位和綜合素養,堅定服務教學、獻身教育的價值觀。
三是養成教育。“身正為范”,老師也應該有良好的習慣,要求學生不隨地吐痰,老師首先要做到;發現校園里的紙屑不是喊某某某撿起來,而是自己彎腰撿起;街道清掃要有教師義工隊伍……這樣的教師,學生能不愛嗎,家長能不肯定嗎?
四是積極參與教研活動。安排公開課,70后說自己老了,落伍了,那些“花哨”的東西不會弄;80后說自己孩子小沒精力,或者說我一級評過了,高職還沒有,費時勞心不值得;90后說我是班主任,哪有時間準備呀。其實,這些老師都給自己找了個冠冕堂皇的理由,撕開了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太強,要么就是顧此失彼。不管哪個理由,背后都有極大的提升空間。那么,針對不同的年齡段,提出不同的要求,老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經驗,同時要與時俱進,苦心鉆研,掌握最基本的信息技術操作技能;以評職稱為需求的老師,要淡化功利心,認識到任何一個層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練,教師的個人價值不是靠幾張獎狀,中一或者中高來定論的。年輕的教師,平衡教育和教學的分配,多方面鍛煉自己,才能成長的更快。幫助老師發現“拒絕”或“需求”后的提升空間,幫助他們積極參與到教研活動中來,促進教師團隊的整體發展。
五是更新理念,轉變角色。按照聯合國《學會生存》中指出的那樣,“教師的職責現在已越來越少地傳授知識,而越來越多地激勵思考……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創造性的活動:討論、激勵、了解、鼓舞”,在教學中真正地成為學生的引導者、參與者、合作者,培養學生自主學習,合作探究的能力,提高課堂教學的質量,教師的專業發展也會水漲船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾說“國家把整個學校交給你,你要用整個的心去做整個的校長”,校長管理好一所學校如此,那責任督學管理好幾所學校也應該如此。有人曾把督學比作“教育警察”,這不無道理,卻不夠全面,我們要俯下身到群眾中去,去走訪,去傾聽,和學校領導協商,從根本上了解學校、教師、學生、家長的真實需要,深入教學一線,做學校健康發展的助推劑,拿出好點子,指出好路子,做一名稱職出色的督學人。
案例四
【案例背景】
20xx年,“國十條”的出臺,標志著中國學前教育進入了前所未有的發展階段。十提出了“決策權、執行權、監督權”制約與協調理論模式,如何將其與國家新頒布的《教育督導條例》精神有機地結合,進一步加強對幼兒園的管理,規范幼兒園辦園行為,推動幼兒教育事業健康、快速、持續發展。__縣人民政府教育督導室從督學責任區建設入手,在縣內積極推行責任(區)掛牌督學制度。這是國家的規定和要求,是豐富教育督導內涵的必然選擇,是全面貫徹黨和國家的教育方針,落實有關教育政策法規,全面提高教學質量的根本保障。責任區督學制度明確規定了督學到責任區開展經常性督導的次數、專項督導重點、工作調研主題以及督導結果上報要求等,旨在通過責任督學的工作使幼兒園管理有抓手,日常工作有目標,發展有方向。此舉有效緩解目前學前教育監管人手嚴重不足的問題,在一定程度上可以促進學前教育管理水平的提升;通過責任督學的工作,可以掌握幼兒園在管理、發展中面臨的困惑和難題,為管理決策提供詳實可靠的決策依據,也可以發掘幼兒園閃光的“金子”,充分發揮行業“風向標”的作用,進而以督導促管理、促提升、促發展。
【案例描述】
__縣__鄉中心幼兒園創辦于__ 年9 月,是經__縣教育局批準成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉街道,現有3個班, 78名幼兒,8名教職工。幼兒園建筑規劃、布局合理,建筑造型和室內設計符合幼兒特點,滿足教育需要,園舍及設備設施等硬件條件達到縣級一類幼兒園標準。__ 年6 月,幼兒園提出申請希望創建縣級一類幼兒園。因園長是從小學轉崗到幼兒園,缺乏創建經驗,針對這種實際情況,本學期的責任督學工作重點向__鄉幼兒園傾斜,采取現場指導與電話、網絡溝通相結合的方式,以期通過幫扶,使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。
幼兒園等級評估是實現幼兒園發展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題,推動持續發展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個角色,一是幼兒園規劃設計師的角色,二是工作指揮員的角色。園長心中有,手中才有,心中有的就是你的規劃、設計,然后把這個規劃變成手中的東西,現實的東西,就要當好指揮員。針對__鄉中心幼兒園現狀,在幫扶過程中,我主要采取如下策略。
(一)指導園長作好等級評估創建規劃工作
幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創建規劃主要有三個基本要求。一是要對照評估標準認真總結辦園成績和晉級優勢、分析診斷幼兒園存在的問題;二是通過全體員工的廣泛參與和討論,確定幼兒園的發展目標,形成共識,爭取教職員工的最大支持,調動教職員工落實創建規劃的積極性;三是在幼兒園外部,通過廣泛的溝通交流,有效改進幼兒園和社區關系,增強幼兒園與政府、社會的聯動,為等級評估創造良好的外部條件。
(二)指導園長作好等級評估創建指揮工作
園長一旦明確了創建工作目標,就要對人抓住小節、對事管住環節、對物掃清“死結”,事事從細節抓起,謀求創建工作的最大成效。制定幼兒園等級創建規劃工作的同時,指導園長形成幼兒園創建工作的行動方案。行動方案是標準的細化、目標的落實,也是達成創建目標的具體行動計劃。是幼兒園評估創建工作期間各項工作正常運行的依據,它規定了什么時候該做什么、怎么做、要達成的目的和效果,因此,行動方案是幼兒園等級創建工作的“施工圖”、“日程表”,明確了創建工作的重點任務、責任部門和責任人,限定了工作進度。依照這張“圖、表”,園長就轉而變成“指揮員”、“督察員”,定期檢查,了解迎評創建工作過程、方法及任務完成情況,并及時肯定成績、指明不足、調整安排。
(三)協同園長做好教師培訓提升發展工作
幼兒園非評估期的常規管理的檢查,往往只停留在肯定成績和發現問題層面,忽略了反饋指導層面。等級評估工作是一個系統工程項目,也是“壓力”項目,處于迎評創建階段的幼兒園,全園上下都以不同常態的方式在工作。在該系統工程中,教師是中堅力量,他們是幼兒園工作質量的代言人,在迎評創建過程中發揮著舉足輕重的作用,承受著不同常態的壓力。這就要求園長調整思維,本著“以評促建、
以評促管、以評促發展”原則,立足于評估的高層目標――教育與促進,務實地幫助教師解決實際問題,提高常規工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發現教師的教育教學工作缺陷,更有助于教師彌補工作缺陷并做出善意的、富有建設性的努力,因此評估是一個鍛煉教師、培養干部、建設制度、深化改革的機遇,可以促使幼兒園各項工作再上新臺階,確立基于相互信任的促進教師主動、生動、和諧、個
性化、可持續成長發展的常規機制,讓園長和督學成為每位教師自我實現的促進者、援助者、引領者、同行者!
【案例反思】
(一)規范督導行為,注意“度”的把握
教育主管部門賦予責任區掛牌督學職權,使督學有權可使,有據可依,但是如何被幼兒園接受和認可,以便于工作的開展呢?
1.責任督學履職不能影響幼兒園的獨立性
樹立服務思想,做好幫扶工作。以往的教育督導工作,著重點在于檢查與驗收,研究的是評估方式和方法,獲取的是評估結果。督導過程體現為視導―專訪―評估這么一個有限次的過程,評估在一定程度上僅是一項階段性工作。責任區督學機制的建立和實施,使得評估成為持續不斷的系統工作。責任督學不僅要進行“評估前督”,還要“評估中督”,更要實施“評估后督”。這使得評估成為“促進教育工作發展”的系統工程,更突出了評估過程的強化指導與調節作用,不斷在檢查過程中去指導,將會更有利于提高幼兒園的管理水平。
為此要求責任督學從幼兒園發展進步的需要出發,根據幼兒園的實際情況展開科學合理的“導”,做到“導”不越職、“導”不越位,才能樹立督學工作的權威。
2.責任督學在履職過程中要強化監督整改
責任督學工作對提高辦學水平起著“推內促外”的作用,同時也是提高幼兒園管理水平,增強園長管理能力的重要手段。鄉鎮新建幼兒園也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督學在履職時可以針對這種心理,要創造機會讓做得好的有展示自己的機會,體驗成就感;讓做得差的有找差距的參照物,看到自己與別人的差距,產生一種緊迫感,自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責任督學應敢于問責,嘗試建立問責過程中的
“三查三改”制度,即幼兒園自查自評,自我整改;過程督查,幫助整改;評估檢查,整改提高。責任督學通過深入幼兒園問政于民,幫助幼兒園解決實際困難和問題;深入教師問計于師,指導提高教學基本功;深入課堂聽課評課,掌握高效課堂教改動態,促幼兒園發展水平提高。
(二)轉變督導理念,提升督導效能
責任(區)督學掛牌督導機制標志著教育督導工作的變革,教育督導理念和方式也應該有序、有效地轉變。現如今教育督導的監督作用越來越為各級領導所重視,教育督導的評估價值也越來越為社會所認同。我們期待教育督導工作的獨立性、針對性、實效性和權威性也將隨著責任督學制度的落實日益凸顯。
案例五
【案例背景】
__縣__中心小學創辦于1949年,1995年國家勞動部捐資45萬元,社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建,1996年秋投入使用, 學校現占地面積8100平方米,校舍建筑面積4350平方米。現開設18個教學班,在校學生一千余人。現有教職工47人,其中小學高級教師32人,市級、縣級教壇新星各1人,縣級教學能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。
【案例描述】
__中心小學現下轄__五所完全小學,__七個教學點。在校學生共計1700余人。轄區內有__、__等四所幼兒園,在園兒童近六百人。
該校以“為學生一生奠基,對民族未來負責”為辦學理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎,循序漸進,發展特色”為目標。堅持德育為先,注重教學改革,全面推進素質教育,著力創建文化校園,書香校園。
【案例反思】
履行督學職責,推進教育發展;我們第二責任區每個月集中召開全體督學人員的會議,按照教育局督導辦的有關文件要求,以分小組督導和個人掛牌督導的模式,不定期的對__鎮轄區內的中小學校進行現場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調查,推門聽課,對存在的問題要求對標整改。我在督學的過程中,經常深入學校,深入班級,深入課堂,和老師座談和學生交流。通過這種形式,督促學校規范辦學行為,指導學校創辦文化學校,特色學校。
實施素質教育,彰顯藝術特色教育;為了提高__中心小學的文化氛圍,在學校藝術教育原有的基礎上為他們出謀獻策。為了把__中心小學創辦成文化藝術學校,特色文化學校,豐富校園文化活動,我積極參與學校的各項管理工作,經學校研究決定以鄉村少年宮為陣地,從少先隊開展社團活動、興趣組活動為抓手,充分發揮教師的個人特長愛好,利用午間活動和課外活動時間組織開展各項興趣小組和學校特色團隊活動。經過學校的周密安排,拿出來具體的實施方案和小組工作計劃,整個素質教育活動共開設10個興趣小組和四個學校級特色班。如:學校《百靈鳥合唱團》、學校《鼓號隊》、學校《雛鷹籃球隊》、學校《愛美舞蹈班》。還成立了10個興趣小組,如:1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組,6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組,9、經典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個活動小組。經過一年多的堅持培訓學習各個活動小組向學校提供了許多優秀作品,同時,各個班級的班級文化也有很大的提升。在學校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學生的優秀作品,學校的素質教育展板上也貼滿了學生書法、繪畫的優秀作品。提升了學校的校園文化氛圍。有些興趣班隊還代表學校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如:校雛鷹籃球隊代表__縣,參加全國姚基金希望小學籃球季比賽,獲得小組賽冠軍,__年又獲姚基金希望小學籃球季,六安站第二名。經典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。
規范班級管理,注重班級文化特色;班級文化是學校文化建設的主要部分,學生的文化素質是學校規范辦學的主要依靠。為了規范辦學行為,彰顯學校文化特色教育,我和中心小學的領導班子一起規劃藍圖,和班主任一起深入班級和學生交流,找到班級文化建設的切入點,最后達成的共識是,從班級名片入手,確定班級名稱,班級口號、班級公約,班級特色項目,成立班級特色組織,班級學生干部帶頭參加,寫出計劃、拿出活動方案,人人參與,達到班班有文化,一班一特色的學校班級文化局面,經過一年多的努力,現在18個班隊,班班有文化,班班有自己的特色,例如:運動班,班級里有乒乓球愛好小隊,籃球愛好小隊,跳皮筋小組,跳繩小組;愛美班,班級里有模特小隊、繪畫小組,小合唱隊;動手動腦班,航模愛好小組、泥人小組,折紙小組。18個班,班班有特色,班班有文化。
中心小學的班級文化、校園文化有了較大的提升,同時也帶動了轄區內的村小,南畈小學吳校長高度重視學校的文化建設,她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學來觀摩學習,回去后帶領大家從班級文化開始抓起,從興趣特色活動抓起,把學校的文化建設高的有聲有色,我也經常深入到南畈小學進行指導,現在南畈小學的班級文化是學校校園文化的亮點。
規范辦學行為,為辦群眾滿意的教育;__中心小學以優良的辦學效益贏得社會各界的廣泛好評,該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學校”、“文明單位”、“文明學校”、“家教名校”、等榮譽稱號,__年再次獲“文化學校”稱號,并獲年終效能考核“優秀學校”稱號。
加大對教育的投入,爭創全國均衡教育先進縣;近年來,在縣政府出臺一系列政策的推動下,該校又新建一幢900平方米綜合樓,內設圖書閱覽室、科學實驗室、學生微機室、音樂室、美術室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設,為學校開展素質教育,藝術教育活動提供了學習和展示的平臺。學生有了學習的場所,就可以充分發揮他們的藝術才能。學校的社團活動,興趣小組有了活動場地,就可以有計劃地開展學習培訓活動。
校園文化建設是提高學校校容校貌,在創建全國義務教育均衡縣的過程中,為建設標準化校園,學校又加大投入對校園地面進行了硬化、綠化、校園封閉工程和校園紅色文化建設,校容校貌煥然一新。
2014年10月被列入__省11個需要提升基礎教育保障水平的重點縣(市)以來,市委、市政府高度重視,制訂《__市(2015-2016)基礎教育提升計劃》,明確提出教育經費保障水平、資源均衡水平、教育優質水平、學前教育水平都要有明顯提高。2015年9月,隆重召開教育發展大會,出臺《關于加快推進教育現代化建設的實施意見》,正式啟動省教育現代市創建工作。兩年來,通過全市上下共同努力,各方通力協作,我市基礎教育水平得到了顯著提升。
(一)基礎教育得到高度重視
市委、市政府高度重視教育工作,成立了基礎教育重點縣“脫帽”及教育現代化建設工作領導小組,市委市政府主要領導任組長。在市財政緊張的情況下,2015年投入1.7億元,完成了10項改擴建工程和4所薄弱學校的省補改造工程,2016年投入4.95億元,開展45個教育建設項目。原需融資解決的資金缺口9800萬,以政府性債券發行所得優先予以保障。“十三五”期間,教育建設項目投資將達27.3億元,與“十二五”期間的8.12億元相比,增幅達到236.2%。市教育局全力狠抓“脫帽”及創建工作,對照考核指標,把任務分解到具體的科室和學校,做到時間倒排,進度到季,責任到人。
(二)教育資源配置不斷優化
全面推進義務教育標準化學校建設,全市標準化學校比例從2014年的27.4%提高到87.7%,實現了“2016年達到85%”的預定目標。針對全市34所教育資源不足的薄弱學校(教學點),建立了“分色管理機制”,截至目前,完成達標12所,進展順利的20所。提高生均公用經費標準,2015年超過省定標準30元,2016年實現超過省定標準100元。以就近入學原則執行“陽光招生”政策,嚴格地把義務教育初始年級班額全部控制在小學45人、初中50人以下。生均教育裝備經費進一步提高,足額配置教育裝備。通過實施中心校下屬校區與中心校本部捆綁一體式發展,開展“義務教育標準化校區”達標督評活動,促進“城鄉一體,均衡優質”。在56所村級小學中,已有五星級校區8所、三星級校區13所。利用待遇、編制、職評等多項政策統籌安排教師資源,以傾斜獎勵提升農村教師素質,以交流互動推進師資均衡提升。
(三)學前教育水平逐步提高
對學前教育的投入力度不斷加大,2015年落實學前教育發展專項資金500萬元。2016年,落實學前教育專項資金1500萬元。為提高幼兒園教師素質,建立了__市學前教育發展培訓中心。實施幼兒教師考證持證獎勵政策,幼兒園教師持證率從2014年的44%提高至目前的75.35%。對非法辦園堅決查處,分類整治原5所無證幼兒園,時刻關注無證幼兒園動態變化,確保“零”目標。
(四)學校工程建設有序推進
今年,我市教育系統投資項目共45個,其中整校遷建9所,新建學校11所。為確保項目順利進展,市政府給予優先落實土地指標,2015年解決學校新(擴建)用地指標143.5畝,2016年解決學校新(擴建)用地指標337畝。市教育局、各鎮(街道)全力解決遇到的征地拆遷難等問題,緊盯項目計劃表,全力推進教育項目建設。截至6月底,45個學校工程中,進度提前項目7個,進度正常項目22個。
(五)各方密切配合支持
市發改局、財政局、人力社保局、編辦、住建局、國土局、水利局、建工局、行政服務中心等政府職能部門,在經費保障、人員編制、崗位設置、土地指標、項目審批等各方面給予大力支持和有力傾斜。市教育局專門抽調2名工作人員進駐行政服務中心,做好教育項目審批環節的無縫銜接。各鎮(街道)攻堅克難,積極推進。鎮(街道)人大通過督查、調研、視察等形式,進一步了解、關心教育,組織人大主席團、代表聯絡站、人大代表充分發揮自身影響力,積極助推教育項目落地、教育水平提升,社會反響良好。部分鎮(街道)人大負責人直接聯系教育重點項目,出謀劃策,排憂解難,發揮一線作用。
對照市政府基礎教育提升計劃和教育基本現代化市創建標準發現,雖然市鎮兩級政府及相關部門做了大量工作,但也還存在一些困難和問題。主要有:
(一)標準化學校建設方面
2015年,將14所民工子弟學校整合成立了__市藍天民工子弟聯合學
校,以整體推進標準化創建,提高標準化比例,但創建方案目前尚未得到上級主管部門認同,需要通過大力度實質性工作進展,爭取在省基礎教育重點市考核驗收中得到認可。(二)學前教育方面
1.學前教育基礎仍顯薄弱。全市16個鎮(街道)中,__、__為__市學前教育示范鄉鎮,__、__、__、__為__市學前教育合格鄉鎮。城西、城北尚未建成公辦幼兒園,__、__、__公辦幼兒園僅為三級幼兒園,無法起到引領示范輻射作用。我市共有幼兒園222所,其中公辦幼兒園43所,公辦園入園幼兒占比僅25%。民辦幼兒園整體來說量多質差,部分仍為家庭作坊式,而且發展空間有限,新建選址、土地指標等方面的問題往往難以破解。
2.幼兒教師持證率再提升難。幼兒園教師持證率從2014年的44%提高至2015年底的75.35%,雖然離2016年幼兒園教師持證率80%的自我要求較近,但因部分幼兒教師年齡、素質、流動性等因素,跟上全省平均水平還有一定難度。
3.非在編幼兒教師工資待遇低。全市在編幼兒教師500多人,非在編幼兒教師2400多人,非在編幼兒教師年收入2-4萬不等(未扣除“五險一金”費用),與“到2016年,使非在編教師人均收入達到本市社會單位在崗職工平均工資以上”要求相比,差距較大。目前我市幼兒園收費相對偏低,民辦幼兒園考慮經營成本,不愿提高教師工資,造成幼兒教師流動性大,直接影響教師持證率和教育質量。
(三)學校工程項目建設方面
1.征地拆遷情況具有不確定性。今年在建的45個項目中,6月底實際進度比計劃進度滯后的5項,略微滯后的10項,暫停1項。鎮(街道)在學校建設征地拆遷方面做了大量的工作,但少數征遷對象過度考慮自身利益,尚未領取征地補償款,可能會影響正常建設進度。工程計劃非常緊張,征地工作又是最關鍵的環節之一,人為因素使得部分項目工程年底開工還存在不確定性。與學校建設配套的一些用地指標,前期未充分預計,納入計劃,導致今年無法及時解決,也對工程產生不良影響。
2.發展空間預留不足。市教育系統新建和遷建的工程項目往往都以九年制義務教育普通學校三類為建設標準,缺乏一定的前瞻性,對日后的發展空間預計不足,預留不多。隨著教育現代化的不斷推進、要求的不斷提高,恐怕又會落后。
3.鎮(街道)財政保障可能無法及時跟進。部分鎮(街道)財政處于赤字狀態,雖然目前能夠保障資金,但項目建設資金需要連年投入,在正常運行較困難的情況下,可能會出現鎮(街道)財政資金不能及時到位的問題,影響學校工程項目建設進度。
基礎教育重點市提升工程深入推進,是市鎮兩級政府及相關部門進一步落實責任加大力度推進基礎教育水平提升、確保實現省基礎教育重點市“脫帽”的現實需要,也是進而加快教育現代化市創建步伐、辦好人民滿意教育的必然需要,為此建議:
(一)持續提升辦學水平不松勁
一要繼續促進教育可持續發展。基礎教育重點市提升工程較多側重于保障水平提升,應以此為基礎,乘勢而上,繼續通過資源優化配置等有效抓手,軟硬件齊上,最終指向教育質量全面提升。大力引入民資或優質教育集團,開展合作辦學,進一步激發教育活力。著眼長遠,為新建遷建學校留足發展空間。統籌調配新建遷建后騰換出的校舍校產,盤活資源綜合利用,避免閑置。二要繼續促進師資均衡發展。健全教師管理長效機制,穩步推進校長教師交流輪崗改革,鼓勵優秀教師向農村學校、薄弱學校流動,進一步均衡市域師資配置。三要繼續促進城鄉教育一體化。積極啟動集團化辦學,鼓勵支持城區優質中小學(幼兒園)到其他鎮(街道)舉辦、承辦分校(分園),以“名校帶新校”、“名校帶弱校”為紐帶,加快城區優質教育資源向市域范圍延伸輻射,實現由基本均衡向優質均衡發展。堅持“抬高底部、補齊短板、縮小差距”,持續加大對農村學校以及薄弱環節、重點領域的教育經費投入力度,加快薄弱學校改造工程。全面落實流動人口隨遷子女“積分制入學”,提高外來務工人員子女在公辦學校就讀比例。
(二)持續發展學前教育不停步
一要大力增加公辦幼兒園數量。修訂幼兒園發展規劃,在無公辦幼兒園和無二級以上中心幼兒園的鎮(街道)加快建設,不斷擴大學前教育辦學規模,提升辦園質量,逐步解決“入園難,入公辦幼兒園更難”的問題。二要大力支持鼓勵民辦幼兒園建設。設立民辦幼兒教育發展專項獎補資金,完善政府財政性經費扶持民辦學前教育特別是普惠性學前教育制度,大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠。把民辦幼兒園建設用地納入城鄉建設規劃。適當提高幼兒園收費標準,允許民辦幼兒園實行“優質優價”。強化民辦幼兒園管理,進一步完善審批、檢查、整改機制。三要大力提高非在編幼兒教師待遇。對上等級普惠性民辦幼兒園,以政府購買服務的方式實施生均經費補助政策,對非在編教師進行以獎代補,進一步提高非在編幼兒園教師待遇,使其工資早日達到我市社會單位在崗職工平均水平;四要大力加強小區配套幼兒園建設。對已確定的新建小區配套幼兒園,要督促開發商按規定要求,同步加快建設進度。
一、合理布局重規劃
清浦區本著以人為本、就近入學的原則,合理調整布局,保障學校布局與學齡人口居住分布相適應。結合城區東擴南移,投入近3億元高起點規劃建設一所初級中學和一所小學。重視農村中小學建設,每個鄉鎮都建有一所中心初中、一所中心小學、一所中心幼兒園、一個社區教育中心,絕大多數鄉鎮都保留一至二個教學點。全區中小學布局具有前瞻性和科學性,完全符合“學生每天上學單程步行不超過40分鐘”的要求。注重建筑風格的規劃,原有學校建筑和新建的建筑風格完全一致,整體融合。在校園環境設計上,高標準整體規劃,因地制宜,就地取材,結合學校的辦學底蘊和辦學實際,對校園環境實行美化亮化,所有學校全部進行了內外出新和景觀提升。走進全區中小學,各校風格各異,教室寬敞明亮,環境美觀整潔,校校都是一所嶄新的校園。
二、硬件建設全覆蓋
一是基礎建設全覆蓋。基建項目覆蓋全區所有學校,包括農村教學點。今年新建中小學、幼兒園7個,改擴建中小學、幼兒園18個,另外還有4所中小學和12所幼兒園進行了內外出新和景觀提升;新建16個塑膠運動場。新建校舍12.1萬平方米,占校舍總面積的37.5%;維修、改造校舍16.3萬平方米,占校舍總面積的50.5%。二是教育裝備全覆蓋。全區中小學將實現“三個所有”:所有學校實現光纖聯通,建成校園網絡管理中心,實現備課、教研及日常管理數字化、網絡化;所有中小學都建成符合省規定標準的網絡教室、課件制作室、校園安監系統及校園廣播系統;所有學校實現“班班通”,每位專任教師都配備教學用筆記本電腦,班班建成多媒體教室,配備交互式電子白板或數字觸摸一體機。
三、發展創新破難題
我區在教育現代化創建過程中,不斷創新工作方法,著力破解“四個難題”。
一是著力破解農村學生上學路途遠、交通不便的難題。加強農村中小學建設,從最偏僻的學校做起,從條件最差的學校做起,從每個教學點做起。今年,農村的五個教學點,基建投入就超過1000萬元,學校進行高標準規劃設計,美化綠化,鋪設了塑膠跑道。目前,各校硬件條件設施基本均衡,不少農村中小學和教學點的硬件設施已經超過了城區中小學。
二是著力破解老城區學校面積小、校內住戶多的難題。老城區學校改造是創建的難點,投入大,難度更大。今年上半年,清浦區對老城區校園進行整體規劃,拆除紀家樓小學、新民路小學等四所老城區學校宿舍85戶,總拆遷面積6000多平方米,拆遷費用高達5680萬元。
三是著力破解幼兒園數量不足、質量不優的難題。一方面增加幼兒園的數量,2012年新建和改擴建幼兒園6所,計劃新增幼兒園5所,目前園址已選定,正在進行圖紙設計;另一方面努力改善幼兒園的辦園條件,特別關注提高農村幼兒園辦園質量,目前5個鄉鎮中心幼兒園有4個是省優質園,還有一個已具備省優質園的條件,正準備申報。
1、保障適齡兒童入學。
做好小學招生鞏生工作,按時組織適齡兒童入學,完成招收13000名小學新的招生計劃,確保小學入學率達99.99%以上,鞏固率達99.99%以上。
做好幼兒園招生宣傳發動工作,完成14000名幼兒的招生計劃,確保學前一年幼兒入園率達98%以上,學前三年幼兒入園率達到86%以上。
做好殘疾兒童入學工作,認真做好篩查與鑒定工作,組織殘疾兒童按時入學,市特教學校招收聾啞班2個,開智班2個;繼續辦好水頭中心小學、詩鐘中心小學、康美中心小學三個“特殊教育輔讀班”;做好殘疾兒童“隨班就讀”工作,全市三類殘疾兒童入學率達95%以上。
2、統籌協調發展學校。
大力推進標準化學校創建工作,根據《**市人民政府關于開展農村中小學合格校建設與評估工作的意見》,明確目標任務,圍繞“四有”目標,結合校舍安全工程,加強軟硬件建設,積極推進標準化學校創建工作,爭取創建小學標準化學校50所,努力提高學校的標準化水平。**、**、***、**四個鄉鎮要積極推進小學“十配套”創建工作,爭取轄區內的保留學校盡快達到小學“十配套”標準。
積極推進學校布局調整工作,按照規劃先行、因地制宜、穩步推進的原則,根據《**市20**-20**年義務教育布局調整和學校建設規劃》提出的目標任務,結合校舍安全工程和標準化學校建設,積極穩妥地推進小學布局調整工作,爭取撤并小學18所以上;認真做好農村幼兒園布點規劃與建設工作,充分利用閑置的小學校舍,加快小學附設幼兒班的撤并與整合步伐,不斷擴大辦園規模,爭取新建農村獨立園5所以上。
加大小學綜合實踐活動室建設力度,根據《**省小學綜合實踐活動室裝備標準》,針對我市小學綜合實踐活動室建設比較薄弱的實際問題,有計劃做好綜合實踐活動室建設與裝備工作。市直小學及今年規劃創建農村小學標準化學校的50所小學要爭取完善綜合實踐活動室建設與裝備工作;其它小學要制定規劃,逐步推進綜合實踐活動室建設與裝備工作。
3、提供平等教育機會。按照“平等、融入、成才”的理念,認真執行外來工子女接受義務教育的有關政策,確保外來工子女**0%就近入學,特別是沿海鄉鎮要做好協調工作,解決區域內外來工子女就近入學問題;認真落實部隊、港澳臺商、引進人才子女接受義務教育有關政策,盡量滿足部隊、港澳臺商、引進人才子女入學需求;積極開展“留守兒童”關愛行動,促進“留守兒童”健康成長。
4、積極開展城鄉幫扶活動。根據市教育局《關于在全市小學中廣泛開展“手拉手”結對幫扶活動的通知》精神,各有關小學、幼兒園要扎實開展“手拉手”結對幫扶活動,通過建立聯合體內教師學習交流、教研培訓、物質扶持等制度,真正發揮優質學校的示范輻射作用,帶動區域教育的發展。小學繼續開展“有效教學”支持志愿者活動、課程改革專題研究支持項目等活動,幼兒園開展“送教”下鄉活動,引領農村教師專業成長。
5、加快幼兒園建設步伐。柳城、康美兩個鄉鎮(街道)要根據《**省鄉鎮(街道)中心幼兒園評定標準》,抓緊做好中心幼兒園的規劃與建設工作,爭取完成中心幼兒園建設任務。積極推進鄉鎮(街道)公辦中心幼兒園和獨立設置幼兒園建設工作,探索獨立幼兒園轉為公辦幼兒園的建設模式,調整公民辦幼兒園發展格局,促進農村幼兒園教育水平的提高。根據**市農村小學附設園(班)建設“十個有”、“十個要”的要求,結合幼兒園登記注冊復查工作,做好小學附設幼兒園(班)的管理與建設工作,努力提高農村辦園水平。積極推進示范幼兒園創建工作,**市級優質幼兒園、國專第二幼兒園要對照《**市示范幼兒園評估標準(試行)》,分別做好**市、**市示范幼兒園復評換牌驗收工作。
二、著力規范辦學行為,強化學校內部管理
1、強化學校制度管理。要與時俱進,改革創新,修改完善現有的管理制度,構建富有“人文性、民主性、時代性、科學性、生命性”的現代學校管理模式,建立符合時代要求的各項規章制度,給學校發展與改革注入新的生機與活力。
2、強化中心小學管理。根據省政府教育督導評估組對我市鄉鎮(街道)中心小學提出的存在問題和我市教育督導整改意見,各鄉鎮(街道)中心小學要結合自己的實際,尋找存在的問題,提出整改方案,加大整改力度,發揮中心小學示范輻射作用,引領轄區內學校提升管理水平和教學質量。
3、強化教學常規管理。嚴格按照《**市小學教學常規管理辦法》和《**市幼兒園常規管理辦法》的要求,切實抓好教學工作各個環節的管理,規范教師教學行為;嚴格落實課程計劃,開齊上足各門課程,科學合理安排教學時間和教學計劃,杜絕隨意調課、停課、挪課等現象。市教育局將定期與不定期組織對小學、幼兒園教學常規進行督查(包括校容校貌、教學常規、教育科研、各個學科的考試考查等),及時通報反饋檢查情況及整改意見;各鄉鎮(街道)中心小學每個學期都要組織對所屬小學、幼兒園教學常規進行一次以上的督查,并把督查通報反饋材料于每個學年結束前以完小為單位匯總送初等與學前教育科。認真落實“減負”有關規定,合理安排學生作息時間和活動總量,嚴禁占用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課,嚴格控制課外書面作業量,嚴格控制考試的科目和次數,不得按分數排名次搞評比,切實減輕學生過重的學業負擔和學習心理壓力,促進學生健康快樂成長。幼兒園要創設健康、豐富的生活和活動環境,全面實施素質教育,扎實開展體育活動,確保每天戶外活動時間不少于2小時(包括1小時的體育活動)。
4、強化教學設施的管理。各學校要精心布置專用館室,突出各個功能教室的特點;按照圖書、自然儀器、體音美勞器材、現代信息技術設備的排列要求上架上櫥,做到整潔、有序、美觀;建立行之有效的管理機制,把教學設備設施的管理與使用納入評價學校、教師的內容,提高教學設施的管理水平和使用率;加強設施設備的管理和維護工作,確保學生活動快樂安全。
5、強化學籍規范管理。嚴格按照《**省小學學籍管理辦法》規定辦理借讀、轉學、休學手續,建立完整規范的學籍檔案;加強小學一年級和畢業班學生的學籍管理,一年級不得招收不及齡學生,畢業班學生一律在戶籍地小學報名,杜絕與中學招生掛鉤的借讀、轉學的現象;嚴格執行省教育廳、省人民政府糾風辦、省物價局、省財政廳《關于進一步規范義務教育階段借讀生接收工作的通知》,規范借讀生接收工作,特別是市區市直小學、**小學及鄉鎮(街道)中心校、四所市直幼兒園及中心幼兒園要根據規定,控制招收服務區域外的學生。
6、強化民辦幼兒園管理。認真貫徹落實《**市民辦幼兒園設置管理意見》,根據鄉鎮(街道)幼兒園布點規劃,嚴格幼兒園的審批準入制度;加強民辦幼兒園登記注冊工作的管理,嚴格審核辦園基本條件,對不具備辦園基本條件的和不符合衛生安全規定要求,擅自開辦的民辦幼兒園應責令限期整改,促進民辦幼兒園健康、有序、規范發展。
7、強化學校安全管理。嚴格執行學校安全管理法規及文件精神,牢固樹立“安全第一”的思想,加強生命教育,創建平安校園,為學生健康成長創造良好的環境;加強寄宿制(包括**)小學(幼兒園)的管理,消除安全隱患,確保寄宿、**學生的安全。
三、著力促進內涵發展,提升學校辦學質量
1、構建有效教學課堂。要把提高課堂教學效率作為解決當前存在的教師加班加點、學生負擔過重、教學質量不高等突出問題的突破口和切入點,力求做到課堂教學“目標的明確性、方法的指導性、內容的選擇性、結構的合理性、學法的靈活性、環境的和諧性”,構建“學不厭,教不倦”的有效課堂。小學要立足課堂,突出“有效”,扎實“雙基”,培養能力,達到輕負擔、高質量、增效益的素質教育要求;繼續開展各個學科課堂教學專題研討活動及各種形式的課堂教學研討活動,引導教師優化教學過程,提高各個學科課堂教學效率。幼兒園要樹立整合教育理念,繼續開展以“主題為虛,領域為實”的高結構教育活動與區域活動的探究,靈活運用集體活動與個別活動的形式,提高幼兒發展水平。
2、注重提高教研實效。以“實在、管用、有效”為導向,認真落實市教育局《關于加強中小學教研組、備課組建設的意見》,扎實開展有序的常態教研活動,做到定時間、定地點、定內容,有目標、有計劃開展活動。加強片區教研活動,通過開展市級優質課片區展示活動、校本課程和綜合實踐活動課程片區專題研討等活動,努力提高片區教研實效性。建立教研重心下移制度,深入開展教學調研工作,幫助解決教學中普遍存在、急待解決的問題,特別是幼兒園要針對“小學化”教育這個突出問題,面向農村,深入到村(居)辦幼兒園、民辦幼兒園開展教研工作,積極探索民辦幼兒園和農村幼兒園教育模式,努力提高民辦幼兒園和農村幼兒園的教育教學質量。加強課題研究,小學要做好省級課題**市“農村小學校本課程開發與實施研究”課題的申報和省級立項課題“以專題研究項目支持為載體,構建農村小學片區教研新模式”結題工作,舉行優秀課題展示活動;幼兒園要認真制定課題研究計劃,做好科研課題的申報與研究工作,特別是要以“早期閱讀”的研究為抓手,深化學前兒童早期閱讀研究。
3、完善質量監控體系。根據《**市義務教育階段學校教育質量監控意見(試行)》要求,建立學段學習目標檢測與分析制度,全面加強對學校教學工作的動態管理,定期與不定期對學校教學質量管理進行檢查與指導,全面提高教學質量。積極探索學生學業檢測的方式方法,認真做好學業檢測與質量分析工作,小學期末考試學科(包括小學畢業考試)試卷由市教育局組織命題,并抽調部分試卷進行統一評卷和質量分析;其它非期末考試學科結合教學常規檢查進行測試考查及質量分析;平時的各單元目標學業檢測試卷由各個片區組織命題,各校自行組織測查。各鄉鎮(街道)中心小學要有計劃抽調各年級各學科期末考試試卷進行統一評卷和質量分析;其它非期末考試學科要結合教學常規檢查進行測試考查及質量分析。幼兒園要根據“幼兒園教育活動評價標準”評價教師,提升教師教育實踐和評價能力,提高幼兒園的保教質量。
4、探索科學考評辦法。全面推進教育教學綜合評價工作,結合實際,探索教師績效考評辦法,構建多元評價體系,發揮考評導向、激勵、調控功能,突出考核評價的綜合性、科學性、過程性和發展性,真正發揮考核評價的推動作用,促進教師的專業成長。小學要加強《小學生綜合素質評價手冊》記載、管理與使用工作,發揮學生綜合素質評價的導向功能,全面客觀反映學生在小學階段的學習情況;幼兒園要全面關注幼兒在園生活與身體,深入了解幼兒的發展狀況,建立“幼兒成長檔案”,促進幼兒健康成長。
5、加強校園文化建設。根據**市教育局關于校園建設基本要求和班級文化基本建設“十個一”的要求,精心布置校園,突出教育功能,提升學校文化品位。各鄉鎮(街道)中心小學要開展校園文化建設評比活動(包括校園環境,教室、辦公室、配套室布置等),并于年底將把評選結果送市教育局初等與學前教育科。
6、重視學校特色建設。按照學校有特色、教學有特點、學生有特長的要求,樹立“一校一品”理念,做好學校特色項目的規劃與創建工作,著力抓好分類指導、分層推進和品牌升級,做大做強特色項目,不斷深化辦學特色的內涵,推進素質教育的全面化、人才培養個性化。
四、著力打造師資隊伍,樹立教師良好形象
1、加強教師隊伍建設。認真貫徹落實《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》精神,以新修訂的《中小學教師職業道德規范》為準則,以提高師德師能為根本,深入開展鑄師魂、育師德、樹師表、正師風、練師能活動,認真解決社會各界和人民群眾反映較為強烈的師德師風方面存在的問題,引導教師自覺遵守教師職業道德規范,加強自身修養,愛崗敬業,專心工作,精心備課,認真上課,做好本職工作。教育教師尊重學生人格,關注每一位學生成長,提高教書育人水平,塑造人民教師的良好形象。
貫徹落實《**市人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》,以提高教師專業成長為目標,廣泛開展以“要做教書人,先做讀書人”為主題的“書香校園”活動,營造濃厚的讀書氛圍,倡導教師養成良好的讀書習慣。認真實施省、市“百千萬”園丁工程計劃,組織教師參加各級各類培訓,按照素質教育的要求,以“提高教師教育教學能力”為主要內容,以校本培訓為主要形式,通過集中培訓、在崗研修、網絡學習、教學研討等方式,不斷提高教師的業務素質和專業水平。特別是要針對我市小學非語數教師、農村幼兒教師水平參差不齊的狀況,制定切實可行的培訓計劃,扎實開展師資培訓工作,全面提升教師隊伍的專業素養和教育教學能力。成立小學名師工作室,引導教師制定專業成長規劃,制訂和實施骨干教師培養計劃,做好學科帶頭人、骨干教師培養工作,通過開展各種推優、展示等活動,做好骨干教師、學科帶頭人的培養、管理和使用工作,努力培養一批有影響力的教學骨干隊伍。
2、加強校長隊伍建設。組織校長參加各級培訓,提升校長自身業務素養和理論水平,增強校長依法行政、規范辦學意識,不斷提高教育管理能力和領導水平。堅持以人為本理念,關注教師心理健康,減輕教師工作負擔和心理壓力;關心教師工作生活,依法保障和維護教師合法權益,積極為教師排憂解難,努力解決教師職業倦怠問題,不斷激發教師職業熱情;轉變工作作風,深入一線聽課評課,參加教學研究,切實把精力放在教育教學管理上,把功夫下在提升教學質量上。
五、著力推進掃盲工作,提高農村勞動者素質
1、認真制定掃盲工作計劃,細化掃盲教學實施方案,做好文盲人員入學宣傳發動工作,按時發放掃盲學習通知書,組織文盲人員按時入學。
2、建立健全掃盲責任制,按照**市掃盲教育工作“十個有”和掃盲教學工作“十個有”的要求,采取靈活多樣的掃盲模式,落實教學計劃,推進教學進度,扎實開展掃盲教學工作,在教學中要求做到“五定”(即定時間、定地點、定教師和學生、定教學進度、定期檢查),確保掃盲教育教學質量。要做好春季和秋季的文盲人員脫盲測試的申請、組織、測試、評卷等工作,做好掃盲教育教學過程性資料收集與建檔工作。
1.盡快消除中小學幼兒園安全隱患。地方各級教育行政部門要針對專項整治行動中檢查發現但尚未整改的安全隱患,制定整改計劃,落實責任人,簽訂責任書,確定整改時間,限期完成整改;對于已經整改的安全隱患要組織進行一次全面復查,要采取各種措施,盡快消除中小學幼兒園校內現存的各類安全隱患。
2.建立和完善安全管理協作機制。地方各級教育行政部門要繼續加強與公安、司法、衛生、文化、建設、交通、工商、質檢、新聞出版等有關部門的聯系,把專項整治工作中已經形成的密切配合、分工負責、齊抓共管的安全管理協作機制作為制度固定下來,堅持下去;要爭取每季度召開一次聯席會議,及時溝通情況,分析安全形勢,解決重點問題,真正把中小學幼兒園周邊環境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施落到實處,在當地政府的統一領導下,共同做好中小學幼兒園安全管理工作。
3.著力做好農村寄宿制學校的安全管理工作。地方各級教育行政部門要針對農村寄宿制學校大量增加的新情況,加強對這些學校的管理和指導;抓緊研究制定農村寄宿制學校安全管理辦法,抓住宿舍和食堂等關鍵部位和薄弱環節,堅決杜絕因管理不善造成的各類事故;年內要組織這些學校全面建立健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度和制定火災、食物中毒等突發事件應急預案,防止火災和集體食物中毒等重大事故的發生;要組織全體學生進行一次緊急事故疏散演練,提高全體教職工和學生應對突發事件的能力。
4.進一步落實安全工作責任制。按照屬地化管理原則,結合“地方負責,分級管理,以縣為主”的管理體制,地方各級教育行政部門要切實履行好安全管理的責任,進一步落實安全管理工作機構,配備專門人員負責中小學幼兒園安全工作,加強對中小學幼兒園安全工作的管理和指導。中小學幼兒園要落實校長園長是安全第一責任人的制度,要有一名副校長副園長協助校長園長具體負責學校內部安全管理工作;要明確班主任、任課教師和學生輔導員在學生安全管理和教育方面的職責,細化“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任;要按照崗位要求,把教職工履行安全管理和教育責任的情況納入年度工作考核內容和作為責任追究的依據。
5.加快校園安全法規和制度建設。地方各級教育行政部門要堅持“預防為主”的方針,立足建立長效機制,積極推動當地中小學幼兒園安全管理工作法律法規建設。教育部將會同有關部門抓緊制訂出臺中小學幼兒園安全管理工作規章,各地也要根據當地實際情況,加快制訂有關法規和制度的步伐。中小學幼兒園要在今年6月底前全部落實內部安全保衛制度,有條件的要配備專兼職保衛人員負責學校安全保衛工作。門衛和保衛人員必須由專職保安或能夠切實履行職責的人員擔任,按照學校規定查驗來訪人員身份證件,嚴格履行登記手續;防止非教學用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園;開展校園巡邏,及時發現和制止違法犯罪活動。學校要定期與當地公安機關聯系,及時發現和排查各種治安隱患,嚴防校園惡性傷害案件的發生。
6.以預防交通、溺水、火災、擁擠踩踏等事故為重點普遍開展學生安全教育。近年來學生交通和溺水事故不斷增加,學校火災和擁擠踩踏事故時有發生。地方各級教育行政部門和中小學要結合“全國中小學生安全教育日”宣傳教育活動,圍繞“增強交通安全意識,提高自我保護能力”,對學生普遍進行一次交通安全教育,不斷增強交通法制觀念,自覺遵守交通秩序;加強對校車的管理,要根據實際情況指導學校制定校車管理辦法。要把安全教育納入學校幼兒園日常管理和教育教學活動中,可以因地制宜,在地方課程中開設安全專題教育,根據不同階段和年級,明確課時,編制教材,落實教師;未經上級教育行政部門批準,嚴禁中小學幼兒園在校外組織各種大型活動。中小學校要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、制作宣傳板等多種形式,充分利用課堂教學、班會、集體活動等,有針對性地加強學生預防溺水、火災、擁擠踩踏等事故的教育,努力使這類事故造成的傷亡人數降到歷史最低限度。
7.分級分批開展校長園長安全管理培訓。地方各級教育行政部門要根據當地實際制定培訓計劃,將安全管理納入校長培訓內容,通過遠程教育和集中培訓等多種形式,分級分批在年內對全部中小學校長、幼兒園園長進行一次系統的安全管理培訓,全面提高學校管理人員的安全意識和管理水平。培訓內容為有關中小學幼兒園安全的法律法規、政策、常見事故的預防、突發事件的處置等,培訓時間不少于16學時。有條件的地方可以對校長園長和學校其他安全管理人員集中進行安全管理專門培訓。
8.進一步加強學校安全督查工作。地方各級教育行政和督導部門要在春秋兩季開學初分別對中小學幼兒園安全工作進行督導檢查,通過明察暗訪等多種方式,堅持一級抓一級,層層抓落實,一定要把學校各項安全防范措施真正落到實處;督導檢查結果要作為評價教育行政部門和學校工作的重要指標,實行安全工作目標督導考核制度;努力改進檢查方式,加強暗訪工作,不斷提高檢查的質量和效果。
9.深入開展安全文明校園創建活動。要認真貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部關于深入開展安全文明校園創建活動的實施意見》,把安全文明校園創建活動作為學校及周邊綜合治理工作的一項長期工作來抓。今年地方各級教育行政部門要制定完成創建計劃,組織當地中小學幼兒園深入開展創建活動,積極構建學校現代化的安全技術防范體系,提升人防、物防、技防水平,增強校園內部安全防范和學生自我保護能力。
地方各級教育行政部門要結合此次專項整治行動,表彰獎勵一批長期以來在中小學幼兒園安全管理工作中表現突出、成績顯著的教育工作者和單位,引導全體教育工作者和全社會積極參與和支持中小學幼兒園安全工作。