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勞動調研報告范文第1篇

一、供電企業勞動關系的變革

在計劃經濟的年代，供電企業同所有的國有企業用工制度一樣計劃色彩很濃，用人單位根據需要提供用工申請，由計劃部門下達用工指標，報勞動人事部門審批核準后，招用的勞動者就成為全民所有制的正式職工。那時，進了供電企業的門，國家就包攬了職工的衣食住行、生老病死，職工在生產工作過程中結成的勞動關系是“大鍋飯”關系。這種關系隨著改革的深入，弊病日益顯現：如經營者能上不能下、職工能進不能出、干好干壞一個樣等等，因此企業職工消極怠工，生產效率低下。

黨的以后，國家用土地承包責任制打破了農村“大鍋飯”的勞動關系，農民得到極大實惠，這一新型勞動關系的建立，在一定程度上縮短了農民與全民制職工的距離，現在國家將農村改革的成功經驗引向了國有企業。由于受思想觀念的束縛，加上供電企業的多樣性、關聯性、復雜性以及電力產品的特殊性，導致這一改革效果不大。二十世紀九十年代，在全國推行以市場為取向的經濟體制改革過程中，供電企業的勞動關系再次受到沖擊與挑戰，用工制度發生了較大的變化，由原來的全民制固定工增加了全民制合同工，用工的自逐步得到擴大，出現了一些喜人的局面，但真正得到全面貫徹落實的還是不多、不廣。這種落后的用工制度導致供電企業因缺乏激勵約束機制活力不強，特別是有些供電多經企業逐漸衰弱，等到發不出工資揭不開鍋的時候，才真正領悟到原有的機制確實不好。但是，也有一些供電企業，他們在多經企業中率先用置換全民制職工身份方法解除原來的勞動關系，重新簽訂勞動合同，建立新型的勞動關系，原來的人員包袱變為人才優勢，由此而帶來了生機，煥發出了新的活力。

二、建立新型的勞動關系是供電企業的必然選擇

新型勞動關系是社會主義市場經濟的必經之路，也是供電企業的必然選擇。從供電企業勞動關系的變革可以看出，勞動關系的背后，實質就是生產關系，隨著經濟體制改革的深入，社會生產力的發展，以勞動關系為代表的社會生產關系也在逐漸調整、改變，這是社會生產發展之必然。在社會主義市場經濟中，企業（包括供電企業）是國民經濟最活躍的細胞，供電企業通過自身的努力，成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭主體，其目的是實現利潤最大化；而要實現利潤最大化，必然要求有先進的用人制度，必須形成經營者能上能下、職工能進能出、收入能低能高的優勝劣汰機制。市場經濟的最大特點就是通過市場對資源進行有效的優化配置；同理，作為人力資源也要通過市場配置，以形成勞動資源的合理流動。這就要求供電企業必須打破目前的職工身份界限，和社會其他的勞動者一樣站在社會自然人這條起跑線，在企業與勞動者之間形成擇優錄用，雙向選擇的用工制度，才能使供電企業真正輕裝上陣，在社會主義市場經濟中超常規的發展。

三、供電企業新型勞動關系的建立

為積極穩妥地推進供電企業的改革，正確處理改革、發展、穩定的關系，用經濟手段按一定的標準對全民制職工實行身份置換，作為代表國有資產的供電企業應對職工物質和重新就業進行經濟補償。職工置換身份后，續聘職工與企業重新簽訂合同，建立新型勞動關系；對下崗職工，應積極拓寬就業渠道，幫助其實現再就業；同時，改革和完善社會保障制度；對變化的勞動關系，爭取有關財稅部門的支持，調整有關政策，與供電企業用工制度改革跟進到位。如供電企業離退休人員養老金實行社會化發放的政策，給企業置換身份職工一次性預繳2至3年的社會基本養老保險費允許提前扣除的規定等等。這一系列的政策的出臺和調整，包括置換全民制職工身份發放的安置費，既是供電企業對改革付出的成本，也是體現社會主義制度的優越性的要求。

四、供電企業上下要關心支持建立新型勞動關系舉措

勞動調研報告范文第2篇

一、我州鄉村勞動力近況

（一）鄉村勞動力資本近況

鄉村勞動力資本是指村莊總人口中具有勞動才能的那局部人口，不論其參與勞動與否。即：男16—60周歲，女16—55周歲，還具有勞動才能的人均計算為村莊勞動力。按國家計算局制訂的《勞動力計算方案》規則，在村莊人口中雖然超越勞動年齡，但仍具有勞動才能并常常參與勞動的人，也要計算為勞動力。我州鄉村勞動力資本豐厚，據第二次農業普查材料顯示，2歲終全州村莊總戶數58.24萬戶，鄉村勞動力資本數為147.79萬人，占全州村莊總人口的52.64%。從性別構造上看，男勞動力76.19萬人，占51.55%；女勞動力71.60萬人，占48.45%。從年齡構造上看，20歲以下占14.30%；21—50歲占63.54%；51歲以上占22.16%。從文明構造上看，文盲占15.45%；小學文明水平占47.75%；初中文明水平，占31.54%；高中文明水平，占4.30%；大專及以上文明水平占0.96%。鄉村勞動力從業人員為136.92萬人。按分行業看，鄉村從業人員中從事第一財產的鄉村勞動力占91.74%，比1996歲終第一次農業普查時下降3.81個百分點；從事第二財產的鄉村勞動力占2.16%，比第一次農業普查時上升0.78個百分點；從事第三財產的鄉村勞動力占6.10%，比第一次農業普查時上升3.03個百分點。

（二）鄉村勞動力應用情況

鄉村剩余勞動力是指在現有的生產前提下，從事農業生產勞動力總量與農業生產實踐需求量之差額。當時，全州鄉村勞動力的應用近況如何？鄉村勞動力究竟剩余幾多？面臨58.24萬戶農戶和農業生產渙散功課的特點，要精確核算出鄉村剩余勞動力的數據，難度很大，只要經過各類查詢加予綜合剖析，找出一個比擬接近實踐的量或比例。

據年對63個村民小組，630戶，2902人的抽樣查詢，共有整半勞動力1934個，占總人口的66.64%。從當前我州的普通狀況看，一個勞動力每年至少可上班250個工日，算計工作日為48.35萬個。查詢農戶從事各業生產實踐投入工日數為：第一財產28.11萬個，二、三財產14.79萬個，總計投入42.90萬個。總投入工日占全年可投入的88.73%，即有11.27%的勞動力剩余未完成轉移。

我州農業勞動生產率低，與社會勞動生產率存在較大差距，從黔西南州的實踐動身，當時我州農業勞動力實踐需求量首要取決于三個要素：一是耕地上積；二是鄉村勞動力本質；三是農業生產硬情況前提。我州是一個耕地少，非耕地多的山區，人均耕地上積0.75畝，勞均耕地上積1.49畝；勞動力本質偏低，小學以下文明水平占63.2%,初中以下文明水平占94.74%，勞動力本質分明低于全省均勻程度；農業生產的交通、水利等硬情況前提分明掉隊于全省均勻程度，均勻每個勞動力只能耕種2.5至2.6畝耕地，比全省低15%。按勞均耕種2.55畝耕地，戶均1頭牛，2頭豬，15只家禽的運營規劃核算，年農業生產勞動力需求量93.92萬人，剩余勞動力達58.54萬人,減除已外出務工和當場轉移到非農財產的勞動力，還有14.54萬鄉村剩余勞動力滯留在鄉村。

全州剩余勞動力首要存在三個特點：一是積聚性剩余。因為耕地上積的削減、鄉村勞動力本質的逐年提高和農業生產硬情況的改善，勞動力需求量削減，而鄉村勞動力總量逐年添加，所產出的剩余勞動力長期積聚。二是時節性剩余。因為農業生產時節性強，特殊是栽種業各項勞作多集中在“雙搶”和“三秋”大忙時節，農閑時間長，大都勞動力無活干，處于半賦閑形態。三是區域性剩余。我州各縣市經濟社會發展不服衡，特殊是貧窮縣農業生產掉隊，大局部鄉村農業生產只維持簡略再生產，剩余勞動力較多。因為上述首要特點，我州鄉村勞動力逐年添加，鄉村就業情勢極為嚴肅。

二、鄉村勞動力轉移的意義

我州正處在經濟社會完成跨越式發展的關鍵期間，要加速城鎮化、工業化歷程，鄉村剩余勞動力轉移是構造調整的主要動力，是經濟發展和社會提高的主要動力，事關農業發展、農民增收、鄉村不變的大局。

（一）鄉村剩余勞動力轉移是具體建立小康社會的需求。歲終全州常住總人口316.02萬人，近80%的人口是農民。要解放生產力、發展生產力，消除貧窮，減少城鄉差距，到達一起敷裕的小康社會，沒有農民的小康，就沒有全社會的小康。

（二）鄉村剩余勞動力轉移是加速城鎮化歷程的需求。鄉村剩余勞動力向城鎮的轉移是完成鄉村人口向城鎮轉移的先決前提。因為鄉村剩余勞動力的多量轉移，提高了全州城鎮化率。全州城鎮化率為23.5%，比2000年提高近6個百分點。

（三）鄉村剩余勞動力轉移是添加農民收入的需求。據抽樣查詢顯示，年農民勞務性工資人均668.10元，比2000年添加443.71元，增進1.98倍，年均增進16.88%；年農大家均純收入2116.09元，比2000年添加851.78元，增進55.11%，年均增進6.47%。也就是說，7年間，農民勞務性工資收入人均增進速度明顯高于農大家均純收入增進速度，在農大家均純收入添加額中52%以上來自于勞務性工資收入。

（四）鄉村剩余勞動力轉移是培育人才的需求。鄉村剩余勞動力外出從業，不只能發明收入，積聚資金，學習技能和治理經歷，更能解放思想、改變觀念、增進才干，為回籍創業做好資金、技能和信息保證。

三、我州鄉村勞動力轉移的近況及特點

據第二次農業普查材料顯示，2歲終，全州鄉村外出從業勞動力29.06萬人。按農業普查材料推算，歲終，全州鄉村外出從業勞動力達29.66萬人，占鄉村剩余勞動力的50.66%。鄉村勞動力轉移呈以下特點：

（一）轉移歷程加速，勞務收入疾速增進。年，轉移的鄉村勞動力占悉數鄉村勞動力總量的19.58%，比1996年提高10個百分點；農大家均純收入中勞務性工資人均668.10元，比2000年添加443.71元，增進1.98倍，占農大家均純收入的31.57%，比2000年凌駕15個百分點。

（二）轉移的地域仍以省外東部地域為主。據查詢，年，外出從業的鄉村勞動力轉移到省外的占81.12%；轉移到州外省內的占3.37%；轉移到縣外州內的占3.55%；轉移到鄉外縣內的占11.96%。轉移到省外的鄉村勞動力中89.56%流向東部地域。

（三）二、三財產是轉移的主渠道。年，鄉村外出勞動力從事非農財產占悉數轉移勞動力的比重高達96.12%，個中：轉移到第二財產的比重為57.57%，轉移到第三財產的比重為38.55%。

（四）勞動力文明水平與完成轉移率成正相關。從外出務工的鄉村勞動力文明水平組成看，年，初中以上文明水平的勞動力人數占外出勞動力人數的58.52%,凌駕全州鄉村勞動力均勻文明程度21.7個百分點。闡明了鄉村勞動力轉移的對象首要是鄉村勞動力中文明水平相對較高的人員，文明水平越高，完成轉移率越高。

（五）轉移方法以自覺性為主。在我州當前勞動力市場還不興旺的狀況下，鄉村勞動力首要靠“三緣”（血緣、分緣、地緣）關系向外轉移，依然屬于無序、自覺性的轉移。據抽樣查詢數據顯示，年經過縣政府及有關部分組織的外出務工人數僅占8.63%；親屬引見外出務工人數占31.55%；自覺外出務工人數占59.82%。

（六）轉移的主體是青丁壯和男性勞動力。年，在鄉村外出從業人員中男性勞動力占61.30%，女人勞動力占到38.70%。從各年齡構造看，30歲以下的占70.02%,31-50歲的占28.30%，50歲以上的占1.68%。

（七）轉移具有分明的兼業性或時節性。從外出勞動力從業時間看，年鄉村勞動力兼業轉移人員在外工作時間1-6個月的比重為14.51%，外出勞動力從業累計6個月以上的人數比重為85.49%。

四、制約我州鄉村勞動力轉移的首要要素

我州勞動力就業特殊是鄉村剩余勞動力轉移面對很多堅苦和問題，首要是：

（一）鄉村勞動力總量規劃大，供過于求。年全州人均耕地上積0.75畝，僅為全國、全省的53.6%和94.9%；鄉村剩余勞動力占勞動力總資本的38.65%。農業界部充裕勞動力過多，人多地少的矛盾日趨突出，農業界部勞動力過剩景象嚴厲，鄉村勞動力充分就業情勢很嚴肅。

（二）欠興旺、欠開拓，財產構造不合理，就業需求量小。經濟發展程度決定社會就業需求量，就業問題最終要靠經濟發展的方法來處理。年全州人均GDP5238元，僅為全國、全省的28.1%和76.8%；三次財產構造之比為24.7:40.2:35.1，全國為11.7:49.2:39.1，全省為16.8:42.3:40.9，與全國、全省比擬，第一財產分明過高，第二、三財產，特殊是二財產分明偏低，制約了鄉村勞動力向二、三財產轉移。

（三）城鎮化程度低，對鄉村勞動力的吸納才能弱。年我州城鎮化率為23.5%,辨別比全國、全省低21.4和4.7個百分點。全州僅有興義1個小城市，其他7個縣城鎮建成區規劃較小，且不足支柱財產。近幾來，經過招商引落戶我州的企業絕大大都是本錢技能密集型，勞動密集型企業較少。制約了鄉村勞動力向城鎮、向企業轉移。

（四）鄉村勞動力文明本質低，擇業渠道窄。因為鄉村勞動力本質、技藝的低下，招致農民工在勞務市場上不足競爭力，就業渠道窄，只能憑膂力從事簡略的、粗豪的工作，難找到相對固定的工作。

（五）城鄉切割的治理體系體例障礙鄉村勞動力的轉移。長期以來，在就業問題上存在城市優先的思想定位，招致在戶籍治理和社會保證等準則上不服等的國民待遇。城鄉切割的二元治理體系體例，嚴厲影響了鄉村剩余勞動力向城市的轉移。

五、加速鄉村勞動力轉移的對策及建議

（一）加速經濟發展措施，持續加大財產構造調整力度，發明更多就業崗位。黨的十七大提出：深化貫實科學發展觀，科學發展觀，第一要義是發展。結合我州欠興旺、欠開拓的州情，必需用加速經濟發展的方法處理就業問題。要大力發展二、三財產，特殊是第三財產。要充分應用我州天然資本、人文資本的優勢，舉全州之力打造“水墨金州”旅行品牌，發展旅行財產，拓寬就業空間，吸納更多的鄉村剩余勞動力。據測算，在第一財產添加值不變的狀況下，全州GDP每提高1個百分點，可供應8000個就業崗位。換言之，在州內轉移1萬個鄉村剩余勞動力，將對GDP奉獻約2億元左右。

（二）加速城鎮化建立措施，拓寬鄉村勞動力轉移空間。城鎮化是指在經濟社會發展的基本上，人口的城鎮化和勞動力就業的城鎮化。城鎮化是堅持經濟持續發展的客觀要求，也是完成社會長期發展目的的內涵要求。今后一段期間，應重點抓好興仁縣的撤縣建市和各縣的小城鎮建立工作，扶持勞動密集型財產和中小企業在小城鎮發展，充分發揚其吸納鄉村剩余勞動力的作；進一步進深化準則變革，肅清對農民工進城務工的不合理妨礙，使小城鎮成為吸納鄉村剩余勞動力的主渠道。

勞動調研報告范文第3篇

當前，勞動保障工作正處在謀求大發展，開創新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設小康社會目標的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發展機遇，也提出了更高的要求。勞動保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機，把街道社區的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區勞動保障工作，是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。

基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業服務、崗位開發和技能培訓等方面發揮了重要作用。街道辦事處勞動保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業崗位的信息員、就業和社會保險的協管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業政策的落實和整個就業任務的完成，并且受到下崗失業人員和就業困難人員的普遍歡迎。在當前勞動保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現實的意義。

第一，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障部門踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業人員和就業困難人員由“企業人”走向“社會人”的過程中，街道辦事處作為社會化依托的代表，承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道辦事處平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正踐行“執政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯系。

第二，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動保障部門是基層的服務窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前，再就業政策的落實，要靠街道和社區開展廣泛宣傳和調查摸底工作；對下崗失業人員實施就業服務，要靠街道社區提供及時有效的培訓和就業信息，開展近距離、針對性強的咨詢服務；對就業困難群體實施就業援助，也要靠街道社區組織開發社區公益性崗位；對企業就業困難人員的社會化管理服務，更要靠街道社區做好基礎工作。

第三，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門提高管理服務的水平和質量樹立了新的標準，增添了新的動力。過去，我們在辦公室進行管理工作，在市、區一級的職介中心和社保中心開展服務工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督，也或多或少出現了、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道勞動保障所，面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象，容不得半點馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動上門服務，一對一跟蹤服務，按時完成服務承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來，就能創造出勞動保障管理服務的高標準、高質量，并成為我們提高管理服務水平的動力源泉。

在街道勞動保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題是：

1、擇業觀念陳舊，影響著就業與再就業。當前，相當一部分失業、就因為困難人員仍然無法擺脫傳統擇業觀念的束縛。自身適應社會發展的能力比較弱，無法擺正位置、端正態度、好高鶩遠。

2、勞動技能單一，開發就業崗位難。失業、就業困難人員多是缺乏工作經驗、技能的畢業生和對新知識、新技術接受能力較差的“4050”人員。下崗失業人員對就業培訓重視不夠，盡管我們積極創造條件，但下崗失業人員不愿意參加培訓學習。在下崗失業人員中有一技之長的技術工人稀少，如：機械加工行業，想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。

在今后的街道社區勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作：

1、強化街道和社區勞動保障工作人員的培訓，不斷提高自身素質和工作水平。積極參加市、區勞動保障部門組織的業務培訓，邀請有關方面對勞保事務所進行業務指導，使工作人員的服務意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風不斷改進；業務素質和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規范，業務操作準確。

2、規范制度建設，規范工作流程，規范管理服務標準，提供熱情周到服務。在開展就業服務的過程中，我們將實行了“一次告知，兩次辦結、三次上門”的服務承諾，即對第一次前來辦事的人，告知服務內容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒辦完，則主動上門服務。以良好的精神面貌，文明規范的語言，熱情、細心、耐心的服務態度，不斷加強作風建設，做好街道再就業服務工作。

3、拓寬就業渠道，大力開發社區公益性崗位，促進“4050”和就業困難人員再就業，促進再就業援助制度的形成。依托街道、社區平臺，形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎工作，使符合條件的下崗失業人員都及時領到再就業優惠證，特別是摸清大齡就業困難對象的基本情況；二是進一步拓寬就業渠道，挖掘社區內的各類公益性崗位，一方面要通過建立社區服務站等崗位安置失業人員；另一方面要積極與社區內外企事業單位、人才交流中心、就業服務中心等聯系，為下崗失業人員提供崗位。三是依托街道、社區平臺，并在市、區就業服務中心的支持下，為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務；四是要協助落實再就業扶持政策，加強對政策的宣傳解釋，使下崗失業人員對政策能準確把握，很

勞動調研報告范文第4篇

勞動保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機，把街道社區的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區勞動保障工作，是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。

我們敦化市也相距在市內四個街道設立了勞動保障事務所及37個社區勞動保障服務站。服務站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工，這些下崗職工在經厲了一次下崗后，深知自己再次就業的重要性，所以十分珍惜這份難得的工作。

勞動保障機構健全了，我們的工作也就好開展了。基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業服務、崗位開發和退休人員社會化管理等方面發揮了重要作用。街道社區勞動保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業崗位的信息員、就業和社會保險的協管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業政策的落實和整個就業任務的完成，并且受到下崗失業人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業人員和退休人員都反映說：“過去，廠子管我們的一切，我們把廠子當成家；現在，社區對我們關懷備至，社區就是我們的家，街道社區勞動保障工作人員就是我們最親的人。”

通過這些話語讓我們深刻體會到，在當前勞動保障工作的總體格局中，街道社區勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現實的意義。

第一，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業人員和退休人員由“企業人”走向“社會人”的過程中，街道社區作為社會化依托的代表，承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道社區平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正落實“三個代表”，增強黨和人民群眾的血肉聯系。

第二，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道社區平臺是勞動保障部門的基層服務窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前，再就業政策的落實，要靠街道和社區開展廣泛宣傳和調查摸底工作；對下崗失業人員實施就業服務，要靠街道社區提供及時有效的培訓和就業信息，開展近距離、針對性強的咨詢服務；對就業困難群體實施就業援助，也要靠街道社區組織開發社區公益性崗位；對企業退休人員的社會化管理服務，更要靠街道社區做好基礎工作。實踐證明，凡是建立了街道社區工作平臺的地方，就能準確掌握每位下崗失業人員的自然情況和就業需求，就能有效開發社區就業崗位，就能切實推動各項扶持政策落實到位，就能使就業和社會保險管理服務工作一抓到底，獲得實效。

第三，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門提高管理服務的水平和質量樹立了新的標準，增添了新的動力。過去，我們在辦公室進行管理工作，在市區一級的職介中心和社保中心開展服務工作，大部分同志是努力工作且有成效的，但也有一些地方，雖然有制度要求，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督，也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道社平臺，面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象，容不得半點馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動上門服務，一對一跟蹤服務，按時完成服務承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來，就能創造出勞動保障管理服務的高標準、高質量，并成為我們提高管理服務水平的動力源泉。當前，各地的街道社區勞動保障工作平臺已初步建立，但總體上看，建設水平還參差不齊，有些平臺運作還不夠規范，最終都影響到應有的作用得不到充分發揮。下一步的關鍵，是要千方百計發揮平臺的作用，使其在勞動保障工作的主戰場大顯身手，并在發揮作用的過程中進一步規范運作，鞏固和完善平臺建設。

在街道勞動保障工作平臺中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題是：

1、擇業觀念陳舊，影響著就業與再就業。當前，相當一部分下崗失業人員仍然無法擺脫傳統擇業觀念的束縛。臟活、累活不想干，賺錢少的工作不愿做，寧可在家等、靠、要，也不去干沒“面子”的活，總是覺得只有進機關或進大企業才算是有了工作；自身適應社會發展的能力比較弱，無法擺正位置、端正態度、好高鶩遠（如市里今年給街道安排的“4050”人員）。

2、勞動技能單一，開發就業崗位難。下崗失業人員多是缺乏工作經驗、技能的畢業生和對新知識、新技術接受能力較差的“4050”人員。下崗失業人員對就業培訓重視不夠，盡管我們積極創造條件，但下崗失業人員不愿意參加培訓學習。在下崗失業人員中有一技之長的技術工人稀少，如：機械加工行業，想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。

在今后的街道社區勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作：

1、強化街道和社區勞動保障工作人員的培訓，不斷提高自身素質和工作水平。積極參加市勞動保障部門組織的業務培訓，邀請有關方面對事務所進行業務指導，使工作人員的服務意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風不斷改進；業務素質和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規范，業務操作準確。

2、規范制度建設，規范工作流程，規范管理服務標準，提供熱情周到服務。在開展就業服務的過程中，我們將實行了“一次告知，兩次辦結、三次上門”的服務承諾，即對第一次前來辦事的人，告知服務內容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒辦完，則主動上門服務。以良好的精神面貌，文明規范的語言，熱情、細心、耐心的服務態度，不斷加強作風建設，做好街道再就業服務工作。

3、拓寬就業渠道，大力開發社區公益性崗位，促進“4050”人員再就業，促進再就業援助制度的形成。要把開發社區公益性就業崗位，促進和幫助一批就業困難人員再就業作為首要任務，依托街道社區平臺，形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎工作，使符合條件的下崗失業人員都及時領到再就業優惠證，特別是摸清大齡就業困難對象的基本情況；二是進一步拓寬就業渠道，挖掘社區內的各類公益性崗位，一方面要通過建立社區服務站、社區小市場、社區幼兒園、社區超市、社區電器維修部、社區老年活動中心等崗位安置失業人員；另一方面要積極與社區內外企事業單位、人才交流中心、就業服務中心等聯系，為下崗失業人員提供崗位。三是依托街道社區平臺，并在市就業服務中心的支持下，為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務；四是要協助落實再就業扶持政策，加強對政策的宣傳解釋，使下崗失業人員對政策能準確把握，很好運用。

勞動調研報告范文第5篇

（一）就業機構更多偏向低職業層面

從農村的農業中轉移出的婦女勞動力的就業層次上看，普遍偏低，主要集中在低技能的家務勞動、餐飲服務業、技術含量低的勞動密集型企業等。其特點為勞動強度較大、勞動環境條件較差、工資收不不高、社會地位較低、工作不穩定。很多工作僅僅是家務勞動的延伸，比如衛生清掃、看護老人、后廚洗涮、果蔬擇撿等，不需要高智力的勞動和復雜的技能，在就業層次中處于低層次水平，沒有向上發展的空間，雖然從農村轉移到城市勞作，但是并沒有離開傳統的勞動格局。

（二） 農村女婦女整體文化素質偏低

農村婦女整體上的文化素質偏低是一個不辨的事實，這也是她們就業過程中遇到的較大問題。初中以下文化程度婦女所占比例較大，有一技之長的也很少，而隨著經濟發展對勞動者的素質技能要求越來越高，各行各業都需要有知識、懂技術、會經營的新型勞動者，文化與素質的偏低嚴重限制了農村婦女勞動力轉移的范圍，造成了用工單位與勞動力之間的結構矛盾。

（三）農村婦女就業權益難保障

農村婦女剩余勞動力在城市化的進程中，處于一個相對邊緣的境地，一方面她們不同于傳統農民，另一方面又有別于城市居民，沒有老一輩的土地保障，又不能享有和城市居民一樣的社會保障，有些工廠工作環境差、勞動強度大、任意延長勞動時間，許多個體用工單位不與打工婦女簽訂用工合同，農村婦女又不懂法，因此出現勞務糾紛，打工婦女很容易吃虧，這些問題使農村婦女心理、生理造成不同程度的傷害。

（四） 就業信息不靈，缺乏就業指導

經過調研了解，農村婦女與外界接觸較少，大部分婦女不懂的使用電腦和互聯網技術，因此造成想出去打工，不知道該往哪兒去，可以干些什么；有些想在家開發庭院經濟，又不知道該怎樣干，不知道做什么可以賺錢。政府缺少專業性指導，使他們處于一種有想法而無行為，或者有行為而無方向的半盲目狀態，在一定程度上增加了農村婦女自主創業的難度。

（一）政府對農村婦女剩余勞動力的就業問題認識不足

部分地方政府對農村婦女的就業問題認識不足，未能提供合理、有效的就業保障服務政策，地方政府往往更多的是關注經濟效益，而忽視社會效益，也常常不能從全局出發認識到解決農村婦女剩余勞動力，特別是在城市化進程中失去土地的農村婦女就業問題的嚴重性和緊迫性。簡單的認為給予征地補償就可以回避就業安置服務了。

（二）潛在性別歧視，使得農村婦女轉移就業處于劣勢地位

1、受教育程度的歧視。雖然我國已將男女平等作為一項基本國策寫入法律，全社會也在不斷宣揚男女平等的生產生活方式，但是在現實社會中，尤其是在精神文明水平偏低的農村，婦女地位在一定程度上仍低于男性，這就導致了農村女性在接受教育和職業技能等方面的機會要少于男性，這些教育的偏差導致女性在就業競爭中處于劣勢，就業層次也收到很大影響。

2、勞動力市場上的歧視。勞動力市場上男女就業結構不合理也限制了農村婦女轉移就業的空間。因為現在在總體上勞動力市場處于“供大于求”的狀態，因此“買方”市場處于優勢地位。而由于封建傳統思想的影響，社會在一定時期內會繼續固執的存在著性別偏見，因此在勞動力市場上，相對男性比較，女性更不容易找到一份滿意的工作，跟多用工單位在同等條件下更偏向于招錄男性。

（三）婦女對自我價值和能力的評價偏低

雖然和封建社會時期相比，現在農村婦女的地位得到了很大程度的提升，但是仍有思想觀念落后的農村婦女思想沒有因社會、經濟的發展而進步，“男主外、女主內”的思想根深蒂固，認為女性不應拋頭露臉外出打工的婦女仍大有存在。同時因為擇業觀念的不正確，導致一部分婦女怕臟、怕累、認為報酬少，而寧愿在家里做全職家庭婦女。還有一部分婦女對自身的價值和能力評價偏低，認為自己沒有技術或能力，不愿意主動學習提高自身素質，缺乏主動競爭性。

盡管這些年政府、婦聯、企業、金融、社會各界等多方面共同協作，給予了農村婦女很大的創業、就業支持，但是要想解決農村婦女剩余勞動力轉移問題仍任重而道遠，城市化的進程仍在繼續，失地農民仍在增加，農民的利益仍需要各方面共同維護，政府不僅要關注于就業率，更應從長遠出發，關注婦女的人力資源發展，將農村婦女剩余勞動力的轉移納入到城市人力資源開發的工程中去。

（一）優化促進婦女轉移就業的政策支持環境

1、 加強對農村婦女勞動力就業的政策扶持。作為一項長期的工作，政府應提供政策支持、法律保障，為農村婦女剩余勞動力轉移創造有利條件，多渠道籌集勞動力轉移資金，降低農村婦女勞動力外出就業的風險成本。以優惠的政策吸引和鼓勵農村婦女外出經商、打工，各級政府和有關部門應放寬政策，多渠道為農村婦女提供優質的就業服務。同時，加快城市化步伐，逐步統一城鄉勞動力市場，建立和完善婦女勞動力流動的政策及環境建設，比如丹東市十二五發展規劃就提出了：“加強城鎮化管理，引導農村人口有序流動。把符合條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民，有步

驟地推進農業轉移人口、外來人口逐步在城市落戶定居。深化戶籍管理制度改革，推進“一元化”戶籍管理。促進有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工，特別是新生代農民工轉化為城鎮居民。對失地農民，要轉化為城鎮居民，政府負責提供就業援助、技能培訓、失業保險和最低生活保障。”

2、提高農村婦女綜合素質，加強培訓服務。要提高農村婦女在就業過程中的競爭力，就要注重加強對農村婦女的教育培訓，采取多形式、多渠道、多層次開展文化科技培訓工作，組織婦女學文化、學科學、學管理、學技術，緊貼市場需求，緊貼婦女意愿，結合實際通過多種方式，使他們掌握較高的專業技能，提高農村婦女勞動力的自身素質，將培訓與就業活動緊密聯系，逐步增強婦女的競爭意識。全國婦聯提出了“培養有文化、懂技術、會經營”提升農村婦女素質的新要求，在這個過程中使廣大農村婦女充分認識自己的社會價值、更新思想、更新觀念，引導農村婦女學以致用，跟上時代步伐發展，將使用技術轉化為經濟效益和社會效益。

3、倡導農村婦女勞動力職業形式的多樣化，鼓勵自主創業。積極鼓勵婦女自主創業，為農村婦女勞動力創業提供有效的服務。加強宣傳和引導，通過舉辦座談會、推薦會、典型報告會等，激發農村婦女的創業熱情和信心。提供全面的服務，從技術、項目、資金等方面，重點做好創業項目推介，加強示范戶的宣傳，及時為農村婦女提供創業信息，為他們她們辦理工商、稅務等手續提供便利。爭取各級黨委、政府的支持，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等傳媒，向農村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女創業的政策規定，引導廣大婦女樹立“四自”精神，樹立敢于拼搏、敢于創業的新觀念，鼓勵農村婦女走出家庭，發展自我。

（二）營造性別平等的社會就業環境

1、加強對農村婦女的法律維護。農村打工婦女的勞動權益受侵害的現象時有發生，她們的社會保障、勞動保護、工作待遇等問題應給與足夠的關注。一是應加大宣傳力度，營造全民知法、懂法、用法的社會環境，通過多個部門的聯手，利用各個節日、紀念日，大力宣傳《勞動法》、《婦女權益保障法》等維護和保障婦女權益的法律法規，營造全社會的男女平等意識。二是要加大執法力度，重點解決農村婦女勞動權益保護的難點問題，嚴禁用工單位因性別不同而在勞動保障各方面產生差異，同時應努力避免和減少就業中的性別歧視，保護婦女的平等就業權利。

2、加強男女平等的政策宣傳。黨的十報告中提出：“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。”首次將男女平等作為基本國策寫入黨的報告中，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全社會應從政治、經濟、文化、宗教、環保、社會等不同角度開展宣傳男女平等的國策教育活動，促進人民群眾的知曉率，加深理解、提高認識，最終達到提高全體公民的國策意識和性別意識，推進全社會各方面的婦女與男性的平等，營造一個男女平等的社會環境，保障在就業過程中的性別平等，婦女可以得到公平、公正的待遇。

3、轉變農村婦女自身就業觀念。要加強教育引導，幫助失業婦女轉變就業觀念。針對失業婦女思想陳舊，觀念滯后，就業要求過高的實際，加強就業形勢教育、轉變觀念教育、幫助失業婦女認清就業形勢，增強競爭意識，以積極的態度對待再就業，同時，通過舉行事跡報告會、宣傳表彰巾幗創業和再就業典型等方式，引導失業婦女樹立正確的擇業觀。引導失業婦女不再留戀“鐵飯碗”、“大鍋飯”，要認識到進入私營企業、個體企業打工，自主創業、自謀出路、臨時工、季節工、計時工等靈活多樣的就業方式，都是實現就業的渠道，只要愿意“低就”，失業婦女再就業的空間很大。