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××區依法治區領導小組版權所有,全國公務員共同的天地!
自接到市依治辦《關于組織開展全市“四五”普法工作中期檢查的通知》后,我區立即將《通知》轉發至全區各鎮街和部委辦局,按照檢查標準嚴格進行了自查。下面,將全區“四五”普法開展情況和取得成效以及下一步工作思路作一匯報。
一、“四五”普法工作情況
自年以來,我區的“四五”普法工作在區委、區政府的高度重視下,在區人大、政協的監督下,在市業務部門的指導下,全區各單位、各部門緊緊圍繞“四五”普法規劃確定的目標和任務,從提高認識,加強制度建設,強化組織領導入手,堅持“五抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創新,有力地推動了“四五”普法工作向縱深發展。
(一)廣泛宣傳抓落實,扎實做好啟動工作
為保證“四五”普法規劃的順利實現,在啟動準備階段,我區就廣泛地進行宣傳發動,力求做到思想認識到位,動員部署到位,工作落實到位。為加大宣傳力度,年月,區依法治區領導小組辦公室、區司法局組織區機關和鎮街精心制作了塊展板,向全區展示“三五”普法成果與“四五”普法目標任務和意義等;結合第一個“·”法制宣傳日活動,在全區開展了“四五”普法宣傳月活動,開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓班、印發宣傳資料、懸掛張貼標語、邀請人大、政協視察,并利用區電臺、電視臺等媒體,對“四五”普法的意義,目標和任務進行廣泛宣傳。在宣傳過程中,區委也高度重視,于年月以貫徹全國和省法制宣傳教育工作會議精神為契機,召開常委會專題研究了“四五”普法工作,區人大也及時地聽取了“四五”普法工作情況匯報,作出了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。年月區委、區政府召開了“四五”普法工作動員大會,會上傳達了全國和省法制宣傳教育工作會議精神,對“三五”普法工作進行了總結表彰,對“四五”普法工作進行了動員和部署,全區各部門、各鎮街也先后召開會議,對本單位、本部門的“四五”普法工作進行動員部署,有力地提高了全區各部門、各單位對“四五”普法重要性的認識。
針對“四五”普法工作提出的新的目標任務和要求,為扎實做好啟動工作,區委、區政府高度重視,始終堅持把“四五”普法工作列入年度全區精神文明建設考核目標之中,確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網絡。區委根據人員變化,及時調整了依法治區領導小組成員,加強對“四五”普法工作的領導;各鎮街、各部委辦局也都成立了“四五”普法領導小組或對普法依法治理領導小組進行相應調整;基層單位也健全了“四五”普法組織領導機構,全區上下形成網絡,實行主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。二是周密制定了規劃。根據中央和省市“四五”普法規劃精神,結合全區實際,制定了區“四五”普法規劃,區內各鎮街、各部門也結合實際,制定了切實可行的規劃。三是加強了隊伍建設。全區建立了學法講師團、普法依法治區聯絡員、法制宣傳骨干隊伍和法制副校長隊伍,并明確了各自的職責。四是加強普法骨干培訓。年月在區委黨校舉辦了全區“四五”普法骨干培訓班,各鎮街和部門也舉辦了余期骨干培訓班,共培訓骨干余人。五是及時征訂發放教材。先后征訂發放省編“四五”普法干部讀本余本和農民普法讀本本,編印發放法制宣傳手冊本。六是落實了普法經費。根據區委常委會意見,區財政每年都按照“四五”普法規劃要求撥付普法經費,為開展“四五”普法工作創造了物質條件。
(二)明確任務抓重點,實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來,全區認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求,抓好重點對象,確定重點學習內容,實現整體推進。一是抓好各級領導干部學法。××年月日組織召開全區領導干部學法動員大會,對全區領導干部學法進行動員和部署。區委組織部門把各級領導干部學法納入干部年度培訓計劃。近兩年來,全區先后舉辦了區管領導干部法律知識講座、知識產權法制講座、依法行政法律知識講座,區委黨校還把法律知識納入各級干部培訓班的必學內容,結合基層“三個代表”學教活動,對全區鎮村兩級干部進行法制教育,舉辦法制講座場次,有力地提高各級領導干部的法律素質。二是抓好國家公務員和企業管理人員學法。××年,區委宣傳部、區人事局、司法局聯合成立了全區公務員學法協調小組,制定下發了《關于在全區公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》。區法制部門抓住全區執法人員換證契機,每年對全區行政執法人員分層次地進行法律知識培訓和考試,區工商等部門聯合分三期對全區企業管理人員進行了法律法規培訓,培訓人員達多人。根據《國家公務員學法用法和依法行政培訓意見》,各鎮街、各部門在公務員中開展了一月一法的學習活動,有的部門還確定了一法一季一考制度,有的鎮街和部門還開展了法律知識競賽,上述活動較好地推動了全區公務員學法活動的全面開展。三是抓青少年的法制教育。近兩年來,全區采取多種形式加強對青少年進行法制教育,開展了“送法進校園”活動,有萬多人次的青少年學生接受了法制教育。為抓好青少年學生的法制教育,區里組織了公、檢、法、司余名干部受聘擔任各校法制副校長,并做到職責明確。利用省警官學院的教育資源,團區委、教委、司法局共同創辦了全區中小學生法制教育基地,聘請該校名品學兼優的大學生,為全區多所中小學校擔任法制輔導員。區政法各部門積極開展警校共建和青少年“維權崗”創建活動,區檢察院與區教育局聯合在全區中學生中開展了“兩法”知識競賽和學法征文活動,區司法局開展了法制宣傳漫畫創作活動,開拓普法教育新路子。基層各單位也開展了特點鮮明的青少年學生學法活動,如江蘇省江浦高級中學每年都對高一新生進行專門的相關法律知識教育并測試;××小學突出學生自我參與,自我教育,成立少年法學院,引導青少年學生自覺學法、守法、護法;永寧鎮××年在全鎮中小學生中開展“我與父母、教師同學法”活動,通過宣傳櫥窗、班隊會、專題演講、圖片展等形式,宣傳法律,預防減少青少年違法犯罪;泰山鎮組織全鎮多名學生進行法律知識考試,以考促學,收到較好效果。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來,全區普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織有關執法部門、律師、公證人員和法律工作者開展大型“送法下鄉”活動,共發送學法資料份,接待法律咨詢者多人次;開展送法律進社區,在社區和村建立法制宣傳欄;開展“送法制文藝下鄉”活動,年,區委宣傳部、區司法局、文化局相互配合,精心編排了“法與道德”四部新劇目,在全區巡回演出多場,深受群眾歡迎。堅持開展“送法進教堂”活動,每年都有萬余名教徒接受了法律、政策教育。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規,全區各單位共舉辦法律知識講座余場(次),征訂發放知識讀本多冊,舉辦新頒布的《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《農村土地承包法》、《突發公共衛生事件應急條例》培訓班和講座,開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規的知識競賽和宣傳月活動,有力地促進了新法律法規實施。三是擴大“面”。區里每年都堅持組織開展法制宣傳月活動,采取多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響,同時,充分利用區內各種宣傳媒體,不斷擴大普法覆蓋面。區電臺、電視臺和××報按照“四五”普法目標任務,從各自特點出發,加大法制宣傳力度,不斷完善法制宣傳專欄和專題節目。全區基本形成了法制宣傳“電臺有聲,熒屏有像,報刊有文”的立體宣傳格局。
(四)緊貼中心抓深化,有針對性開展法制宣傳工作版權所有,全國公務員共同的天地!
為使普法工作取得實效,我們緊緊圍繞區委、區政府的中心工作深化普法教育,堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合,緊貼“嚴打”整治斗爭、城鎮建設、農村稅費改革、村(居)換屆選舉、市場經濟秩序整頓和防“非典”等工作,開展針對性的法制宣傳教育,為促進區委、區政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間,全區開展了“嚴打”法律知識競賽活動,社會治安綜合治理宣傳月活動,編印下發“嚴打”法制宣傳手冊,舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座,宣傳“嚴打”政策和有關法律法規。在防“非典”期間,司法局及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮、村,大力開展《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的宣傳;同時,通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”,在××報開辦“依法防非”專欄,向基層單位發放各類“防非”法律法規宣傳資料多份,有力地增強了全區廣大干部群眾依法“防非”的意識,為戰勝“非典”奠定了思想基礎。
(五)普治結合抓創新,進一步推進依法治區工作的開展
全區“四五”普法工作始終強調學用結合,通過普法推進基層依法治理,促進依法治區工作深入開展,為實現依法治區奠定了堅實的思想基礎。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上,把貫徹《村民委員會組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點,開展了民主法治示范村工作,制定了《關于在全區開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內容和考核標準,召開了創建民主法治示范村現場會。通過民主法治示范村的創建活動,完善健全了村級各項制度,推進了基層民主法治建設,進一步提高了村民自治水平。
各執法部門堅持把學法與依法行政相結合,自覺依法規范自身行為。根據法律法規和政策的要求,各執法機關進一步拓展政務公開渠道,規范政務公開內容,全面清理規范性文件,精減行政性審批事項,積極推進服務型政府建設,機關辦事效率進一步提高。通過召開全區依法行政經驗交流會和基層文明站所創建活動,推進了執法責任制的深入開展。按照上級部署,全區先后開展了“嚴打”整治斗爭、依法減輕農民負擔、整頓和規范市場經濟秩序等專項治理工作,從各個層面提高普法依法治理的成效。在整頓和規范市場經濟秩序中,區相關執法部門密切配合,利用宣傳車、廣播、電視、報刊、宣傳欄、標語、橫幅全面開展相關法律法規的宣傳活動,并采取措施,打擊制假售假、無證經營、經濟欺詐等行為,進一步規范市場主體,整頓市場秩序,切實保障和維護社會信用和市場公平競爭的經濟秩序。
二、主要成效
通過近三年的全區上下一致努力,我區“四五”普法工作已取得明顯的成效,概括起來就是三個“增強”。
(一)各級領導干部依法辦事的自覺性進一步增強。
據統計,“四五”普法以來,區、鎮兩級政府全都聘請了法律顧問,全面實行政務公開;區政府今年月專門成立了法律顧問小組,建立了法制聯絡員制度,明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入,從而實現了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉變。
(二)執法機關及人員的依法行政意識進一步增強。
據統計,“四五”普法以來,全區行政執法人員素質不斷提高,以上人員達到大專文化,行政執法形象進一步優化;全區受理行政復議案件數雖然增加,但是撤銷行政行為的案件數不斷下降;××年區法制部門受理行政復議案件件,經復議撤銷行政案件件,表明行政執法的質量有了明顯提高。近兩年來,區交通局作出行政處罰起,其中起行政處罰當事人提起行政復議或行政訴訟,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(三)廣大群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。
通過普法教育,群眾的法律意識進一步增強,越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益,對發生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強了;在履行義務方面都能按法律規定去辦,廣大群眾由過去的遇事找區長、鎮長評公理,向現在的遇事找法律、找司法機關討公道轉變,依法自維能力增強。去年,我區盤城鎮(原永豐鄉)戶農民由于購買了劣質稻種導致收成大幅減產,農戶在找種子銷售商無果的情況下,沒有去找鎮長、區長,而是找農業專家進行鑒定,找法律機構進行咨詢,最終在區法律援助中心的幫助下,打贏了官司,順利地拿到了多萬的賠償款。
三、下一步工作思路
我區“四五”普法工作雖然取得了一定的成績,但還存在著工作發展不平衡,普法措施和手段缺乏創新等問題。今后,我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“兩個率先”和創建“最安全城市”的目標,抓重點樹典型,強化制度落實,更新普法工作理念,以理念的更新引導工作的創新,以創新的舉措打開工作的新局面,進一步推進我區“四五”普法工作的深入開展。
(一)抓基礎,樹典型,以點帶面,努力實現普法工作的全面提升
按照“四五”普法規劃要求,結合實際,認真抓好各單位、各部門普法規劃和年度實施計劃的落實,不斷完善普法組織網絡建設,拓寬工作渠道,創新工作方法。強化調研力量,抓好機關、鎮、村、企業、學校等不同類型普法典型,做好典型經驗的總結推廣,充分發揮典型的示范作用,以點帶面,促進面上工作的開展。
(二)抓重點,求創新,注重實效,不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區相關職能部門抓好領導干部的學法工作,力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續探索干部學法新思路,開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式,繼續開展“送法下鄉”、“送法進教堂”、“送法進校園”、“送法進社區”等活動。加大“青少年維權崗”和“青少年法制教育基地”創建力度,形式多樣地開展各類青少年法制宣傳教育工作,逐步構建、完善全區的青少年法制教育體系。加強整頓和規范市場經濟秩序、促進社會誠信制度建設方面的法制宣傳,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,規范制度方面有新進展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結合的新途徑和新方法,提高全區公民的信用意識、道德意識、守法意識,全面提升社會公信力,努力營造市場經濟健康發展的法治與信用環境。
普法教育是學校教育工作的重要組成部分,大力開展青少年普法工作,加強青少年學生的法治教育,對預防和杜絕學生違法犯罪,維護社會穩定,培養和造就社會主義事業建設者和接班人都具有重要意義。縣教體局按照縣“七五”普法工作部署,大力做好普法學習宣傳,落實“誰執法誰普法”,抓好法治文化建設等工作。現將我縣中小學普法和法治教育工作情況匯報如下:
一、主要工作
縣教體局站在提升學生法律素質、推進依法治縣進程的高度出發,采取各種措施,豐富宣傳形式和教育內容,進一步健全了學校普法工作齊抓共管格局,促進了中小學校法治建設。
(一)抓組織,健全網絡。
全縣中小學普遍把青少年法治教育納入本校教育教學工作總體規劃中,作為依法治校的基礎工程之一,擺上重要議事日程,按照“四有”(有計劃、有教材、有師資、有課時)要求,做到年初有計劃,年中有考核,年底有總結。全縣各中小學均落實了“一校一警”制度,中心小學以上建立了校園警務室18個,積極開展了警校共建活動;由縣關工委牽頭,組織教體局等部門成立了學校法治教育工作聯合委員會,聘請了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔任學校法治副校長和法制輔導員,頒發了為期三年的聘任證書,定期到學校進行法治宣傳和講座,并為學校重大項目建設提供法律服務。法治教師一般由學校各班級班主任兼任,利用主題班會、班刊、黑板報等各種形式積極開展法治教育,為青少年法治教育工作的深入開展提供了組織保障。
(二)抓載體,創新形式。
2017年,教體局參與編撰了XX縣法治教材《中小學道德與法治》叢書,教材根據學生年齡特點,分中學和小學版本。由縣財政出資10萬元,印刷后分發到全縣各中小學。在對中小學生法治宣傳教育過程中,各學校大多以法治講座、法律知識競賽、圖片展覽等形式,開展普法宣傳教育,激發學生的學法熱情,提高趣味性。同時,還以“八榮八恥”、中小學生“三熱愛”教育及“師風師德建設”等活動為載體,鞏固中小學生法治教育基礎,加大中小學生法治教育力度。如大段小學每學期初和學期末都組織學生開展“珍愛生命,預防溺水”、“遠離”的簽名活動。一些學校在寒暑假中組織學生自辦“法治天地”小報及“法在我心中”的征文活動,開學后評出優秀作品在學校展出;另外還利用學校微信公眾號和微信群集中開展法治宣傳教育,每學期組織開展一次“法律知識”競賽。如2020年上半年組織各校開展了禁毒和疫情防控知識專場競賽、教育體育法律法規專場知識競賽、森林法專場知識競賽、民法典進校園等活動,這些活動的舉行,有力地促進了中小學生學法用法工作的開展。
(三)抓預防,重在教育。
在深入開展中小學法治宣傳教育過程中,各學校把維護未成年人合法權益,預防青少年違法犯罪作為一項重要內容來抓,探索出許多有益的做法,收效明顯。如棋坪小學因住宿生較多,且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺,生活習慣、學習成績和品德培養方面問題較多,易出現心理問題,如得不到及時解決,甚至會走上違法犯罪道路。因此,學校把加強留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點,切實解決留守兒童學業失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問題。同時動員老師、社會熱心人士等擔任留守兒童的“家長”,
及時糾正其不足,共同關注其成長,并定期開展法治和心理教育培訓,使廣大留守兒童在學習上和生活上受到關愛,在身體上和心理上感到溫暖,為更好的開展留守兒童法治教育工作奠定了基礎,提高了學校法治教育工作的成效。
(四)抓協作,發揮綜合效應。
青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣,建立健全“學校、家庭、社會”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學校均能主動與綜治、司法、公安、共青團、關工委等部門密切配合,明確職責,齊抓共管,形成合力。如三都小學與官山自然保護區、縣林業局組織開展“關愛野生動物,共建美好家園”主題講座,XX中心小學與縣檢察院聯動,在XX小學開展防法制教育示范課,XX中學與XX交警中隊和XX派出所聯動,在XX中學開展交通安全知識與治安法律知識講座。XX二中專門成立了“學校、家庭、社會”三位一體的家長委員會,建立了以學校為中心,社區、家庭聯動的“三方聯動”教育網絡,形成教育合力。學校創辦了家長學校,定期指導家長了解科學的教育方法以及青少年保護的法律法規知識。另外組織開展“致家長的一封信”活動,以及多種形式學習宣傳《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等相關法律法規知識等活動,進一步提高家長、社會對依法治校的認識,促進了學校、家庭、社會三者之間的協調配合,為學校營造良好的教書育人環境,建設平安校園提供了堅強保證。
二、存在問題及成因
盡管各校在加強對學生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實踐,并取得了一些成效,但仍然存在一些問題。一是法治教育教師隊伍缺乏專業化。目前學校絕大多數法治課教師基本上由班主任教師兼任,一方面他們缺少必要的法學理論和法律知識,另一方面缺乏實踐經驗,大部分僅靠自學相關法律法規讀本掌握一些理論知識,遇到實際問題存在措施盲區。二是存在認識偏差,少數教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向,忽視青少年的法治教育。有的認同“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽視了要想學生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機制有待加強。一些青少年學生離開學校后開始走向社會,有的還不到法定就業年齡,思想不夠穩定,如不加強教育管理,很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學普法和法治宣傳教育缺乏資金投入,影響了普法和法治教育工作的開展。
三、下一步工作打算
(一)強化師資,著眼實踐,加大學校普法宣傳教育工作力度。
一是大力增強學校法治課的師資力量,配備法律專業專職教師。高度重視初中階段學生的法治宣傳教育,加強對那些不能升入高中、過早步入社會的青少年學生,進行基本法律知識的普及,減少社會不穩定因素的產生。二是充分發揮法治副校長的作用。各學校聘請的法治副校長,在做好本職工作的基礎上,以開展“法律進校園”為主題,協助學校組織開展法治宣傳教育,對師生和學生家長進行普法教育,培養廣大師生和學生家長的遵紀守法觀念和自我保護意識。三是大力開展法治實踐活動。如制作普法和法治手抄報、舉辦法律知識競賽、舉辦模擬法庭、充當小交警、開展法治文藝演出、舉辦法治夏令營活動、開展法治征文等等。
(二)豐富內容,創新形式,增強普法工作成效。
進一步探索符合中小學生身心特點的法治教育有效形式,轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀,提高他們學法用法的興趣,增強青少年學生的法律素質。首先,要充分利用現代傳媒,用生動、形象、直觀的法治教育內容,引導中小學生學法用法。其次,要把加強中小學生法治教育與抓好其他普法對象學法用法工作結合起來,納入到全民學法用法的總體規劃中。第三,結合道德規范教育和科技文化知識的學習開展中小學生學法用法活動。第四,要把保護青少年合法權益,預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法治教育結合起來,積極為青少年提供法律服務和法律幫助,運用法律手段幫助青少年解決困難和問題,使每一次法律服務都成為一場生動直觀的法治教育。第五要把加強對“雙差生”、“問題生”、“后進生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學法治教育的重點之一,樹立轉變一個“雙差生”比培養一個“尖子生”更重要的教育觀念。
(三)增加投入,完善陣地,提高法治教師隊伍的素質。
一是要加強青少年法治教育陣地建設。如積極組建法治宣講團,建設青少年法治教育基地,開展校際間的法治宣傳教育經驗交流,為青少年學法用法提供必要的宣傳主陣地和活動場所。二是要開展對教師有關法治知識的培訓。鼓勵現有的教師參加法律專業學歷教育,解決中小學法治課師資短缺問題。另一方面要加強對法治副校長、法治輔導員的培訓,完善他們的法律知識結構,培養適合加強青少年成長的法治教育人才。
根據縣人大常委會工作安排,本委于3月中旬分別到__鎮、__鄉和縣司法、教育、民政、國土局、縣農委等單位,采取座談、聽匯報、查資料和走訪等方式,對我縣“六五”普法工作實施情況進行調查。現將調查情況匯報如下:
近兩年來,縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作,認真貫徹落實“六五”普法規劃,積極探索“六五”普法的新途徑、新方法。縣各部門、各單位能切實做好“六五”普法各項工作,努力提高全縣公民法律素質,使全縣普法對象均受到了不同程度的普法教育,推動了我縣的民主法制建設,為我縣的社會穩定和經濟發展作出了積極的貢獻。
我縣開展“六五”普法工作以來,縣政府及相關部門克服困難,做了大量工作,取得了明顯成效,但仍存在一些問題。
為了進一步推進全縣“六五”普法工作,加快依法治縣進程,就當前普法工作提出幾點具體意見:
(一)要進一步通過政權的法治化運行來開展普法工作。要把普法由單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作,也是所有國家公職人員的責任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動的普法教育課。政府的本質是公共利益的發展者和維護者,公共利益既包括物質利益,也包括公平正義的社會秩序和高尚道德體系的社會構建。希望各級領導和機關干部以高度的政治覺悟和歷史使命感,從人民的福祉出發,增強民主法制意識,提高社會管理水平和執法水平。
(二)進一步加大考核力度,增強責任感、使命感和緊迫感。縣政府及其相關職能部門要進一步強化領導責任制,加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核驗收辦法,嚴肅認真地進行目標考核,對“六五”普法工作明顯滯后的單位要及時督促整改。督促他們查漏補缺,完善相關資料,以便迎接省、市、縣“六五”普法工作的檢查驗收。要繼續加強領導干部的普法學習,提高領導干部尤其是各單位和各部門負責人對普法工作重要性的認識,確保“六五”普法工作落到實處。
一、強化司法所內務管理
對以前檔案資料按年限、類別進行了分類、整理和裝訂。根據規范化司法所的相關要求,建立健全了司法所各項制度,我所今年共組織各村屯調委會召開工作會議1次,學習業務知識1次。為妥善保管上級單位下撥的各類設備、物品。我所對所內各類物品、設備進行一一登記,并對所有物品,包括房屋、車輛進行拍照設立備案登記薄。按照縣局工作檢查及規范化建設的相關要求,對所內四間辦公室進行重新使用劃分。
二、逐步提高人民調解工作職能
為了充分發揮人民調解“第一道防線”作用,切實維護村屯穩定,今年初,我所積極開展糾紛排查活動,共配合鎮政府、派出所等相關單位進行兩次大范圍的矛盾排查工作:一是春節前進行的節前糾紛排查,排查出帶有隱患的糾紛三起,已當時即時解決二起,隨時跟蹤事態一起。二是今年四月份進行的春播土地糾紛專項排查,排查出各類土地糾紛6件,即時解決三件,交辦由村內解決二件,明示其向相關部分走其它程序一件。截止目前為止,我所共接待群眾來信、來電、來訪共計7件,其中兩件立卷、四件為口頭卷、一件為明示其向相關部門進行行政復議。
三、努力抓好法治宣傳工作
今年為“六五”普法工作的開局年,推動普法依法治理工作深入開展,我所緊緊圍繞司法局中心工作,廣泛開展了普法教育和法制宣傳活動。于今年4月23日會同鎮政府組織一次“法律大集”活動,于派出所進行一次“法律進校園”活動。
四、改善提高安置幫教工作
為掌握遜河鄉長轄區兩放人員底數,積極主動做好刑釋解教人員安置幫教工作,預防和減少刑釋解教人員重新犯罪,上半年我所聯合派出所兩勞專管人員,對轄區內2000—2011年回歸的刑釋解教人員進行排查,無一人出現漏管、漏控現象。本年內我轄區共有兩名刑事解教人員,兩人目前均有穩定收入來源,思想穩定,再次出現刑事犯罪的可能性極小。
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學發展觀,《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》,充實了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會,工作進展情況,和部署下步工作,細化責任,將依法行政工作到責任科室和責任人員,了健全的依法行政工作組織網絡。
(二)強化培訓宣傳,依法行政能力
街將干部學法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學法。黨支部會、學習例會等,學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規,學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法,了依法行政、依法辦事意識,能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機,編印了宣傳資料發放到各社區,系列活動了居民法制觀念,了居民防范意識。
(三)公共服務體系改革,簡化行政審批程序。
在區直接與幫助下,街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍,“一門式”服務,“一口式”辦理。服務的轉變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調處機制,防范化解社會矛盾
為營造穩定的社會環境,我街矛盾糾紛化解的五項制度,每月例會制度,向社區下達交辦的任務,上報排查化解工作情況,強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期,有性地布置排查內容,制定《穩定工作防控方案》,值班制度及零報告制度,按時按要求上報情況,社會穩定。,,解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對矛盾和糾紛包抓制度,并依據“誰主管、誰”,把調處工作責任到和責任人。今年,解決矛盾糾紛??件,案件??件,調解在解決社會矛盾中的作用,密切了干群關系,了社會穩定。
(五)政務信息公開工作,權力的“陽光運行”。
為轉變職能,工作,改進工作作風,街嘗試“科學的政民信息機制”,以政務門戶網站為載體,上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新,關注國情、區情,街情;網上信箱、公布舉報電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會反響,的歡迎。
(六)行政監督制度,對行政的監督。
機關內部監督制約機制,將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據,獎懲制度。強化社會監督,行政執法的來信來訪,依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利,鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉,受理機制。區依法行政工作的檢查工作,并按要求上報情況。
二、問題