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光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文第1篇

 

為貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋的精神，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品一主體”項(xiàng)目惠及每個(gè)貧困戶，讓國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮更大效益，幫助貧困戶年年增加收入，如期完成脫貧任務(wù)，經(jīng)支村委會(huì)研究，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，決定實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及合作社帶動(dòng)項(xiàng)目。具體實(shí)施方案如下：

一、項(xiàng)目基本情況

喬村有4個(gè)居民組，301戶1300人，擁有耕地2450畝，機(jī)井5眼，黨員32人，低保戶16戶26人，五保戶3戶。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蘋果、玉米、小麥，另有少量、柿子樹、桃等，蘋果樹面積約700畝，近兩年新增核桃近100畝。村民主要收入來源為蘋果種植收入和外出務(wù)工經(jīng)商收入。根據(jù)我村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和貧困戶脫貧需求，進(jìn)一步發(fā)展果樹種植，提高果樹管理水平。今年，縣政府撥付我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金34萬元，用于建設(shè)42KW光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，增加貧困戶收入，幫助貧困戶如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的管理，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由支部書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由第一書記和村委主任擔(dān)任，成員有支村委成員和貧困戶代表組成，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)扶貧資金的管理和監(jiān)督，使產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮最大的效益，保證每個(gè)貧困戶最大程度的增加收入，得到實(shí)惠。

三、管理辦法和措施

（一）光伏產(chǎn)業(yè)方面

1、村民委員會(huì)每年負(fù)責(zé)核對(duì)提供貧困戶名單，并監(jiān)管財(cái)政撥付的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。每年負(fù)責(zé)制定光伏電站收益的具體分配方案。同時(shí)將村集體場(chǎng)所房頂用于光伏發(fā)電場(chǎng)地的建設(shè)，并以場(chǎng)地租賃的形式用以入股。

2、整合扶貧資金34萬元，在村委會(huì)提供的場(chǎng)地上建設(shè)光伏電站（42W）。

3、光伏電站效益分配：光伏電站發(fā)電度數(shù)*0.85元-稅費(fèi)-電站維護(hù)費(fèi)（每年1000元）。在此基礎(chǔ)上按照股份進(jìn)行分配。

6喬村民委員會(huì)要將扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的使用情況和經(jīng)營(yíng)情況定期公示，接受監(jiān)督。

7、貧困戶的股金按照上級(jí)精神中途不能退出。貧困戶脫貧三年后要轉(zhuǎn)股給其他貧困戶，貧困戶全部穩(wěn)定脫貧后，貧困戶所占股金退回村集體進(jìn)行重新分配。

（二）合作社帶動(dòng)方面

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文第2篇

已經(jīng)困擾了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)數(shù)月之久的歐盟“雙反”之劍終于挪開。

歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特7月27日宣布，經(jīng)過數(shù)周激烈的談判，中國(guó)與歐盟就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端已達(dá)成解決方案。當(dāng)天，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等5家行業(yè)組織在其發(fā)表的《關(guān)于中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾的聯(lián)合聲明》中稱：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成的價(jià)格承諾，體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，使中國(guó)光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下，繼續(xù)對(duì)歐盟出口，并保持合理市場(chǎng)份額，中國(guó)光伏行業(yè)對(duì)此表示歡迎。

在這一被視為友好收官的“停戰(zhàn)”協(xié)議中，中方對(duì)出口歐盟的光伏產(chǎn)品的最低價(jià)格和總量做出承諾，在量?jī)r(jià)受限的條件下，歐盟將不對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收47.6%的反傾銷稅。這對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)而言意味著，前一秒47.6%的高額稅收還懸于頭頂，這一刻可以喘口氣了——只要年出口規(guī)模不超過7GW，并且價(jià)格不低于0.56歐元/瓦，參與價(jià)格承諾的95家光伏企業(yè)出口歐洲就可以免征反傾銷稅。

中歐光伏商戰(zhàn)友好解決，避免中歐雙方在光伏貿(mào)易中的“雙輸”，也為中歐解決其他貿(mào)易爭(zhēng)端提供了良好先例。雖然危機(jī)的化解讓中歐雙方都松了一口氣，但通過此番事件暴露的問題依然沒有得到根本的解決。

受國(guó)際金融危機(jī)等因素影響，歐美國(guó)家對(duì)光伏的補(bǔ)貼紛紛下調(diào)甚至取消，光伏組件價(jià)格大幅下跌，行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)早已身處寒冬之中。“中國(guó)光伏產(chǎn)能過剩比例大概有50%，就算全世界都來買中國(guó)的光伏產(chǎn)品，中國(guó)的產(chǎn)品都賣不完。這勢(shì)必導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)、低價(jià)傾銷的惡性競(jìng)爭(zhēng)。”中國(guó)可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張平認(rèn)為。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)亟須反省自身技術(shù)創(chuàng)新不足、沒做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及錯(cuò)估市場(chǎng)、盲目擴(kuò)張等問題。與此同時(shí)，中歐光伏之戰(zhàn)也暴露了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的制造設(shè)備、原料和市場(chǎng)都在國(guó)外的窘境。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)亟須升級(jí)調(diào)整，淘汰低端落后的產(chǎn)能，提高技術(shù)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文第3篇

在國(guó)家層面，為進(jìn)一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和所采取的政策措施，有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定和“十二五”規(guī)劃綱要，組織編制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等7個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、航空、航天等一系列細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，形成了系統(tǒng)完整的規(guī)劃體系，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

截至2011年年底，全國(guó)共有24個(gè)省市設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。進(jìn)一步擴(kuò)大了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，新批復(fù)了41只創(chuàng)投基金的設(shè)立方案，吸引社會(huì)資本70多億元。

我國(guó)還在高校增設(shè)了25種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)和收益權(quán)、股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅改革等試點(diǎn)政策，加快夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力儲(chǔ)備。

在體制改革方面，我國(guó)組織了第一批12個(gè)地區(qū)(城市)開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)的IPTV試商用業(yè)務(wù)用戶達(dá)到350萬戶，基于有線電視網(wǎng)的寬帶接入用戶超過100萬戶，第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作業(yè)已啟動(dòng)。

在新能源價(jià)格形成機(jī)制和新能源配額制方面，我國(guó)制定了可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼和配額交易方案，將可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)4厘調(diào)整為8厘，制定了太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和天然氣價(jià)格改革方案。

我國(guó)的“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金等科技計(jì)劃都在新能源、新材料、生物、資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)部署，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

通過實(shí)施科技重大專項(xiàng)，我國(guó)在高性能中央處理器(CPU)、12英寸65—40納米介質(zhì)刻蝕機(jī)、快速成像測(cè)井技術(shù)裝備等領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵瓶頸技術(shù)。

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文第4篇

光伏產(chǎn)業(yè)困境及地方政府的救助

光伏產(chǎn)業(yè)借用將太陽能轉(zhuǎn)化為電能的光伏效應(yīng)而命名，以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成產(chǎn)業(yè)鏈，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等。當(dāng)前深陷困境的就是光伏發(fā)電的上游制造業(yè)部分。這個(gè)行業(yè)雖然屬于能源行業(yè)，但其特點(diǎn)完全不同于石油、天然氣等自然資源約束的行業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大較少受到上游資源的限制而容易出現(xiàn)盲目的擴(kuò)張。

1.歐美低迷經(jīng)濟(jì)的影響，光伏產(chǎn)品出口大幅度下滑。根據(jù)中國(guó)太陽能光伏網(wǎng)報(bào)道，2006-2009年是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅猛的時(shí)期。2007年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額達(dá)到28.4億美元，增速高達(dá)1162%，截止2011年年底，中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額已經(jīng)達(dá)到358億美元，同比增長(zhǎng)17.4%。但2012年出口增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。由于整個(gè)行業(yè)近90%的產(chǎn)品要出口海外，其中近90%產(chǎn)品出口歐美地區(qū)（見表1），2008年以來，全球金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場(chǎng)疲軟，貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)。美國(guó)于2011年年底發(fā)動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查，要求向中國(guó)光伏企業(yè)征收23%-249.46%不等的關(guān)稅，接著是歐盟和印度的雙反調(diào)查，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)急劇惡化，預(yù)計(jì)2012年中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口額下滑至130億美元左右，下滑約40%。

2.光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降導(dǎo)致企業(yè)虧損擴(kuò)大。由于世界經(jīng)濟(jì)低迷，市場(chǎng)需求萎縮，而供給卻因各國(guó)政府對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的扶持政策而不斷增長(zhǎng)，結(jié)果市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低。據(jù)NPD Solarbuzz網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2001年底至2012年3月，美國(guó)和歐洲市場(chǎng)太陽能光伏組件的價(jià)格走勢(shì)持續(xù)下降；另外世紀(jì)新能源網(wǎng)公布光伏行業(yè)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2012年3季度多晶硅及硅片、電池、組件總體價(jià)格仍處于下跌態(tài)勢(shì)。 其中，多晶硅已從2008年的500美元/公斤跌至2011年的21-28美元/公斤，目前下降的趨勢(shì)仍在持續(xù)。價(jià)格持續(xù)下跌是導(dǎo)致中國(guó)光伏企業(yè)虧損的重要原因。并且，由于價(jià)格繼續(xù)下降，還部分出現(xiàn)了賣得越多虧得也越多的情況。比如，2012年2-3季度，英利綠色、昱輝陽光、阿斯特、韓華能源等公司的單位營(yíng)業(yè)收入的平均虧損程度小幅擴(kuò)大。

3.國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)利潤(rùn)減少、虧損增加、負(fù)債率上升、破產(chǎn)壓力凸顯。2012年，在國(guó)內(nèi)上市的光伏企業(yè)業(yè)績(jī)下滑。據(jù)Wind資訊，截止2012年12月3日，A股太陽能發(fā)電板塊共計(jì)79家上市公司，其中53家已2012年年度業(yè)績(jī)預(yù)告，僅24家凈利潤(rùn)增長(zhǎng)，占已業(yè)績(jī)預(yù)告公司總數(shù)的45%；出現(xiàn)凈利潤(rùn)下滑的為29家，占55%。53家上市公司預(yù)測(cè)2012年年度凈利潤(rùn)為2.49億元，較其2011年的3.11億元減少了0.62億元，降幅近20%。2012年3季度，在香港及境外上市的包括保利協(xié)鑫、江西賽維、尚德電力、英利等在內(nèi)的前十名中國(guó)光伏企業(yè)全部虧損，虧損總額達(dá)8.1億美元，總債務(wù)累計(jì)達(dá)263.4億美元（其中，保利協(xié)鑫為2季度數(shù)據(jù)，尚德為1季度數(shù)據(jù)）。保利協(xié)鑫虧損較小，2012年2季度約為0.34億美元。

由于虧損持續(xù)，債務(wù)問題嚴(yán)重，公司股價(jià)大幅下跌，特別是2012年7月以來，重慶大全、尚德、賽維LDK、河北晶澳等4家光伏企業(yè)，分別因股價(jià)持續(xù)跌至1美元以下30天以上，而先后收到紐約證交所（NYSE）的退市警告。目前，尚德的財(cái)務(wù)報(bào)表沒有正常公布，2012年2-3季度只公布了部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（Preliminary Financial Results），與虧損和債務(wù)相關(guān)的一些重要數(shù)據(jù)均未能如常公布。該企業(yè)目前正就其債務(wù)及是否退市等一系列相關(guān)問題與地方政府及相關(guān)銀行商討解決的方法。

問題較大的企業(yè)除了尚德外，就是這10家光伏企業(yè)中負(fù)債率最高的賽維LDK。

4.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨破產(chǎn)邊沿，地方政府已經(jīng)介入救助。目前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)處境危急，一些地方政府已經(jīng)開始救助，光伏企業(yè)出現(xiàn)國(guó)有化趨勢(shì)。2012年10月19日，賽維LDK與江西恒瑞新能源有限公司簽署了19.9%的股權(quán)購(gòu)買協(xié)議。恒瑞新能源是一家9月底剛成立的公司，新余市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司占股40%。所以，這次股權(quán)交易由新余市政府主導(dǎo)，使賽維獲得2300萬美元的股權(quán)融資。接著，11月5日，東營(yíng)光伏也出售其50.38%的股份給一家由東營(yíng)市政府控制的中國(guó)企業(yè)，售價(jià)1000萬美元，從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本對(duì)該企業(yè)的控制，被“國(guó)有化”。目前，對(duì)于尚德的解決方案還在艱難談判之中，無錫市市長(zhǎng)及包括國(guó)開行在內(nèi)的多家銀行，正與尚德共同研究救助方案。

由上所述，中國(guó)太陽能光伏企業(yè)在出口大幅下降，出口產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降的情形下，利潤(rùn)大幅下滑，最大10家企業(yè)截止2012年第3季度全面虧損，總負(fù)債中短期債務(wù)沉重，資金鏈緊張，企業(yè)面臨破產(chǎn)的邊緣。這些情況說明，中國(guó)光伏企業(yè)的問題表面上看是企業(yè)流動(dòng)性問題，而實(shí)質(zhì)上并不是融資能力和流動(dòng)性問題，而是世界各國(guó)對(duì)太陽能光伏行業(yè)所采取的扶持和補(bǔ)貼政策，致使整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)不平衡，供給過剩并導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑所引發(fā)的。

各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)政策將加劇行業(yè)過剩和競(jìng)爭(zhēng)

各國(guó)政府都制定了光伏產(chǎn)業(yè)支持政策，目的是支持未來具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，因此，世界光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能還將擴(kuò)大，產(chǎn)品價(jià)格下降的趨勢(shì)還將持續(xù)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。

1.世界各國(guó)出臺(tái)支持政策促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年2月，中國(guó)工信部頒布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞“降低光伏發(fā)電成本、提升光伏產(chǎn)品性能、做優(yōu)做強(qiáng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想。

不僅中國(guó)積極采取措施和出臺(tái)政策支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，世界各國(guó)也都出臺(tái)了各項(xiàng)措施大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近幾年，由于金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，歐洲一些國(guó)家對(duì)這些政策進(jìn)行了調(diào)整，但鼓勵(lì)支持的大方向并沒有改變。表2是我們搜集和整理的各國(guó)2009年以來光伏政策的變化。

2.全球光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)增長(zhǎng)，價(jià)格持續(xù)下降，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在各國(guó)政策的支持下，世界光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能將繼續(xù)增長(zhǎng)，價(jià)格延續(xù)下降趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈，企業(yè)破產(chǎn)兼并增加。2012年5月，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（EPIA）公布《2016年光伏產(chǎn)業(yè)全球市場(chǎng)展望》，預(yù)測(cè)全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅瑢⒂?011年的近30GW產(chǎn)能，到2020年達(dá)到60-250GW，2030年達(dá)到260-1100GW。據(jù)EPIA預(yù)測(cè)，近期在各國(guó)政府政策激勵(lì)推動(dòng)下，以及考慮到新興市場(chǎng)發(fā)展的潛能，全球光伏產(chǎn)能將從2012年的40GW左右，2016年增長(zhǎng)到77.3GW；即使采取適中的預(yù)測(cè)情景，到2016年全球光伏產(chǎn)能也將增長(zhǎng)到38.8GW。

以在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)中占50%以上的多晶硅和晶片市場(chǎng)供求發(fā)展為例。首先，據(jù)NPD Solarbuzz的2012年3季度《多晶硅和晶片供應(yīng)鏈報(bào)告》預(yù)計(jì)，2013-2014年多晶硅及晶片的供求都有一定程度的增長(zhǎng)。盡管目前多晶硅生產(chǎn)商仍在虧損經(jīng)營(yíng)，但多晶硅產(chǎn)能在2012年仍將增長(zhǎng)22%，2013年增長(zhǎng)18%。其次，雖然市場(chǎng)在擴(kuò)大，價(jià)格仍繼續(xù)下降走勢(shì)，生產(chǎn)依然過剩。報(bào)告指出，2012年多晶硅平均價(jià)格預(yù)計(jì)將下降52%，2013年預(yù)計(jì)降至21美元/公斤；生產(chǎn)過剩的情況仍然持續(xù)，工廠開工率將由2011年的77%，下降到2012年的63%。除非終端產(chǎn)品市場(chǎng)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，否則多晶硅生產(chǎn)商將有很多會(huì)在一年半到未來幾年后破產(chǎn)。

由上述可知，未來中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的是激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，特別是由于產(chǎn)品價(jià)格下降趨勢(shì)決定的，以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的低成本競(jìng)爭(zhēng)。為此，我們?cè)趲椭夥髽I(yè)脫困的過程中應(yīng)更具長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。

振興光伏產(chǎn)業(yè)需良好的市場(chǎng)環(huán)境而非“國(guó)有化”

從世界范圍看，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的興起從一開始就是政府政策推動(dòng)的，因此，在其成長(zhǎng)過程中，政府自然而然地會(huì)更多的介入。然而，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能否適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，成長(zhǎng)壯大，“國(guó)有化”不應(yīng)該是戰(zhàn)略選擇的重點(diǎn)所在，我們的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是更好地建設(shè)有利于行業(yè)健康成長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境，而不應(yīng)僅僅作為出現(xiàn)危機(jī)時(shí)的資金提供者。

1.光伏產(chǎn)業(yè)困境并非產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題所致，“國(guó)有化”并不是必須的選擇。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的困境不是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題造成的。在前幾年光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)沒有出現(xiàn)問題，那么，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)虧損、資金鏈緊張，有破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為什么一定要國(guó)有資本注入來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)呢？“國(guó)有化”并不是解決資金鏈問題的唯一選擇，當(dāng)然也不是必須的選擇。一方面，這個(gè)戰(zhàn)略新興行業(yè)的未來發(fā)展前景，仍有可能讓更具戰(zhàn)略眼光的民營(yíng)資本進(jìn)入；另一方面，民營(yíng)資本在危機(jī)中比國(guó)有資本具有更強(qiáng)的約束力。因此，國(guó)有資本不是解決光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)最好的選擇，至多是最后的選擇。即使選擇了國(guó)有化手段解困，也應(yīng)從行業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略角度，選擇施救對(duì)象，并匹配以嚴(yán)格的資金使用條件。

2.政府應(yīng)著重確保行業(yè)成長(zhǎng)所必須的良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。從世界光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)看，光伏企業(yè)面臨的國(guó)際市場(chǎng)，正在快速經(jīng)歷自由競(jìng)爭(zhēng)階段，并向壟斷競(jìng)爭(zhēng)階段過渡。由于各國(guó)政府對(duì)本國(guó)光伏企業(yè)提供了許多支持政策，所以，全球光伏產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張很快，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更激烈。這就要求我們必須注重中國(guó)光伏企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的培育，以適應(yīng)未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

為此，首先，政府或行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)外部建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，以及信息管理等服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)注重科技創(chuàng)新能力和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理能力的提高；其次，以這次產(chǎn)業(yè)困境作為契機(jī)，利用市場(chǎng)手段，嚴(yán)格限定國(guó)有資本的使用條件，既要限制政府盲目注資沖動(dòng)，又要給企業(yè)壓力，讓其在市場(chǎng)環(huán)境中成長(zhǎng)；第三，還應(yīng)該明確，政府在解決光伏產(chǎn)業(yè)問題中，“國(guó)有化”作為最后的手段，不僅要有嚴(yán)格的條件，應(yīng)盡可能少量使用，達(dá)到“四兩撥千金”的作用，而且只能暫時(shí)救急，不能將其作為目標(biāo)而長(zhǎng)期化，“國(guó)有化”后應(yīng)在一定時(shí)期后按照市場(chǎng)制度及時(shí)退出。

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；政策；低碳

一、國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)概述

光伏發(fā)電是當(dāng)今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對(duì)當(dāng)今全球面臨的嚴(yán)重化石能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個(gè)角度都具有顯而易見的優(yōu)勢(shì)，作為全球新興行業(yè)的一個(gè)重要代表，長(zhǎng)期來看具有廣闊發(fā)展前景，吸引著大量企業(yè)參與和投資。自從1954年第一塊實(shí)用電池問世以來，光伏電池便取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。大概經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

第一階段（1954～1973年）。1954年恰賓和皮爾松在美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室首次制成了實(shí)用的單晶硅太陽電池，效率為6%。同年，威克爾首次發(fā)現(xiàn)了砷化鎵有光伏效應(yīng)，并在玻璃上沉積硫化鎘薄膜，制成了太陽電池。太陽電池開始了緩慢的發(fā)展。

第二階段（1973～1980年）。1973年爆發(fā)了中東戰(zhàn)爭(zhēng)，引起了第一次石油危機(jī)，從而使許多國(guó)家，特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，加強(qiáng)了對(duì)太陽能及其他可再生能源技術(shù)發(fā)展的支持，在世界上再次興起了開發(fā)利用太陽能熱潮。

第三階段（1980～1992年）。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，世界石油價(jià)格大幅回落，而太陽能產(chǎn)品價(jià)格居高不下，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，太陽能技術(shù)沒有重大突破，提高效率和降低成本的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，以致動(dòng)搖了一些人開發(fā)利用太陽能的信心。這個(gè)時(shí)期，太陽能利用進(jìn)入了低谷，世界上很多國(guó)家相繼大幅消減太陽能研究經(jīng)費(fèi)，其中美國(guó)最為突出。

第四階段（1992～2000年）。由于大量燃燒礦物能源，造成了全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。在這樣的背景下，1992年聯(lián)合國(guó)在巴西召開“世界環(huán)境和發(fā)展大會(huì)”，會(huì)議通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架條約》等一系列重要文件，把環(huán)境與發(fā)展納人統(tǒng)一的框架，確立了可持續(xù)發(fā)展的模式。這次會(huì)議之后，世界各國(guó)加強(qiáng)了清潔能源技術(shù)的開發(fā)，將利用太陽能和環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起，國(guó)際太陽能領(lǐng)域的合作更加活躍，規(guī)模擴(kuò)大，使世界太陽能技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

第五階段（2000年至今）。進(jìn)入21新世紀(jì)，原油也進(jìn)入了瘋狂上漲的階段，從2000年的不足30美元/桶，暴漲到2008年7月時(shí)接近150美元/桶，這樣世界各國(guó)再次認(rèn)識(shí)到不可再生能源的稀缺性，加強(qiáng)了人們發(fā)展新能源的欲望。此一階段，太陽能產(chǎn)業(yè)也得到了轟轟烈烈的發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了政府對(duì)新能源發(fā)展的支持補(bǔ)貼力度，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量得到了迅猛的增長(zhǎng)。

伴隨著全球?qū)δ茉础h(huán)境危機(jī)關(guān)注的不斷增強(qiáng)，光伏產(chǎn)業(yè)在過去十年中經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展階段。與此同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)歷跨越式的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二，僅次于美國(guó)。作為全球舉足輕重的制造業(yè)大國(guó)和能源消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在世界光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中，扮演了非常重要的角色，同時(shí)也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾次階段性的起落。

1.快速發(fā)展期（2004～2008年）

隨著德國(guó)出臺(tái)EGG法案，歐洲國(guó)家大力補(bǔ)貼支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，中國(guó)光伏制造業(yè)在此背景下，利用國(guó)外的市場(chǎng)、技術(shù)、資本，迅速形成規(guī)模。2007年中國(guó)超越日本成為全球最大的光伏發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)國(guó)。以尚德電力、江西賽維為代表的一批光伏制造業(yè)企業(yè)先后登陸美國(guó)資本市場(chǎng)，獲得市場(chǎng)追捧。光伏發(fā)電設(shè)備的核心原材料――多晶硅的價(jià)格突破400美元/公斤。

2.首度調(diào)整期（2008～2009年）

全球金融危機(jī)爆發(fā)，光伏電站融資困難，加之歐洲如西班牙等國(guó)的支持政策急剎車等導(dǎo)致需求減退，中國(guó)的光伏制造業(yè)經(jīng)歷了重挫，產(chǎn)品價(jià)格迅速下跌，其中多晶硅的價(jià)格更是跌落到約40美元/公斤的水平。

3.爆發(fā)式回升期（2009～2010年）

德國(guó)、意大利市場(chǎng)在光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度預(yù)期削減和金融危機(jī)導(dǎo)致光伏產(chǎn)品價(jià)格下跌的背景之下，爆發(fā)了搶裝潮，市場(chǎng)迅速回暖。而與此同時(shí)，我國(guó)出臺(tái)4萬億元救市政策，光伏產(chǎn)業(yè)獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，催生了新一輪光伏產(chǎn)業(yè)投資熱潮。作為光伏產(chǎn)業(yè)晴雨表的多晶硅價(jià)格也迅速回升到90美元/公斤的水平。

4.產(chǎn)業(yè)劇烈調(diào)整期（2011～2013年）

上一階段的爆發(fā)式回升導(dǎo)致了光伏制造業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)過快，但是歐洲補(bǔ)貼力度削減帶來的市場(chǎng)增速放緩，導(dǎo)致光伏制造業(yè)陷入嚴(yán)重的階段性過剩，產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，貿(mào)易保護(hù)主義興起。我國(guó)光伏制造業(yè)再次經(jīng)歷挫折，幾乎陷入全行業(yè)虧損。多晶硅價(jià)格在此時(shí)期一度跌落到約15美元/公斤的歷史最低位。

5.產(chǎn)業(yè)逐漸回暖期（2013年至今）

日本出臺(tái)力度空前的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，使市場(chǎng)供需矛盾有所緩和。同時(shí)，中歐光伏貿(mào)易糾紛通過承諾機(jī)制解決，中國(guó)以國(guó)務(wù)院24號(hào)文為代表的光伏產(chǎn)業(yè)支持政策密集出臺(tái)，配套措施迅速落實(shí)。中國(guó)因此掀起光伏裝機(jī)熱潮，帶動(dòng)光伏產(chǎn)品價(jià)格開始回升，多晶硅價(jià)格微漲至約18美元/公斤。

二、江西光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和所處地位

江西省一直把光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，未來必然成為新興產(chǎn)業(yè)的支柱。江西的光伏產(chǎn)業(yè)從2005年開始起步，“十一五”期間，隨著全國(guó)光伏快速發(fā)展，江西省也進(jìn)入了快車道。2010年起，江西省將光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)予以扶持，先后出臺(tái)了“十二五”光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和光伏產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定目標(biāo)，合理規(guī)劃布局，引導(dǎo)資源要素有效集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與融合。這兩年，盡管面臨全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的嚴(yán)峻形勢(shì)，江西省光伏產(chǎn)業(yè)仍然逆勢(shì)而上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出體現(xiàn)在：一是規(guī)模優(yōu)勢(shì)更加突出。二是通過競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。三是光伏產(chǎn)業(yè)正在形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈延伸成效顯著。下游光伏電池及組件產(chǎn)能從2009年的320兆瓦，發(fā)展到現(xiàn)在的電池片2235兆瓦、組件3728兆瓦、薄膜電池130兆瓦。光伏設(shè)備、背板、切割材料、光伏玻璃等配套產(chǎn)品領(lǐng)域涌現(xiàn)了新余銀龍、宜春明冠、萍鄉(xiāng)金葵等多個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特色鮮明的企業(yè)，成為江西省光伏產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成了較為完備、頗具優(yōu)勢(shì)的光伏產(chǎn)業(yè)配套集群。從2012年開始，光伏產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的巨大壓力，國(guó)際市場(chǎng)萎縮乏力，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，美國(guó)“雙反”雪上加霜，遇到的困難和挑戰(zhàn)比2008年更嚴(yán)重。這一方面是由于受到歐債危機(jī)等影響，歐洲主力光伏市場(chǎng)國(guó)家加大了削減補(bǔ)貼的力度，嚴(yán)重壓縮了市場(chǎng)空間；同時(shí)也是由于近年來國(guó)內(nèi)光伏投資過熱，產(chǎn)能明顯過剩，企業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)疊加。從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，從高利向薄利的急劇變化，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略眼光和經(jīng)營(yíng)意志是非常重要的一次考驗(yàn)。但在這兩年間，江西繼續(xù)加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)江西省光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張到技術(shù)進(jìn)步、品牌塑造的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使江西成為具有世界影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

三、江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)江西經(jīng)濟(jì)的意義

光伏產(chǎn)業(yè)是清潔能源和新型再生能源，是江西最具競(jìng)爭(zhēng)力和爆發(fā)力、最有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。把做優(yōu)做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)作為江西省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是江西省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和新型工業(yè)化發(fā)展之路的客觀要求和必然選擇。近年來，在中央政府大力推廣新能源政策的支持下，各地方省份也是積極跟進(jìn)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。江西省抓住機(jī)遇，憑借粉石英（硅材料主要原料）儲(chǔ)量全國(guó)第一的資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)多方面措施保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。短短3、4年時(shí)間，使得一大批光伏產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目迅速在江西集聚，成為我國(guó)重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸轉(zhuǎn)暖，江西光伏產(chǎn)業(yè)呈強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。2012年以來，江西多條太陽能電池及組件生產(chǎn)線進(jìn)入量產(chǎn)階段，中下游產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展趨勢(shì)向好。2013年6月，江西省正式啟動(dòng)萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，鼓勵(lì)全省城鄉(xiāng)居民利用屋頂進(jìn)行光伏發(fā)電應(yīng)用，促進(jìn)江西可再生能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2014年4月，江西省出臺(tái)了《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》，明確提出2014年全省要建設(shè)完成國(guó)家下達(dá)的光伏發(fā)電裝機(jī)容量38萬千瓦，2015年至2017年按國(guó)家當(dāng)年計(jì)劃確定建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)2017年全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到180萬千瓦以上。江西省對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予融資、電力保障、優(yōu)先安排用地、稅收減免等扶持措施。同時(shí)，加大對(duì)外開放，加強(qiáng)重點(diǎn)招商引資力度，支持省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)合規(guī)收結(jié)匯、落實(shí)保險(xiǎn)，積極支持光伏產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)公用和自用保稅倉(cāng)，適時(shí)建設(shè)綜合保稅區(qū)。

四、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與障礙

1.原料和市場(chǎng)兩頭在外

國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料（高純度多晶硅）依然依賴國(guó)外進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上游受制于人，并且隨著國(guó)內(nèi)光伏組裝產(chǎn)能的釋放，企業(yè)面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，太陽能組件的價(jià)格從2010年的1.4美元/W降到了2013年的70美分/W。此外，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品也大多銷往國(guó)外，歐美市場(chǎng)成為光伏產(chǎn)品的最主要市場(chǎng)。國(guó)外市場(chǎng)的繁榮極大的拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，但國(guó)外市場(chǎng)的波動(dòng)也注定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大沖擊。2007年金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)外市場(chǎng)急劇萎縮，歐美國(guó)家迫于財(cái)政壓力，紛紛下調(diào)了對(duì)光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼。終端市場(chǎng)的萎縮使得國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)銷售受阻，產(chǎn)能過剩的問題逐步凸顯出來。過分倚重國(guó)外市場(chǎng)也導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，在金融危機(jī)背景下，出于保護(hù)國(guó)內(nèi)光伏制造企業(yè)的目的，美國(guó)和歐洲先后對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行“雙反”調(diào)查，使得國(guó)內(nèi)光伏制造企業(yè)更是雪上加霜。原料和市場(chǎng)的雙重制約，使得國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)艱難，以2013年破產(chǎn)的無錫尚德為例，2012年尚德的毛利率為-1.4%。2012年1-9月份，江西省規(guī)模以上光伏企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入555.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額27.7億元，利潤(rùn)率為4.98%。

2.研發(fā)能力不足，技術(shù)含量不高

國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)大多屬于組裝加工型的低斷制造企業(yè)，依靠低廉的勞動(dòng)成本和政府各項(xiàng)扶持政策帶來的廉價(jià)資金，迅速實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而其技術(shù)仍然屬于國(guó)外引進(jìn)再消化吸收，相對(duì)國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)者并不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)。為能支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府在稅收、土地、資金等多方面給予光伏產(chǎn)業(yè)支持，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。但副作用也是顯而易見的，由于有政策托底，出現(xiàn)了光伏企業(yè)較高的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，在一定程度上造成企業(yè)不把精力放在產(chǎn)品研發(fā)與成本控制上，而樂忠于資本運(yùn)作及套取政府各項(xiàng)補(bǔ)助上。

3.產(chǎn)能過剩，供過于求

以光伏發(fā)電為代表的新能源技術(shù)被認(rèn)為是替代傳統(tǒng)能源的技術(shù)發(fā)展方向，誕生之初就受到了實(shí)業(yè)、銀行基金、政府等多方面的關(guān)注。中國(guó)在2007-2008年就成為了世界上最大的光伏電池組件生產(chǎn)國(guó)，目前在全國(guó)有100多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能占到全球的一半。自2006年以來，光伏產(chǎn)業(yè)在政策扶持下急劇擴(kuò)張，很多省或地區(qū)都將光伏產(chǎn)業(yè)列入“一號(hào)工程”予以重點(diǎn)扶持。江西省也提出將光伏產(chǎn)業(yè)納入“三個(gè)千億工程”。特別是在2009年金融危機(jī)后光伏市場(chǎng)突然出現(xiàn)井噴，2010年全球光伏市場(chǎng)增速達(dá)到153%，企業(yè)誤以為行業(yè)觸底反彈，紛紛盲目擴(kuò)張。而市場(chǎng)的需求卻以歐美為主，其中德國(guó)和意大利的裝機(jī)容量占全球的70%，歐債危機(jī)的爆發(fā)使得對(duì)光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼大大下調(diào)，這極大的影響了全球光伏市場(chǎng)的需求。在內(nèi)憂外患之下，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題暴露無遺。

五、江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和措施

江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向：（1）注重基礎(chǔ)的原材料方面的發(fā)展，如高純的硅片、多晶硅錠的研究發(fā)展，為整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；（2）突出重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展太陽能電池的廠家，太陽能電池的廠家是光伏產(chǎn)業(yè)的中心，能夠輻射到光伏產(chǎn)業(yè)的上下游；（3）抓好配套，光伏產(chǎn)業(yè)的離不開配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大，能夠形成光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施：（1）抓標(biāo)準(zhǔn)，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，光伏產(chǎn)業(yè)正處于方興未艾的發(fā)展時(shí)期，相應(yīng)，還沒有系統(tǒng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果能夠獲得主導(dǎo)起草相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那就能夠通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先地位；（2）抓人才，只有通過一流的人才，才能夠研究出一流的技術(shù)，從而造就一流的企業(yè)，成為光伏產(chǎn)業(yè)的大省強(qiáng)省；（3）啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需，我們以前發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，主要靠外貿(mào)出口，一遇到外國(guó)的雙反制裁，就會(huì)有很大的波動(dòng)，顯然很被動(dòng)，應(yīng)該鼓勵(lì)省內(nèi)的單位使用光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，能夠極大地改善被動(dòng)局面。

六、我們興中科技正式和下一步做哪些工作

江西核工業(yè)興中科技有限公司是一家以技術(shù)見長(zhǎng)的高新技術(shù)企業(yè)，也積極參與在整個(gè)江西光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，顯然，作為一家以技術(shù)為自己特點(diǎn)的中小企業(yè)，公司不可能也不善于參與投資巨大的硅片或者電池的整體組裝產(chǎn)業(yè)，只能夠發(fā)揮自己的技術(shù)特長(zhǎng)，做技術(shù)含量高、投資小、市場(chǎng)需求大的項(xiàng)目。

晶硅太陽能電池背極漿料，就是屬于這樣的項(xiàng)目。晶硅太陽能電池背極漿料是制備晶硅太陽能電池的基礎(chǔ)材料。晶硅太陽能電池為了將產(chǎn)生的電流導(dǎo)出，需要在電池表面上制作出正、負(fù)兩個(gè)電極。制造電極的方法主要是絲網(wǎng)印刷，而電極材料主要包括電池正面銀漿、電池背面鋁漿和電池背面銀鋁漿。通常把制作在電池光照面的電極稱為上電極，為負(fù)極，選用銀漿印刷燒結(jié)而成。把制作在電池背面的電極稱為下電極或背電極，為正極，由鋁漿和銀鋁漿組成。銀漿、鋁漿和銀鋁漿是太陽能電池的重要原材料，產(chǎn)品技術(shù)含量高，其質(zhì)量和性能直接影響到太陽能電池的光電轉(zhuǎn)化率，其制備技術(shù)是高效低成本太陽能電池的關(guān)鍵技術(shù)。目前，國(guó)內(nèi)僅有幾家鋁漿漿料生產(chǎn)廠家，沒有銀漿、銀鋁漿的生產(chǎn)廠家，全部依靠進(jìn)口。江西只有我公司一家生產(chǎn)晶硅太陽能電池背極漿料。公司為江西的江西光伏產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，是江西光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重要的一環(huán)。

公司從2010年開始太陽能電池用鋁漿漿料的研究，在技術(shù)了已經(jīng)獲得了突破，本公司已經(jīng)具備了生產(chǎn)太陽能電池用鋁漿的成熟技術(shù)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合太陽能電池用鋁漿料的各項(xiàng)要求，并在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平。2011年，公司的《晶硅太陽能電池新型導(dǎo)電材料的研制與生產(chǎn)》項(xiàng)目，獲得了江西省科技廳科技支撐計(jì)劃支持；2013年，公司的《太陽能電池用電極鋁漿料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目》獲得了江西省工信委省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金支持。

公司已經(jīng)建設(shè)了一條年產(chǎn)300噸太陽能電池用鋁漿漿料生產(chǎn)線，包括生產(chǎn)裝置和相關(guān)檢測(cè)分析設(shè)備。生產(chǎn)裝置有：高溫爐、三輥研磨機(jī)、料桶傾倒機(jī)、攪拌機(jī)、分散機(jī)、混料機(jī)、行星球磨機(jī)、反應(yīng)器、電熱干燥箱、自動(dòng)包裝裝置及相關(guān)配套設(shè)施等。相關(guān)分析測(cè)試設(shè)備有：氣氛控制燒結(jié)爐、絲網(wǎng)印刷機(jī)、太陽能電池片試驗(yàn)線系統(tǒng)、電子掃描顯微鏡、液相色譜儀、振實(shí)密度儀、熒光光譜分析儀、四探針方阻測(cè)試儀、激光粒度儀等。

公司下一步，一是準(zhǔn)備對(duì)現(xiàn)有的鋁漿漿料性能進(jìn)行改進(jìn)，重點(diǎn)提高產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)換效率，從而降低太陽能發(fā)電的成本，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。二是研究開發(fā)銀漿、銀鋁漿。在太陽能電池銀漿市場(chǎng)上，中國(guó)制造尚處于空白狀態(tài)，國(guó)內(nèi)太陽能電池生產(chǎn)所用的銀漿全部采用進(jìn)口，每公斤售價(jià)高達(dá)上萬元，造成太陽能電池銀漿成為比多晶硅料對(duì)外依存度還更高的原材料，銀漿成本占電池片每瓦成本在15%左右，嚴(yán)重的制約了江西省乃至我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的鋁漿技術(shù)水平與國(guó)外的知名廠商相比的差距，主要體現(xiàn)在與銀漿的匹配度上和轉(zhuǎn)換效率兩個(gè)方面，這也是鋁漿產(chǎn)品無法走出國(guó)門占領(lǐng)世界市場(chǎng)的最大因素。與銀漿的匹配度不好，顯然是國(guó)外漿料生產(chǎn)商樂意見到的，他們會(huì)有意無意為國(guó)內(nèi)的鋁漿與他們的銀漿的匹配制造障礙，顯然，如果我們能夠開發(fā)出自己的銀漿，能夠打破國(guó)外廠家在銀漿、銀鋁漿方面的壟斷，一方面，可以降低太陽能電池的成本；另一方面，也可以通過改進(jìn)，使銀漿與國(guó)內(nèi)的鋁漿進(jìn)行較好的匹配，從而走出國(guó)門占領(lǐng)世界市場(chǎng)。

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